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文檔簡介
校園突發(fā)火災事件應急預案一、適用對象校園內(nèi)關于學生、教師、建筑設備設施等火災事件。二、處置程序1、學校應急管理辦公室接到火情發(fā)生報告后,立即啟動應急預案,匯報主管校領導;組織相關部門人員趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場火情進行初步判斷;若火情處于可控階段,及時組織人員進行疏散和現(xiàn)場撲救工作;若現(xiàn)場火情已經(jīng)開始蔓延,并無法控制,立即撥打119報警尋求援救,并組織疏散現(xiàn)場圍困人員;2、指揮工作人員拉好警戒線,維護現(xiàn)場秩序,嚴禁任何人再進入火災現(xiàn)場搶救財物,防止可疑人員趁火災混亂竊取他人財物。3、若現(xiàn)場有傷者,立即撥打120急救中心進行施救。4、及時向上級主管部門匯報,事態(tài)控制后,應急管理辦公室組織學校相關部門對火災發(fā)生原因進行調(diào)查,將調(diào)查結果向校領導匯報。得到領導指示后,根據(jù)相關規(guī)定進行火災的善后處理工作。5、應急管理辦公室負責指揮、協(xié)調(diào)火災事件發(fā)生單位對火災事件進行首次報告、進程報告和結案報告,并負責全程的直接指揮工作。-1-6、事件處理結束后,須整理事件材料,征得校領導同意進行通報,并對事發(fā)部門及其他存在消防安全隱患的部門提出整改意見,督促各部門進行整改,組織相關部門對整改情況進行驗收。中學自然災害應急預案為建立健全學校應對自然災害類突發(fā)公共事件的應急處置體系和運行機制,規(guī)范應急處置行為,提高應急處置能力,迅速、有序、高效地實施應急處置,最大程度地減少學校師生員工的生命和財產(chǎn)損失,保證教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《教育法》、《防洪法》、《防震減災法》、《氣象法》、《國家突發(fā)事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家地震應急預案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。1.工作原則(1)以人為本,生命至上盡可能地降低或消除因自然災害類突發(fā)公共事件造成的影響,最大程度地保障、保護廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。(2)積極預防,預防與應急相結合堅持平戰(zhàn)結合,專兼結合,充分利用現(xiàn)有資源。做好應對自然災害類突發(fā)公共事件的思想準備、物資準備、技術準-2-備、工作準備,加強培訓演練,充分利用自然災害應急救援物資,發(fā)揮平時應急演練和預備隊伍的作用。2.應急組織指揮體系及職責領導機構組長:(具體負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的管理、指導、檢查、督辦和協(xié)調(diào)工作。)組員:主要職責為:制定和完善本校自然災害類突發(fā)公共事件應急處置預案,并負責本校自然災害類突發(fā)公共事件應急處置工作;開展防災、減災宣傳教育和應急演練及培訓活動,做好災害隱患排查整改工作,加強災害信息報告和預警措施,組織開展校內(nèi)先期應急處置行動,協(xié)助相關部門開展應急處置和恢復重建工作;及時向上級教育主管部門請示報告。3.預防預警與災情報告預警與預防根據(jù)有關部門提供的災情預警預報信息,結合學校實際,做好應急準備或采取應急措施。加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷演練和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應對自然災害類突發(fā)公共事件的指揮能力、快速響應和應急處置能力。-3-做好應對自然災害類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。預報后的應急措施根據(jù)有關規(guī)定,在政府發(fā)布自然災害預報后,根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一部署,做好災應急準備或采取應急措施。預警期預報區(qū)內(nèi)學校的應急措施主要包括:(1)啟動應急預案;(2)按照當?shù)卣慕y(tǒng)一部署,發(fā)布避難通知,必要時組織避災疏散;(3)配合有關部門開展災情監(jiān)測工作;(4)配合有關部門開展生命線等工程的應急保護工作;(5)督促檢查搶險救災的準備工作;(6)督促檢查建筑設施、設備安全隱患,采取必要警示措施;(7)防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災害,保持教育系統(tǒng)和各級各類學校安定;(8)向當?shù)卣畢R報宣布預報區(qū)進入預備應急期后的各項工作落實情況。災情報告(1)災情信息報送原則迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生自然災害類突發(fā)公共事件的-4-單位應第一時間內(nèi)向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告,不得延報。各地省級教育行政部門應在事件發(fā)生后立即報告。客觀:信息內(nèi)容要客觀、詳實、全面,不得主觀臆斷,不得緩報、漏報、瞞報、謊報。直報:發(fā)生Ⅰ級事件,學校或事發(fā)當?shù)馗骷壗逃姓块T可直接報,同時抄報和國家機關有關主管部門。(2)災情信息報送機制事發(fā)學校應急領導小組最遲不得超過事發(fā)后的0.5小時報告上級教育行政部門領導小組。緊急電話報告系統(tǒng)發(fā)生災情后,學校立即通過電話或其他快速通訊方式報上級教育行政部門。其他可利用的信息報送手段當電話和文件報送系統(tǒng)因災害受到破壞時,學校應通過所有可能的安全、穩(wěn)定的通訊方式使災情信息及時、完整、準確地報送到上級教育行政部門、當?shù)卣#?)災情信息主要內(nèi)容事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模(學校數(shù))、校舍損壞程度(損壞和倒塌面積)、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等;事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計;學校、當?shù)卣坝嘘P部門已經(jīng)采取的措施;-5-事件處置過程和結果;其他需要報送的事項。4、等級確認與劃分根據(jù)國家有關自然災害應急預案和教育系統(tǒng)實際以及對學校產(chǎn)生的影響,教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件按嚴重程度,從高到低分為Ⅰ級:特別重大事件(Ⅰ級)、重大事件(Ⅱ級)、較大事件(Ⅲ級)、一般事件。特別重大事件(Ⅰ級)指自然災害對受災地區(qū)學校的人員和財產(chǎn)造成重大損害,對該地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生重大影響的事件。重大事件(Ⅱ級)指自然災害對學校的人員和財產(chǎn)造成嚴重損害,對學校的教學秩序產(chǎn)生嚴重影響的事件。較大事件(Ⅲ級)指自然災害對學校的人員和財產(chǎn)損失造成較大損害,對學校的教學秩序產(chǎn)生較大影響的事件。一般事件指自然災害對學校的人員和財產(chǎn)造成一般損害,對學校的教學秩序產(chǎn)生一般影響的事件。5.災害發(fā)生后的應急響應破壞性自然災害發(fā)生后,根據(jù)災害等級,啟動相應級別的應急預案。-6-(1)Ⅰ級事件的應急響應學校先期處置和協(xié)助處置災害發(fā)生后,事發(fā)地學校立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災情信息;根據(jù)災害類型,采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所;積極開展自救、互救,根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導;當政府相關部門到達現(xiàn)場并負責現(xiàn)場指揮救援工作時,學校要積極配合,做好道路引領、師生安置、師生員工心理疏導、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。(2)Ⅱ級事件的應急響應學校先期處置和協(xié)助處置災害發(fā)生后,事發(fā)地學校立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災情信息;根據(jù)災害類型,采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所,積極開展自救、互救;根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重-7-點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導;當政府相關部門到達現(xiàn)場并負責現(xiàn)場指揮救援工作時,學校要積極配合,做好道路引領、師生安置、師生員工心理疏導、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。(3)Ⅲ級事件的應急響應學校先期處置和協(xié)助處置災害發(fā)生后,事發(fā)地學校立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災情信息;根據(jù)災害類型,采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所,積極開展自救、互救;根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導;在當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的指導下按照災情和學校預案開展救災處置工作。-8-(4)級事件的應急響應學校先期處置災害發(fā)生后,事發(fā)地學校立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災情信息;根據(jù)災害類型,采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所,積極開展自救、互救;根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導。6.災后救助與恢復重建(1)災后救助自然災害類突發(fā)公共事件應急處置完成后,工作重點應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。妥善安置受災師生,盡快復課,根據(jù)災情調(diào)整教學、考試和師生生活安排。心理救助。組織專業(yè)人員對受災師生進行心理輔導和救助。協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品,做好受災師生的轉(zhuǎn)移和安-9-置工作。維護社會治安。協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。消防。協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。次生和衍生災害防御。協(xié)助有關部門對易發(fā)生次生災害的地區(qū)的學校及其設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時開展宣傳、教育和引導工作,穩(wěn)定師生情緒,全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,防止衍生災害的發(fā)生。按照國家有關規(guī)定和當?shù)卣坪蠊ぷ饔媱?,做好在災害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在災害中死亡人員進行人道主義撫恤。災害損失評估。協(xié)助并會同有關部門開展受災學校災害損失評估。應急資金。教育財務部門做好應急資金撥款準備。組織志愿者。根據(jù)受災情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與救助。接受外援。協(xié)助民政部門接受和安排國際社會對受災學校提供的緊急救援??偨Y經(jīng)驗教訓。引以為鑒,及時匯總工作情況,總結經(jīng)-10-驗,吸取教訓。(2)恢復重建教學秩序恢復災害救助工作完成后,在最短的時間內(nèi)恢復學校教學秩序,教學場地破壞嚴重的,應通過在安全地帶臨時搭建校舍、借(租)用房屋或用異地復學等方式盡快恢復教學秩序,保證教育教學的延續(xù)性。重建根據(jù)受災地區(qū)實際及災情核查、評估結果,制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。按照政府統(tǒng)一安排做好救災款物的籌措和撥付,在政府的統(tǒng)一領導下,充分利用各類救災資金開展災后學校重建工作。7.應急保障(1)信息保障學校要建立健全并落實自然災害類突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,建立全系統(tǒng)的自然災害信息共享平臺。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。(2)物資保障-11-學校應逐步建立處置自然災害類突發(fā)公共事件的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。(3)資金保障學校應逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經(jīng)費,把應急教育經(jīng)費列入年度預算。(4)宣傳、培訓和演練保障學校積極開展自然災害應急法律法規(guī)和預防、避災、避險、自救、互救及保險常識的普及和教育,增強憂患意識、社會責任意識和自救互救能力。學校將包含應對自然災害在內(nèi)的安全教育納入教育教學活動中。(5)教學秩序保障學校應設置針對不同類別和不同等級自然災害類突發(fā)公共事件以及處置平息各類自然災害謠言的應急教學保障措施。(6)應急避險場所的設置和建設學校在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,做好應急避險場所的設置和建設工作。學校突發(fā)暴力傷害事故應急預案-12-為了有效地防范我校發(fā)生暴力事件,切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害師生安全的惡性事件,維護我校的穩(wěn)定,特制定《學校突發(fā)暴力傷害事故應急預案》。一、可能引發(fā)我校暴力事件的主要原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人以及少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)我校暴力事件的主要原因。二、預防措施1、加強全校教工安全教育,增強安全意識,切實做好各項安全工作,學生來校離校時,嚴格執(zhí)行學生接送制度,防止冒領和學生走失事故的發(fā)生。2、教工必須每年定期進行健康檢查,本人或家屬有精神異常情況應及時告知校方,發(fā)現(xiàn)有疾患應立即調(diào)離崗位。3、生活中加強對學生進行自我保護教育。使學生對危險的事情能及時作出反應,控制自己的動作和行為,有一定的安全意識,研究一些自我保護方法。4、教職工離校時要養(yǎng)成自我檢查班級、辦公室內(nèi)的電器、電源插座等設施的習慣,做好貴重物品的管理工作,如有異常要及時報告。5、保安人員要嚴格履行崗位職責,堅持學生來校離校-13-時站崗,對于陌生人員要進行訊問,除來校離校時間,時間們都要上鎖。6、做好日常來訪人員登記工作,不遺漏一名來訪者。三、處理程序:一旦發(fā)生我校發(fā)生暴力事件,應按一下程序處理:1、由負責人及時按緊急報警按鈕或撥打“110”報警電話。2、校長全面負責,在第一時間向上級領導報告事故發(fā)生情況,安保責任人重點負責做好全校教工穩(wěn)定工作,任課老師重點負責安排及時帶學生去醫(yī)院治療,校中層領導重點負責家長穩(wěn)定工作和協(xié)助有關部門的調(diào)查。教工必須聽從領導小組安排,齊心協(xié)力,及時穩(wěn)妥地做好各項應急處理工作。3、一旦發(fā)生突發(fā)事件,全校教工應以學生的生命為重,帶領學生盡快從安全通道撤離,一定要保護好事故現(xiàn)場,有利于公安人員偵破案件。4、如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,校方要派出應變能力強,口才較好的老師與歹徒周旋,盡力規(guī)勸其終止犯罪,同時我校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學生,并迅速疏散至安全的地方。在警方的指導下維護秩序和善后工作。中學防溺水安全應急預案為了加強校園安全管理,防止溺水事故的發(fā)生,確保師-14-生的生命和財產(chǎn)安全,按照以人為本、安全第一、預防為主的原則,依據(jù)上級有關文件精神和要求,結合學校實際制定本預案。一、組織機構(一)防溺水安全應急領導小組組長:副組長:成員:職責:全面負責組織、協(xié)調(diào)防溺水工作。負責制定防溺水安全應急預案;督促檢查防溺水安全教育和各項措施的落實。當溺水事故發(fā)生時,負責下達預案的啟動和終止指令。全力維護師生的身體健康和生命安全;維護校園的安全和穩(wěn)定。(二)應急處置工作小組1、指揮組組長:成員:職責:發(fā)生緊急情況立即啟動應急預案,全面負責突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)等工作,冷靜面對媒體采訪,形成正確的輿論導向。2、宣傳教育組組長:-15-成員:宣傳教育組職責:負責學生防溺水安全教育;按照學校領導小組的指令,負責與有關單位聯(lián)系與溝通,加強防溺水工作的綜合管理。3、現(xiàn)場處置組組長:成員:現(xiàn)場處置組職責:依據(jù)現(xiàn)場情況制定和落實施救措施,對傷病人員進行緊急搶救,聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院救治,或撥打120請求救助?,F(xiàn)場警戒、維持好現(xiàn)場,禁止非專業(yè)應急人員進入現(xiàn)場,做好交通管理工作。4、事故調(diào)查組組長:成員:事故調(diào)查組職責:協(xié)助公安對學生溺水事故原因進行調(diào)查,認定事故責任。5、通訊聯(lián)絡組組長:成員:職責:嚴格履行事故報告制度,及時向上級有關部門報告情況,做到30分鐘內(nèi)電話口頭報告,2小時內(nèi)簡要書面報告,將上級指令及時傳達到下級。-16-6、善后處置組組長:成員:善后處置組職責:負責師生及學生家長的思想工作,做好溺水師生的安撫慰問工作;協(xié)同有關部門調(diào)查事故原因,盡快恢復正常的教育教學秩序;聯(lián)系保險公司,對溺水學生進行理賠,妥善處理各種善后事宜。二、防溺水安全預防措施(一)加大宣傳教育力度1、學校、年級、各班級通過升旗儀式、主題班會、預防溺水集中教育簽名等活動對學生進行防溺水安全教育,讓學生掌握有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下會進行簡單的處理,強調(diào)“關注生命,安全第一”。2、通過學校安全平臺學習、防溺水專欄、黑板報,觀看防溺水警示教育視頻、張貼防溺水圖片等形式,宣傳防溺水知識,提高學生的安全意識和自我保護能力。3、向家長發(fā)放“致家長一封信”、防溺水安全承諾書等宣傳材料,讓學生家長明確防溺水工作要求,提高家長的安全防范意識,履行好監(jiān)護人的職責,配合學校共同做好防溺水工作。4、周末和假期期間要利用QQ、微信、班級群等現(xiàn)代通訊手段,及時提醒家長依法承擔對孩子的安全監(jiān)管職責,反-17-復告誡孩子不能私自到河流、湖泊、水庫、池塘等水域游泳嬉水,切實加強學生預防溺水教育和監(jiān)管,堅決杜絕發(fā)生學生溺水安全事故。5、任課教師每節(jié)課都應負責清點學生,發(fā)現(xiàn)可疑情況馬上向?qū)W校、班主任反饋,查其學生缺席的原因,采取各項措施防溺水事故的發(fā)生。(二)加大督促檢查力度1、加大督查力度。學生在校期間堅決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,以及值班人員簽字方可出校,學校要求所有請假學生原則上必須由家長到校接
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