發(fā)展長三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)的對(duì)策,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

發(fā)展長三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)的對(duì)策,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文隨著人們對(duì)健康的重視，健康產(chǎn)業(yè)開場進(jìn)入人們的視線，人們越來越意識(shí)到健康產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要作用。健康產(chǎn)業(yè)在全球歷經(jīng)近六十年的發(fā)展,已成為美國、日本等一些發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。我們國家長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人均收入高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、人民健康需求高，健康產(chǎn)業(yè)在長三角地區(qū)有著很大的發(fā)展?jié)摿Γ患由辖】诞a(chǎn)業(yè)與長三角各地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，研究長三角地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。一、長三角健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在狀況及問題固然我們國家健康產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是長三角區(qū)域無論是生產(chǎn)型健康產(chǎn)業(yè)還是服務(wù)型健康產(chǎn)業(yè)都得到了較快的發(fā)展。1.總量增長較快，但質(zhì)量有待提升當(dāng)前，健康產(chǎn)業(yè)在長三角區(qū)域發(fā)展迅速，總量增長較快。從需求角度看，隨著長三角區(qū)域生活水平的提高，人們對(duì)健康的關(guān)注程度越來越高，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的需求大幅增加〔如附圖〕。浙江、上海和江蘇是經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，是中國健康產(chǎn)品消費(fèi)排名第一的市場區(qū)域，占有中國健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場份額的三分之一左右。2005年至2020年，浙江省人均從27062元上升到63374元，增長了234%，平均每人消費(fèi)支出2020年比2005年增長了239%，農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出增長了199%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出增長了148%。從供應(yīng)角度看，2005年，長三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1612.6億元，占全國健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的23.51%，占長三角區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.9%左右。2020年，浙江、上海和江蘇健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升到4705.03億元，比2005年增長了約2倍，占全國健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的24.87%，約占長三角區(qū)域國民內(nèi)生產(chǎn)總值的5.2%。相比其他行業(yè)，長三角地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)總量增長較快。同期，健康產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量卻有待提升。比方醫(yī)藥工業(yè)，2020年，浙江、上海和江蘇的醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為3217.5億元，占全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的24.2%，華而不實(shí)江蘇實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值2647.79億元，同比增長24.71%，超越山東位居全國第一，占全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的14.18%。但是據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十分是高端醫(yī)療藥品〔如治療糖尿病、控制癌癥等藥品〕以仿藥、原料藥為主，自主專利品牌少，缺乏科技創(chuàng)新，同樣的問題出如今醫(yī)療器械行業(yè)等其他健康產(chǎn)業(yè)，高端產(chǎn)品全部被國際知名企業(yè)壟斷，我們國家健康產(chǎn)業(yè)十分是健康制造業(yè)質(zhì)量不高，在國際市場上缺乏競爭力，整個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提升。2.健康產(chǎn)業(yè)朝多元化發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理近年來長三角醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康保健、健康服務(wù)管理都獲得較好發(fā)展，處在全國前列，比方：醫(yī)療器械行業(yè)主要集中在我們國家東部和南部沿海地區(qū)的長三角、東北及山東、京津唐和珠三角等經(jīng)濟(jì)比擬發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)完善的地區(qū)，市場占有率居前六位的省份占全國市場80%的份額，顯示了醫(yī)療器械行業(yè)較高的地域集中度。從銷售排名前100位的醫(yī)療器械企業(yè)地域分布來看，長三角地區(qū)所占比例為26%，珠三角地區(qū)占24%，京津唐占21%，東北及山東地區(qū)占13%，其他地區(qū)占16%。長三角地區(qū)已建立的30多個(gè)生物技術(shù)園區(qū)，多數(shù)也位于經(jīng)濟(jì)或科技相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，比擬知名的有上海浦東生物醫(yī)藥開發(fā)基地、江蘇泰州中國醫(yī)藥城等。從保健行業(yè)分布來看，保健產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在江蘇、上海、北京、山東、天津等地。除此之外，醫(yī)療服務(wù)、健康管理等服務(wù)類健康產(chǎn)業(yè)與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都有著直接的關(guān)系。以江蘇、上海、浙江為代表的東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展明顯要好于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2018年，長三角地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)分別占全國的7%和11.7%，位于全國前列。健康服務(wù)業(yè)的服務(wù)種類和服務(wù)水平的地域性差異不同也很大，長三角區(qū)域由于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長，近期幾年，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在諸多產(chǎn)業(yè)中也占有一席之地。但是長三角地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重制造、輕服務(wù)現(xiàn)象比擬嚴(yán)重，健康制造業(yè)遍地開花，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，主要原因還是地方只著眼于增量，對(duì)投資、規(guī)模大的健康制造業(yè)支持力度大，對(duì)規(guī)模小又分散的健康服務(wù)業(yè)幾乎不支持。而實(shí)際上健康服務(wù)業(yè)是健康制造產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，沒有強(qiáng)大的下游產(chǎn)業(yè)敲開市場大門，健康制造業(yè)就缺乏后續(xù)發(fā)展動(dòng)力。因而，要加大改革力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)氣力，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.新產(chǎn)品新服務(wù)層出不窮，部分產(chǎn)品服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，市場混亂在健康產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的今天，新的健康產(chǎn)品及服務(wù)層出不窮，從治療和輔助治療疾病的藥品、器械到促進(jìn)健康的保健品、養(yǎng)生產(chǎn)品等，產(chǎn)品繁多。以養(yǎng)生保健產(chǎn)品為例，根據(jù)上市公司年報(bào)，截至2020年上半年，我們國家有保健品上市公司14家，2020年上半年保健品銷售53億元，同比增長14%，華而不實(shí)29.4%的產(chǎn)品在長三角地區(qū)銷售，牽涉的產(chǎn)品種類有80多種，產(chǎn)品形態(tài)包括保健茶、保健酒、補(bǔ)品、口服膠囊等。在非上市公司提供的保健品市場上，產(chǎn)品更是琳瑯滿目，數(shù)不勝數(shù)。健康產(chǎn)品具有特殊性，既有商品性質(zhì)，又有福利性質(zhì)，既是商品又有保健成效，由于信息不對(duì)稱，消費(fèi)者很難對(duì)其具備的保健成效及價(jià)值作出判定。廠商為了便于銷售，經(jīng)常擴(kuò)大或者虛假宣傳其產(chǎn)品的保健、治療作用。據(jù)中國保健協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2020年全國共查處63起保健品生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售案件。健康服務(wù)業(yè)也存在同樣的問題，長三角地區(qū)是我們國家率先老齡化的地區(qū)之一，各地為了提早應(yīng)對(duì)老齡化，大力發(fā)展老年護(hù)理和看護(hù)產(chǎn)業(yè)，但是由于沒有相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，很難對(duì)服務(wù)性產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)及監(jiān)管，這也阻礙了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)健康產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)，隨著我們國家老齡化社會(huì)到來，各地充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重要性，加快了發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的步伐。在長三角區(qū)域，江、浙、滬均把健康產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其下屬的各個(gè)城市也把生命健康產(chǎn)業(yè)納入到本地的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，并制定了發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃，比方浙江省寧波市出臺(tái)了生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以期加快健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是我們也看到，長三角地域相連，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻沒有全局規(guī)劃，最高層次的發(fā)展規(guī)劃也只是某個(gè)子產(chǎn)業(yè)的省級(jí)規(guī)劃，這勢必造成長三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)雷同，競爭加劇，優(yōu)勢不能互補(bǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間沒有合力。怎樣協(xié)調(diào)整個(gè)長三角地區(qū)利用各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，合力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)健康市場，是當(dāng)下長三角健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大問題。通過以上分析能夠看到，長三角區(qū)域的健康產(chǎn)業(yè)固然成長迅速，增長強(qiáng)勁，但還沒有得到充分的發(fā)展，很多子產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初步階段或起飛階段，還有很大的發(fā)展空間，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn)。長三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成了多元化發(fā)展格局，構(gòu)造不斷優(yōu)化，除了一些傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速外，一些發(fā)展勢頭比擬強(qiáng)勁的新興產(chǎn)業(yè)也不斷涌現(xiàn)，如健康咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)、老年健康產(chǎn)業(yè)等，將成為長三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二、發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷體驗(yàn)當(dāng)前，健康產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段，成為帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力。比方美國的匹茲堡、底特律等鋼鐵、汽車制造業(yè)非常發(fā)達(dá)的城市，通過發(fā)展健康服務(wù)、制藥等高科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)和轉(zhuǎn)型，進(jìn)而帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的教育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另外還有西歐和日本的高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)、泰國的醫(yī)療旅游服務(wù)業(yè)等，都為當(dāng)?shù)貛碡S厚的財(cái)政稅收和宏大的就業(yè)時(shí)機(jī)。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)方面積累了豐富的經(jīng)歷體驗(yàn)，值得借鑒。首先，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。健康產(chǎn)業(yè)包含了很多子產(chǎn)業(yè)，子產(chǎn)業(yè)之間又有一定的關(guān)聯(lián)性。協(xié)調(diào)好各個(gè)子產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，合理配置資源，才能更好地整合各個(gè)子產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，良好的發(fā)展環(huán)境必不可少。要培育和構(gòu)成有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，給企業(yè)帶來新的收益流，這樣能夠吸引更多的民間資金進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。美國積極鼓勵(lì)新藥研制，其藥廠的研發(fā)費(fèi)用要高于全球其他國家的總和，而且研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重也高于全球平均水平，正是這種宏大的投入才使美國的制藥業(yè)飛速發(fā)展。這種良好的醫(yī)藥研制環(huán)境，以及美國特有的市場準(zhǔn)入制度吸引了歐洲很大一部分制藥企業(yè)將其研發(fā)中心遷入美國，世界醫(yī)藥中心由此從歐洲轉(zhuǎn)移到了美國。比方，美國南加州大學(xué)的健康科學(xué)小區(qū)就建立了生物醫(yī)學(xué)園區(qū)，吸引了新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)和成熟企業(yè)的介入。其次，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該由市場來決定，但是的作用也必不可少。健康產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，與人們的健康生活息息相關(guān)，因而美國的健康產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比愈加注重的引導(dǎo)。比方，美國的健康管理產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為醫(yī)療保健服務(wù)體系的重要組成部分，它采用市場機(jī)制和管制雙管齊下的方式，由市場和共同支持發(fā)展起來。與美國相比，日本在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用更為顯著，它通過公布法律，強(qiáng)迫國民參加醫(yī)療保險(xiǎn)并承當(dāng)大部分的醫(yī)療費(fèi)用，以此支持整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，對(duì)健康產(chǎn)業(yè)，尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來講，人才至關(guān)重要，資金也必不可少。國家和地方都要重視健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投入必要的資金對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，但是光靠顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因而，能夠采取一些措施，比方施行相關(guān)的減稅措施，調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或者與私有機(jī)構(gòu)合作，使有實(shí)力的私有公司承當(dāng)部分責(zé)任。同時(shí)，要加大人力資本的積累，培養(yǎng)專業(yè)化人才。除了當(dāng)?shù)匾詢?yōu)惠政策吸引優(yōu)質(zhì)人才外，學(xué)校和研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠制定相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，提高人才素質(zhì)，以知足整個(gè)地區(qū)對(duì)健康產(chǎn)業(yè)工作人員的需求。美國的醫(yī)藥行業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平居世界第一，且已經(jīng)構(gòu)成了不斷創(chuàng)新的良性循環(huán)。這些除了得益于美國的大力支持外，還和醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新成果帶來的高額回報(bào)有著嚴(yán)密的聯(lián)絡(luò)。三、發(fā)展長三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)的對(duì)策1.完善長三角地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的布局及政策戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的生物產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料及新能源產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等均與人類的健康有著密切的聯(lián)絡(luò)，健康產(chǎn)業(yè)與這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既有很多的重疊產(chǎn)業(yè)，又有與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，因而發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)對(duì)長三角地區(qū)相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有積極的帶動(dòng)作用。而長三角各個(gè)地區(qū)的比擬優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)需求也不盡一樣，因而要想促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)在長三角地區(qū)的合理發(fā)展，就要充分考慮長三角各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，合理布局其子產(chǎn)業(yè)。要遵循健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、各展所長、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，充分發(fā)展各地的核心優(yōu)勢，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)長三角地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的資金和技術(shù)等投入健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的支持，科技創(chuàng)新是其發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。但是技術(shù)創(chuàng)新伴隨的風(fēng)險(xiǎn)較大，很多企業(yè)對(duì)技術(shù)研發(fā)并不是非常熱衷。而歐美、日本等發(fā)達(dá)國家發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)歷體驗(yàn)告訴我們：加大科技?xì)饬Φ耐度胧前l(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的有效途徑。因而我們在發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，既要注重技術(shù)的引進(jìn)，也要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，研發(fā)出屬于自個(gè)的技術(shù)和產(chǎn)品。3.加強(qiáng)長三角各級(jí)在培育健康產(chǎn)業(yè)中的調(diào)控職能一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場和的指引和指導(dǎo)，尤其在發(fā)展前期，的調(diào)控和指導(dǎo)起著非常重要的作用。發(fā)揮財(cái)政、稅收和金融政策的引導(dǎo)鼓勵(lì)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是世界各國普遍的做法，也是發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)歷體驗(yàn)，因而培育發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，也離不開政策的支持。健康產(chǎn)業(yè)在長三角地區(qū)還處于朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展剛剛起步，因而存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，不適于大規(guī)模的投資和信貸，需要的財(cái)政補(bǔ)貼和金融支持。長三角地區(qū)各級(jí)能夠參考國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方針，盡快出臺(tái)能夠促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，并配套支持性政策：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立符合健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸管理以及貸款評(píng)審制度；鼓勵(lì)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的支持力度；在健康產(chǎn)業(yè)一些重要以及企業(yè)難以進(jìn)入的領(lǐng)域，能夠出資，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)共同發(fā)展。4.人才政策發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，兩類人才至關(guān)重要，一是健康產(chǎn)品研發(fā)人才，二是健康產(chǎn)業(yè)十分是健康服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理人才。首先，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一方面，長三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該依托于高校、科研機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)，加強(qiáng)和高校、研究機(jī)構(gòu)等人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的合作；將生物醫(yī)藥、醫(yī)藥制造等與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)為重點(diǎn)學(xué)科；制定獎(jiǎng)勵(lì)措施和評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)高校和科研院所積極培育健康產(chǎn)業(yè)需要的人才。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的作用，鼓勵(lì)高等院校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才，支持和鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)為大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)基地。其次，引進(jìn)優(yōu)秀人才。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在前列，其經(jīng)歷體驗(yàn)和技術(shù)為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)帶來了很好的鋪墊。長三角地區(qū)各級(jí)要加大支持力度，建立人才引進(jìn)機(jī)制，設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)基金和高端技術(shù)人才項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才，吸引海外優(yōu)秀人才來華工作。最后，完善人才使用、評(píng)價(jià)和績效考核機(jī)制。無論是對(duì)本身培養(yǎng)還是海外引進(jìn)的人才，都應(yīng)建立一套完好的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)人才工作創(chuàng)新的積極性，確保健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的高層次技術(shù)人才引進(jìn)來、留得住、用得好。以下為參考文獻(xiàn)：[1]邱小益.家庭健康管理創(chuàng)新形式的探尋求索與實(shí)踐[A].中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)第三屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)、世界公共衛(wèi)生聯(lián)盟第一屆西太區(qū)公共衛(wèi)生大會(huì)、全球華人