2023年4月21日聯(lián)考申論真題及答案解析

202３年４２1多省聯(lián)考申論真題給定資料:

1、黑熊被活體取膽汁的現(xiàn)象引起社會極大關(guān)注。有網(wǎng)民披露:”熊肚上有一道永遠(yuǎn)無法痊愈的刀口，一個瘺管直通熊的膽囊,外連一根透明的塑料軟管,平時用一種粘性很強的敷料把軟管和創(chuàng)面包扎起來，抽取膽汗時打開包扎，將針筒插入塑料軟管，在抽吸墨綠色的膽汗時，熊張大嘴,兩眼暴凸,肚區(qū)顫個不斷。最要命的是，那針筒為了等候膽汗而時抽時停,熊的哀叫也就呈現(xiàn)一種間歇性的上滑顫音和下滑顫音……“?

在某醫(yī)藥協(xié)會202３年2月1６日召開的媒體溝通會后，協(xié)會有關(guān)人士F關(guān)于”熊在無管引流過和中很舒適”的表述，已在網(wǎng)上廣為流傳。F一再表白：“如今活熊取膽是自體透管,無痛引流,并末對黑熊產(chǎn)生影響?！?/p>

但世界保護動物協(xié)會項目直轄市員向記者表達,事實上從熊第一次做手術(shù)準(zhǔn)備取膽起，對熊的疼痛的“虐待”就存在，由于手術(shù)對專業(yè)規(guī)定是相稱高的，而目前并不知道手術(shù)的成功率，引發(fā)的疾病及并發(fā)癥等數(shù)據(jù)。?

在一次相關(guān)研討會上,某醫(yī)科大學(xué)專家介紹了人工熊膽的坎坷歷程。?

此前，F(xiàn)曾表達:“到目前為止還沒有任何替代品出現(xiàn)，更不能簡樸地根據(jù)功能主治用草藥代替?！币灿袑＜冶磉_，熊膽沒有替代品。?

但Ｊ專家介紹說,人工熊膽于19８3年經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)立項,相繼由某藥科大學(xué)等單位共同承擔(dān)?？蒲腥藛T通過幾十次配方選擇,最終使人工熊膽的化學(xué)組成、理化性質(zhì)、穩(wěn)定性等均與優(yōu)質(zhì)天然熊膽一致,重要有效成分相同、含量接近,并且質(zhì)量穩(wěn)定。并由上海某醫(yī)院完畢了二期臨床實驗，結(jié)果顯示:治療急性扁桃體炎以及肝火亢盛型高血壓,人工熊膽與天然熊膽的療效無顯著性差異。

J專家說，到20２3年，人工熊膽完畢了研制、實驗等所有工作,一直在等待國家批準(zhǔn)。Ｊ專家還介紹說，“我們研制的人工熊膽的重要成分的含量和優(yōu)質(zhì)天然熊膽一致,且質(zhì)量穩(wěn)定”，而活熊取出的膽汗和優(yōu)質(zhì)天然熊膽相差甚遠(yuǎn)，由于引流熊的生活方式和飲食結(jié)構(gòu)與真正的天然熊截然不同，引流熊的膽汁在肝腸循環(huán)局限性，加之長期引流使引流口發(fā)生了生理變化,所以質(zhì)量很不穩(wěn)定。

廣州一家醫(yī)院的丁醫(yī)師日前表達，活熊取膽肯定有創(chuàng)傷,創(chuàng)口長期不愈合就容易發(fā)炎,而為避免發(fā)炎，多半會給熊使用抗生素，那么取膽制藥的藥效就因此會打折扣，亞洲動物基金會負(fù)責(zé)人則表達，在養(yǎng)熊場的黑熊膽汁中曾多次發(fā)現(xiàn)抗生素殘留。?

此前，亞洲動物基金中國區(qū)Z先生曾說，熊的取膽傷口常年不愈，且插入導(dǎo)管取膽時很難徹底消毒,所以熊的取膽經(jīng)常發(fā)炎潰瘍，肝膽病變也十分常見,導(dǎo)致膽囊感染、肝臟感染甚至癌癥，“也許會給消費者帶來健康威脅?！?

有關(guān)某醫(yī)藥G公司“活熊取膽是保護中醫(yī)”的借口，目前看來難以自圓其說。

2月1５日,有記者報道說，國家食品藥品監(jiān)督局資料顯示，在G公司目前生產(chǎn)的熊膽產(chǎn)品中,除了“熊膽粉”和“熊膽膠囊”獲得批號外,其他3０多種產(chǎn)品均末獲得熊膽藥品或含熊膽藥品批號，重要為熊膽茶,清甘茶等保健產(chǎn)品。但是，Ｇ公司還沒有一種產(chǎn)品獲得任何保健品批準(zhǔn)字號。

中國保健協(xié)會表達，盡管國內(nèi)目前尚末取消活熊取膽,但其主線原則是“熊膽入藥”，假如廠家并非把熊膽“入藥”,而是挪作他用，毫無疑問應(yīng)予以嚴(yán)格限制。?

亞洲動物基金中國對外事務(wù)總監(jiān)也曾表達，以Ｇ公司的一款產(chǎn)品為例,僅僅１克熊膽粉被包裝在50厘米見方的盒子里，包裝得很豪華，售價也高達4０0多元，“大部分的熊膽消費都是禮品消費，而不是藥品消費。而這些禮品消費都是建立在黑熊的痛苦之上的。”G公司的這種做法，在全國醫(yī)藥業(yè)具有某種普遍性。

“活熊取膽汁存廢”問題也引起了輿論界的熱議,一種聲音認(rèn)為：很多人吃牛肉、吃羊肉,這比插管取膽汁殘忍多了，活熊有人服務(wù)，而另一種聲音則認(rèn)為：“我們應(yīng)當(dāng)明白，人類但是是自然界中普通百年輕的物種,就像我們不能剝奪別人的生命同樣,我們也不能隨意作踐自然，作踐動物,對自然與生命以仁愛心對待,以敬畏心對待，這從人性規(guī)定的情操和素質(zhì),也是我們必須履行的義務(wù)?！?

２、某大報2０23年2月27日發(fā)表了一篇學(xué)者著名文章，內(nèi)容概要如下：?

放在“熊膽入藥以治病救人”的前提下探計“黑熊在被取膽汁的過程中是不是舒適”這樣一個頗有點小資情調(diào)的話題，仿佛迂腐得很：全球人中天天吃掉的動物難以計數(shù),無論飼養(yǎng)還是屠宰，人類難道問過動物舒不舒適？哪個動物不樂意活得自由自在且順乎自然地“終其天年”？但人不吃肉行嗎？“君子遠(yuǎn)庖廚”但是是說“吃的人不殺，殺的人不吃”而已。

當(dāng)代西方環(huán)境倫理主張賦予一切生命體涉及動物平等的“倫理權(quán)利”,就像人類人人平等同樣。這一“動物的平等倫理權(quán)利”的設(shè)想立意是崇高,胸襟是開闊的,情懷是利他的，但其基本理論依據(jù)始終是成問題的，這一理念建立在生態(tài)平衡的概念之上：每一物種都是在地球生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán)，起著互相平衡的作用,而每個物種都是由個體組成的，所以，每一動物個體都有平等的倫理權(quán)利。?

如此論證看似嚴(yán)謹(jǐn)，事實上存在著不可克服的“倫理悖論”。由于在環(huán)環(huán)相扣的生態(tài)系統(tǒng)中,某個特定物種所履行的生態(tài)功能恰恰是或者給其他物種做食物,或者以其他物種為食物,所以物種的倫理權(quán)利應(yīng)當(dāng)物種的個體犧牲自己的基礎(chǔ)之上。個體犧牲往往構(gòu)成了物種生存以及繁衍下去的基本前提。?

將物種與個體的這層關(guān)系放到生活場景中來結(jié)識,就是說動物的倫理權(quán)利只是物種層面的權(quán)利,而不是個體層面的權(quán)利,保護物種不等于保護該物種的每一個個體。相反,人吃雞越多,雞這一物種繁衍得越多。同樣道理,支持活熊取膽汁的人士提出，“對一部分黑熊抽取膽汁,可以避免獵殺更多的野生黑熊；自從有了活熊取膽汁技術(shù)之后,野外黑熊種群增長，數(shù)量增多,所以此舉客觀上保護了黑熊物種。”對此說法,倒也不能完全斥之為狡辯。?

然而問題在于,站在環(huán)境倫理的立場上,即使動物個體“應(yīng)當(dāng)為種群作出犧牲”，也仍然享有自己的倫理權(quán)利。一方面,在亂殺濫捕的情況下，個體的犧牲并不能換取種群的生存，此時,該物種中剩下的任一個體的生存都具有生態(tài)意義上的倫理地位,否則,動物倫理就變成了對生態(tài)重要性的“抽象肯定，具體否認(rèn)”，保護生態(tài)也便名存實亡了。在中國,如有人獵殺大熊貓等國家法定的保護動物，要處以刑罰,相關(guān)法條的倫理依據(jù)就在于此;在此情形下,有人無論以救急救窮,還是救命為理由自辯，都不也許得到法院和公眾的同情。

另一方面，在動物為其生態(tài)功能,比如供人食用、制作裘皮或者入藥治病而犧牲的時候,個體的倫理權(quán)利表現(xiàn)為不應(yīng)遭受無謂甚或無度的痛苦。中國傳統(tǒng)飲食文化中有一些刻意追求感官刺激、不顧動物痛苦的內(nèi)容，如“魚炸熟了，嘴還在動”和“活割驢肉”、“活吃猴腦”之類，這些都屬于嚴(yán)重侵犯動物倫理權(quán)利的行為——由于如此吃法與獲取營養(yǎng)這一生物學(xué)的必要性完全不相干，純粹為了滿足某些個人以殘害動物取樂的變態(tài)心理?，F(xiàn)在，這類“菜肴”在素來好吃的國人中日見式微,說明盡管眼下支持活熊取膽汁的人還為數(shù)不少，但一些基本的動物倫理觀念確已潛移默化地影響了越來越多的國人,這無疑是中國社會與民族心智進步的表現(xiàn)。?

３、有網(wǎng)民公布了一組虐貓視頻截圖：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟對一只小貓肆意踐踏,手段極其殘忍，這就是轟動一時的M縣女子虐貓時間?！芭柏埵录币灰怪g成為在各大網(wǎng)站的熱帖,評論成千上萬,數(shù)天內(nèi)席卷了國內(nèi)幾乎所有的主流媒體。網(wǎng)友們憤慨萬分，對虐貓女子聲討譴責(zé)，誓言要揪出兇手。網(wǎng)上掀起“輯兇”狂潮，通過網(wǎng)友收集信息、搜索、排查,“疑犯”身份陸續(xù)曝光——除了虐貓女,Ｍ縣有關(guān)單位工作人員也參與了虐貓的拍攝過程。?

虐貓視頻中關(guān)鍵人物被披露后，引起了M縣的高度重視?？h政府當(dāng)即派出工作人員對虐貓事件當(dāng)事人展開調(diào)查,并召開了緊急專題會議,紀(jì)檢、宣傳、檢察、法制、監(jiān)察、公安、文化等部門參與了會議,對虐貓事件調(diào)查解決情況作了報告。從調(diào)查情況看，虐貓事件拍攝現(xiàn)場為M縣一沿江風(fēng)景區(qū)，參與者中有一名已經(jīng)積極認(rèn)可了事實。雖然參與者參與的因素、動機以及是否被其他組織引誘、運用尚有待進一步查證,但此事在M縣發(fā)生并有M縣人參與，縣政府對此表達憤慨、譴責(zé)和遺憾?！翱紤]到參與者的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反了社會公德，其行為與其從事的職業(yè)極不相稱，所以,從即日起由當(dāng)事人所在單位立即停止其工作，接受調(diào)查。鑒于其中一名也許參與事件的嫌疑人不知去向,責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門采用多方面、有力度的措施,盡快取得聯(lián)系,使其積極返回本單位，就本領(lǐng)件作出明確的解釋。”有關(guān)部門報告道。據(jù)稱，在這次會議上，M縣人民政府還對也許涉及到的法律問題進行細(xì)致研究，并向上級主管機關(guān)和法律權(quán)威部門請求協(xié)助,為此后對參與者進行解決提供事實依據(jù)和法律依據(jù)，最后責(zé)成有關(guān)部門依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律做出嚴(yán)厲公正的解決，給社會、媒體和網(wǎng)民一個滿意的交代。?

4、法制報報導(dǎo)了某市H區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情以及隨后的解決情況。具體報導(dǎo)如下:進入３月以來，某市Ｈ區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情，截至目前，有１1人患狂犬病死亡,６20０多人被狗咬傷，這些數(shù)字尚有繼續(xù)增長的趨勢。隨后，本地政府部門為控制疫情,捕殺了三萬多只狗,遭到眾多愛狗人士的劇烈批評，使H區(qū)一度陷入“屠狗風(fēng)波”的輿論漩渦。

Ｈ區(qū)許多群眾有養(yǎng)犬習(xí)慣。全區(qū)擁有各類犬3７萬多只，這意味著平均每10人就擁有一只狗。部分群眾結(jié)識局限性、管理不善,隨意遺棄導(dǎo)致大量流浪犬,犬只隨意流動是導(dǎo)致狂犬病疫情蔓延的重要因素。

?

H區(qū)連續(xù)召開狂犬病防控緊急會議,指出狂犬病已嚴(yán)重危害到群眾的身體健康和生命安全。一場為期３０天的集中整治犬類活動在全區(qū)緊急開展。

政府強調(diào):所有犬只必須進行免疫并辦理相關(guān)證什,一律實行拴養(yǎng)和圈養(yǎng)。嚴(yán)禁攜犬進入商場、市場、學(xué)校、公園等公共場合,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以強制捕殺。記者在政府發(fā)布的通告上看到如下條文:“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行組織由公安、農(nóng)業(yè)、城管等部門組成的專業(yè)隊伍對未免疫的犬只進行捕殺,犬主不得進行阻攔、不得規(guī)定補償,群眾也可自行組織捕殺犬只。?

許多養(yǎng)狗人惶恐不安：以前H區(qū)對犬類實行掛牌管理實行并不完善,大部分養(yǎng)狗者都沒有積極進行免疫、辦理證件。這就意味著，禁令期間，假如不及時積極檢疫或沒有辦理證件,這些狗將在劫難逃。?

5月2３日,“禁犬令”實行，“打狗隊”開始出現(xiàn)在H區(qū)的大街小巷，村鎮(zhèn)市集。隨著行動成果的不斷擴大，一些現(xiàn)場捕狗、殺狗的視頻開始在網(wǎng)上傳播。對流浪狗的圍剿,引來了潮水般的爭議質(zhì)疑聲。?

“Ｈ區(qū)一直是狂犬病的老疫區(qū)，只是今年比往常要厲害些。假如及早加強管理,哪有今天這些事？”H區(qū)街頭,一位執(zhí)勤的民警向記者坦承他并不贊同以“殺狗”代“防疫”。

“人的利益至高無上，狂犬病疫情嚴(yán)重,為了保證人的安全為什么不能殺？！”也有一些支持政府行動的聲音,認(rèn)為人和狗的生命同樣值得尊重，但是當(dāng)兩者發(fā)生沖突時，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)以人為重。

H區(qū)本地網(wǎng)友認(rèn)為,狗是可以養(yǎng)的，但一定要納入平常管理，要建立檔案,發(fā)給狗證,相應(yīng)當(dāng)進行免疫而不愿免疫的狗的主人,可以發(fā)出警告限期免疫。

“我們換位思考一下，假如有公民患流感，肯定是采用有效的隔離并積極治療?？袢〉膫魅舅俣群臀ｋU性與當(dāng)前的流感相比要小得多,對于沒有襲擊性的狗和看護好的狗,即便攜帶病毒,也應(yīng)當(dāng)是治療，而不是將其殺死?，F(xiàn)在,屠刀伸向了沒有擬定攜帶病毒的狗!”動物救助中心的一位女士對記者說。?

隨著時間的推移,打狗行動出現(xiàn)擴大化。?

疫情重災(zāi)區(qū)之一的H區(qū)Ｙ鄉(xiāng)政府發(fā)出告知,規(guī)定凡是家養(yǎng)犬５月底前一律自覺送到社區(qū),由社區(qū)捕殺隊統(tǒng)一進行捕殺和尸體解決，凡阻擋滅犬和藏匿犬只的將嚴(yán)厲解決，3年內(nèi)不得再養(yǎng)犬只。

“我們山里人平時出門干農(nóng)活，讓狗看家很放心，待它也像家里人同樣。現(xiàn)在為了完畢任務(wù)殘忍地把它處死,全家人都難受得很?！盰鄉(xiāng)的一位村民告訴記者，村干部組織起來的打狗隊,挨家搜查,見狗就殺,不少狗即使打過了狂犬疫苗，也被強行拉出解決。

“狂犬病疫情嚴(yán)重假如是事實，那么依照傳染病防治法和動物衛(wèi)生防疫法采用必要的緊急措施無可厚非。”某大學(xué)行政法學(xué)院專家表達，但是,政府平常就應(yīng)當(dāng)加強犬類的管理,等到情況失控才緊急解決,這就導(dǎo)致了許多養(yǎng)狗者的痛苦。政府的行政行為應(yīng)當(dāng)把握平衡原則，盡最大努力在社會利益與個人權(quán)利之間尋求合理界線。該專家認(rèn)為:“畢竟狗是個人財產(chǎn),公民面對社會公共利益的需要,有時應(yīng)當(dāng)付出代價。但是考慮政府行政行為的必要性,是不是一定要通過大范圍捕殺來實現(xiàn)防治疫情的目的?對那些有主人且本可以通過嚴(yán)格檢疫、限制活動范圍等方式實現(xiàn)管理的狗采用非常措施,其合理性就值得思考?！?

某政法大學(xué)動物保護法研究中心主任認(rèn)為,全國各地政府出面捕殺狗的事件一再發(fā)生，根源是我國動物保護立法的缺失和立法的不完善導(dǎo)致的。此外,政府和民眾的動物保護意識也至關(guān)重要?！斑@些被捕殺的寵物是無辜的，我國雖然還沒有對馴養(yǎng)動物進行全面保護的法律,但目前我國對家養(yǎng)動物檢疫防疫的法律規(guī)定還是有的。之所以出現(xiàn)狂犬病,是由于飼主沒有盡到對所飼養(yǎng)伴侶動物的防疫義務(wù)，政府動物行政主管部門監(jiān)管不力，關(guān)于伴侶動物登記、年檢制度、防疫制度執(zhí)行不徹底導(dǎo)致的?！薄癏區(qū)屠狗事件中很多網(wǎng)友稱要保護的‘狗權(quán)’,就指的是動物福利。并且很多人已經(jīng)感受到了動物福利層面立法的缺失給社會發(fā)展帶來的壓力，這是社會文明進步的象征。”?

5、世界各地相繼設(shè)立法律法規(guī)保護動物。?

德國的《動物保護法》規(guī)定:每個與動物打交道的人必須仁慈地對待動物，必須具有一定的專業(yè)知識和相應(yīng)的物質(zhì)條件。德國農(nóng)業(yè)部下屬的有關(guān)機構(gòu)有權(quán)對飼養(yǎng)場合和飼養(yǎng)者進行檢查。內(nèi)容涉及：動物的活動和居住空間、飼料成分、飲水質(zhì)量、衛(wèi)生條件、光線強弱和氣溫條件等。?

意大利都靈市議會的一部法規(guī)規(guī)定,狗主人可以騎自行車遛狗,“但其速度不能使狗太勞累”；假如狗主人連續(xù)三天不遛狗,將被處以最高達65０美元的罰款；主人不能給自己的寵物染色,或出于“美學(xué)動機”截去其身體的任何一部分，如割掉狗的尾巴等。?

英國現(xiàn)行的《動物保護法》是19２02３通過的，之后陸續(xù)出臺了很多專項法律，比如野生動物保護法、動物園動物保護法、實驗動物保護法、家畜運送案等，在保證動物不受虐待方面規(guī)定得非常細(xì)致。2０23年還出臺《動物福利法》，其中規(guī)定:“導(dǎo)致寵物體重超標(biāo)的主人也許會因”失職“而面臨罰款甚至監(jiān)禁。

我國在202３年終公開征求公眾意見的《中華人民共和國動物保護法》(建議稿)試圖與國際通行法律接軌,針對農(nóng)場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物等六大類別,也會作不同的規(guī)定。按照建議稿的內(nèi)容,假如傷害動物，將視情節(jié)處以不同金額罰款，假如虐待動物致死，將負(fù)一定的刑事責(zé)任。建議稿中著重強調(diào)了”動物福利“的重要性。?

6、有專家撰文指出,影響我國動物福利立法進程的因素是多方面的。其中一個重要的因素就是對動物福利法制建設(shè)的現(xiàn)實意義,尚有模糊的認(rèn)知。文意如下:

動物福利是指為了使動物可以康樂而采用的一系列行為和給動物提供相應(yīng)的外部條件。在國際上被普遍理解為五在自由:（1)享有不受饑渴的自由；(2）享有生活舒適的自由；(3)享有不受痛苦、傷害和疾病的自由;（4)享有生活無恐驚和悲哀的自由；（5）享有表達天性的自由。不難看出，提倡動物福利，并不是規(guī)定人類從此再也不能運用動物,而是規(guī)定保證動物在整個生命過程中被給予道德關(guān)懷。

現(xiàn)實生活中，有人認(rèn)為，人的福利尚且顧但是來，還談什么動物福利?這其實是對動物福利的誤解,也是缺少遠(yuǎn)見的結(jié)識。由于規(guī)定動物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待動物的行為，并沒有防礙人的基本福利。許多人從動物福利立法得到了切實的利益,整個國家和社會因動物的福利立法獲得了長遠(yuǎn)的、可連續(xù)的利益,涉及因動物健康成長和動物產(chǎn)業(yè)繁榮所帶來的利益；因環(huán)境保護事業(yè)和動物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的利益等等。從某種意義上講，善待動物就是善待我們自己。

對動物福利問題,在畜牧業(yè)有這樣的反對聲音:假如動物的福利提高,會導(dǎo)致行業(yè)成本增大,進而減少畜牧業(yè)的生產(chǎn)效益。事實上,人們花費一定的人力、物力、財力和時間去維護動物福利是必要的、合法的,并且因保護動物福利而獲得的利益也是實在的或無價的。同時,動物福利立法也可以讓我們獲得看得見的,可計量的現(xiàn)實利益。目前,起來越多的發(fā)達國家已經(jīng)開始運用動物福利條款對國際貿(mào)易施加影響。動物福利的貿(mào)易壁壘作用已經(jīng)顯現(xiàn)，極大地影響我國動物及其產(chǎn)品的貿(mào)易,中國2０23年正式加入ＷTO以來,在出口的動物產(chǎn)品中遭國外退貨或銷毀的事件時有發(fā)生，因素之一就在于動物福利立法缺失導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重局限性。

保護動物福利,還體現(xiàn)了動物對于人類的精神價值。達爾文認(rèn)為,關(guān)心動物是一個人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志;一個社會的文明限度超高，其道德關(guān)懷的范圍就越寬廣。提倡維護動物福利和藹待動物,正是發(fā)明一個和諧、文明的社會的需要，在現(xiàn)代社會的公共評價尺度內(nèi)，一個國家的國民對待動物態(tài)度如何,是衡量一個社會文明限度的重要標(biāo)志,對待動物的態(tài)度直接反映出人們對待生命的基本態(tài)度。?

生物多樣性保護規(guī)定人們維護和恢復(fù)特種內(nèi)部、物種之間以及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性平衡。通過自然選擇而存在的生物特種、基因和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,是自然賦予人類最寶貴的資源和財富。同時,通過法律規(guī)范發(fā)明人與動物之間的和諧關(guān)系，也是人類歷經(jīng)數(shù)百年理性思考的結(jié)果，標(biāo)志著人類文明的發(fā)展。只有和諧的人與人的關(guān)系、和諧的人與自然的關(guān)系才干提供最大的效益。當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會已成為我國的主旋律,胡錦濤總書記指出“我們要建立的社會主義和諧社會,應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。用法律來保障人與動物和諧相處,是構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容。?綜上所述,強調(diào)動物福利是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的必然結(jié)果,是人類謀求自身發(fā)展與維持自然界可連續(xù)發(fā)展之間的一個平衡點,它將成為一個不可回避的國際趨勢,因此，中國應(yīng)當(dāng)積極積極地接納動物福利。“我們只有認(rèn)真了解了天空才干扎根大地，我們只有認(rèn)真了解了地球才干使生命扎根地球,我們只有認(rèn)真了解了生命才干扎根生命?！?/p>

以黑龍江省和福建省作答規(guī)定為準(zhǔn)，其他省份題目包含在內(nèi)。?黑龍江省作答規(guī)定:

一、根據(jù)“給定資料１”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議,請歸納爭議的焦點問題并簡要說明。（20分）?規(guī)定：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過４00字。?二、如何理解“給定資料2”中“動物的平等倫理權(quán)利”的主張存在著“倫理悖論”?(１５分)?規(guī)定:嚴(yán)密、完整、簡明。不超過２0０字。?三、為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”導(dǎo)致的負(fù)面影響,請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的解決情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。（25分)

規(guī)定:１、態(tài)度誠懇,對象明確；2、內(nèi)容全面,條理清楚;3、不超過500字。

四、結(jié)合“給定資料”,自擬題目寫一篇文章,談?wù)勀銓Α叭伺c動物”關(guān)系的體會與思考。（40分)

規(guī)定：1、自選角度，立意明確,有獨立見解;2、可聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受；3、語言流暢；4、總字?jǐn)?shù)80０-１00０字。

?福建省作答規(guī)定:?第一題:根據(jù)給定材料6，概括動物福利立法有哪些現(xiàn)實意義。（２0分)

規(guī)定:準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過2５０字。?第二題:根據(jù)給定材料4中的媒體報道，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及屠狗行為中前前后后所暴露出的問題，

并針對問題提出自己的解決建議。(30分）?

規(guī)定：１.對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；?

2.所提建議具體明確、有針對性；?

３．不超過40０字。?第三題：有位哲學(xué)家指出：“人對動物的殘忍會鈍化對動物的痛苦應(yīng)有的惻隱之情，進而在與別人來往時弱化以致泯滅人的基本情感。?

請結(jié)合你對這段話的思考,自擬題目寫一篇文章。（50分)

規(guī)定：1．自選角度，立意明確；?

2.聯(lián)系自己的經(jīng)驗或者感受,不拘泥與材料;

3.語言流暢;

4.字?jǐn)?shù)１00０-１２00字。1、一、根據(jù)“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。（2０分）規(guī)定：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過４00字?；钚苋∧懯录幾h的核心焦點問題在于“活熊取膽汁存廢”的問題，具體爭議有四點：一是活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛，對黑熊是否有影響。某醫(yī)藥協(xié)會的有關(guān)負(fù)責(zé)人F認(rèn)為熊在無管引流過程中很舒適；有網(wǎng)民披露熊在被取膽汁的過程中很痛苦，世界保護動物協(xié)會項目協(xié)調(diào)員也指出對活熊開始第一次手術(shù)起,對熊的虐待就存在，且也許引發(fā)疾病和并發(fā)癥。二是熊膽是否有替代品。F認(rèn)為熊膽沒有替代品，亦有專家對此做出過表達；而J專家指出當(dāng)前已經(jīng)研究出了人工熊膽,且質(zhì)量保障更高于引流出的熊膽汁。三是活熊取膽是不是保護中醫(yī)。某醫(yī)藥Ｇ公司認(rèn)為活熊取膽是保護中醫(yī)；而當(dāng)前大部分的熊膽消費都是禮品消費而不是藥品消費，且部分膽汁沒有用于藥品。四是活熊是否有義務(wù)為人服務(wù)。一種觀點認(rèn)為活熊有義務(wù)為人類服務(wù)；另一種觀點認(rèn)為人類有義務(wù)對自然與生命以愛心、敬畏心對待,不能隨意作踐自然、作踐動物。2、如何理解“給定資料2”中“動物的平等倫理權(quán)利”的主張存在著“倫理悖論”?(１5分）規(guī)定:嚴(yán)密、完整、簡明。不超過200字?！皞惱磴Ｕ摗笔侵冈撝鲝堈J(rèn)為每一動物個體“平等”，但其理論前提卻是“不平等”。這一觀點一方面認(rèn)為,每個物種在生態(tài)系統(tǒng)中都是平衡的，個體作為物種的組成部分也是平等的。但另一方面,為了生態(tài)平衡，每個物種中必須犧牲部分個體，作為其他物種的食物，這部分個體是沒有平等權(quán)的。其實保護物種不等于保護該物種的每一個個體,但即使動物個體應(yīng)當(dāng)為種群作出犧牲,也仍然享有一定的倫理權(quán)利。3、根據(jù)“給定資料6”，概括動物福利立法有哪些現(xiàn)實意義。(2０分)規(guī)定：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過250字。促進動物健康成長、動物產(chǎn)業(yè)繁榮，增長產(chǎn)量,提高質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。促進環(huán)境保護事業(yè)和動物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟生態(tài)社會效益。提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，消除貿(mào)易壁壘,促進國際貿(mào)易。擴大道德關(guān)懷的范圍,提高對生命的尊重度，提高人民素質(zhì)、社會文明限度保護動物物種及生態(tài)平衡,滿足生物多樣性保護規(guī)定。促進人與人、人與自然的可連續(xù)發(fā)展及和諧社會的構(gòu)建。４、根據(jù)“給定資料4”中的媒體報道，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及屠狗行動中前前后后所暴露出的問題，并針對問題提出自己的解決建議（３0分）。規(guī)定：1、對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;２、所提建議具體明確,有針對性;３、不超過500字。重要問題有:一是政府和民眾的結(jié)識局限性。民眾在養(yǎng)犬過程中對犬只的證件辦理及免疫意識欠缺,未盡到防疫義務(wù),并隨意遺棄導(dǎo)致流浪犬只隨意流動,導(dǎo)致狂犬病疫情的產(chǎn)生與蔓延；政府部門在“屠狗”行動中對動物的保護意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)局限性。二是相關(guān)部門在對犬類的平常管理上并不完善，未能做好及時對飼主進行免疫和證件辦理等監(jiān)督和管理工作;三是政府在政策制定和執(zhí)行方面過于偏激,不夠科學(xué)合理。四是我國在動物保護立法方面缺失和不夠完善，缺少法律上的保障。應(yīng)采用措施:一是加強宣傳，強化防范意識。通過媒體推廣、發(fā)放宣傳手冊等手段和途徑,提高民眾的平常防范意識以及政府的動物保護意識；二是政府加強動物飼養(yǎng)管理工作。在管理過程中要有預(yù)見性地加強對飼主的監(jiān)督,按照規(guī)定使飼主對犬類進行必要的免疫并辦理相關(guān)證件；三是合理制定和執(zhí)行政策。政府的行政行為要把握平衡原則，協(xié)調(diào)社會利益和個人利益,保證政策的合理性和科學(xué)性;四是加快出臺并完善相關(guān)立法事項