比較全面的ROHS資料new

比較全面的ROHS資料中國(guó)出臺(tái)被稱為中國(guó)"RoHS"

的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》*。日前，信息

產(chǎn)業(yè)部頒布了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，*這也意味著中國(guó)版"RoHS"出

臺(tái)。《管理辦法》規(guī)定*，*在中國(guó)市場(chǎng)上銷售的電子信息產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求*：在

生產(chǎn)工藝、材料上應(yīng)依據(jù)電子信息產(chǎn)品污染控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用環(huán)保的材

料、技術(shù)和工藝；應(yīng)在產(chǎn)品上注明產(chǎn)品的安全使用期限、有毒有害物質(zhì)的名稱、含

量及其可否回收利用的標(biāo)識(shí)；包裝物應(yīng)采用無害、便于回收的材料，并注明包裝物

材料名稱；限制和禁止電子信息產(chǎn)品中使用有毒有害物質(zhì)采用目錄管理形式，對(duì)于

列入污染控制重點(diǎn)管理目錄中的電子信息產(chǎn)品應(yīng)從目錄規(guī)定的實(shí)施期限起，產(chǎn)品中

不得含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等上述六

種有毒有害物質(zhì)；對(duì)于產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)不能完全替代的，其有毒有害物

質(zhì)的含量必須符合電子信息產(chǎn)品污染控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；污染控制重

點(diǎn)管理目錄將根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的要求進(jìn)行逐年調(diào)整。涉及產(chǎn)品包括：電子雷達(dá)產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、家用

電子產(chǎn)品、電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、

電子材料等產(chǎn)品。該管理辦法擬定于*2005年12月31日批準(zhǔn)，并于2006年7月1日實(shí)施*。據(jù)悉，《管理辦法》適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和

進(jìn)口的行為，但不包括直接為出口而生產(chǎn)電子信息產(chǎn)品的行為，以及銷售注明了原

始生產(chǎn)者的電子信息產(chǎn)品的行為。對(duì)于為出口而生產(chǎn)的電子信息產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照出

口國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，如出口到歐盟的產(chǎn)品就必須遵循歐盟的兩個(gè)指令。*電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法*

*第一章

總則*

第一條

為控制并減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染促進(jìn)生產(chǎn)和銷

售低污染電子信息產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)提高資源利用效率保護(hù)環(huán)境和人體健康促

進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展根據(jù)中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法以下簡(jiǎn)稱清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中

華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法以下簡(jiǎn)稱固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民

共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品質(zhì)量法以及其他法律行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定制定本辦法

第二條

本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和

進(jìn)口過程中控制并減少電子信息產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成污染及其他公害的行為但不適用于

出口產(chǎn)品的生產(chǎn)行為

第三條

本辦法下列用語的含義為

(一)電子信息產(chǎn)品是指采用電子信息技術(shù)制造的電子雷達(dá)產(chǎn)品電子通信產(chǎn)品廣播

電視產(chǎn)品計(jì)算機(jī)產(chǎn)品家用電子產(chǎn)品電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品電子專用產(chǎn)品電子元器件產(chǎn)品

電子應(yīng)用產(chǎn)品電子材料產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品等產(chǎn)品及其配件

(二)電子信息產(chǎn)品污染是指因電子信息產(chǎn)品中含有有毒有害物質(zhì)或元素或者電子

信息產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從而導(dǎo)致電子信息

產(chǎn)品對(duì)環(huán)境資源以及人類身體生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全所造成的破壞損害浪費(fèi)或其他

不良影響

(三)電子信息產(chǎn)品污染控制是指為減少或消除電子信息產(chǎn)品中含有的有毒有害

物質(zhì)或元素而采用的下列措施

1設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程中采取的改變研究設(shè)計(jì)方案調(diào)整工藝流程更換使用材料革新制造

方式等技術(shù)措施

2設(shè)計(jì)生產(chǎn)進(jìn)口以及銷售過程中采取的標(biāo)注有毒有害物質(zhì)元素名稱及其含量以及

電子信息產(chǎn)品安全使用期限等措施

3銷售過程中采取的嚴(yán)格進(jìn)貨渠道不予銷售含有有毒有害物質(zhì)元素或者含有有毒

有害物質(zhì)元素不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子

信息產(chǎn)品等措施

4禁止不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息

產(chǎn)品進(jìn)口的措施

5本辦法規(guī)定的其他污染控制措施

(四)有毒有害物質(zhì)或元素是指電子信息產(chǎn)品中含有的下列物質(zhì)或元素

*

1、鉛

*

2、汞

*

3、鎘

*

4、六價(jià)鉻

*

5、多溴聯(lián)苯PBB

*

6、多溴二苯醚PBDE

*

7、國(guó)家規(guī)定的其他有毒有害物質(zhì)或元素

(五)電子信息產(chǎn)品安全使用期限是指電子信息產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元

素不致發(fā)生外泄或突變以致電子信息產(chǎn)品用戶使用該電子信息產(chǎn)品不致對(duì)環(huán)境造成

嚴(yán)重污染或?qū)ζ淙松碡?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的期限

第四條

信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)展改革委商務(wù)部海關(guān)總署工商總局質(zhì)檢總局環(huán)?？偩?/p>

等部委在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)電子信息產(chǎn)品的污染控制行使管理和監(jiān)督職能必要時(shí)

建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制解決電子信息產(chǎn)品污染控制工作重大事項(xiàng)及問題

第五條

信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于電子信息產(chǎn)

品污染控制的政策措施推廣電子信息產(chǎn)品污染控制和資源綜合利用等技術(shù)鼓勵(lì)支持

電子信息產(chǎn)品污染控制的科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)和國(guó)際合作負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)品污染控制

各項(xiàng)工作的落實(shí)

第六條

信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)積極開發(fā)研制新型環(huán)保電子信息產(chǎn)品的組織和個(gè)人可

以給予必要的政策支持

第七條

省自治區(qū)直轄市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革商務(wù)海關(guān)工商質(zhì)檢環(huán)保等行政管

理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行對(duì)電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)口銷售環(huán)節(jié)的污染控制管

理和監(jiān)督職責(zé)必要時(shí)建立地區(qū)電子信息產(chǎn)品污染控制工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)一協(xié)調(diào)分工負(fù)責(zé)

第八條

省自治區(qū)直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)在電子信息產(chǎn)品污染控制工作

以及相關(guān)活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

*第二章

電子信息產(chǎn)品污染控制*

第九條

電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)電子信息產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)品

有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在滿足工藝要求的前提下采用無毒無害或

低毒低害易于降解便于回收利用的方案

第十條

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)或制造電子信息產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信

息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用資源利用率高易回收處理有利

于環(huán)保的材料技術(shù)和工藝

第十一條

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)和進(jìn)口的電子信息產(chǎn)

品上注明安全使用期限并在產(chǎn)品說明書中給予詳細(xì)說明

安全使用期限的標(biāo)注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定

電子信息產(chǎn)品的安全使用期限由電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口者自行制定

相關(guān)行業(yè)組織可根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平制定相關(guān)電子信息產(chǎn)品安全使用期限的指導(dǎo)

意見

第十二條

信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織將制定的電子信息產(chǎn)品安全使用期

限的指導(dǎo)意見報(bào)送信息產(chǎn)業(yè)部

第十三條

電子信息產(chǎn)品進(jìn)口者進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品

有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者為生產(chǎn)配套而進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品

有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且應(yīng)當(dāng)在其進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品上注明該

電子信息產(chǎn)品的原產(chǎn)地由于體積和功能的限制難以直接注明的應(yīng)在產(chǎn)品包裝物或產(chǎn)

品說明書中載明有關(guān)原產(chǎn)地的信息

第十四條

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)口者應(yīng)對(duì)其投放市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品中含

有毒有害物質(zhì)的部件進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)明有毒有害物質(zhì)的名稱含量以及其可否回收利用等

由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能在產(chǎn)品上注明的應(yīng)在產(chǎn)品包裝上或說明書中予以注明

標(biāo)識(shí)的樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門制定后公布實(shí)行

第十五條

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)口者制作并使用電子信息產(chǎn)品包裝物時(shí)應(yīng)

當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用無毒無害易降解

和便于回收利用的材料

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其電子信息產(chǎn)品包裝物上注明材料名稱由于

體積和外表面的限制不能標(biāo)注的應(yīng)在產(chǎn)品說明書中予以注明

第十六條

電子信息產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)貨渠道不得銷售有毒有害物質(zhì)含

量不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品

第十七條

信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同環(huán)?？偩种贫娮有畔a(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)起草電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)

第十八條

出廠銷售進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的電子信息產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依法對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理

進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)其實(shí)施口岸驗(yàn)證和到貨檢驗(yàn)

海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放

第十九條

信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委商務(wù)部海關(guān)總署工商總局質(zhì)檢總局環(huán)保

總局編制調(diào)整電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄

電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄由電子信息產(chǎn)品類目限制使用的有毒有害

物質(zhì)種類及其限制使用期限組成并根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的要求進(jìn)行逐

年調(diào)整

第二十條

列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄中的電子信息產(chǎn)品除須

滿足本辦法有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制的規(guī)定以外還須符合電子信息產(chǎn)品污染控制

重點(diǎn)管理目錄中指明的重點(diǎn)污染控制要求

未列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄中的電子信息產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足本辦法

有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制的規(guī)定

第二十一條

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況由信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委商務(wù)部海

關(guān)總署工商總局質(zhì)檢總局環(huán)保總局發(fā)布被列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄

的電子信息產(chǎn)品中不得含有有毒有害物質(zhì)的實(shí)施期限

*第三章

罰則*

第二十二條

電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)者生產(chǎn)者進(jìn)口者以及銷售者違反本辦法具有

下列情形之一的由海關(guān)工商質(zhì)檢環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)予以處罰

(一)電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)者違反本辦法第九條所采用的設(shè)計(jì)方案不符合電子信息

產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

(二)電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十條所采用的材料技術(shù)和工藝不符合電

子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

(三)電子信息產(chǎn)品進(jìn)口者違反本辦法第十三條進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品不符合電子

信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

(四)電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口者違反本辦法第十五條第一款制作或使用的電

子信息產(chǎn)品包裝物不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

(五)電子信息產(chǎn)品銷售者違反本辦法第十六條銷售有毒有害物質(zhì)含量不符合電

子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品的

(六)電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)者生產(chǎn)者進(jìn)口者以及銷售者違反本辦法第二十一條設(shè)計(jì)

生產(chǎn)進(jìn)口或銷售的電子信息產(chǎn)品中含有有毒有害物質(zhì)或元素或者含有的有毒有害物

質(zhì)超過電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

第二十三條

電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)者生產(chǎn)者進(jìn)口者以及銷售者違反本辦法具有

下列情形之一的由海關(guān)工商質(zhì)檢環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)予以處罰

(一)電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口者違反本辦法第十一條未以明示的方式標(biāo)注電

子信息產(chǎn)品安全使用期限的

(二)電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者違反本辦法第十四條未以明示的方式標(biāo)注電

子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的名稱含量以及其可否回收利用等標(biāo)識(shí)的

(三)電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口者違反本辦法第十五條第二款未以明示的方式

標(biāo)注電子信息產(chǎn)品包裝物材料成分的

第二十四條

政府工作人員濫用職權(quán)徇私舞弊縱容包庇違反本辦法規(guī)定的行

為的或者幫助違反本辦法規(guī)定的當(dāng)事人逃避查處的依法給予警告記過直至開除公職

的行政處分觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任

*第四章

附則*

第二十五條

任何自然人法人或其他組織均有權(quán)對(duì)造成電子信息產(chǎn)品污染的

設(shè)計(jì)者生產(chǎn)者進(jìn)口者以及銷售者向信息產(chǎn)業(yè)部或者省自治區(qū)直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部

門進(jìn)行檢舉和控告

第二十六條

本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委商務(wù)部海關(guān)總署工商總局

質(zhì)檢總局環(huán)保總局負(fù)責(zé)解釋

第二十七條

本辦法自2006年7月1日起施行RoHS指令解答

1.

什么是RoHS？

RoHS是《電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（the

Restriction

of

the

use

of

certain

hazardous

substances

in

electrical

and

electronic

equipment）的英文縮寫。

2.

有害物質(zhì)是指哪些？

RoHS一共列出六種有害物質(zhì)，包括：鉛Pb，鎘Cd，汞Hg，六價(jià)鉻Cr6+，多溴二苯醚PBDE，多溴聯(lián)苯PBB。

3.

RoHS規(guī)定有毒有害物質(zhì)的限量范圍是多少？

目前該指令尚未正式出臺(tái)，根據(jù)在業(yè)內(nèi)默認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，除了鎘的含量是100PPM之外，其他五種有害物質(zhì)，鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚的含量為1000PPM。

4.

為什么要推出RoHS?

首次注意到電氣、電子設(shè)備中含有對(duì)人體健康有害的重金屬是2000年荷蘭在一批市場(chǎng)銷售的游戲機(jī)的電纜中發(fā)現(xiàn)鎘。事實(shí)上，電氣電子產(chǎn)品在生產(chǎn)中目前大量使用的焊錫、包裝箱印刷的油墨都含有鉛等有害重金屬。

5.

何時(shí)實(shí)施RoHS?

歐盟將在2006年7月1日實(shí)施RoHS，屆時(shí)使用或含有重金屬以及多溴二苯醚PBDE，多溴聯(lián)苯PBB等阻燃劑的電氣電子產(chǎn)品將不允許進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

指令履行時(shí)間表：

2003年02月13日

RoHS指令正式公布

2004年08月13日

歐盟成員國(guó)將歐盟指令轉(zhuǎn)換為本國(guó)法律/法規(guī)

2005年02月13日

歐盟委員會(huì)審議指令涵蓋范圍，并考慮新科技發(fā)展的因素；擬定禁用物質(zhì)清單增加項(xiàng)目

2006年07月01日

歐盟成員國(guó)需確保市場(chǎng)上的電子電氣設(shè)備不含有六種有害物質(zhì)

6.

RoHS指令具體涉及那些產(chǎn)品？

RoHS指令所主要規(guī)范的電子電氣產(chǎn)品主要涵蓋8大類123種消費(fèi)及工業(yè)電子電氣設(shè)備。主要包括：

白家電，如電冰箱，洗衣機(jī)，微波爐，空調(diào)，吸塵器，熱水器等，

黑家電，如音頻、視頻產(chǎn)品，DVD，CD，電視接收機(jī)，IT產(chǎn)品，數(shù)碼產(chǎn)品，通信產(chǎn)品等；

電動(dòng)工具，電動(dòng)電子玩具，醫(yī)療電氣設(shè)備。

7.

目前RoHS進(jìn)展情況？

一些大公司已經(jīng)注意到RoHS并開始采取應(yīng)對(duì)措施，如SONY公司的數(shù)碼照相機(jī)已經(jīng)在包裝盒上聲明：本產(chǎn)品采用無鉛焊接；采用無鉛油墨印刷。

信息產(chǎn)業(yè)部2004年也出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》內(nèi)容與RoHS類似，并于十月份成立了“電子信息產(chǎn)品污染防治標(biāo)準(zhǔn)工作組”，研究和建立符合我國(guó)國(guó)情的電子信息產(chǎn)品污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系；開展與電子信息產(chǎn)品污染防治有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作，特別是加快制定產(chǎn)業(yè)急需的材料、工藝、名詞術(shù)語、測(cè)試方法和試驗(yàn)方法等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

8.

RoHS指令與WEEE指令、環(huán)境管理物質(zhì)的區(qū)別？

RoHS指令要求從2006年7月1日歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)2003年1月23日第2002/95/EC號(hào)

關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令

（外經(jīng)貿(mào)部科技司翻譯，僅供參考）

歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)，

注意到成立歐洲共同體的條約，特別是其中第95條，

注意到歐盟委員會(huì)的建議，

注意到歐盟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)的意見，

注意到歐盟地區(qū)委員會(huì)的意見，

按照歐洲共同體條約第251條所規(guī)制的程序行事并根據(jù)協(xié)調(diào)委員會(huì)于2002年11月8日通過的聯(lián)合文本，

鑒于：

（1）各成員國(guó)為限制在電子電氣設(shè)備中使用有害物質(zhì)而制訂的法規(guī)或行政措施之間存在的差異能產(chǎn)生貿(mào)易壁壘和扭曲共同體內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，甚至對(duì)單一市場(chǎng)的建立及其功能產(chǎn)生直接影響。因此有必要協(xié)調(diào)成員國(guó)在此領(lǐng)域的法規(guī)，以利于保護(hù)人類健康和報(bào)廢電子電氣設(shè)備合乎環(huán)境要求的回收和處理。

（2）歐盟理事會(huì)于2000年12月7～9日在尼斯召開的會(huì)議上批準(zhǔn)了部長(zhǎng)理事會(huì)于2000年12月4日就預(yù)防原則通過的決定。

（3）歐盟委員會(huì)1996年7月30日回顧共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的通訊強(qiáng)調(diào)了減少?gòu)U物中有害物質(zhì)含量的必要并指出制定在產(chǎn)品和加工過程中限制使用這些有害物質(zhì)的歐共體法規(guī)的潛在益處。

（4）理事會(huì)1988年1月25日為消除鎘環(huán)境污染的歐共體行動(dòng)計(jì)劃的決定要求歐盟委員會(huì)刻不容緩地發(fā)展該計(jì)劃中的特殊措施。人類健康也必須得到保護(hù)，因此應(yīng)實(shí)施一個(gè)特別限制鎘的使用及加快研究其替代品的整體戰(zhàn)略。決定強(qiáng)調(diào)在不存在適當(dāng)?shù)暮透踩倪x擇的情況下應(yīng)限制鎘的使用。

（5）證據(jù)表明，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)2003年1月27日關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/EC號(hào)指令規(guī)定的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和處置措施對(duì)于減少與涉及的重金屬和阻燃劑相關(guān)的廢物管理問題很必要。然而，盡管有那些措施，但在目前的廢物處理中仍將繼續(xù)發(fā)現(xiàn)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的實(shí)質(zhì)部分。即使報(bào)廢電子電氣設(shè)備被分類收集并遵守回收程序，但汞、鎘、鉛、六價(jià)鉻、聚溴聯(lián)苯（PBB）、聚溴二苯醚（PBDE）的成分仍有可能對(duì)人類健康和環(huán)境形成危險(xiǎn)。

（6）考慮到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性，確保顯著減少這些物質(zhì)對(duì)健康和環(huán)境形成的危險(xiǎn)的最有效的、且在共同體內(nèi)可實(shí)現(xiàn)所選擇保護(hù)水平的方式是在電子電氣設(shè)備中以安全或更安全的物質(zhì)替代它們。限制這些有害物質(zhì)的使用也就是提高報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收的可能性和經(jīng)濟(jì)利益并減少它們對(duì)回收

工廠工人健康所造成的負(fù)面影響。

（7）要科學(xué)研究與評(píng)估本指令管轄的物質(zhì)，它們已在歐共體和成員國(guó)層面受到不同措施的管理。

（8）本指令規(guī)定的措施考慮了現(xiàn)有的國(guó)際準(zhǔn)則和建議并基于對(duì)可獲得的科學(xué)和技術(shù)信息的評(píng)估。由于缺乏措施可能在共同體內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)，所以這些措施對(duì)實(shí)現(xiàn)所選擇的對(duì)人類和動(dòng)物健康及環(huán)境的保護(hù)水平是必要的。應(yīng)及時(shí)檢查這些措施，必要時(shí)，考慮了獲得的科技信息后可進(jìn)行調(diào)整。

（9）本指令的實(shí)施不影響共同體在安全和衛(wèi)生要求方面的立法以及共同體關(guān)于廢物管理的特殊立法，特別是1991年3月18日理事會(huì)關(guān)于含有某些危險(xiǎn)物質(zhì)的電池和蓄電池的第91/157/EEC號(hào)指令。

（10）應(yīng)考慮不含有重金屬、聚溴二苯醚（PBDE）

和聚溴聯(lián)苯（PBB）的電子電氣設(shè)備的技術(shù)發(fā)展。一旦獲得了科學(xué)證據(jù)和考慮了預(yù)防原則，應(yīng)檢查是否可禁止其它有害物質(zhì)的使用并以更加合乎環(huán)境要求的、確保對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)不低于相同水平的替代品來替代它們。

（11）如果從科技角度來看，不可能有替代品，或者替代品對(duì)環(huán)境和健康所造成的負(fù)面影響大于其對(duì)環(huán)境和健康帶來的益處，那么可免除執(zhí)行替代品的要求。開發(fā)電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)替代品的工作仍要繼續(xù)進(jìn)行，以使它們符合電子電氣設(shè)備使用者的健康與安全需要。

（12）因?yàn)楫a(chǎn)品的再利用、翻新和延長(zhǎng)使用期是有益的，所以需要提供必要的零件。

（13）與逐步停止使用和禁止使用有害物質(zhì)的要求免除相關(guān)的科技進(jìn)步的修改應(yīng)由歐盟委員會(huì)按照委員會(huì)程序?qū)崿F(xiàn)。

（14）實(shí)施本指令所必要的措施應(yīng)根據(jù)理事會(huì)1999年6月28日的1999/468/EC

號(hào)決議規(guī)定的、實(shí)施授權(quán)給歐委會(huì)的權(quán)力的程序來采納。

茲通過本指令：

第1條

目標(biāo)

本指令的目標(biāo)是使各成員國(guó)關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用有害物質(zhì)的法律趨于一致，有助于保護(hù)人類健康和報(bào)廢電子電氣設(shè)備合乎環(huán)境要求的回收和處理。

第2條

范圍

1．

在不違反第6條的情況下，本指令應(yīng)適用于提令第2002/96/EC號(hào)指令（WEEE）附錄ⅠA規(guī)定的1、2、3、4、5、6、7和10類電子電氣設(shè)備，以及家用電燈泡和照明設(shè)施。2．本指令的實(shí)施不應(yīng)違背共同體關(guān)于安全和健康要求的立法和共同體關(guān)于廢物管理的專門立法。

3．本指令對(duì)2006年7月1日前投放市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備的部件、修理部件或再利用部件不適用。

第3條

定義

就本指令而言，適用下述定義：

（a）"電子電氣設(shè)備"或"EEE"指為正常運(yùn)行而依賴于電流或電磁場(chǎng)工作的設(shè)備和指令2002／96／EC（WEEE）附件ⅠA中列出的能產(chǎn)生、傳輸和測(cè)量電流和電磁場(chǎng)的設(shè)備，且這些設(shè)備的設(shè)計(jì)電壓是交流電不超過1000伏特，直流電不超過1500伏特；

（b）"生產(chǎn)者"指任何人，他們不管所采用的銷售技術(shù)，根據(jù)歐洲議會(huì)和理事會(huì)1997年5月20日關(guān)于保護(hù)遠(yuǎn)程合同中消費(fèi)者的第1997／7／EC號(hào)指令包括程通訊：

（i）用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設(shè)備；

（ii）以自己品牌再銷售由其它供應(yīng)商提供的設(shè)備，如果再銷售的設(shè)備上仍保留原生產(chǎn)者的品牌，這樣的再銷售者不能視作為上述（i）副點(diǎn)的生產(chǎn)者；或（iii）專業(yè)從事向成員國(guó)進(jìn)口或出口電子電氣設(shè)備。僅僅是按照某種金融協(xié)議提供資金者不能被視為"生產(chǎn)者"，除非他符合上述（i）至（iii）副點(diǎn)作為生產(chǎn)者行事。

第4條

防止

1．成員國(guó)將確保，從2006年7月1日起，投放于市場(chǎng)的新電子和電氣設(shè)備不包含鉛，汞，鎘，六價(jià)鉻，聚溴二苯醚（PBDE）

或聚溴聯(lián)苯（PBB）。成員國(guó)在本指令通過前根據(jù)共同體法規(guī)制定的限制或禁止在電子電氣設(shè)備中使用這些物質(zhì)的措施可以維持至2006年7月1日。2．條款1將不適用于附件中所列舉的應(yīng)用。3．基于歐委會(huì)的建議，一旦可獲得科學(xué)證據(jù)，歐洲議會(huì)和理事應(yīng)根據(jù)《第六個(gè)共同體環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》中規(guī)定的化學(xué)政策原則決定其它有害物質(zhì)的禁用以及選擇確保對(duì)消費(fèi)者保護(hù)水平至少相同的更加合乎環(huán)境要求的產(chǎn)品作為其替代品。

第5條

適應(yīng)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步

1．為下列目的，旨在使附件適應(yīng)科技進(jìn)步的必要修改，應(yīng)根據(jù)條款7（2）提及的程序而進(jìn)行：

（a）必要時(shí)，可建立允許在電子電氣設(shè)備的特殊物質(zhì)和部件中含有條款4（1）所提及物質(zhì)的最高值；

（b）電子電氣設(shè)備的材料和組件可背離第4款（1）的規(guī)定，如果它們的去除或通過設(shè)計(jì)改變而使用替代品或使用不含有提及的材料或物質(zhì)的材料或組件在科技上中不現(xiàn)實(shí)時(shí)，或替代品對(duì)環(huán)境、健康和/或消費(fèi)者安全造成的負(fù)面影響好象超過它們對(duì)環(huán)境、健康和/或消費(fèi)者安全造成的益處時(shí)；

（c）至少每隔四年對(duì)附件進(jìn)行一次檢查，或者在將一項(xiàng)加入到附件后四年對(duì)附件進(jìn)行檢查，加入新項(xiàng)的目的是考慮取消附件中的電子電氣設(shè)備材料和組件，如果它們的去除或通過設(shè)計(jì)改變而使用替代品或使用不包括第4（1）款的材料或物質(zhì)的材料和組件在科技上是可行時(shí)，條件是替代品對(duì)環(huán)境、健康和/或消費(fèi)者安全產(chǎn)生的負(fù)面影響不可能大于其對(duì)環(huán)境、健康和/或消費(fèi)者安排帶來的正面利益。

2．附件在遵照條款1修改之前，歐盟委員會(huì)將專門與電子電器設(shè)備生產(chǎn)者、回收者、垃圾處理者、環(huán)保組織和雇員與消費(fèi)者協(xié)會(huì)咨詢磋商。磋商結(jié)果應(yīng)遞交給條款7（1）提及的委員會(huì)。歐盟委員會(huì)應(yīng)考慮其收到的意見。

第6條

檢查

在2005年2月13日之前，歐盟委員會(huì)應(yīng)檢查本指令規(guī)定的措施以便必要時(shí)考慮新的科學(xué)證據(jù)。特別是，歐盟委員會(huì)應(yīng)在該日期之前提交將第2002／96／EC（WEEE）號(hào)指令附件ⅠA所列的第8和第９類的設(shè)備納入本指令范圍的建議。委員會(huì)也將根據(jù)科學(xué)事實(shí)并考慮預(yù)防原則，研究條款4（1）中物質(zhì)是否需要調(diào)整，適當(dāng)時(shí)，可向歐洲議會(huì)和理事會(huì)提出建議。應(yīng)當(dāng)特別注意檢查電子電氣設(shè)備中使用的其它有害物質(zhì)和材料對(duì)環(huán)境和人類健康的影響。歐委會(huì)將檢查取代這些物質(zhì)和材料的可行性，并且在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，就擴(kuò)大第4條的范圍向歐洲議會(huì)和理事會(huì)提交建議。

第7條

委員會(huì)

1．歐盟委員會(huì)將由根據(jù)第75/442/EEC號(hào)指令第18條成立的委員會(huì)協(xié)助工作。2．當(dāng)參考本款時(shí)，應(yīng)適用第1999/468/EC號(hào)決議第5條、第7條以及第8條。第1999/468/EC號(hào)決議第5條6款規(guī)定的期間應(yīng)被定為3個(gè)月。3．委員會(huì)將采用其程序規(guī)定。

第8條

懲罰

成員國(guó)應(yīng)決定對(duì)違反根據(jù)本指令而制定的成員國(guó)規(guī)定的行為適當(dāng)?shù)膽土P。這些規(guī)定的懲罰應(yīng)當(dāng)有效，適度并有勸誡性。

第9條

過渡

1．成員國(guó)應(yīng)在2004年8月13日之前使符合本指令所必要的法律、規(guī)則和行政規(guī)定生效。并將這些立即通知?dú)W委會(huì)。當(dāng)成員國(guó)制訂那些措施時(shí)，它們必須包括本指令的參照號(hào)或在該國(guó)官方出版物上出版時(shí)伴以此參考號(hào)。標(biāo)志此參考號(hào)的方法由成員國(guó)規(guī)定。2．成員國(guó)要將本指令范圍內(nèi)制定的所有法律、規(guī)則和行政規(guī)定的文本通知?dú)W委會(huì)。

第10條

生效

本指令自在歐洲共同體《官方公報(bào)》上公布之日起生效。

第11條

收受方

本指令將簽發(fā)至各成員國(guó)。

ANNEX

免除第4（1）條中所要求的鉛、汞、鎘和六價(jià)鉻的應(yīng)用

1．小型日光燈中的汞含量不得超過5毫克/燈；

2．一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過：

-

鹽磷酸鹽10毫克-

正常的三磷酸鹽5毫克-

長(zhǎng)效的三磷酸鹽8毫克

3．特殊用途的直管日光燈中的汞含量；

4．本附錄中未特別提及的其它照明燈中的汞含量；

5．陰極射線管、電子部件和發(fā)光管的玻璃內(nèi)的鉛含量；

6．鋼中合金元素中的鉛含量達(dá)0.35%、鋁含量達(dá)0.4%，銅合金中的鉛含量達(dá)4%；

7．--

高溫融化的焊料中的鉛（即：錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%）；

--

用于服務(wù)器、存儲(chǔ)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)的焊料中的鉛（豁免準(zhǔn)予至2010年）；

--

用于交換、信號(hào)和傳輸，以及電信網(wǎng)絡(luò)管理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中焊料中的鉛；

--

電子陶瓷產(chǎn)品中的鉛（例如：高壓電子裝置）；

8．根據(jù)修改關(guān)于限制特定危險(xiǎn)物質(zhì)和預(yù)制品銷售和使用的第76/769/EEC

號(hào)指令的第91/338/EEC

號(hào)指令禁止以外的鎘電鍍。

9．在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)防腐劑的六價(jià)鉻。

10．根據(jù)在第7（2）條中提及的程序，歐盟委員會(huì)應(yīng)評(píng)價(jià)以下方面的應(yīng)用：

--

臺(tái)卡二苯醚（Deca

BDE）；

--

特殊用途的直管日光燈中的汞；

--

以下用途中所使用的焊料中的鉛：服務(wù)器、存儲(chǔ)器、用于交換和傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電信網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備（旨在設(shè)定本指令豁免部分的特定截止時(shí)間）；

--

燈泡。

目前重點(diǎn)是盡快決定這些項(xiàng)是否進(jìn)行相應(yīng)的修改。

關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令

歐洲議會(huì)和理事會(huì)2003

年1

月27

日第2002/96/EC

號(hào)

歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)，

注意到建立歐洲共同體的條約，特別是其中第175（1）條，

注意到歐盟委員會(huì)的提案，

注意到歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)的意見，

注意到歐盟地區(qū)委員會(huì)的意見，

按照歐洲共同體條約第251條所制訂的程序并根據(jù)協(xié)調(diào)委員會(huì)2002年11月8日通過的

聯(lián)合文本，

鑒于：

（1）共同體環(huán)境政策的重點(diǎn)目的是維持、保護(hù)和提高環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類健康及合理

謹(jǐn)慎地使用自然資源。這項(xiàng)政策的制定是基于預(yù)防原則和其他原則，如應(yīng)采取預(yù)防措施、資

源方面的環(huán)境破壞應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)救以及制造污染者應(yīng)賠償。

（2）共同體與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的政策和行動(dòng)計(jì)劃（第五個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃）①認(rèn)

為可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)要求當(dāng)前的發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和行為模式有明顯變化，并

尤其倡導(dǎo)降低自然資源的浪費(fèi)性消耗和預(yù)防污染?？紤]到適用廢棄物預(yù)防、回收和安全處置

原則，項(xiàng)目要求將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為需加以規(guī)范的目標(biāo)領(lǐng)域之一。

（3）關(guān)于檢查共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的1996

年7

月30

日歐盟委員會(huì)通訊指出，由于

在無法避免廢棄物產(chǎn)生的地方，廢棄物的材料和能量應(yīng)可再利用或者恢復(fù)。

（4）1997

年2

月24

日，理事會(huì)在關(guān)于共同體廢棄物管理戰(zhàn)略②的決定中堅(jiān)持認(rèn)為，

為了減少?gòu)U棄物處置量和保護(hù)自然資源需要促進(jìn)廢棄物的恢復(fù)，特別通過再利用、再循環(huán)、

合成和從廢棄物中獲得能源的方式，并承認(rèn)在任何特殊情況下所選擇的措施必須考慮到對(duì)環(huán)

境和經(jīng)濟(jì)的影響，但是直到取得科技進(jìn)步和生物周期分析技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，再利用和材

料回收在作為最佳合乎環(huán)境要求的選擇時(shí)方可被作為優(yōu)先考慮的措施。理事會(huì)同時(shí)也要求委

員會(huì)盡快制定重點(diǎn)廢棄物流計(jì)劃，包括報(bào)廢電子電氣設(shè)備，的適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)措施。

（5）歐洲議會(huì)在其1996年11

月14日的決定③中，要求委員會(huì)提供一些關(guān)于重點(diǎn)廢棄

物流，包括電子電氣廢棄物的提案，并要求這些提案基于生產(chǎn)者責(zé)任原則。歐洲議會(huì)還以上

述決定中，要求理事會(huì)和歐盟委員會(huì)提出削減廢棄物總量的提案。

（6）1975

年7

月15日理事會(huì)關(guān)于廢棄物的第75/442/EEC號(hào)指令④規(guī)定，為可以通過

單一指令的形式為特殊情況或第75/442/EEC號(hào)指令補(bǔ)充的關(guān)于管理特殊廢棄物類的情況制

定特殊規(guī)定。

（7）共同體內(nèi)產(chǎn)生的報(bào)廢電子電氣設(shè)備數(shù)量正迅速增長(zhǎng)。在廢棄物管理階段電子電氣

設(shè)備中的有害成分含量是個(gè)重大隱患，并且廢棄電子電氣設(shè)備的再循環(huán)沒有得到充分實(shí)施。

（8）提高對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理的目標(biāo)不可能通過成員國(guó)單獨(dú)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)。特別是成

員國(guó)對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任原則的不同適用可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大差別。成員國(guó)產(chǎn)關(guān)于報(bào)廢

電子電氣設(shè)備管理的不同政策會(huì)影響再循環(huán)政策的效果。因此，應(yīng)在共同體一級(jí)制定基本標(biāo)

準(zhǔn)。

（9）本指令條款適用于產(chǎn)品和生產(chǎn)者，不考慮銷售技術(shù)，包括遠(yuǎn)程和電子銷售。在這

種情況下，使用遠(yuǎn)程和電子銷售渠道的生產(chǎn)者和銷售商的義務(wù)，應(yīng)盡可能實(shí)際地采用同一標(biāo)

準(zhǔn)，并采用同一方式實(shí)施，以避免其他渠道承擔(dān)本指令關(guān)于遠(yuǎn)程或電子銷售的報(bào)廢電子電氣

設(shè)備的規(guī)定的義務(wù)。

（10）本指令適用于消費(fèi)者使用的所有電子電氣設(shè)備以及專業(yè)用電子電氣設(shè)備。本指令

不違背共同體有關(guān)保護(hù)接觸報(bào)廢電子電氣設(shè)備者的健康和安全的法律以及共同體與廢棄物

管理相關(guān)的特殊法規(guī)，特別是理事會(huì)1991年3月18日第91/157/EEC號(hào)關(guān)于含有特定危險(xiǎn)

物的電池和蓄電器①的指令。

（11）指令91/157/EEC應(yīng)盡快修改，尤其是要根據(jù)本指令進(jìn)行修改。

（12）根據(jù)本指令，建立生產(chǎn)者責(zé)任制是鼓勵(lì)充分考慮并有利于其維修、可能的升級(jí)、

再利用、拆裝和再循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的方式之一。

（13）為保證從事報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收和處理工作者的安全和健康，成員國(guó)應(yīng)按照本

國(guó)和共同體關(guān)于安全和健康要求的立法，決定銷售商可以拒絕回收廢棄物的條件。

（14）成員國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)考慮并有利于分解和回收，特別是報(bào)廢電子電氣設(shè)備、其部件和

材料的再利用與循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。生產(chǎn)者不應(yīng)通過特殊設(shè)計(jì)特征或加工工

藝阻止報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用，除非這些特殊設(shè)計(jì)特征或者加工工藝具有最佳優(yōu)勢(shì)，例

如考慮到保護(hù)環(huán)境和/或者安全要求。

（15）分類收集是確保報(bào)廢電子電氣設(shè)備特殊處理和再循環(huán)的先決條件，也是在共同體

內(nèi)達(dá)到預(yù)定水平的保護(hù)人類健康和環(huán)境的必要條件。消費(fèi)者必須積極幫助分類收集的成功，

鼓勵(lì)消費(fèi)者返還報(bào)廢電子電氣設(shè)備。為了達(dá)到這一目的，應(yīng)當(dāng)建立收集報(bào)廢電子電氣設(shè)備的

便利設(shè)施，包括公共收集點(diǎn)，在那里，私人家庭可以免費(fèi)地返還廢棄物。

（16）為了達(dá)到保護(hù)的要求和協(xié)調(diào)共同體環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，成員國(guó)應(yīng)當(dāng)采用正確的方法

去減少未分類的城市報(bào)廢電子電氣設(shè)備，并且達(dá)到對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備分類回收的高水平。

為了促進(jìn)成員國(guó)努力建造有效的收集計(jì)劃，要求成員國(guó)對(duì)從私人家庭收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)

備實(shí)現(xiàn)高收集率。

（17）為了避免污染物擴(kuò)散到再循環(huán)材料或廢物流中，有必要對(duì)報(bào)廢電子電氣設(shè)備進(jìn)行

特殊處理。此處理是確保符合共同體環(huán)保預(yù)定水平的最有效方法。任何從事再循環(huán)和處理業(yè)

務(wù)的公司或企業(yè)應(yīng)符合防止報(bào)廢電子電氣設(shè)備對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的最低標(biāo)準(zhǔn)。如果可獲得

的最佳的處理、回收及再循環(huán)技術(shù)能確保人類健康和實(shí)現(xiàn)高水平的環(huán)保，應(yīng)予以使用?？色@

得的最佳處理、回收及再循環(huán)技術(shù)可按照第96/61/EC號(hào)作進(jìn)一步限定。

（18）如果適當(dāng)，應(yīng)優(yōu)先考慮報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其成分、組件和消費(fèi)品的再利用。如

果再利用不可取，那么所有分類收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)被回收，通過回收過程實(shí)現(xiàn)高

水平的再循環(huán)與回收。此外，應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)者在新設(shè)備中使用再循環(huán)后的材料。

（19）應(yīng)在共同體一級(jí)建立報(bào)廢電子電氣設(shè)備資金管理的基本原則，資金計(jì)劃必須有助

于高收集率和生產(chǎn)者責(zé)任原則的執(zhí)行。

（20）私人家庭電子電氣設(shè)備的使用者應(yīng)可免費(fèi)將報(bào)廢的電子電氣設(shè)備送還回收。因此

生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的處理、回收和處置費(fèi)用及回收設(shè)施的回收費(fèi)用。為使生產(chǎn)

者責(zé)任制產(chǎn)生最大效果，每個(gè)生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)其自己產(chǎn)品中產(chǎn)生的廢棄物的管理費(fèi)用。生產(chǎn)者

應(yīng)有能力單獨(dú)或通過加入聯(lián)合計(jì)劃完成這項(xiàng)義務(wù)。每個(gè)生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提

供資金擔(dān)保防止其遺留的報(bào)廢電子電氣產(chǎn)品的管理費(fèi)用由社會(huì)或其它生產(chǎn)者承擔(dān)。歷史廢棄

物的管理費(fèi)用應(yīng)由成本發(fā)生時(shí)市場(chǎng)上所有的生產(chǎn)者通過聯(lián)合資金計(jì)劃按比例分?jǐn)偂Ｂ?lián)合資金

計(jì)劃不應(yīng)將產(chǎn)品量少而低的生產(chǎn)者、進(jìn)口者以及新會(huì)員排除在外。過渡期內(nèi)，允許生產(chǎn)者在

銷售新產(chǎn)品時(shí)自愿地向購(gòu)買者出示其為按合乎環(huán)境要求的方式收集、處理以及處置歷史廢棄

物所發(fā)生的費(fèi)用。使用這項(xiàng)條款的生產(chǎn)者應(yīng)保證提及的費(fèi)用不超過實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

（21）報(bào)廢電子電氣設(shè)備收集的成功必須使使用者知道以下信息：不將報(bào)廢電子電氣設(shè)

備作為未分類市政廢棄物處置的要求、收集系統(tǒng)以及其在報(bào)廢電子電氣設(shè)備管理中的作用。

這些信息意味著要對(duì)可能在垃圾箱或類似的市政廢棄物收集設(shè)備中終止壽命的電子電氣設(shè)

備加以正確標(biāo)識(shí)。

（22）生產(chǎn)者提供的組件和材料識(shí)別信息對(duì)于方便報(bào)廢電子電氣設(shè)備的管理，特別其處

理、回收和再循環(huán)很重要。

（23）成員國(guó)應(yīng)當(dāng)保證核實(shí)使本指令正確實(shí)施的檢查和監(jiān)測(cè)設(shè)施，特別應(yīng)注意歐洲議會(huì)

和理事會(huì)規(guī)定了成員國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)最低標(biāo)準(zhǔn)的2001年的4月4

日第2001/331/EC號(hào)建議①。

（24）監(jiān)控本指令目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以下信息：投放共同體市場(chǎng)上的電子電氣設(shè)備的重量，

如不可能，可以數(shù)量代替，以及根據(jù)本指令收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集率、再使用率（包

括盡可能的整機(jī)再使用）、回收/再循環(huán)率和出口量。

（25）如果符合特殊要求，成員國(guó)主管部門可與經(jīng)濟(jì)界通過達(dá)成協(xié)議的方式選擇實(shí)施本

指令的某些條款。

（26）本指令某些條款的關(guān)于適應(yīng)科技進(jìn)步的規(guī)定、附件ⅠA所設(shè)類別下的產(chǎn)品清單、

部件和材料的可選處理方式、報(bào)廢電子電氣設(shè)備的儲(chǔ)存和處理技術(shù)要求及電子電氣設(shè)備標(biāo)識(shí)

符號(hào)應(yīng)由歐盟委員會(huì)按照委員會(huì)程序執(zhí)行。

（27）執(zhí)行本指令所需措施應(yīng)按照理事會(huì)1999年6月28日關(guān)于執(zhí)行授予歐盟委員會(huì)權(quán)

力程序的第1999/468/EC號(hào)決議②采用。

茲通過本指令：

第1條目標(biāo)

本指令的目的，重中之重是防治報(bào)廢電子電氣設(shè)備（WEEE），此外是實(shí)現(xiàn)這些廢物的再

利用、再循環(huán)使用和其它形式的回收，以減少?gòu)U棄物的處理。同時(shí)也努力改進(jìn)涉及電子電氣

設(shè)備生命周期的所有操作人員，如生產(chǎn)者、銷售商、消費(fèi)者，特別是直接涉及報(bào)廢電子電器

設(shè)備處理人員的環(huán)保行為。

第2條范圍

1．本指令適用于附件ⅠA目錄設(shè)定類別下的電子電氣設(shè)備，如果這些設(shè)備不是本指令

范圍外其它類設(shè)備的部件。附件ⅠB包含了附件ⅠA設(shè)定類別下的的產(chǎn)品目錄。

2.本指令將在不違背共同體關(guān)于安全和健康要求的法律和共同體關(guān)于廢物管理的特殊

法規(guī)的前提下適用。

3.與保護(hù)成員國(guó)重要的安全利益相關(guān)的設(shè)備、武器、軍需品和戰(zhàn)爭(zhēng)物資不適用本指令。

但是，上述規(guī)定不適用于非用于特定軍事目的產(chǎn)品。

第3條定義

就本指令而言，適用下列定義：

（a）"電子電氣設(shè)備"或者"EEE"指的是屬于附件IA

所列類別下的、設(shè)計(jì)使用電壓為交

流電不超過1000V和直流電不超過1500V的、正常工作需要依賴電流或者電磁場(chǎng)的設(shè)備和實(shí)

現(xiàn)這些電流與磁場(chǎng)的產(chǎn)生、傳遞和測(cè)量的設(shè)備。

（b）"報(bào)廢電子電氣設(shè)備"（WEEE）指的是按照第75/442/EEC號(hào)指令第1條（a）款定

義確定為廢棄物的電子或者電氣設(shè)備，包括在產(chǎn)品拋棄作為其一部分的部件所有成分、部件

和消耗件。

（c）"防治"指的是旨在減少報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其所含材料和物質(zhì)的數(shù)量和它們對(duì)環(huán)

境危害的措施。

（d）"再利用"指將報(bào)廢電子電氣設(shè)備或者其組件用于該設(shè)備設(shè)計(jì)的同一用途的任何行

為，包括被返還到收集點(diǎn)、銷售商、再循環(huán)商或制定商的設(shè)備或其組件的連續(xù)使用。

（e）"再循環(huán)"指的是廢物材料為其原有目的或其它目的在生產(chǎn)過程中的再加工，但是

不包將可燃性廢物作為產(chǎn)生能量的方式通過直接與或不與其它廢物一起焚燒僅回收熱能的

能源回收。

（f）"回收"指的是第75/442/EEC號(hào)指令附件ⅡB

中規(guī)定的可應(yīng)用的任一操作。

（g）"處置"指的是第75/442/EEC號(hào)指令附件ⅡA

中規(guī)定的可應(yīng)用的任一操作。

（h）"處理"指的是報(bào)廢電子電氣設(shè)備為防止污染、分解、切碎、回收或處置準(zhǔn)備而被

運(yùn)送到一設(shè)施后的任何行為，和其它任何為回收和/或處置報(bào)廢電子電氣設(shè)備而實(shí)施的操作。

（i）"生產(chǎn)者"指的是任何人，不考慮其使用的銷售技術(shù)，根據(jù)歐洲議會(huì)和理事會(huì)1997

年5月20日第97/7/EC號(hào)關(guān)于保護(hù)遠(yuǎn)程合同中消費(fèi)者利益指令①，包括遠(yuǎn)程通訊技術(shù)，其：

（i）用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設(shè)備。

（ii）用自己品牌再銷售由其它供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備，上述（i）副點(diǎn)規(guī)定的生產(chǎn)者的品

牌如果出現(xiàn)在再銷售的設(shè)備上，那么再銷售商不能被視為生產(chǎn)者。

（iii）專業(yè)從事向成員國(guó)進(jìn)口或出口電子電氣設(shè)備。

任何僅僅是依據(jù)或按照某種資金協(xié)議提供資金者，不能被視作為"生產(chǎn)者"，除非根據(jù)

上述i至iii副點(diǎn)他也作為生產(chǎn)者行事。

（j）"銷售商"是指在商業(yè)的基礎(chǔ)上將電子電氣設(shè)備提供給使用方的任何人。

（k）"來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備"指的是來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備和

雖然來自商業(yè)、工業(yè)、機(jī)構(gòu)或者其它來源但其性質(zhì)和數(shù)量與來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)

備相似的報(bào)廢電子電氣設(shè)備。

（l）"危險(xiǎn)物質(zhì)或者配制品"指根據(jù)理事會(huì)第67/548/EEC號(hào)指令②或者歐洲議會(huì)和理事

會(huì)第1999/45/EC號(hào)指令①被認(rèn)為危險(xiǎn)的任何物質(zhì)或者配制品。

（m）"資金協(xié)議"指與設(shè)備有關(guān)的任何貸款、租借、租賃或者延期銷售協(xié)議或安排，不

論上述協(xié)定或安排或任何間接協(xié)定或安排的條款是否規(guī)定設(shè)備所有權(quán)的轉(zhuǎn)移或可能發(fā)生轉(zhuǎn)

移。

第4條產(chǎn)品設(shè)計(jì)

成員國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)考慮并有利于報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其部件和材料的分解與回收，特別是再

利用和再循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。這方面，成員國(guó)應(yīng)采取適當(dāng)措施以使生產(chǎn)者不

會(huì)通過特殊的設(shè)計(jì)特征或者生產(chǎn)工藝阻止報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用，除非這些設(shè)計(jì)特征或

者生產(chǎn)工藝工程序具有最大的優(yōu)點(diǎn)，例如，考慮了環(huán)境保護(hù)和/或者安全要求。

第5條分類收集

1．成員國(guó)應(yīng)采取適當(dāng)措施使報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類的市政廢棄物而處置的可能

性最小化，并實(shí)現(xiàn)報(bào)廢電子電氣設(shè)備高水平的分類收集。

2．對(duì)于來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，成員國(guó)應(yīng)確保在2005年8月13日前：

（a）建立允許最終擁有者和銷售商將這些廢棄物免費(fèi)送回的系統(tǒng)。成員國(guó)應(yīng)特別考慮

人口密度確保必要的收集設(shè)施的可用性和可達(dá)性。

（b）銷售商在供應(yīng)新產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)有責(zé)任確保這些廢棄物能在一對(duì)一的基礎(chǔ)上免費(fèi)返回

其手中，只要設(shè)備屬于同一型號(hào)和具有所提供設(shè)備的相同功。成員國(guó)可以執(zhí)行要求它們確保

報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收不對(duì)最后擁有者造成更大困難和這些系統(tǒng)對(duì)最后擁有者免費(fèi)和條款。

使用這一條款的成員國(guó)應(yīng)通知?dú)W盟委員會(huì)。

（c）在不損害條款（a）和（b）的情況下，允許生產(chǎn)者建立和運(yùn)行獨(dú)立的和/或者聯(lián)合

的回收來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的系統(tǒng)，只要此系統(tǒng)符合本指令目標(biāo)。

（d）考慮到各成員國(guó)和共同體的健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，因污染而對(duì)人員的健康和安全具有

危險(xiǎn)的報(bào)廢電子電氣設(shè)備在根據(jù)（a）和（b）款返還時(shí)可以被拒絕。成員國(guó)應(yīng)對(duì)這些報(bào)廢電

子電氣設(shè)備制定專門規(guī)定。

對(duì)于根據(jù)（a）和（b）款送回的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，如果這些設(shè)備中不含有基本成分或

這些設(shè)備含有報(bào)廢電子電氣設(shè)備之外的廢棄物，成員國(guó)制定特殊規(guī)定。

3．對(duì)于來自私有家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備之外的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，在不違背第9

條

的情況下，成員國(guó)應(yīng)確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方負(fù)責(zé)回收這些廢棄物。

4．成員國(guó)應(yīng)確保根據(jù)在上述1、2

和3

款收集的所有報(bào)廢電子電氣設(shè)備被送至按第6

條規(guī)定授權(quán)的處理設(shè)施，除非這些設(shè)備作為整體被再利用。成員國(guó)將確保預(yù)想的再利用不會(huì)

導(dǎo)致規(guī)避本指令，尤其是第6

條和第7

條。分類收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集和運(yùn)輸應(yīng)以

充分實(shí)現(xiàn)能被再使用和再循環(huán)的部件或整機(jī)的再利用和再循環(huán)的方式進(jìn)行。

5．在不違背條款1的情況下，成員國(guó)應(yīng)確保最晚至2006年12月31日，每個(gè)私人家庭

年收集完報(bào)廢電子電氣設(shè)備量至少達(dá)到人均4公斤。

歐洲議會(huì)和理事會(huì)在收到歐盟委員會(huì)建議并考慮了成員國(guó)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)后，應(yīng)在

2008

年12

月31

日前建立一個(gè)新的強(qiáng)制性目標(biāo)。它可以將采取前幾年銷售給私人家庭的電

子電氣設(shè)備數(shù)量的百分比的形式。

第6條處理

1．成員國(guó)應(yīng)確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方，根據(jù)共同體法律，建立使用最佳的可用

的處理、回收和循環(huán)技術(shù)的系統(tǒng)負(fù)責(zé)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的處理。生產(chǎn)者可獨(dú)自或聯(lián)合建立此

系統(tǒng)。為確保符合第75/442/EEC號(hào)指令第4

條，處理至少包括將除去所有液體和一個(gè)符合

本指令附件Ⅱ的可選處理辦法。

其它確保對(duì)人體健康和環(huán)境保護(hù)至少可達(dá)同等水平的處理技術(shù)可按第14

條（2）款提及

的程序被引入附件Ⅱ。

為保護(hù)環(huán)境，成員國(guó)可為處理收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備制定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。選擇此質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)的成員國(guó)應(yīng)通知?dú)W盟委員會(huì),歐盟委員會(huì)將公布印刷這些標(biāo)準(zhǔn)。

2．根據(jù)第75/442/EEC號(hào)指令第9

條和第10

條，成員國(guó)應(yīng)確保承擔(dān)處理垃圾的企業(yè)或

公司獲得主管機(jī)構(gòu)的許可。

如果為保證符合第75/442/EEC號(hào)指令第4

條，主管機(jī)構(gòu)在企業(yè)注冊(cè)前對(duì)其實(shí)施了檢查，

則有關(guān)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的回收處理可背離第75/442/EEC號(hào)指令條款11（1）（b）中提及

的許可要求。

檢查應(yīng)驗(yàn)證：

（a）處理廢棄物的類型和數(shù)量；

（b）要遵守的一般技術(shù)要求；

（c）要采取的安全預(yù)防。

每年至少檢查一次，成員國(guó)應(yīng)將檢查結(jié)果通知?dú)W盟委員會(huì)。

3．成員國(guó)應(yīng)確保任何從事處理業(yè)務(wù)的企業(yè)或公司在貯存和處理報(bào)廢電子電氣設(shè)備時(shí)要

遵守附件Ⅲ規(guī)定的技術(shù)要求。

4．成員國(guó)應(yīng)確保第2款提及的許可或注冊(cè)包括符合第1

條和第3條要求和實(shí)現(xiàn)第7

條

規(guī)定的回收目標(biāo)所必須的所有條件。

5．處理工作也可以在各成員國(guó)或者共同體以外進(jìn)行，條件是報(bào)廢電子電氣設(shè)備的運(yùn)輸

要符合關(guān)于監(jiān)督和控制在歐共體內(nèi)運(yùn)輸、運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出廢棄物理事會(huì)1993年2月1

日第（EEC）

259/93號(hào)規(guī)則①。

對(duì)于符合理事會(huì)第（EEC）259/93號(hào)規(guī)則、關(guān)于制定適用于向特定非經(jīng)合組織成員國(guó)運(yùn)

輸特類廢棄物的共同原則和程序的理事會(huì)1999

年4月29日第（EC）1420/1999號(hào)規(guī)則和根

據(jù)理事會(huì)第（EEC）259/93號(hào)規(guī)則決定適用于特定廢棄物運(yùn)往經(jīng)合組織第C（92）39號(hào)最終

決定不適用的特定國(guó)家的控制程序的歐盟委員會(huì)1999年7月12

日第（EC）1547/1999號(hào)規(guī)

則而出口到共同體外的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，如果出口者能夠保證回收、再利用和/或者再循

環(huán)工作是根據(jù)等同于本指令要求的條件進(jìn)行的，可以視為履行了本指令第7條第1款和第2

款的責(zé)任與目標(biāo)。

6．成員國(guó)將鼓勵(lì)執(zhí)行處理工作的企業(yè)或公司，根據(jù)歐洲議會(huì)和理事會(huì)2001

年3

月19

日關(guān)于允許組織自愿加入共同體生態(tài)管理和審查計(jì)劃（EMAS）的第（EC）NO761/2001

號(hào)規(guī)

則②，引入經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境管理系統(tǒng)。

第7條回收

1．成員國(guó)將確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方，根據(jù)共同體法規(guī)單獨(dú)或聯(lián)合建立符合第

5條規(guī)定的報(bào)廢電子電氣設(shè)備分類回收系統(tǒng)。成員國(guó)將優(yōu)先支持整機(jī)的再使用。在第4款提

及的日期之前，第2款規(guī)定目標(biāo)的計(jì)算將不考慮這些器具。

2．對(duì)于根據(jù)第6條被送至處理的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，成員國(guó)將保證在2006

年12

月31

日前，生產(chǎn)者符合下列目標(biāo)：

（a）附件IA中1

類和10類下的報(bào)廢電子電氣設(shè)備,

─

回收率將增加至每件器具平均重量的80%以上；

─

組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的75％以上；

（b）附件IA中3

類和4

類下的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，

─

回收率將增加至每件器具平均重量的75%以上；

─

組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的65％以上；

（c）附件IA中2

類、5

類、6類、7

類和9類下的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，

─

回收率將增加至每件器具平均重量的70%以上；

─

組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的50％以上；

（d）對(duì)于氣體放電燈，組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將達(dá)到燈重量的80％以上；

3．為計(jì)算這些目標(biāo)，成員國(guó)將確保生產(chǎn)者或代表其的第三方在報(bào)廢電子電氣設(shè)備、組

件、材料或物質(zhì)進(jìn)入和離開處理設(shè)施和/或進(jìn)入回收或再循環(huán)設(shè)施時(shí)，記錄它們的總量。

歐盟委員會(huì)將依條款14（2）規(guī)定的程序，建立監(jiān)視成員國(guó)遵守第2款所設(shè)目標(biāo)，包括

材料規(guī)格的具體原則。歐盟委員會(huì)應(yīng)在2004年8月13日前提交此措施。

4．歐洲議會(huì)和理事會(huì)，以歐盟委員會(huì)提案為基礎(chǔ)，將在2008年12月31

日前建立回收、

和再利用、再循環(huán)的新目標(biāo)，包括適當(dāng)可整體再利用的器具和附件IA

下8

類所含產(chǎn)品再利

用的新目標(biāo)。完成上述工作時(shí)，應(yīng)考慮使用中電子電氣設(shè)備的環(huán)保益處，例如材料和技術(shù)領(lǐng)

域的發(fā)展使資源效能提高。在再利用、回收和再循環(huán)、產(chǎn)品與材料方面的技術(shù)進(jìn)步以及成員

國(guó)和工作業(yè)獲得的經(jīng)驗(yàn)也將被充分考慮。

5．成員國(guó)將鼓勵(lì)新的回收、再循環(huán)和處理技術(shù)的發(fā)展。

第8條關(guān)于來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的資金

1．成員國(guó)將確保到2005年8月13日前生產(chǎn)者至少負(fù)責(zé)投放于根據(jù)第5條2

款建立的

回收設(shè)施的來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和環(huán)保處置的資金。

2．對(duì)于2005年8月13日后投放市場(chǎng)的產(chǎn)品，每個(gè)生產(chǎn)者將負(fù)責(zé)第1

款提及的、與其

自己產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物相關(guān)的處理資金。生產(chǎn)者可以選擇單獨(dú)或者加入聯(lián)合機(jī)制的方式履行

此義務(wù)。

成員國(guó)將確保每個(gè)生產(chǎn)商在將產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)提供擔(dān)保，表示將提供所有報(bào)廢電子電氣

設(shè)備的管理資金，并保證生產(chǎn)者按照第11

條2款清楚地標(biāo)注了他們的產(chǎn)品。擔(dān)保將保證提

供第1款提及的與本產(chǎn)品相關(guān)處理資金。擔(dān)保方式有生產(chǎn)者加入一個(gè)適當(dāng)?shù)膱?bào)廢電子電氣設(shè)

備管理融資計(jì)劃的、提供一個(gè)回收保險(xiǎn)或一個(gè)封鎖銀行帳戶。

新產(chǎn)品銷售時(shí)，將不向購(gòu)買者單獨(dú)列明收集、處理和環(huán)保處置的費(fèi)用。

3．在條款1

提及的日期前投放市場(chǎng)的產(chǎn)品所產(chǎn)生的報(bào)廢電子電氣設(shè)備（"歷史垃圾"）

的管理費(fèi)用資金責(zé)任將由相關(guān)費(fèi)用發(fā)生時(shí)市場(chǎng)上所有的生產(chǎn)者成比例地提供資金的一個(gè)或

多個(gè)體系提供，例如根據(jù)它們某產(chǎn)品所占市場(chǎng)的份額比例。

成員國(guó)將確保本指令生效后的8

年過渡期內(nèi)（附件ⅠA

中的1

類為10

年），允許生產(chǎn)

者在出售新產(chǎn)品時(shí)向購(gòu)買者出示在進(jìn)行環(huán)保式收集、處理和處置時(shí)的花費(fèi)。提到的費(fèi)用應(yīng)不

超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。

4．成員國(guó)將確保通過遠(yuǎn)程通訊提供電子或電氣設(shè)備的生產(chǎn)者也符合本指令為在設(shè)備購(gòu)

買者所居住的成員國(guó)內(nèi)提供設(shè)備而規(guī)定的要求。

第9條關(guān)于來自私人家庭用戶以外的使用者的報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收處理資金

成員國(guó)將在2005

年8月13日前確保于2005年8月13日后投放于市場(chǎng)的、來自私人家

庭以外的使用者的電子電氣設(shè)備廢棄物的收集、處理、回收和環(huán)保處置的費(fèi)用資金將由生產(chǎn)

者提供。

對(duì)于在2005年8月13

日前投放市場(chǎng)的產(chǎn)品的報(bào)廢電子電氣設(shè)備（"歷史垃圾"），其管

理費(fèi)用將由生產(chǎn)者提供。作為一種可選方法，成員國(guó)可以規(guī)定私人家庭以外的使用者也部分

或全部承擔(dān)此費(fèi)用。

私人家庭以外的生產(chǎn)者和使用者在不違背本指令的情況下可以簽定協(xié)議規(guī)定其它資金

解決辦法。

第10條為使用者提供的信息

1．成員國(guó)將確保為在私人家庭使用的電子電氣設(shè)備使用者提供以下必要信息：

（a）不將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢物處置和分類收集這些報(bào)廢電子電氣設(shè)

備的要求；

（b）用戶可用的回收和收集體系；

（c）他們?cè)趲椭鷪?bào)廢電子電氣設(shè)備再利用、再循環(huán)和其它形式的回收方面的角色；

（d）電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)的存在對(duì)環(huán)境和人類健康產(chǎn)生的潛在影響；

（e）附件Ⅳ中所示符號(hào)的含義。

2．成員國(guó)將采取適當(dāng)措施以使消費(fèi)者參與報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集，并鼓勵(lì)他們推動(dòng)

再利用、處理和回收過程。

3．為盡可能減少報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢物而處置，也為了便于分類收集，

各成員國(guó)應(yīng)確保生產(chǎn)者在2005年8月13日后投放于市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備標(biāo)有附件IV所示

的標(biāo)志符號(hào)。在特殊情況下，必要時(shí)因產(chǎn)品尺寸或功能原因可將標(biāo)志印在電子電氣設(shè)備的包

裝、使用說明書和保修單上。

4．成員國(guó)可要求生產(chǎn)者和/或者分銷者提供與上述1到3

段提及的部分或全部信息，如

在使用說明書中或在銷售點(diǎn)。

第11條處理設(shè)施信息

1．為有利于報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用和恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保處理，包括維護(hù)、升級(jí)、翻新和

再利用，成員國(guó)應(yīng)采取必要措施保證，生產(chǎn)者在每一類新的電子電氣設(shè)備投入市場(chǎng)后一年之

內(nèi)提供再利用和處理信息。只要為符合本指令規(guī)定再利用中心、處理和回收設(shè)施所需要的，

這些信息將識(shí)別電子電氣設(shè)備組件和材料，以及電子電氣設(shè)備中有害的物質(zhì)和配制件的部

位。這些信息將由電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者以操作手冊(cè)或以電子媒體（如CD－ROM，在線服務(wù)）

的形式提供給再利用中心、處理和回收設(shè)施。

2．成員國(guó)將確保在2005年8

月13

日后投放于市場(chǎng)的電子或電氣器具的生產(chǎn)者能通過

器具上的標(biāo)志清楚地辨認(rèn)。而且，為使被器具投放市場(chǎng)的日期能明確識(shí)別，器具上的標(biāo)志應(yīng)

專門指明產(chǎn)品是在2005年8月13日之后投放于市場(chǎng)的。為此，歐盟委員會(huì)將促進(jìn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)

的制訂工作。

第12條信息和報(bào)告

1、成員國(guó)將每年就成員國(guó)內(nèi)投放市場(chǎng)的、通過各種途徑收集的、再利用的、再循環(huán)的

和回收的電子電氣設(shè)備的數(shù)量和種類以及出口的收集廢物的重量或如果不可能，則為廢物數(shù)

量草擬一份生產(chǎn)商和收集信息登記簿，包括已證實(shí)的估計(jì)。

成員國(guó)應(yīng)確保通過遠(yuǎn)程通訊方式供應(yīng)電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者提供符合第8條4款要求的

和投放到設(shè)備購(gòu)買者所居住的成員國(guó)市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備數(shù)量和種類信息。

成員國(guó)將確保所要求的信息在所轄期限結(jié)束后18

個(gè)月內(nèi)每?jī)赡晗驓W盟委員會(huì)提供一

次。第一次信息應(yīng)包括2005年和2006

年。為建立報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其處理數(shù)據(jù)庫，信息

將以本指令生效后一年內(nèi)根據(jù)第14條2款提及程序確定的格式提供。

為符合本款，特別是為了第6條5

款提供的處理操作，成員國(guó)將提供足夠的信息交換。

2．在不違反第1

款要求的情況下，成員國(guó)每隔三年將本指令的執(zhí)行情況報(bào)告給歐盟委

員會(huì)。報(bào)告應(yīng)按照歐盟委員會(huì)根據(jù)1991

年12月23日第91/692/EEC號(hào)規(guī)范和合理某些與環(huán)

境相關(guān)的指令的執(zhí)行報(bào)告的理事會(huì)指令①第6

條規(guī)定的程序起草的問卷或提綱的基礎(chǔ)上進(jìn)

行撰寫。問卷或提綱將在報(bào)告覆蓋期開始之前6

個(gè)月送至成員國(guó)。報(bào)告應(yīng)在該報(bào)告覆蓋的三

年期限末的9個(gè)月內(nèi)提交給歐盟委員會(huì)。

第一份三年期報(bào)告的覆蓋期自2004年到2006年。

歐盟委員會(huì)將在收到來自成員國(guó)報(bào)告后的9

個(gè)月內(nèi)公布關(guān)于執(zhí)行本指令的報(bào)告。

第13條適應(yīng)科技進(jìn)步

為適應(yīng)第7條3款、附件ⅠB（尤其是考慮到可能增加家用燈具、絲芯燈泡和光電產(chǎn)品，

如太陽電池板）、附件Ⅱ（尤其是考慮報(bào)廢電子電氣設(shè)備的新處理技術(shù)發(fā)展）和與科技進(jìn)步

相關(guān)的附件Ⅲ和Ⅳ而必須進(jìn)行的修改將按照第14條2款的程序進(jìn)行。

在附件被修改之前，歐盟委員會(huì)應(yīng)特別咨詢電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、再循環(huán)者、處理操

作人員、環(huán)境組織以及雇員和消費(fèi)者協(xié)會(huì)。

第14條委員會(huì)

1．按第75/442/EEC號(hào)指令第18

條成立的委員會(huì)將協(xié)助歐盟委員會(huì)。

2．當(dāng)提及本款時(shí)，考慮到第1999/468/EC號(hào)決議的第8

條，應(yīng)適用該決議的第5條和

第7條規(guī)定。

第1999/468/EC號(hào)決議第5條6款規(guī)定的期限將設(shè)定為3個(gè)月。

3．委員會(huì)將通過它的程序規(guī)則。

第15條懲罰

成員國(guó)將決定對(duì)違反根據(jù)本指令制定的成員國(guó)規(guī)定的行為所適用的懲罰。所規(guī)定的懲罰

應(yīng)是有效的、成比例和有勸戒性的。

第16條檢查和監(jiān)督

成員國(guó)將確保檢查和監(jiān)督能使本指令的正確實(shí)施得到核實(shí)。

第17條過渡

1．各成員國(guó)應(yīng)在2004年8月13

日前使用符合本指令所必需的法律、規(guī)則和行政規(guī)定

生效。它們應(yīng)立即將這些法規(guī)通知?dú)W盟委員會(huì)。

當(dāng)成員國(guó)制訂這些措施時(shí)，措施應(yīng)包含本指令的參照或附有關(guān)于它們官方出版物期號(hào)之

類的參照。成員國(guó)應(yīng)規(guī)定此參照的標(biāo)志方法。

2．成員國(guó)要將本指令涵蓋范圍內(nèi)所有采用的法律、規(guī)則和行政規(guī)定的文本告知?dú)W盟委

員會(huì)。

3．如果可實(shí)現(xiàn)本指令設(shè)定的目標(biāo)，成員國(guó)可以通過主管部門和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)界達(dá)成協(xié)議

的方式調(diào)整第6條6款、第10條1款和第11條的規(guī)定。協(xié)議應(yīng)滿足下列要求：

（a）協(xié)議將是可實(shí)施的；

（b）協(xié)議將確定相應(yīng)期限的目標(biāo)；

（c）協(xié)議將在公眾可平等得到的和轉(zhuǎn)送歐盟委員會(huì)的成員國(guó)官方期刊或官方文件上公

布。

（d）取得的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有規(guī)律地監(jiān)督、匯報(bào)給權(quán)威機(jī)構(gòu)和歐盟委員會(huì)，并根據(jù)協(xié)議規(guī)定

的條件可使公眾得到。

（e）主管機(jī)構(gòu)要確保檢查根據(jù)協(xié)議所取得的進(jìn)步。

（f）在違反協(xié)議的情況下，成員國(guó)必須通過立法、規(guī)章或管理措施實(shí)施本指令相關(guān)條

款。

4．（a）希臘和愛爾蘭，它們由于整個(gè)的

──

再循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施赤字

──

地理環(huán)境，如大量的小島和存在鄉(xiāng)村和山區(qū)

──

低人口密度和

──電子電氣設(shè)備消費(fèi)低水平

既不能達(dá)到第5條5款中第一分段提及的收集目標(biāo)也不能達(dá)到第7條2款提及的回收目

標(biāo)，并且它們按照1999年4月26日第1999/31/EC號(hào)關(guān)于廢物填埋的理事會(huì)指令①第5條

2款第三分段，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)該條提及的期限，

可以將本指令第5

條5

款和第7條2

款提及的期限延長(zhǎng)至24個(gè)月。

這些成員國(guó)將最遲在本指令的過渡期結(jié)束，將其決議通知?dú)W盟委員會(huì)。

（b）歐盟委員將這些決議通知其它成員國(guó)和歐洲議會(huì)。

5．在本指令生效后5

年內(nèi)，歐盟委員會(huì)應(yīng)基于本指令的適用經(jīng)驗(yàn)，特別是分類收集、

處理、回收和資金體系的經(jīng)驗(yàn)，向理事會(huì)和歐洲議會(huì)提交一份報(bào)告。而且，報(bào)告必須基于技

術(shù)狀況的發(fā)展、所獲經(jīng)驗(yàn)、環(huán)保要求和內(nèi)部市場(chǎng)的功能。適當(dāng)時(shí)，報(bào)告應(yīng)附有本指令相關(guān)條

款修改的建議。

第18條生效

本指令自在歐盟官方公報(bào)上公布之日起生效。

第19條收受方

本指令指向各成員國(guó)。

就于布魯塞爾，2003年1月27日。

歐洲議會(huì)歐盟理事會(huì)

主席理事長(zhǎng)

P．

COX

G．

DRYS

附件ⅠA

本指令所管轄電氣電子設(shè)備分類

1.

大型家用器具

2.

小型家用器具

3.

信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備

4.

用戶設(shè)備

5.

照明設(shè)備

6.

電氣和電子工具（大型靜態(tài)工業(yè)工具除外）

7.

玩具、休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備

8.

醫(yī)用設(shè)備（所有被植入和被感染產(chǎn)品除外）

9.

監(jiān)測(cè)和控制器械

10.

自動(dòng)售