家庭農(nóng)場情況報(bào)告

竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除篇一：家庭農(nóng)場改革舉措落實(shí)情況匯報(bào)接市農(nóng)工委轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展家庭農(nóng)場改革舉措落實(shí)情況檢查工作的通知》后，我縣高度重視，迅速行動，對轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場開展了一次自查，現(xiàn)將調(diào)查有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、家庭農(nóng)場改革發(fā)展舉措落實(shí)情況4月7日，收到轉(zhuǎn)發(fā)《通知》后，立即向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)?？h委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度重視，并要求將該《通知》對各鎮(zhèn)（處）進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。組織縣農(nóng)辦、各鎮(zhèn)（處）一把手和主管副職，召開了由主管副書記、副縣長參加的座談會。會上，對20XX年中央1號文件、省委1號文件關(guān)于扶持家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見等文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并對該項(xiàng)工作檢查目的、檢查內(nèi)容、1 18檢查方式、有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，對如何貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。為開展好這項(xiàng)工作，我縣成立了家庭農(nóng)場調(diào)查摸底領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦，挑選4名精干人員具體負(fù)責(zé)，制定了家庭農(nóng)場調(diào)查摸底實(shí)施方案，對需自查內(nèi)容、自查方式，明確目標(biāo)、層層分解、確保在市要求時(shí)限內(nèi)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送檢查工作匯報(bào)。二、家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題（一）發(fā)展現(xiàn)狀。我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)場個(gè)數(shù)17家，其中個(gè)人獨(dú)資企業(yè)8家，個(gè)體戶9家；發(fā)展傳統(tǒng)種植的15家，養(yǎng)殖的2家；規(guī)模流轉(zhuǎn)土地100畝以下的5家，100畝以上的12家；注冊資金3萬-80萬元的12家，200萬以上的5家；注冊登記的家庭農(nóng)場主要分布的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、、等鎮(zhèn)。為推進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展，縣于20XX年9月出臺了《關(guān)于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快招商引資推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展暫行規(guī)定》，一是對流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地100畝以上，期限5年一是的按農(nóng)戶60元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；二是在用水、用電等方面給予支持；三是對被評為國家級、省級示范農(nóng)場的分別給予10000元、5000元的獎勵；四是專門建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，縣財(cái)政列支150萬元，對包括家庭農(nóng)場在內(nèi)的經(jīng)營主體、流轉(zhuǎn)大戶給予扶持、補(bǔ)助和獎勵。（二）存在問題。從我縣現(xiàn)有的14家家庭農(nóng)場發(fā)展情2 18況來看我們認(rèn)為主要存在以下幾個(gè)問題：1、引導(dǎo)管理混亂。盡管國家、省、市工作中多次提及發(fā)展“家庭農(nóng)場”重要性，但在工商部門登記注冊后的家庭農(nóng)場，由縣哪個(gè)部門具體統(tǒng)一管理引導(dǎo)，沒有出臺相關(guān)文件，農(nóng)戶不知道、不明白家庭農(nóng)場怎么發(fā)展運(yùn)作、受誰管理引導(dǎo)，致使農(nóng)戶在工商部門注冊登記后，回家各自發(fā)展。上級要家庭農(nóng)場摸底情況時(shí)候，我們也只能根據(jù)工商部門提供注冊數(shù)據(jù)拼接上報(bào)，縣直相關(guān)部門和鎮(zhèn)（處）對情況根本不了解，農(nóng)戶也不知道將農(nóng)場經(jīng)營發(fā)展中存在實(shí)際問題找誰傾訴？上級出臺有利扶持政策時(shí)候咨詢誰？不利于工作的開展。2、缺少政策扶持。部分農(nóng)戶對家庭農(nóng)場發(fā)展有熱情、積極性高，但是，農(nóng)資和流轉(zhuǎn)土地占用了農(nóng)民大量流動資金，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、昂貴的農(nóng)機(jī)設(shè)備制約了其發(fā)展，搞土地整理無財(cái)力，有心無力。一些處于試驗(yàn)階段的家庭農(nóng)場想擴(kuò)大規(guī)模，但卻遭遇了融資難題。3、流轉(zhuǎn)不夠規(guī)模。由于農(nóng)戶間家庭承包地細(xì)碎、零星地塊的現(xiàn)狀，家庭農(nóng)場要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，最大難題就是不能租到成方成片的耕地，其次還有租期穩(wěn)定性。三、下一步工作措施及建議（一）明確指導(dǎo)和服務(wù)部門。建議省、市出臺文件，明確家庭農(nóng)場在登記注冊后該由縣哪個(gè)部門主管，農(nóng)戶在家庭農(nóng)場經(jīng)營中怎樣規(guī)范發(fā)展，捋順工作關(guān)系，明確部門職能。3 18只有這樣才能更好的對家庭農(nóng)場的培育、指導(dǎo)和服務(wù)，制定發(fā)展計(jì)劃，完善服務(wù)措施，抓好扶持政策落實(shí)的督促檢查。（二）繼續(xù)落實(shí)資金扶持政策。依據(jù)我縣去年制定的《鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快招商引資推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展暫行規(guī)定》，積極做好家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象等，對符合條件的家庭農(nóng)場確保專項(xiàng)扶持資金扶持到位，用于提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力建設(shè)。（三）積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)土地承包管理，健全完善土地流轉(zhuǎn)交易中心，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺。進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民后顧之憂。積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，防止在土地流轉(zhuǎn)過程暗箱操作，損害集體利益。（四）探索金融信貸扶持力度。探索融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款，對家庭農(nóng)場信用等級組織評定，授予相應(yīng)的授信額度，給予一定的利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，把家庭農(nóng)場作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對象。篇二：家庭農(nóng)場調(diào)查報(bào)告江蘇省家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告刖言4 18諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者道格拉斯曾說，有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)組織在西歐的發(fā)展正是西方興起的原因所在。家庭農(nóng)場作為一個(gè)規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)組織最早于十六世紀(jì)在英國出現(xiàn)，為英國的資本主義原始積累奠定了基石，并成就了早期的農(nóng)場主資本家。隨后，家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范在西歐乃至全世界發(fā)達(dá)國家廣泛推廣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路并推動了國家經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。發(fā)展至今，土地規(guī)?；?jīng)營方式更加多樣化，除了家庭農(nóng)場制以外，還出現(xiàn)了專業(yè)合作組織、雇工農(nóng)場制等形式?！凹彝マr(nóng)場”作為一個(gè)舶來品，指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為主要家庭收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在我國則表現(xiàn)為所謂的“種養(yǎng)大戶”，然而從上個(gè)世紀(jì)八十年代在寧波試點(diǎn)以來，一直以地方實(shí)踐為主，中央層面尚未對其作出明確定義。家庭農(nóng)場當(dāng)前在我國的興起是有著深刻的現(xiàn)實(shí)和歷史原因的：一方面，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推動下，農(nóng)村青壯年勞動力大量向外轉(zhuǎn)移，形成了農(nóng)村耕地的大量閑置，為土地的規(guī)?；?jīng)營提供了條件；另一方面，自改革開放以來的土地聯(lián)產(chǎn)承包制度，在本質(zhì)是依然是一種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，閑置了農(nóng)業(yè)的商品化和規(guī)?；潭?，同時(shí)造成了農(nóng)村的普遍貧困，當(dāng)前有必要進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的集約化和規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。5 1820XX年春，中央一號文件指出，堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。家庭農(nóng)場由此成為一個(gè)新型的土地規(guī)模經(jīng)營主體，并在全國興起了創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的熱潮。江蘇有發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件，首先，江蘇優(yōu)越的自然條件為農(nóng)業(yè)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，江蘇省農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國的前列；其次，江蘇在改革開放后，依托有利的地理位置和豐富的人力和資金，大力發(fā)展工商業(yè)，并推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，具備經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；再次，江蘇省城鎮(zhèn)化建設(shè)和工商業(yè)的發(fā)展吸煙呢了大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工和兼業(yè)，土地的閑置為家庭農(nóng)場的發(fā)展具備了條件。在當(dāng)前政策鼓勵發(fā)展土地規(guī)?；?jīng)營的號召下，江蘇省就家庭農(nóng)場問題進(jìn)行了分析和討論，并于20XX年3月份出臺了關(guān)于家庭農(nóng)場登記工作的有關(guān)意見和其他相關(guān)配套的政策建議，家庭農(nóng)場的發(fā)展速度和規(guī)模也空前提高，截止四月底，注冊登記的家庭農(nóng)場已有兩百來家。但是應(yīng)該看到，目前家庭農(nóng)場在江蘇乃至全國的發(fā)展尚不成熟，家庭農(nóng)場作為一個(gè)新事物還處于“摸著石頭過河”的探索之中，其在發(fā)展過程中還存在著相當(dāng)多的問題，我們不應(yīng)該把它看做一個(gè)自然發(fā)展的成熟事物，也不應(yīng)該過早地把家庭農(nóng)場看做是解6 18決農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的唯一道路并推而廣之，應(yīng)該通過具體而有效的實(shí)踐來辯證的看待家庭農(nóng)場對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力和基于我國國情的局限性，并采取有力的措施促進(jìn)其健康成長，而這正是我們調(diào)查的意義所在。一、研究方法由于家庭農(nóng)場在我國目前發(fā)展的時(shí)間不是很長，對家庭農(nóng)場的發(fā)展情況并沒有一個(gè)相當(dāng)透徹的了解，因此作為一個(gè)探索性的調(diào)查，擬定采用訪談法比較適當(dāng)，在獲得充分的和深入的信息之后，可以考慮使用統(tǒng)一化和量化的問卷調(diào)查法。費(fèi)孝通曾在江蘇進(jìn)行田野調(diào)查時(shí)，根據(jù)工商業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r將江蘇分為蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)。蘇中和蘇北在工商業(yè)的發(fā)展程度上弱于蘇南，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻走在前列，目前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)勞動力的流動，為蘇中和蘇北的農(nóng)場化規(guī)模經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。因此，我們分別選擇了南京六合地區(qū)和揚(yáng)州北部武堅(jiān)地區(qū)以代表蘇中和蘇北地區(qū)，以此一窺江蘇省家庭農(nóng)場發(fā)展的全貌。在調(diào)查的內(nèi)容上，我們主要就農(nóng)場創(chuàng)辦的條件、農(nóng)場勞動力的來源、土地流轉(zhuǎn)的面積和來源、農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)收益狀況、政府對農(nóng)業(yè)的政策支持、農(nóng)場發(fā)展的技術(shù)和資金狀況、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制和銷售渠道以及外流勞動力的保障和安置等問題進(jìn)行了討論，以此來形成對于家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀的一個(gè)整體性認(rèn)識。7 18二、江蘇省家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀目前，江蘇省關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場的步伐走在全國的前面，在中央一號文件下發(fā)后不久就于20XX年3月份出臺了關(guān)于家庭農(nóng)場登記工作的有關(guān)意見，家庭農(nóng)場的發(fā)展情況也如火如荼，截止四月底，注冊登記的家庭農(nóng)場已有兩百來家，其中登記注冊的形式有個(gè)體戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司四種。我們所選擇的南京仁河農(nóng)場和揚(yáng)州萬年紅農(nóng)場都分別是南京六合區(qū)和揚(yáng)州地區(qū)建立的第一家農(nóng)場，因而比較具有代表性，同時(shí)具有某種程度上的比較意義。在對個(gè)案現(xiàn)狀的介紹中，本調(diào)查將從農(nóng)場勞動力的來源、土地面積和來源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益等幾個(gè)方面分別進(jìn)行。從農(nóng)場的勞動力方面來看待農(nóng)場的現(xiàn)狀，就首先要分析勞動力的自身屬性、來源和勞動力結(jié)構(gòu)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場的建立者都是本村村民，多是下崗?fù)诵萋毠ぁ⒃械姆N植大戶、經(jīng)營鄉(xiāng)村工商業(yè)的個(gè)體戶和一些大學(xué)生村官等，從他們的職業(yè)特征看，一般都有同外界打交道的經(jīng)歷和較廣的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也都比較有商業(yè)頭腦和冒險(xiǎn)精神，做事情比較深思熟慮，他們對中央政策和舉措比較關(guān)注，同時(shí)也熟悉他們所從事的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。如果按照陸學(xué)藝對中國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)分層的話，他們應(yīng)該屬于農(nóng)村精英，屬于農(nóng)村中的上層和中上層人群，因?yàn)榻⑥r(nóng)場首先需要必要的資金，其次8 18還需要相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，再次還要能夠有相當(dāng)?shù)娜嗣}來實(shí)現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和推動農(nóng)產(chǎn)品的銷售，最后還能夠熟悉中央的扶持政策，而且具備對未來的眼光和冒險(xiǎn)精神，這些都是作為一個(gè)農(nóng)場主的必要條件。農(nóng)場的創(chuàng)辦者一般都是男性，其中以四十歲上下的農(nóng)民和大學(xué)生村官居多。在農(nóng)場的經(jīng)營中，一般還是以家庭成員為主，在個(gè)案中，周大爺和張大叔既是農(nóng)場的創(chuàng)始人，還是農(nóng)場機(jī)械的操作者和技術(shù)員。但是，僅僅靠家庭起早貪黑管理農(nóng)場的生產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在南京和揚(yáng)州的農(nóng)場中都普遍存在著缺少農(nóng)業(yè)勞動力的情況，更加缺乏的是長期的勞動力。勞動力的使用以雇傭工為主，專業(yè)的技術(shù)活需要聘請專業(yè)技術(shù)員，簡單重復(fù)的勞動以本村勞動力為主，這些勞動力一般都只是暫時(shí)性的，平素到外地務(wù)工，農(nóng)忙