中央與地方事權劃分改革的探討_第1頁
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財政改革是其中的重要一環(huán),其重點就是各級政府事權與財力的匹(一)中央財政集中化不利于經(jīng)濟增長。(二)事權劃分已經(jīng)具備一定基礎(三)事權劃分可以解決全面改革的難題從事權劃分推動改革可以從根本上解決改革和發(fā)展面臨的許多1992年鄧小平南巡講話以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制建設2016年,我國選取國防、外交等領域率先啟動中央與地方財政事權2018年國務院辦公廳發(fā)布《基本公共服務領域中央與地方共同動形成保障中央與地方財政事權和支出責任劃分科學合理的法律體(一)法規(guī)不明確第八十九條對國務院行使的職權進行了明確規(guī)定:“國務院可根據(jù)法法》第七十三條的規(guī)定:“其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)性法規(guī)是作為行政法規(guī)的下位法而存在的”。因此,事權劃分以法律(二)法定主體不明確方政府共同管理。(三)中央事權不足(四)財權與事權劃分不規(guī)范者的政府,就必須對其進行支持,這就造成了通常我們所說的“政企(一)事權劃分應切實落實規(guī)范化、法律化現(xiàn)階段推進我國中央和地方事權劃分的改革應當切實落實規(guī)范理順其他相關法律法規(guī)內(nèi)容;另一方面應考慮在《憲法》中明確中央(二)理順事權、財權與財力、支出責任的關系總體上應積極考慮實現(xiàn)中央、省、市縣三級框架中,按“一級(三)優(yōu)化和細化中央與地方的事權劃分方案央委托給地方的事權應當由中央政府來以足夠財力保障地方相應履場和跨區(qū)域協(xié)調(diào)等方面的事權收歸中央;根據(jù)所提供公共品是否具有(四)以公共財政理論為依據(jù)合理劃分財權與事權省、市(縣)三級政府架構相結合,并以法律形式加以規(guī)范??偟脑瓌t權劃分方案。[1]楊志勇.中央和地方事權劃分思路的轉變:歷史與比較的視角[J].[2]楊志勇.分稅制改革中的中央和地方事權劃分研究[J].經(jīng)濟社會體-37.[3]賈康,蘇京春.現(xiàn)階段我國中央與地方事權劃分改革研究[J].財經(jīng)[4]謝旭人.關于中央與地方事權劃分若干問題的思考[J].財政研究,[5]王乃斌.中央與地方政府財權與事權劃分中存在的問題及對策分析[D].

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