校外教育 活動(dòng)中心 少年宮調(diào)研報(bào)告

青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)研報(bào)告一、前言為了全面了解我市青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)狀，我局對(duì)全市青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。此次調(diào)查采用下發(fā)調(diào)查表及深入縣市實(shí)地調(diào)研的的形式，調(diào)查對(duì)象包括全市八縣市青少年校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所。調(diào)查內(nèi)容涉及到目前各活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)用房、活動(dòng)類型、活動(dòng)對(duì)象和人數(shù)、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、優(yōu)惠辦法以及師資情況、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等多個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果基本上反映了我市目前校外教育師資及青少年校外活動(dòng)現(xiàn)狀的真實(shí)情況。我們通過對(duì)收回的調(diào)查表進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總，并在此基礎(chǔ)上對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了分析、研究，撰寫出本調(diào)查報(bào)告。二、校外活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)研情況（一）基本情況2001至2013年，我市八縣市共獲得中央及省級(jí)專項(xiàng)彩票公益金支持建設(shè)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所70個(gè)。其中中央專項(xiàng)8鄉(xiāng)村少年-宮，62口活動(dòng)中心口鄉(xiāng)村少年宮:中央贊註成使用8鄉(xiāng)村少年-宮，62口活動(dòng)中心口鄉(xiāng)村少年宮:中央贊註成使用彩票公益金支持建設(shè)了8個(gè)青少年校外活動(dòng)中心，16個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮；省級(jí)專項(xiàng)彩票公益金支持建設(shè)了46個(gè)鄉(xiāng)村少年宮項(xiàng)目。目前建成并投入使用的共有58個(gè)，有12個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因2013年建設(shè)資金撥付延遲，現(xiàn)處于建設(shè)階段，尚未投入使用。（二）設(shè)備、經(jīng)費(fèi)情況全市校外活動(dòng)場(chǎng)所總投資金額3386.69萬(wàn)元，設(shè)備總值1681.69萬(wàn)元，設(shè)備更新502.59萬(wàn)元。其中青少年活動(dòng)中心投資金額1886.1萬(wàn)元，設(shè)備總值702萬(wàn)元，設(shè)備更新321萬(wàn)元；鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮投資金額1257.6萬(wàn)元，設(shè)備總值679.69萬(wàn)元，設(shè)備更新181.59萬(wàn)元□專任教師□聘用人員□兼職人員（三）師資情況全市校外活動(dòng)場(chǎng)所共有教師1458人，其中專任教師347人，聘用人員173人，□專任教師□聘用人員□兼職人員兼職人員938人。所有教師中正式編制365人。其中青少年活動(dòng)中心共有教師147人，其中專任教師58人，聘用人員29人，兼職人員60人。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮共有教師1331人，其中專任教師307人，聘用人員146人，兼職人員878人。各縣市青少年活動(dòng)中心均建立健全了各項(xiàng)管理制度，涉及人員管理、工作職責(zé)、部室規(guī)劃、后勤保障、學(xué)習(xí)要求及考勤制度等各個(gè)方面，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制和年度考核制度，做到管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，確?；顒?dòng)中心環(huán)境整治到位、部室管理到位、活動(dòng)開展順暢、整體運(yùn)轉(zhuǎn)良好。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成立了以校長(zhǎng)為少年宮主任，業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)為副主任，各類少年宮活動(dòng)項(xiàng)目小組組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，部分學(xué)校配備有一定專長(zhǎng)的教師或校外兼職人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，對(duì)少年宮的管理制定了一系列管理制度，建立了輔導(dǎo)教師及參宮學(xué)員檔案，對(duì)教師的考勤，設(shè)備的管理等有詳細(xì)記載。建立各部門、各崗位的工作目標(biāo)責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)；嚴(yán)格活動(dòng)過程管理，做到活動(dòng)有計(jì)劃，實(shí)施有保證，過程有檢查，結(jié)果有總結(jié)；完善考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持客觀、全面、公正、導(dǎo)向性明確的原則，制定具體的考核方案，從職業(yè)道德、管理能力、工作績(jī)效等方面對(duì)員工進(jìn)行綜合考核；嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。保證運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)用于開展公益性活動(dòng)和維護(hù)、更新設(shè)施；設(shè)施設(shè)備要有專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)器材出入庫(kù)及損耗登記制度。（五）活動(dòng)開展情況據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（見后表），目前全市青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所每年開展活動(dòng)總次數(shù)為6838次，每年接待學(xué)生數(shù)總數(shù)為107395人次，開展活動(dòng)時(shí)間主要集中在周末和節(jié)假日，每年開放時(shí)間平均約為150天?；顒?dòng)開展主要以器樂、舞蹈、美術(shù)、書法、體育、科技活動(dòng)等6大項(xiàng)，又細(xì)分為擺手舞、打溜子、苗鼓、舞獅、民間剪紙、科技制作等30余個(gè)富有民族特色的小項(xiàng)，活動(dòng)內(nèi)容豐富。如**市青少年活動(dòng)中心共開設(shè)14個(gè)專業(yè)課程；**縣成立“金**”藝術(shù)團(tuán)，組建了“百人銅管樂團(tuán)”、“少兒合唱團(tuán)”、“少兒舞蹈團(tuán)”，成為**縣藝術(shù)教育品牌。**縣特邀長(zhǎng)沙舞蹈學(xué)校的學(xué)生到活動(dòng)中心一起慶〃六?一”，同臺(tái)舉辦了該縣最高規(guī)格、最高水平的首屆舞蹈展演。**縣除了開展常規(guī)的特長(zhǎng)訓(xùn)練班以外，還專門開展青少年學(xué)生遇險(xiǎn)自救培訓(xùn)。調(diào)查顯示，我市青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)轉(zhuǎn)良好，效果顯著。**市矮寨小學(xué)利用鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮傳承弘揚(yáng)民族民間文化遺產(chǎn)，大力開展苗鼓舞獅傳統(tǒng)項(xiàng)目，先后參加首屆矮寨國(guó)際低空跳傘節(jié)暨阿迪力高空走鋼絲活動(dòng)開幕式演出，湖南武陵山區(qū)同心溫暖工程啟動(dòng)儀式演出；2012年6月13日，央視一套、十三套以《傳承古老技藝，湘西苗鼓進(jìn)校園》為主題，對(duì)該校進(jìn)行并機(jī)直播。瀘溪縣活動(dòng)中心“舞蹈班”學(xué)員入京參加全國(guó)“優(yōu)秀特長(zhǎng)生競(jìng)賽”以全國(guó)最高分獲得“特別金獎(jiǎng)”殊榮。**縣活動(dòng)中心成立湖南教育電視臺(tái)少兒藝術(shù)團(tuán)**分團(tuán)，并成為湖南省體育舞蹈協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地、湖南教育學(xué)會(huì)舞蹈專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事單位；連續(xù)兩年組織活動(dòng)中心學(xué)員參加湖南教育電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)和慶“六”電視文藝晚會(huì)；活動(dòng)中心先后獲國(guó)家級(jí)團(tuán)體一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)6項(xiàng)；省級(jí)團(tuán)體一等獎(jiǎng)8項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)；國(guó)家級(jí)金牌18枚，銀牌32枚，銅牌13枚；省級(jí)金杯23座，獎(jiǎng)牌189枚。**縣參加國(guó)家級(jí)書法、美術(shù)大賽獲一等獎(jiǎng)5人，二等獎(jiǎng)39人，三等獎(jiǎng)116人，被教育部中國(guó)校外教育網(wǎng)評(píng)為“優(yōu)秀校外教育工作室”，獲全國(guó)“美術(shù)教育先進(jìn)學(xué)?！狈Q號(hào)。**縣青少年活動(dòng)中心2011年度榮獲全國(guó)校外教育工作優(yōu)秀管理獎(jiǎng)，同年被評(píng)選為全國(guó)縣級(jí)示范性校外活動(dòng)場(chǎng)所（全國(guó)114所，湖南省4所）。表：全市校外活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)開展情況統(tǒng)計(jì)表單位每年開展活動(dòng)次數(shù)每年公益性活動(dòng)次數(shù)每年收費(fèi)性活動(dòng)次數(shù)每年接待學(xué)生數(shù)開展活動(dòng)時(shí)間平均每年開放時(shí)間（天）活動(dòng)種類代表活動(dòng)**34981011700周末、節(jié)假日、重大活動(dòng)紀(jì)念日、表彰大會(huì)150苗歌、舞獅、嗩吶、籃球、武術(shù)、乒乓球、普通話、苗鼓藝體演出比賽、安全培訓(xùn)演習(xí)、綜合實(shí)踐、科技創(chuàng)新、特長(zhǎng)班訓(xùn)練瀘溪351063311456周末、寒暑假160美術(shù)、武術(shù)、跆拳道、拉丁舞、少兒舞蹈、學(xué)生遇險(xiǎn)自救培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)、全面禁毒教育等遇險(xiǎn)自救、送科技下鄉(xiāng)、跆拳道、拉丁舞、美術(shù)等**12237012000晚上、周末、節(jié)假日160跳花、花鼓、音樂、美術(shù)、英語(yǔ)、舞蹈、器樂、剪紙、編織、書法、乒乓球、籃球等花鼓、等**42078022380周未及節(jié)假日120一、免費(fèi)項(xiàng)目1、公益性演出。2、“周未之旅”。3、才藝展示。4、各項(xiàng)特長(zhǎng)入門。5、征文比賽。6、手拉手。7、演講活動(dòng)。8、科技活動(dòng)操作。9、各項(xiàng)知識(shí)講座等。二、成本費(fèi)收取項(xiàng)目1、拉丁舞培訓(xùn)及比賽。2、中國(guó)舞培訓(xùn)。。3、美術(shù)培訓(xùn)。4、小學(xué)奧數(shù)。5、各種夏令營(yíng)。6.電視文藝晚會(huì)。1、城鄉(xiāng)學(xué)生“手拉手”活動(dòng)。2、“周未之旅”活動(dòng)。3、拉丁舞培訓(xùn)及比賽活動(dòng)。4、公益性演出活動(dòng)。5、知識(shí)講座活動(dòng)。**43244616564周二、三、四、節(jié)假日120合唱組、舞蹈組、經(jīng)典誦讀組、繪畫畫組、編織刺繡組、書法組、鼓號(hào)隊(duì)組、籃球組、剪紙組、葫蘆絲組、乒乓球組等葫蘆絲組、乒乓球組**6081934415周末、節(jié)假日150舞蹈、書法、器樂、繪畫、聲樂、棋類、電腦、科技、體育培訓(xùn)及中小學(xué)生遇險(xiǎn)自救、安全教育等美術(shù)、書法、舞蹈、音樂等**7492810512900周末節(jié)假日125思想品德教育、科普知識(shí)教育、文化、藝術(shù)、體育教育、傳統(tǒng)文化教育、安全和習(xí)慣養(yǎng)成教育等文藝 科技活動(dòng)一）主要問題活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量規(guī)模有待擴(kuò)大。全市只有8所活動(dòng)中心和62所鄉(xiāng)村少年宮，其規(guī)模還不能滿足全市青少年的活動(dòng)需要。有些場(chǎng)所沒有充分發(fā)揮出教育功能，如部分青少年活動(dòng)中心免費(fèi)開放項(xiàng)目太少，缺少常設(shè)免費(fèi)功能室，一些學(xué)校的閱覽室、電腦室開放時(shí)間過短。家長(zhǎng)普遍反映，孩子活動(dòng)的地方太少。還有部分活動(dòng)場(chǎng)所被擠占。**縣青少年活動(dòng)中心拆除后一直未建成，**縣青少年活動(dòng)中心建在縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)內(nèi)，**青少年活動(dòng)中心在高級(jí)中學(xué)內(nèi)，基本被學(xué)校占用?；顒?dòng)場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)投入有待加大。從目前我市校外活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)狀來(lái)看，近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了對(duì)校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和資金投入，但經(jīng)過幾年運(yùn)行，許多設(shè)施設(shè)備消耗和損壞嚴(yán)重，不得不投入大量資金對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和添置，一些青少年活動(dòng)場(chǎng)所的資金只能應(yīng)付日常開支，難以對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施和功能進(jìn)行更新?lián)Q代，更談不上有較大的發(fā)展。鄉(xiāng)村少年宮建成運(yùn)行后就沒有追加過投入，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，如**石堤小學(xué)2100多名學(xué)生，參加少年宮活動(dòng)的學(xué)生有340多人，聘用教師、管理人員、安保人員35人，年資金缺口達(dá)19萬(wàn)余元。師資力量有待擴(kuò)充。青少年校外活動(dòng)中心教師基本來(lái)自于學(xué)校教師，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，骨干力量不足，專業(yè)教師偏少，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮基本上無(wú)專業(yè)教師，絕大多數(shù)都是兼職人員或聘用人員，不能滿足活動(dòng)開展的的需求。項(xiàng)目特色有待加強(qiáng)。由于我市青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)開展收到場(chǎng)所和師資的限制，開展的活動(dòng)項(xiàng)目一般是常見的音體美類型，而科技類、技能類、思想品德類（心理類）和社會(huì)類等的活動(dòng)項(xiàng)目比較少，不能適應(yīng)青少年素質(zhì)教育和全面發(fā)展的要求。各個(gè)縣市要結(jié)合民族地域傳統(tǒng)項(xiàng)目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加以傳承和創(chuàng)新，使各青少年活動(dòng)中心和鄉(xiāng)村少年宮形成自己的特色，讓孩子“玩”味更足，學(xué)味更濃，充分發(fā)揮少年宮“以樂助智、以技促能、以讀養(yǎng)德”教育功能。（二）對(duì)策與建議充分認(rèn)識(shí)青少年校外活動(dòng)的重要性。教育發(fā)展規(guī)劃中指出：要加強(qiáng)和改進(jìn)青少年校外教育工作，充分發(fā)揮校外活動(dòng)場(chǎng)所教育服務(wù)功能，促進(jìn)校外教育與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合?！皥?jiān)持公益性原則，以貼近和服務(wù)廣大青少年為宗旨，以加強(qiáng)思想道德教育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)建設(shè)，使廣大青少年在豐富多彩的校外活動(dòng)中，增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操、提高能力、健康成長(zhǎng)。”加強(qiáng)校外教育，提高全民族，尤其是青少年的素質(zhì)，是保障持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工作。因此，在新時(shí)期培養(yǎng)青少年的興趣和愛好，增強(qiáng)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的思想、態(tài)度，逐步形成科學(xué)的世界觀和方法論，是提高素質(zhì)，保障順利實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分，也是青少年健康成長(zhǎng)的重要途徑。只有使青少年從小具有科學(xué)精神、科學(xué)思想，具有在未知道路上勇敢探索的能力，才能成為新世紀(jì)高素質(zhì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的接班人。為此，城鄉(xiāng)各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際制訂具體、可操作的青少年校外教育實(shí)施方案，有計(jì)劃在學(xué)校課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中安排校外教育模塊，滿足青少年校外教育活動(dòng)的需求。加強(qiáng)對(duì)校外活動(dòng)場(chǎng)所的指導(dǎo)與管理。首先要對(duì)青少年的校外活動(dòng)給予足夠的重視，從組織上、設(shè)施場(chǎng)地上、人力資源上給予指導(dǎo)和幫助。真正做到“針對(duì)青少年的身心特點(diǎn)，組織策劃和廣泛開展經(jīng)常性、大眾化、參與面廣、實(shí)踐性強(qiáng)的校外活動(dòng)”。二是發(fā)揮校外活動(dòng)場(chǎng)所的教育服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、企事業(yè)單位的聯(lián)系，充分利用社會(huì)各方面的場(chǎng)地資源、設(shè)施資源、人力資源，為我所用，協(xié)同開展青少年的校外活動(dòng)。三是創(chuàng)造條件積極開發(fā)新的校外場(chǎng)地和場(chǎng)所。四是加大青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所監(jiān)管力度，把校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和服務(wù)開展工作納入對(duì)縣市年度目標(biāo)管理，實(shí)行年度考核制度。提高校外活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類校外教育與培訓(xùn)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。一是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過行政手段確定專職教育活動(dòng)教師在學(xué)校中的地位，鼓勵(lì)老師從事青少年教育工作。加強(qiáng)對(duì)專職教師的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，提高對(duì)青少年教育的水平。二是在加強(qiáng)專職教師培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高研究性教學(xué)的水平。采取多種途徑,開展中小學(xué)和農(nóng)村學(xué)校專職教師培訓(xùn)工作。加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè)，進(jìn)一步采取加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大改革力度，豐富活動(dòng)項(xiàng)目等一系列具體措施。對(duì)現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所的教育培訓(xùn)項(xiàng)目要不斷拓寬，不要局限于各類專項(xiàng)培訓(xùn)，各基地要注重發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等辦法，積極開展演講、座談、征文、知識(shí)競(jìng)賽、主題夏令營(yíng)、展覽等教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化教育效果，創(chuàng)新教育方式，要從培養(yǎng)孩子德、智、體、美、勞全面發(fā)展入手，使校外活動(dòng)場(chǎng)所變成學(xué)校教育的補(bǔ)充