關(guān)于推動(dòng)高職院校深入開(kāi)展校企合作的思考

關(guān)于推動(dòng)高職院校深入開(kāi)展校企合作的思考關(guān)于推動(dòng)高職院校深入發(fā)展校企合作的思考

中圖分類(lèi)號(hào)：G71；F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914〔2022〕05-173-03

教育部?國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和開(kāi)展規(guī)劃綱要〔2022―2022年〕》提出“促進(jìn)高校辦出特色，建立高校分類(lèi)體系，實(shí)行分類(lèi)管理〞。中國(guó)開(kāi)展高層論壇2022年會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)魯昕透露，教育部將積極推動(dòng)600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類(lèi)型轉(zhuǎn)變。這就意味著大批本科院校將會(huì)淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位對(duì)接來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃調(diào)整，培養(yǎng)更多效勞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)技能型人才。高職院校人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合，關(guān)鍵在于推進(jìn)校企合作，探索多種合作模式，合作育人、共同育人，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

一、校企合作的重要意義

校企合作是指高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、資源共享、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息互通等方面所結(jié)成的互利互惠、互相促進(jìn)的協(xié)作關(guān)系。校企合作的深入發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型開(kāi)展，高職院校人才培養(yǎng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)學(xué)生自身才干方面都具有重要的意義。

1.有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)開(kāi)展。2022年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)土地、人力本錢(qián)急劇回升，勞動(dòng)力本錢(qián)優(yōu)勢(shì)不再。低端制造業(yè)加快向本錢(qián)更低的越南、印尼、泰國(guó)等東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，迫使中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大量高層次技術(shù)技能型人才出現(xiàn)大量缺口。高職院校是高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主力軍，加強(qiáng)校企合作培養(yǎng)數(shù)量眾多的高素質(zhì)技能型人才，可使我國(guó)從一個(gè)人口資源大國(guó)轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)國(guó)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成功轉(zhuǎn)型和可持續(xù)開(kāi)展。

2.有利于高職院校培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展一線需要的人才。培養(yǎng)更多合乎生產(chǎn)、建設(shè)、效勞和管理一線需求的高素質(zhì)技能人才，實(shí)現(xiàn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合是高職院校的重要使命。但是當(dāng)前，高等教育同質(zhì)化開(kāi)展，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不匹配造成的“用工荒〞與“就業(yè)難〞并存現(xiàn)象已成為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的生動(dòng)寫(xiě)照。通過(guò)校企合作，學(xué)?？梢约皶r(shí)獲得企業(yè)及社會(huì)對(duì)人才的需求信息。在此根底上，專(zhuān)業(yè)教師可以及時(shí)跟蹤社會(huì)新知識(shí)、新技術(shù)的更新升級(jí)，及時(shí)修訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化課程設(shè)置，更新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)更加合乎市場(chǎng)需求；另外，學(xué)校還可以改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，使學(xué)生獲得更多的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)時(shí)機(jī)，提高實(shí)踐能力。

3.有利于進(jìn)一步提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)企業(yè)提出了更高要求和帶來(lái)了挑戰(zhàn)，很多新問(wèn)題需要探索，解決問(wèn)題的辦法需要?jiǎng)?chuàng)新。而企業(yè)囿于行業(yè)一隅，視野不夠開(kāi)闊，或局限于理論不足，不能形成很好的創(chuàng)新開(kāi)展路徑，需要大學(xué)為之提供智力支持。另外，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)線逐步淘汰，在社會(huì)上找一局部勞工經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培養(yǎng)就能適應(yīng)生產(chǎn)需要的時(shí)代一去不復(fù)返，通過(guò)校企合作在高校培養(yǎng)熟悉自己企業(yè)文化，掌握根本操作技能，具備開(kāi)展后勁，對(duì)企業(yè)有歸屬感的潛在員工成為大勢(shì)所趨。發(fā)展校企合作，利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)人力資源，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)與管理革新，為企業(yè)量身定制高技能儲(chǔ)藏人才，成為增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。

4.有利于學(xué)生強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增長(zhǎng)自身才干。有些高職院校由于自身?xiàng)l件限制，還會(huì)把更多精力放在對(duì)學(xué)生學(xué)科體系知識(shí)體系的培養(yǎng)上，較少進(jìn)行實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)。通過(guò)校企合作、工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，讓學(xué)生在實(shí)踐操作中通過(guò)自身的感受逐漸掌握所學(xué)知識(shí)，可以有力地促進(jìn)理論知識(shí)與實(shí)踐技能的聯(lián)系，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握。另外，學(xué)生參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的獲得，可以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和敬業(yè)精神。

二、當(dāng)前校企合作中存在的問(wèn)題

1.校企合作大多停留在淺層次上，深度合作發(fā)展有限。從校企合作的廣度看，大多數(shù)高職院校的校企合作范圍還僅僅局限于個(gè)別試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，既使是走在全國(guó)前列的高職示范院校，也沒(méi)能夠覆蓋全部專(zhuān)業(yè)。從校企合作的深度看，目前大多數(shù)高職院校的校企合作還停留在淺層次上，大局部學(xué)校受自身辦學(xué)水平的限制，效勞企業(yè)的能力較弱，在校企合作的過(guò)程中，更多地是尋求企業(yè)在資金、設(shè)備和場(chǎng)地等方面的幫忙，智力效勞和人才輸出方面都差強(qiáng)人意。以上原因，導(dǎo)致大多數(shù)高校與企業(yè)后續(xù)合作有限，校企“一次性合作〞現(xiàn)象十分突出。

2.院校方面，沒(méi)有形成長(zhǎng)期的校企合作機(jī)制。在目前已發(fā)展的校企合作中，大多是高職院校主動(dòng)出擊，尋求與企業(yè)進(jìn)行合作。其目的主要是為了解決學(xué)校師資、實(shí)習(xí)基地等辦學(xué)能力上的缺乏和疏通學(xué)生就業(yè)渠道。相反，主動(dòng)來(lái)尋求與學(xué)校合作的企業(yè)卻很少，多數(shù)企業(yè)與學(xué)校的合作及資助，也更多的是建立在感情及獲取社會(huì)聲譽(yù)上的，實(shí)質(zhì)性的專(zhuān)業(yè)合作、工程合作少之又少。這種合作，離校企合作的目標(biāo)，建立起一個(gè)可持續(xù)開(kāi)展的校企合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企雙方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將雙方資源的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)效益提高的動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的提升相去甚遠(yuǎn)。

3.企業(yè)方面，被動(dòng)應(yīng)付、臨時(shí)安頓，參與校企合作動(dòng)力缺乏。有些企業(yè)對(duì)于校企合作不足戰(zhàn)略性規(guī)劃，沒(méi)有將校企合作培養(yǎng)高技能人才作為與企業(yè)開(kāi)展息息相關(guān)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，加之企業(yè)的人事變更、經(jīng)營(yíng)決策的調(diào)整等使得很多校企合作事項(xiàng)更多地是被動(dòng)應(yīng)付；有的企業(yè)校企合作只是形式上的，目標(biāo)只是為了選擇人才，而不參與人才的培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才的責(zé)任都給了學(xué)校，把培訓(xùn)教育學(xué)生視為額外負(fù)擔(dān)；有的企業(yè)出于競(jìng)爭(zhēng)的需要，不愿意將企業(yè)有價(jià)值的信息用于校企交流和教學(xué)研究；還有的企業(yè)出于對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)的考慮，不愿接納學(xué)生實(shí)習(xí)。這種校企合作上雙方的非對(duì)等、非均衡狀態(tài)，使得企業(yè)在參與校企合作上動(dòng)力缺乏。2.加強(qiáng)校企合作頂層設(shè)計(jì)，完善校企合作法律法規(guī)。政府的頂層設(shè)計(jì)和完善的校企合作法律法規(guī)是校企合作順利發(fā)展的重要外在推動(dòng)力，德國(guó)就是因?yàn)橛辛?職業(yè)教育法》、?青年勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法》、?學(xué)校法》、?勞動(dòng)促進(jìn)法》等一系列法律的頂層設(shè)計(jì)才保證了校企合作的順利發(fā)展，進(jìn)而成為全球一流制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)也只有完善了校企合作的相關(guān)法律法規(guī)，使校企合作有法可依，有法必依，才能夠通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)校企合作中學(xué)校、企業(yè)的行為，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作的順利發(fā)展。一是制定、修改、補(bǔ)充和完善校企合作相關(guān)的法律法規(guī)體系。通過(guò)法律法規(guī)的指導(dǎo)，推動(dòng)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、企業(yè)實(shí)踐的校企合作機(jī)制的建立。二是完善校企合作的相關(guān)政策體系。通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、信貸政策、財(cái)稅政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等，形成有效的鼓勵(lì)機(jī)制，解決校企合作外部推動(dòng)力問(wèn)題。三是建立統(tǒng)一的校政企合作管理信息平臺(tái)。提供校企合作相關(guān)信息咨詢(xún)、政策分析、行業(yè)動(dòng)態(tài)等效勞，為企業(yè)和職業(yè)院校的合作搭線牽橋。

3.找準(zhǔn)校企合作的利益結(jié)合點(diǎn)，確定校企合作層次模式。要使校企合作轉(zhuǎn)化為雙方的自覺(jué)行為，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)雙方利益的結(jié)合點(diǎn)，確定有效的校企合作模式。校企合作主要有三個(gè)層次，即初級(jí)階段、中級(jí)階段和高級(jí)階段。在初級(jí)階段，學(xué)校和和企業(yè)的合作還僅僅局限于個(gè)別專(zhuān)業(yè)，采取的形式也主要是學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)承當(dāng)學(xué)校的認(rèn)知實(shí)習(xí)及頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)，并派專(zhuān)家對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)；學(xué)校教師定期和企業(yè)舉行座談交流，并給企業(yè)提供技術(shù)和業(yè)務(wù)方面的智力支持。在中級(jí)階段，學(xué)校要專(zhuān)門(mén)設(shè)立校企合作組織機(jī)構(gòu)，用于協(xié)調(diào)校企合作相關(guān)事項(xiàng)。學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置要校企共同參與，人才培養(yǎng)計(jì)劃和課程內(nèi)容確實(shí)定要充沛考慮企業(yè)實(shí)際需求，在課程教學(xué)安頓上實(shí)現(xiàn)校企教師互聘，共同授課。逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)“招生─培養(yǎng)─就業(yè)〞的一體化。在高級(jí)階段，企業(yè)和學(xué)校可以共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，學(xué)校通過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)體針對(duì)企業(yè)的實(shí)際技術(shù)需求設(shè)定科研攻關(guān)方向，并將科學(xué)研究轉(zhuǎn)化為工藝技能并物化為產(chǎn)品，提高整體效益。對(duì)于不同的高職高校，由于自身的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位與學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)定位不同，科學(xué)技術(shù)研究水平、為企業(yè)效勞的能力也有很大的差異，校企合作的層次和內(nèi)涵也會(huì)各不相同。因此，各高職院校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和辦學(xué)水平實(shí)際，合理定位校企合作。

4.結(jié)合學(xué)校具體合作領(lǐng)域，建立行之有效的各項(xiàng)校企合作機(jī)制。一是要建立校企合作動(dòng)力機(jī)制?；ダセ菔切Ｆ蠛献鞯淖罨緞?dòng)力所在，學(xué)校和企業(yè)都要根據(jù)互利互惠的原那么，不斷為校企合作提供動(dòng)力。學(xué)校方面：要強(qiáng)化為企業(yè)效勞的市場(chǎng)意識(shí)，充沛挖掘和提高教師為企業(yè)效勞的能力，將學(xué)校人才、知識(shí)、信息、科技成果等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，增強(qiáng)學(xué)校校企合作的吸引力；企業(yè)方面：要積極地將其生產(chǎn)技術(shù)、實(shí)踐環(huán)境、資金設(shè)備等向?qū)W校開(kāi)放，將企業(yè)切實(shí)變成人才培養(yǎng)和高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的基地，并從中獲得高校學(xué)生人才儲(chǔ)藏和智力支持。二是建立校企合作溝通機(jī)制。建立由學(xué)校、企業(yè)、政府等人員組成的校企合作委員會(huì)，負(fù)責(zé)校企合作模式，校企合作機(jī)制、校企合作評(píng)價(jià)等等方方面面的協(xié)調(diào)事項(xiàng)，并定期進(jìn)行溝通交流解決校企合作過(guò)程中人才培養(yǎng)、工程攻關(guān)、共建實(shí)體等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)溝通理順校企合作中所遇到的各種關(guān)系，充沛調(diào)動(dòng)各方積極性，保證校企合作的順利發(fā)展。三是建立校企合作的有效運(yùn)行機(jī)制。校企合作運(yùn)行機(jī)制是校企合作能否長(zhǎng)久堅(jiān)持與順利發(fā)展的核心。把握企業(yè)人才需求和高校人才培養(yǎng)是雙方永恒地追求這一命題，依托學(xué)校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃構(gòu)建行之有效的校企合作運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)校企在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)方案、師資建設(shè)、實(shí)習(xí)教學(xué)、能力評(píng)價(jià)、教學(xué)研究、招生就業(yè)、學(xué)生管理等方面共同研究、共同制定、共同實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)校企合作的水乳交融，保證校企合作長(zhǎng)久發(fā)展。四是建立校企合作的制度保證機(jī)制。校企合作除了在思想上引起高度重視，更重要的