預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案

預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案為構(gòu)建校園預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。一、總則（一）校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件，具有難以預(yù)見、處置緊迫、危害嚴(yán)重和廣泛影響的特點(diǎn)。校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況。如：安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（灌水、臺風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震）等。-1-（二）校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。1．一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主可以處置，按規(guī)定必須向坪上鎮(zhèn)中心校報(bào)告的突發(fā)事件。2．重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和高唐縣教育主管部門共同參與處理，甚至需縣委、縣政府以及有關(guān)部門處理，按規(guī)定必須向上級主管部門報(bào)告的突發(fā)事件。3．特大突發(fā)事件。對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢，死亡3人以上，需由有關(guān)部門共同參與協(xié)調(diào)處理，按規(guī)定必須向縣教育主管部門報(bào)告的突發(fā)事件，或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級的緊急情況。二、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)（一）堅(jiān)持以黨的教育方針為指導(dǎo)，遵循關(guān)于“構(gòu)建和諧社會”的戰(zhàn)略方針，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立“穩(wěn)定一切”的思想，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極、主動、-2-扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。（二）學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：副組長：成 員：組長具體職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要向有關(guān)職能部門匯報(bào)，請求批示督促各有關(guān)部門按預(yù)防和處置預(yù)案及時有效地開展工作；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。副組長具體職責(zé)：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。其主要職責(zé)是：編制、修訂全校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項(xiàng)工作。三、實(shí)施與處置原則（一）各班級要建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度，確保信息暢通，監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)-3-在第一時間向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室報(bào)告情況，緊急或特殊情況隨時上報(bào)。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室匯總各方面信息，及時報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，并迅速報(bào)等主管部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日報(bào)告制度和零報(bào)告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。各班級在突發(fā)事件期間應(yīng)指定專人實(shí)行24小時值班及設(shè)立專用聯(lián)系電話，確保處置信息上傳下達(dá)及時、準(zhǔn)確。本預(yù)案要求，校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，防止漏報(bào)。任何人都有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組直至有關(guān)職能部門舉報(bào)學(xué)校及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。（二）校園突發(fā)事件的處置原則（1）牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極、主動、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。工作上“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，關(guān)口前移，超-4-前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。（2）本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)處置的原則，要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對學(xué)校的安全負(fù)責(zé)，各班主任對本班學(xué)生的安全負(fù)責(zé)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間逐級上報(bào)校長室。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴(yán)格按照常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)的“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”原則查明原因、嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任，以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對國家和人民負(fù)責(zé)。一般突發(fā)事件，學(xué)校要予以重視并采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理的詳細(xì)情況報(bào)告安全辦。重大突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)校要立即采取應(yīng)急處置方案，必須在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報(bào)告上級主管部門，限2小時內(nèi)報(bào)事故詳細(xì)情況。特大突發(fā)事件的處置：死亡3人以上或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級的緊急情況，必須在第一時間迅速用電話向縣教育主管部門匯報(bào)，以便能及時會同其他部門參與協(xié)調(diào)處理。-5-四、運(yùn)作職能各班級應(yīng)杜絕對隱患認(rèn)識不足、長期忽視的麻痹思想，要居安思危，立足防患，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；防范關(guān)口前移，超前工作，掌握主動，突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一成立，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)分工負(fù)責(zé)模擬各種突發(fā)事件發(fā)生的長效機(jī)制，增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問話，盡早盡快將情況上報(bào)；采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進(jìn)行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié)，呈報(bào)縣教育主管部門。五、監(jiān)測預(yù)警“防患先于救治”，監(jiān)測預(yù)警是防患的重要手段。學(xué)校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長期觀察，細(xì)心積累第一手資料，認(rèn)真研究隨時出現(xiàn)的新情況，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分工-6-責(zé)任。六、善后處理工作（一）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件，由學(xué)校組織調(diào)查，并上報(bào)調(diào)查結(jié)果；重、特大突發(fā)事件，學(xué)校上報(bào)，由其組織調(diào)查，學(xué)校密切配合。（二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校和各班級要及時做好善后處理工作，積極做好學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。（三）對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，或有特殊貢獻(xiàn)的部門和個人，學(xué)校將表彰和獎勵。（四）對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視情節(jié)和危害后果，由學(xué)?；蛏蠄?bào)教育主管部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為維護(hù)學(xué)校師生的安全，高效有序地處理學(xué)校意外傷害事件，使學(xué)校突發(fā)安全事件損失降低至最低限度。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂《校-7-園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)校成立校園意外傷害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織意外傷害事件的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)用物資及動員一切力量緊急處置意外事件，各科室必須全力支持配合。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成及其分工如下：組長：XX副組長：XX成員：XX職責(zé)：負(fù)責(zé)校園意外傷害事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)人力物力，下達(dá)應(yīng)急指令。做好事故的善后處理、責(zé)任認(rèn)定、理賠等工作。二、工作原則（一）以人為本，減少危害（二）居安思危，預(yù)防為主（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（四）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理（五）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（六）依靠科技，提高素質(zhì)三、校園意外傷害事件工作各專門小組1、救護(hù)小組-8-組長：XX 成員：XX職責(zé)：組織有關(guān)人員立即到達(dá)現(xiàn)場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救；遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時送醫(yī)院檢查、急救或打120救護(hù)電話。2、報(bào)告小組組長：XX 成員：XX職責(zé)：了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事件原因，做好有關(guān)記錄報(bào)告學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急指揮部，重大傷害事故上報(bào)（XX）。3、學(xué)生穩(wěn)定組組長：XX 成員：XX職責(zé)：接到應(yīng)急指令，穩(wěn)定師生情緒。4、現(xiàn)場保護(hù)組組長：XX 成員：XX職責(zé)：保護(hù)現(xiàn)場，采用照相、錄像等有關(guān)方法采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事件處理做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。5、接待組組長：XX 成員：XX職責(zé)：如發(fā)生學(xué)生傷害，及時通知家長及其他監(jiān)護(hù)人，以便作出救治決定，如實(shí)告知情況，做好家長穩(wěn)定工作。6、后勤保障組組長：XX 成員：XX-9-職責(zé)：負(fù)責(zé)為現(xiàn)場工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。7、善后處理組組長：XX 成員：XX職責(zé)：根據(jù)不同情況在校園意外傷害事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好善后處理。事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理：如果事故是由學(xué)校管理不當(dāng)或?qū)W生自身原因造成的，則參照《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。校園財(cái)產(chǎn)被盜應(yīng)急預(yù)案為迅速、有效地處置校園財(cái)產(chǎn)被盜安全事件，最大限度地預(yù)防和減少財(cái)產(chǎn)被盜事件及其造成的損失，同時讓師生充分了解發(fā)生校園財(cái)產(chǎn)被盜時的安全措施。為了維護(hù)學(xué)校的安全、穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。學(xué)校校產(chǎn)被盜應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.工作機(jī)構(gòu)組長電話副組長成員全體中層學(xué)校設(shè)立24小時值班電話：XX2.職責(zé)(1)有關(guān)部門當(dāng)有校園財(cái)產(chǎn)被盜時，必須按照預(yù)案迅速-10-開展工作，力爭將損失降低到最低程度，并根據(jù)事件發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署元的實(shí)施工作，對工作中發(fā)生的問題采取緊急處理措施。(2)最好穩(wěn)定工作：配合上級部門有關(guān)安全問題的調(diào)查處理工作；適時發(fā)布通告，將問題的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見。二、首遇現(xiàn)場負(fù)責(zé)制及現(xiàn)場指揮系統(tǒng)凡是校園內(nèi)的學(xué)生、教師、后勤工作人員及校領(lǐng)導(dǎo)，在遇到校園財(cái)產(chǎn)被盜時，及時的逐級上報(bào)。凡是遇到校園財(cái)產(chǎn)被盜的第一目擊人,隱瞞不報(bào)告，要追究其責(zé)任。正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負(fù)總責(zé)，主管副校長、主任、保衛(wèi)科各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一行動。3.非正常工作日突發(fā)事件的指揮非正常工作日由值班人負(fù)責(zé)，并及時通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一行動。三、安全事件報(bào)告制度凡是遇到校園財(cái)產(chǎn)被盜的第一目擊人，要及時撥打社會職能部門電話110，同時及時報(bào)告校長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。若發(fā)生較大直接經(jīng)濟(jì)損失的校園財(cái)產(chǎn)被盜事件，學(xué)校安-11-全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即上報(bào)市委、市政府、市，并在6小時內(nèi)附上文字報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容要明確事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救助工作。四、校園財(cái)產(chǎn)被盜事件1.報(bào)警程序：（1）學(xué)校發(fā)生校產(chǎn)被盜案件，在第一時間向110報(bào)警（2）在事件發(fā)生兩小時之內(nèi)向市報(bào)告。2.處置措施：（1）接報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場。（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時保衛(wèi)科向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。（3）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。3．注意事項(xiàng)（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。（2）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。（3）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的教育教學(xué)秩序。五、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置1．指揮部根據(jù)事故類型，開展各項(xiàng)處置工作，及時聽-12-取、了解校園財(cái)產(chǎn)被盜情況，研究方案，采取相應(yīng)措施開展工作。2.努力把校園財(cái)產(chǎn)被盜事件損失控制到最低限度。3.校長室及時寫出事件報(bào)告。六、事故調(diào)查一旦發(fā)生校園財(cái)產(chǎn)被盜事件，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極配合市會同公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門組織的調(diào)查進(jìn)行事故調(diào)查。要做好相關(guān)的現(xiàn)場保護(hù)工作。事故調(diào)查要采取“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任沒有追究不放過，師生員工沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過?？傊徊榈降祝瑳Q不姑息。七、防范監(jiān)控為了預(yù)防校園財(cái)產(chǎn)被盜事件的發(fā)生，學(xué)校每月將組織一次安全大檢查加強(qiáng)對重大事故的隱患排查、并進(jìn)行整改。對一時難以整改的重大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級上報(bào)，并制訂防范監(jiān)控方案，確保突發(fā)性事件的安全隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，從根本上杜絕重大事故的發(fā)生。八、其它事項(xiàng)1．本預(yù)案是校園財(cái)產(chǎn)被盜事件發(fā)生后，我校實(shí)施開展應(yīng)急工作，并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中要根據(jù)不同情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充。2.根據(jù)我校實(shí)際，制定了切實(shí)可行的重大事故應(yīng)急預(yù)案。-13-同時還要加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳教育，使我校師生員工都能熟練掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，提高應(yīng)對突發(fā)性事件的應(yīng)急能力。3.本方案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行小學(xué)流行性傳染病應(yīng)急預(yù)案為做好流行性傳染病預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取積極有效的控制措施，防止疫情蔓延，威脅人們的身心健康，確保我校師生健康、平安。特制定我校應(yīng)急處理預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以上及有關(guān)傳染病防治工作一系列指示要求為指針，以保護(hù)全校師生身心健康和生命安全為目標(biāo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定大局為出發(fā)點(diǎn)，以有效防控、群防群治為手段，做到思想不能麻痹，工作不能松懈，常備不懈，科學(xué)防治，以法防治，迅速及時控制疫情蔓延。二、成立預(yù)防流行性傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XX副組長：XX成員：XX職責(zé)：對校內(nèi)出現(xiàn)的傳染病癥狀的教師與學(xué)生發(fā)現(xiàn)可疑癥狀時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。對傳染病癥狀的師生及時隔離觀察，做到及時發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，及時隔離，流程管理科學(xué)規(guī)-14-范，有病無患。黨員、團(tuán)員在第一線，嚴(yán)陣以待，聽從指揮。三、隔離措施1、學(xué)校建立專用隔離室。2、學(xué)校成立流行性傳染病應(yīng)急預(yù)案專門小組（1）疫情控制組組長：XX成員：XX職責(zé)：發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即帶好口罩，做到及時隔離。迅即召開全體班主任會議，通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定師生情緒，保持全校正常秩序，班主任跟班，并等待上級指令。（2）疫情報(bào)告組 組長：XX 成員：XX職責(zé)：接到應(yīng)急指令，迅速撥打120求助，上報(bào)區(qū)衛(wèi)生防疫站（XX）和（XX）。（3）疫情排查組 組長：XX成員：XX職責(zé)：接到應(yīng)急指令，迅速有秩序的封閉疫情。同時，落實(shí)專人對師生員工的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察。（4）消毒組 組長：XX 成員：XX職責(zé)：接到應(yīng)急指令，迅速有秩序的封閉疫情地并立即采取消毒措施，對相關(guān)教室、場所做到嚴(yán)格消毒。（5）接待組 組長：XX 成員：XX職責(zé)：迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心對中毒者的嘔吐物進(jìn)行消毒，做好家長穩(wěn)定工作。-15-（6）后勤組 組長：XX成員：XX職責(zé)：為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。四、衛(wèi)生防疫1、每天對學(xué)生和教師進(jìn)行晨檢（發(fā)現(xiàn)體溫達(dá)38度立即回家）。2、教室及辦公室經(jīng)常開窗通風(fēng)。3、教育督促學(xué)生飯前、便后要洗手。4、對有可疑對象的班級或辦公室進(jìn)行徹底消毒。5、衛(wèi)生室儲備好充足的消毒防護(hù)用品。小學(xué)防踩踏應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步落實(shí)安全工作，強(qiáng)化安全管理，積極預(yù)防校園擁擠踩踏事故發(fā)生，以保證學(xué)生在校的身心安全，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急指揮小組成員組長：××負(fù)責(zé)整體指揮工作。副組長：××調(diào)配及運(yùn)轉(zhuǎn)成員：××應(yīng)急小組組長：××成員：××善后救護(hù)小組-16-組長：××成員：××外聯(lián)及協(xié)調(diào)處置工作小組組長：××成員：××二、擁擠踩踏事件多發(fā)地段和時間預(yù)測1．廣播操、集體晨會、大型集會和大課間時段，樓梯、操場入口部位。2．下課時段，樓梯部位。3．體育課、信息技術(shù)課、科學(xué)課課前和下課時段，樓梯拐角。4．放學(xué)時段，樓梯部位和校門口。5．下雨天或惡劣天氣，易造成人流瓶頸的一、二樓樓道口。三、擁擠踩踏事件的預(yù)防措施1．進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和常規(guī)教育，結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學(xué)校樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故例子，對學(xué)生開展針對性的安全專題教育，提高學(xué)生的防患意識。（大隊(duì)部和班主任負(fù)責(zé)）2．廣播操進(jìn)出場，體育老師提前進(jìn)入指定地點(diǎn)候場，班主任和副班主任老師帶領(lǐng)學(xué)生經(jīng)過指定的樓梯通道進(jìn)入操場，級部護(hù)導(dǎo)老師在樓梯處護(hù)導(dǎo)。（體育組和班主任負(fù)責(zé)）-17-3．大型集會時由大會主持統(tǒng)一調(diào)度，班主任帶領(lǐng)學(xué)生按班級順序進(jìn)入、撤離會場。（××和班主任負(fù)責(zé)）4．教育學(xué)生不在樓道上追逐、跑跳、打鬧，使學(xué)生養(yǎng)成相互禮讓、遵守秩序、過樓梯和走廊輕聲慢行、靠右走的良好習(xí)慣。下課時，護(hù)導(dǎo)老師及時到達(dá)樓梯口，提醒學(xué)生上下樓梯互相禮讓靠右行，一步一臺階，杜絕打鬧、滑行、跳躍等不良現(xiàn)象。（大隊(duì)部負(fù)責(zé)）5．大課間活動，老師帶領(lǐng)學(xué)生有序進(jìn)入操場活動，活動完畢，有秩序地回教室。（班主任負(fù)責(zé)）6．體育課和到專用教室上課的老師須到任教的班級教室里接送學(xué)生。（相關(guān)科任教師負(fù)責(zé)）7．低中高年級實(shí)行錯時放學(xué)，護(hù)導(dǎo)老師及時到場。如遇霧、雪惡劣天氣，班主任帶領(lǐng)學(xué)生整隊(duì)出校門到接送地點(diǎn)，直到學(xué)生放清為止；如遇下雨天，絕大部分家長到校園里來接孩子，護(hù)導(dǎo)老師務(wù)必提前在樓梯口值守，班主任到班級，少數(shù)學(xué)生自行回家的，由副班主任老師帶隊(duì)到接送地點(diǎn)，班主任留在教室等候家長。（班主任負(fù)責(zé)）8．疏通樓道，當(dāng)日護(hù)導(dǎo)老師若發(fā)現(xiàn)樓道、走廊有積水和雜物，須及時帶領(lǐng)學(xué)生清理，并上報(bào)后勤部，保證梯道暢通。（總務(wù)處負(fù)責(zé)）9．及時更換樓道壞損電器，保證樓道燈光明亮。（總務(wù)處）-18-10．教育學(xué)生不要在在校門口及周邊的攤點(diǎn)、商店購買零食，防止通道堵塞造成擁擠或踩踏事故。11．積極配合有關(guān)部門做好學(xué)校周邊的綜合治理工作。12．每個月都要進(jìn)行一次緊急疏散演練。（大隊(duì)部）四、應(yīng)急處理措施1．事件發(fā)生的第一時間，發(fā)現(xiàn)情況的任何師生應(yīng)立即以最快的速度向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并盡可能做好應(yīng)急處理。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到匯報(bào)后立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員在到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)后，要及時帶領(lǐng)應(yīng)急小組在最短時間趕赴出險(xiǎn)的地點(diǎn)，按照應(yīng)急疏散線路圖采取正確合理的措施疏散學(xué)生。救護(hù)受傷學(xué)生，外聯(lián)及協(xié)調(diào)處置工作小組聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門進(jìn)行緊急醫(yī)療救援3．上課期間一旦發(fā)生突發(fā)情況需要疏散轉(zhuǎn)移時，所有任課老師都有責(zé)任組織好本班學(xué)生及時疏散并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，防止損失擴(kuò)大。4．為了防止擁擠踩踏事件發(fā)生，教育學(xué)生注意以下幾點(diǎn)：（1）人多的時候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。（2）盡量避免到擁擠的人群中，不得已時，盡量走在人流的邊緣。（3）發(fā)覺擁擠的人群向自己行走的方向來時，應(yīng)立即-19-避到一旁，不要慌亂，不要奔跑，避免摔倒。（4）順著人流走，切不可逆著人流前進(jìn)，否則，很容易被人流推倒。（5）假如陷入擁擠的人流，一定要先站穩(wěn)，身體不要傾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要彎腰撿鞋子或系鞋帶。有可能的話，可先盡快抓住堅(jiān)固可靠的東西慢慢走動或停住，待人群過去后再迅速離開現(xiàn)場。（6）若自己不幸被人群擁倒后，要設(shè)法靠近墻角，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣以保護(hù)身體最脆弱的部位。（7）在人群中走動，遇到臺階或樓梯時，盡量抓住扶手，防止摔倒。（8）在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要大聲制止，做好保護(hù)自己和他人的準(zhǔn)備。（9）當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，要馬上停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近，及時分流擁擠人流，有序疏散。5．職責(zé)分工若發(fā)生擁擠、踩踏事件，應(yīng)急指揮小組在第一時間親臨指揮，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，向上級主管部門報(bào)告。-20-應(yīng)急小組：由××負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各個部門的工作進(jìn)度，緊急控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場，根據(jù)案情的性質(zhì)和進(jìn)展決定如何調(diào)配人員和物資；會同領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他同志到現(xiàn)場組織安排應(yīng)急工作；向上級機(jī)關(guān)部門匯報(bào)案情，請求增援。善后救護(hù)小組：由××負(fù)責(zé)事故善后救護(hù)處理工作。外聯(lián)及協(xié)調(diào)處置工作小組：××負(fù)責(zé)組織把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安并向公安、消防、救護(hù)、教育主管部門等有關(guān)部門匯報(bào)案情，請求增援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場。及時通知傷亡學(xué)生家長，保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為保障全校師生員工健康地研究、工作、生活、促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照有關(guān)法律法規(guī)及上級要求，聯(lián)系我校實(shí)際出發(fā)特制定本預(yù)案。一、校園安全突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組:1、安全突發(fā)事件處理指揮機(jī)構(gòu):組長:副組長:成員:2、安全突發(fā)事件處理小組:1、搶救處理組:組長:-21-成員:2、后勤保障組:組長:成員:3、醫(yī)療應(yīng)急處置組:組長:成員:4、交通保障組:組長:組員:二、日常安全管理1、每天值班校長和值班老師要嚴(yán)格按照值班制度在校園相應(yīng)位置進(jìn)行值班巡視。2、禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、翻越圍墻、欄桿，違者通報(bào)批評，對涉及的班級進(jìn)行日常行為規(guī)范扣分。值班人員要注意糾正學(xué)生在校內(nèi)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。3、為防止學(xué)生在課間、集會等活動中出現(xiàn)擁擠等其它情況，保證學(xué)生有秩序上下樓梯，值班人員負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。4、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。5、學(xué)校定期進(jìn)行安全大檢查，學(xué)校后勤處不定期的對-22-學(xué)校樓道設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救、整改。6、學(xué)校每月對校園進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。7、建立安全臺賬制度，按照學(xué)年初制定的安全責(zé)任分工，各司其職，通力合作，共同做好學(xué)校安全工作。三、安全突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案。(一)、重大突發(fā)事件1、報(bào)警程序:(一)當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人(二)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)—110。(三)處置措施:(1)接到報(bào)告后，校長、值班人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。(2)組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(3)到場領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(4)如有人員受傷，立即送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行救治。(5)如發(fā)生斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，驅(qū)散其余人員。(6)如果發(fā)生意外事件，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷人員送往醫(yī)院救治。(7)如果發(fā)生社會人員來校滋事且較為嚴(yán)重的，須立即-23-撥打110。(四)注意事項(xiàng)(1)各級領(lǐng)導(dǎo)遇事要冷靜，處置要果斷。(2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。(3)嚴(yán)格控制社會閑雜人員進(jìn)入校園。(五)疏散人員(1)當(dāng)事人所在的教室、辦公室及公共場所應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織的疏散到安全地帶，其余各室關(guān)閉門窗，避免更大的傷亡事故發(fā)生。(2)確保師生特別是學(xué)生的人身安全。(二)火災(zāi)事故1、處置火災(zāi)事故的組織人員:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員、值班老師、消防安全員。2、火災(zāi)處置程序:(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。(2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即撥打119報(bào)告內(nèi)容為:“學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救”待對方接聽完電話后再掛機(jī)。(3)學(xué)校向教育主管部門、所在政府報(bào)告的同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。3、工作要求:(1)在消防車輛到來之前，以校內(nèi)消防安全員和教職工-24-為主，全體人員(學(xué)生除外)均有義務(wù)參加撲救。(2)消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、黃沙、鐵锨等。(4)指揮人員和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場，以便于消防車輛駛?cè)搿?、撲救方法:(1)撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。(2)撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、濕棉被等，絕對不能用水撲救。5、注意事項(xiàng):(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。(3)火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。(4)不得組織學(xué)生參加救火。(三)被盜案件1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人，教育主管部門、政府領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校值班人員，公安干警。-25-2、報(bào)警程序:(1)發(fā)現(xiàn)案情后應(yīng)及時向教育主管部門報(bào)告。(2)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。3、處置措施:(1)接報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。4、注意事項(xiàng)(1)此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。(2)注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。(3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好教職工的思想工作，不要因此影響正常的教學(xué)秩序。(四)食物中毒事件1、處置事件的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，教育主管部門、當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校值班人員、衛(wèi)生防疫部門人員。2、報(bào)告程序:(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。-26-(2)教體主管部門領(lǐng)導(dǎo)。(3)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門。3、處置措施(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向教育主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(2)以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，或撥打“120”或“110”請求救助。(3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不得進(jìn)入食堂操作間。(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)允許不得到醫(yī)院探視，以免影響治療秩序。(5)根據(jù)具體情況，分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報(bào)告。4、注意事項(xiàng)(1)穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂和恐慌。(2)如有個別家長來校探視，應(yīng)安排專人做好家長的思想工作和接待工作。(3)事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的研究秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。(4)如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。-27-(五)交通事故及其他傷害事故1、處置事件組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校值班人員、公安人員。2、報(bào)告程序:(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。(2)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)。(3)根據(jù)事件需要，報(bào)告公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療部門。3、處置措施(1)師生發(fā)生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時，要按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處置，積極搶救，以最快速度將傷員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，或撥打120請求救助，后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故，要及時尋找其它通道，及時趕至人流上游組織疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大。(2)造成人員死亡的，應(yīng)及時向、公安、交警、安監(jiān)等部門報(bào)告。(3)妥善處理事故，協(xié)助公安、安監(jiān)等部門保護(hù)現(xiàn)場。(4)通知受害者家長，做好善后處理工作。(5)協(xié)助有關(guān)部門迅速調(diào)查事故原因。4、注意事項(xiàng)(1)穩(wěn)定師生情緒，以免引起不必要的混亂。(2)家長來校，應(yīng)安排專人做好家長的思想工作和接待-28-工作。(3)事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的教學(xué)秩序和工作秩序。四、實(shí)行學(xué)校各類安全事故登記制度。做到將事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過、事故結(jié)果等登記清楚。五、重大安全事故必須在12小時內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級上報(bào)。事故發(fā)生后，須及時將事故的原因分析、經(jīng)過及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改進(jìn)工作的措施等形成正式書面報(bào)告，報(bào)教體主管部門，對因主體責(zé)任人為造成重大傷害的，分清責(zé)任，報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。小學(xué)食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：組長：副組長：組員：二、小組成員職責(zé)：-29-組長：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料（錄像記錄）。組員：**負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。組員：**（負(fù)責(zé)組織學(xué)生）。**負(fù)責(zé)提供一線的情況，查明事因，及時落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。三、應(yīng)急處理程序如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉情況，值班中層領(lǐng)導(dǎo)及時通知班主任、安全管理員、食堂管理員并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。（一）對中毒者采取緊急處理1.停止食用中毒食品；2.采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；3.組織好對中毒人員進(jìn)行救治；4.及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；5.對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。（二）對中毒食品控制處理1.保護(hù)現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、封存留樣食品以便查找中毒原因。-30-2.為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回