出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司的法律關(guān)系研究,勞動(dòng)法論文

出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司的法律關(guān)系研究,勞動(dòng)法論文王某自行出資購(gòu)買(mǎi)了汽車(chē)，掛靠在A出租車(chē)公司名下，以A出租車(chē)公司的名義對(duì)外從事出租車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)，王某與A出租車(chē)公司之間未簽任何合同。2020年9月，王某駕駛此出租車(chē)發(fā)生了一起交通事故，并在事故中受傷。王某先后向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁、向法院起訴，要求確認(rèn)王某與A出租車(chē)公司間存在勞動(dòng)關(guān)系。二、前言出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司之間構(gòu)成何種法律關(guān)系，我們國(guó)家民法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律對(duì)出租車(chē)行業(yè)勞動(dòng)管理方面均沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一，各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、法院判決大不一致，焦點(diǎn)在于雙方能否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，出租車(chē)司機(jī)與公司之間構(gòu)成何種法律關(guān)系對(duì)于維護(hù)雙方的權(quán)益至關(guān)重要。出租車(chē)司機(jī)與公司之間存在三種經(jīng)營(yíng)形式：第一種，出租車(chē)司機(jī)與公司之間簽訂了勞動(dòng)合同；第二種，出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司，司機(jī)自購(gòu)車(chē)輛，掛靠公司的名下經(jīng)營(yíng)；第三種，出租車(chē)司機(jī)獲得出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)，與公司之間不存在掛靠關(guān)系，也不與公司簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)于第一種形式，出租車(chē)司機(jī)與公司之間構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系；對(duì)于第三種形式，則不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于這兩種經(jīng)營(yíng)形式，在法律關(guān)系上沒(méi)有爭(zhēng)議，本文僅就第二種經(jīng)營(yíng)形式作些理論上的討論，以作拋磚引玉之用。三、主要觀點(diǎn)及評(píng)析〔一〕掛靠制經(jīng)營(yíng)形式根據(jù)我們國(guó)家很多省市的相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定，出租車(chē)經(jīng)營(yíng)必須依法辦理行政許可手續(xù)，實(shí)行公司化運(yùn)作，個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)城市出租車(chē)業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致出現(xiàn)了出租車(chē)掛靠制經(jīng)營(yíng)形式,即公司擁有出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)，在名義上擁有車(chē)輛所有權(quán)，實(shí)際上由司機(jī)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，擁有車(chē)輛所有權(quán)，掛靠在公司經(jīng)營(yíng)，以公司的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)，出租車(chē)司機(jī)繳納一定的管理費(fèi)用給出租車(chē)公司，獲得掛靠出租車(chē)公司的資格，遵守出租車(chē)公司的管理制度，而出租車(chē)公司則對(duì)掛靠的出租車(chē)行使管理監(jiān)督的職責(zé)。當(dāng)前，我們國(guó)家大多數(shù)城市的出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)方式都是掛靠制經(jīng)營(yíng)形式，案例中的王某與出租車(chē)公司也屬于此種經(jīng)營(yíng)形式，對(duì)于在掛靠制經(jīng)營(yíng)形式下，出租車(chē)公司與出租車(chē)司機(jī)之間的法律關(guān)系，有兩種看法：一種觀點(diǎn)以為出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司之間屬于承包合同關(guān)系；另一種觀點(diǎn)以為出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司之間屬于勞動(dòng)關(guān)系?！捕车谝环N觀點(diǎn)以為：王某與A出租車(chē)公司之間不存在勞動(dòng)關(guān)系A(chǔ)出租車(chē)公司將出租車(chē)發(fā)包給王某經(jīng)營(yíng)，王某具有完全的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，王某不受A出租車(chē)公司的管理，也不從A出租車(chē)公司領(lǐng)工資，王某與A出租車(chē)公司之間的法律關(guān)系應(yīng)屬于具有車(chē)輛掛靠性質(zhì)的獨(dú)特管理方式，A出租車(chē)公司并不享有出租車(chē)的占有、使用、收益、處分權(quán)利，王某才是實(shí)際支配出租車(chē)的所有人；A出租車(chē)公司不介入出租車(chē)實(shí)際運(yùn)營(yíng)，王某獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，固然A出租車(chē)公司收取了一定的管理費(fèi)用，但這是A出租車(chē)公司對(duì)掛靠車(chē)輛進(jìn)行管理所得的費(fèi)用，而非營(yíng)運(yùn)所產(chǎn)生的收益，王某與A出租車(chē)公司之間并不存在直接的招聘錄用關(guān)系，也沒(méi)有直接的控制關(guān)系；在車(chē)輛運(yùn)營(yíng)經(jīng)過(guò)中，王某的工作任務(wù)和工作時(shí)間都不是由A出租車(chē)公司布置，雙方不存在人身上的附屬性；王某的收入由王某的經(jīng)營(yíng)狀況決定，并非由A出租車(chē)公司發(fā)放，雙方缺乏經(jīng)濟(jì)上的附屬性；A出租車(chē)公司也不負(fù)責(zé)王某的培訓(xùn)與考核，王某不用向公司匯報(bào)工作成果、業(yè)績(jī)，并且A出租車(chē)公司的規(guī)章制度也對(duì)王某缺乏約束力，故雙方也不存在組織上的附屬性。勞動(dòng)和社會(huì)保障部(關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知〕第一條明確了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備以下情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立?！惨弧秤萌藛挝缓蛣趧?dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；〔二〕用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位布置的有報(bào)酬的勞動(dòng)；〔三〕勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。王某與A出租車(chē)公司之間也不能認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，因而，王某與A出租車(chē)公司之間的法律關(guān)系不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征，不能認(rèn)定王某與A出租車(chē)公司之間構(gòu)成了勞動(dòng)關(guān)系?！踩车诙N意見(jiàn)以為：王某與A出租車(chē)公司之間構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。王某是以A出租車(chē)公司的名義對(duì)外進(jìn)行出租車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)，車(chē)輛上標(biāo)明是A出租車(chē)公司的出租車(chē)，王某的工作是出租車(chē)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的組成部分。勞動(dòng)關(guān)系主要有三個(gè)基本特點(diǎn)：一是附屬性，二是繼續(xù)性，三是專(zhuān)屬性，附屬性是勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特點(diǎn)，也是判定能否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的根本標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)關(guān)系的附屬性包括人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上的附屬性。其一，出租車(chē)司機(jī)在人格上與出租車(chē)公司存在一定的附屬性，出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司在建立還是不建立掛靠關(guān)系上是自愿的、平等的，而一旦建立了這種掛靠關(guān)系之后，出租車(chē)司機(jī)就必須遵守出租車(chē)公司的工作紀(jì)律和管理制度；完成出租車(chē)公司的工作任務(wù)；出租車(chē)公司與出租車(chē)司機(jī)之間實(shí)行的是不定時(shí)工作制，司機(jī)仍然承當(dāng)著接受出租車(chē)公司檢查和考核的義務(wù)；遵守并服從出租車(chē)公司的工作計(jì)劃、布置、指示，出租車(chē)司機(jī)對(duì)合法的、符合公司內(nèi)部管理制度的指示負(fù)有服從的義務(wù)；出租車(chē)司機(jī)對(duì)自個(gè)在工作中的過(guò)錯(cuò)而負(fù)有接受出租車(chē)公司制裁的義務(wù)；而出租車(chē)公司則對(duì)掛靠的出租車(chē)司機(jī)負(fù)有行使管理監(jiān)督的職責(zé)，并負(fù)有義務(wù)對(duì)司機(jī)進(jìn)行交通法律法規(guī)、安全等方面的教育培訓(xùn)。其二，出租車(chē)司機(jī)在組織上與出租車(chē)公司存在著附屬性，出租車(chē)公司能夠與多名而且不固定的司機(jī)建立掛靠關(guān)系，這種掛靠經(jīng)營(yíng)體系歸出租車(chē)公司所有，出租車(chē)公司擁有出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)而具有用工管理權(quán)；出租車(chē)登記在出租車(chē)公司的名下，名義上擁有車(chē)輛所有權(quán)，而且車(chē)輛的其他附屬設(shè)施均歸出租車(chē)公司所有，如出租車(chē)顯示出租車(chē)字樣的頂燈、服務(wù)監(jiān)督卡等；出租車(chē)司機(jī)以出租車(chē)公司的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛的外廂顯示了出租車(chē)公司的名稱(chēng)、標(biāo)志符號(hào)等；出租車(chē)司機(jī)的服務(wù)監(jiān)督卡上表示清楚了司機(jī)的身份信息、駕駛的車(chē)輛以及服務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容，是出租車(chē)司機(jī)的身份憑證，這是需要提供出租車(chē)公司的營(yíng)運(yùn)手續(xù)的，并且由出租車(chē)公司到交通運(yùn)輸主管部門(mén)去申請(qǐng)的，司機(jī)是無(wú)法自行辦理服務(wù)監(jiān)督卡的。其三，出租車(chē)司機(jī)在經(jīng)濟(jì)上與出租車(chē)公司存在著一定的附屬性，出租車(chē)司機(jī)工作內(nèi)容的特殊性決定了其工資制度的特殊性，出租車(chē)司機(jī)具有自主決定勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)地點(diǎn)的權(quán)利，出租車(chē)司機(jī)自負(fù)盈虧，出租車(chē)公司不支付出租車(chē)司機(jī)的工資；但是，實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)過(guò)中必然發(fā)生的各種費(fèi)用已經(jīng)決定了出租車(chē)司機(jī)必然提供勞動(dòng)，而本質(zhì)上出租車(chē)司機(jī)是在掛靠制經(jīng)營(yíng)形式下，在付出相應(yīng)的勞動(dòng)后獲得的相應(yīng)的報(bào)酬，這也是用人單位提供生產(chǎn)資料、勞動(dòng)者提供勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)過(guò)；責(zé)任與危險(xiǎn)由出租車(chē)公司負(fù)擔(dān)，在工傷賠償或補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題上出租車(chē)公司負(fù)有賠償?shù)牧x務(wù)。其四，出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司之間具有繼續(xù)性，出租車(chē)司機(jī)需要在一定期間內(nèi)繼續(xù)地提供出租車(chē)服務(wù)，而不是一次性的、季節(jié)性的或短暫性的，基于這種繼續(xù)性以及濃烈厚重的附屬性，進(jìn)而賦予了出租車(chē)司機(jī)和出租車(chē)公司還負(fù)有眾多的附隨義務(wù)，如出租車(chē)司機(jī)對(duì)于出租車(chē)公司應(yīng)當(dāng)負(fù)有服從指示、保密、競(jìng)業(yè)禁止等義務(wù)，出租車(chē)公司是無(wú)法容忍本公司的司機(jī)同時(shí)在另一家出租車(chē)公司提供一樣服務(wù)的；出租車(chē)公司應(yīng)當(dāng)負(fù)有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等義務(wù)。其五，出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司之間具有專(zhuān)屬性，出租車(chē)司機(jī)提供服務(wù)的行為和出租車(chē)公司接受這種服務(wù)的行為都是專(zhuān)屬行為。出租車(chē)司機(jī)非經(jīng)出租車(chē)公司同意，不得讓別人代為提供服務(wù)；出租車(chē)公司在對(duì)司機(jī)的選擇上是嚴(yán)格的、有要求的，必須有駕駛證，一般要求駕駛技術(shù)嫻熟，到達(dá)出租車(chē)公司內(nèi)部要求的標(biāo)準(zhǔn)。司機(jī)一旦與出租車(chē)公司構(gòu)成了掛靠的法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)親力親為，保質(zhì)保量，不得隨意讓其他司機(jī)代為提供服務(wù)。假如出現(xiàn)出租車(chē)司機(jī)未經(jīng)出租車(chē)公司同意而由別人代為提供服務(wù)，而發(fā)生了損害賠償?shù)那樾?，一方面，乘客或其他受害人有?quán)利要求出租車(chē)公司賠償損失；另一方面，出租車(chē)公司有權(quán)對(duì)與之構(gòu)成了掛靠關(guān)系的出租車(chē)司機(jī)作出處理懲罰，在賠償損失后享有對(duì)司機(jī)的追償權(quán)。其六，我們國(guó)家的一些法規(guī)規(guī)章及司法解釋也確認(rèn)了出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司之間構(gòu)成了勞動(dòng)關(guān)系，而且明確要求出租車(chē)公司負(fù)有為出租車(chē)司機(jī)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)；最高院行政審訊庭在答復(fù)中明確，出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司構(gòu)成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，能夠認(rèn)定為工傷；辦公廳要求出租車(chē)公司與司機(jī)簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，并依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；交通運(yùn)輸部在出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定中將聘用或者擬聘用司機(jī)作為出租車(chē)公司申請(qǐng)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的條件之一。四、結(jié)束語(yǔ)隨著法治的完善、社會(huì)的進(jìn)步和社會(huì)保障體系的人性化，出租車(chē)公司一方面承當(dāng)著城市客運(yùn)服務(wù)的職能，并獲取一定的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；另一方面也應(yīng)當(dāng)承當(dāng)起用人成本，與出租車(chē)司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同，承當(dāng)起作為用人單位應(yīng)盡的義務(wù)。勞動(dòng)法在體系上屬于社會(huì)法，實(shí)行的是對(duì)勞動(dòng)者的單向保衛(wèi)，傾向于保衛(wèi)弱者，必然要求以法律的形式明確出租車(chē)司機(jī)與出租車(chē)公司之間的勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而切實(shí)保衛(wèi)出租車(chē)司機(jī)作為勞動(dòng)者的合法權(quán)益。筆者同意第二種觀點(diǎn)。以下為參考文獻(xiàn)：[1]王益英主編。外國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法。中國(guó)人民大學(xué)出版社。2001年版。[2]黎建飛。勞動(dòng)法的理論與實(shí)踐。中國(guó)人民公安大學(xué)出版社。2004年版。[3]楊燕綏。勞動(dòng)法新論。中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社。2004年版。[4]常凱。勞權(quán)