河北省農(nóng)村文化需求現(xiàn)狀與農(nóng)村文化惠民工程建設(shè)研究

河北省農(nóng)村文化需求現(xiàn)狀與農(nóng)村文化惠民工程建設(shè)研究河北省農(nóng)村文化需求現(xiàn)狀與農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目建設(shè)研究

中圖分類(lèi)號(hào)：D422.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-9082〔2022〕01-0357-01

“文化惠民項(xiàng)目〞是一項(xiàng)惠及全國(guó)人民，遍及群眾文化的項(xiàng)目。近年來(lái)，文化惠民項(xiàng)目引起全社會(huì)的高度重視。在學(xué)術(shù)界，研究?jī)?nèi)容集中在三大方面：一是文化惠民項(xiàng)目實(shí)施狀況研究;二是對(duì)農(nóng)村文化惠民效益的研究;三是單項(xiàng)內(nèi)容的研究，如圖書(shū)文化惠民，農(nóng)家書(shū)屋，文化信息資源共享項(xiàng)目的建設(shè)和使用情況研究;四是文化惠民的一些好的經(jīng)驗(yàn)的研究。但上述研究也存在著明顯的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題：對(duì)農(nóng)村文化惠民的針對(duì)性問(wèn)題強(qiáng)調(diào)不夠;研究?jī)?nèi)容上，多從宏觀層面泛泛而談，而從微觀層面與保障機(jī)制聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究力度明顯缺乏，因此本課題從實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研入手，了解農(nóng)村居民文化需求現(xiàn)狀和文化惠民項(xiàng)目建設(shè)情況，力求把農(nóng)村文化惠民政策真正落到實(shí)處，有效縮小城鄉(xiāng)文化鴻溝，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神文化需求與政府供應(yīng)的良性互動(dòng)提供理論參考。

一、農(nóng)村居民文化需求現(xiàn)狀分析

在新的歷史時(shí)期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、網(wǎng)絡(luò)的快速開(kāi)展，農(nóng)民的生活水平也得到了極大的提高，在根本的物質(zhì)需求得到滿(mǎn)足之后，農(nóng)村居民對(duì)精神文化需求的數(shù)量也越來(lái)越大，層次也越來(lái)越高，但是農(nóng)村居民的文化需求與城市居民的文化需求仍然表現(xiàn)出很大的差別性，呈現(xiàn)出自身的新的特點(diǎn)。石家莊作為河北省的省會(huì)，農(nóng)村居民的文化需求具有較強(qiáng)的代表性，因此本課題組在石家莊市發(fā)放?農(nóng)村居民文化需求調(diào)研問(wèn)卷》500份，回收率88.5%，有效率89.4%。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況，對(duì)大眾文化需求狀況進(jìn)行了分析。

1.農(nóng)民的文化需求更傾向于“被動(dòng)接受型〞需求，具有“易于得到、易于觀賞〞的特點(diǎn)

從調(diào)研數(shù)據(jù)看，農(nóng)村居民與城市居民在文化需求方面存在著較大的差距。比方說(shuō)“您最喜歡的文化休閑活動(dòng)〞，在讀書(shū)看報(bào)、聽(tīng)播送看電視、看文藝演出，攝影、攝像等選項(xiàng)中，農(nóng)村居民首選看電視，需求比例到達(dá)38.7%，其次是看文藝表演達(dá)32.7%，讀書(shū)看報(bào)到達(dá)26.5%，而這三項(xiàng)內(nèi)容的總和占了需求總量的76.4%。而城市居民首選讀書(shū)看報(bào)，占需求比例的21.2%，其次是看電視17.2%，再次是看文藝表演占12.5%，這三項(xiàng)內(nèi)容占總量的51.3%。而對(duì)“攝影、攝像、加入大眾文藝表演……〞等選項(xiàng)，農(nóng)村居民的需求比例為0.03%;城市居民喜歡的比例為36.2%。在“觀賞交響樂(lè)、現(xiàn)代派畫(huà)展〞等選項(xiàng)，農(nóng)村居民的選擇為0，而城市居民到達(dá)12.6%。

從數(shù)據(jù)比照中我們可以看出，農(nóng)村居民的文化需求更傾向于“被動(dòng)接受型〞需求，而城市居民的文化需求類(lèi)型更傾向與“主動(dòng)參與型〞需求。從調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，對(duì)高雅藝術(shù)的觀賞，農(nóng)村居民為0，城市居民卻到達(dá)了12.6%。在假日旅游中，農(nóng)村居民往往喜歡到大城市，領(lǐng)略現(xiàn)代都市風(fēng)情，而大城市的居民卻更傾向于去探尋原生態(tài)的遙遠(yuǎn)山區(qū)，探尋自然生態(tài)之美。

2.文化需求層次較低

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民更多的選擇最基本、最根底、具有共性的文化需，比方說(shuō)看電視、聽(tīng)播送、上網(wǎng)、加入公共文化活動(dòng)等。這些根本文化需求，不需要有專(zhuān)業(yè)的文化知識(shí)與較高的藝術(shù)涵養(yǎng)，也不需要做出相應(yīng)的互動(dòng)性回應(yīng)，屬于“文化溫飽〞層次的需求。而對(duì)于以彰顯其情感追求、審美情趣，道德理想為主要目的的個(gè)性化特征較強(qiáng)的中級(jí)文化需求相對(duì)較少，示例，書(shū)法、繪畫(huà)、攝影等。對(duì)于觀賞和參與話(huà)劇，歌劇，芭蕾舞劇，交響樂(lè)等高雅音樂(lè)表演;觀賞和制作抽象派繪畫(huà)藝術(shù)作等需要具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、美學(xué)知識(shí)、藝術(shù)理論知識(shí)的高級(jí)文化需求幾乎為0。

3.農(nóng)村居民的文化需求具有易于滿(mǎn)足的特點(diǎn)，但是渴求更加豐盛多彩的文化生活

國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，當(dāng)前農(nóng)民對(duì)文化生活的滿(mǎn)足度要比城市居民高出10個(gè)百分點(diǎn)[1]，這也顯示出農(nóng)村居民的文化需求具有，易于滿(mǎn)足的特點(diǎn)。但是從調(diào)研數(shù)據(jù)看，半數(shù)的農(nóng)民非?？释S盛多彩的精神文化生活，認(rèn)為可有可無(wú)的人只占到不到4%。農(nóng)村文化建設(shè)投入明顯缺乏，文化活動(dòng)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，大家渴望但是也很無(wú)奈，仍然存在著巨大的城鄉(xiāng)文化開(kāi)展水平的差距。

4.對(duì)于文化惠民項(xiàng)目具有很高的期待

從走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)于文化惠民項(xiàng)目給予很高的肯定，農(nóng)家書(shū)屋成了大家常去的地方，村邊的健身器材是深受老人孩子喜歡的娛樂(lè)設(shè)施，但是也期待著農(nóng)村文化場(chǎng)所，文化設(shè)施更加完善、齊全。大家提出了很多好的倡議，比方倡議我們多播放一些適合農(nóng)村老人兒童需求的電影或戲劇，多增加一些傳統(tǒng)文化的因素，尤其是教育兒女要孝敬老人的一些傳統(tǒng)文化作品;多建一些文化活動(dòng)場(chǎng)所;對(duì)于農(nóng)家書(shū)屋，多配備適合農(nóng)村生活題材的讀物，多訂閱一些適合農(nóng)民生活的報(bào)刊;多組織一些戲曲、歌舞、娛樂(lè)演出，多組織一些針對(duì)農(nóng)村居民的培訓(xùn)活動(dòng)。

二、河北省農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目的實(shí)踐探索

從調(diào)研情況看，河北省農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目完成情況和運(yùn)行情況都非常良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享項(xiàng)目、播送電視村村通項(xiàng)目以及農(nóng)家書(shū)屋項(xiàng)目建設(shè)都順利完成，實(shí)現(xiàn)了“一村一月放映一場(chǎng)公益電影〞目標(biāo)。

但是農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目中也存在一些缺乏之處。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)文化惠民項(xiàng)目的期待很高，迫切希望建設(shè)相關(guān)的文化活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，但是實(shí)際上農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)所非常有限，到文化站去的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如去網(wǎng)吧聊天玩游戲，或者去棋牌室，麻將室的人多。同時(shí)農(nóng)民也希望能有適合農(nóng)民的活動(dòng)工程，信息資源共享項(xiàng)目和農(nóng)家書(shū)屋的利用率還不高，農(nóng)村文化活動(dòng)種類(lèi)偏少，針對(duì)性不強(qiáng)。一些文化站舉辦文體活動(dòng)較少，舉辦的文化活動(dòng)，內(nèi)容單一，導(dǎo)致農(nóng)民加入活動(dòng)的積極性不高。從這些情況可以看出我們更多的強(qiáng)調(diào)了各地工程建設(shè)的完成情況，但對(duì)于建成后的后期管理和惠民作用的發(fā)揮認(rèn)識(shí)不夠，一些地方農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享項(xiàng)目成了擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮惠民的功能《《《《《《

因此，提高農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目的實(shí)施效益，要防止形式主義，防止陷入“形象項(xiàng)目〞，切實(shí)以提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，滿(mǎn)足農(nóng)民的精神文化需求為最終目標(biāo)，使之成為富有功效、深受廣闊農(nóng)民大眾擁護(hù)的民心項(xiàng)目。

三、如何形成農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目可持續(xù)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策倡議

1.建立農(nóng)民精神文化需求調(diào)研反應(yīng)機(jī)制，準(zhǔn)確及時(shí)掌握農(nóng)民精神文化需求的變化情況，及時(shí)調(diào)整效勞工程和效勞方式，保障為農(nóng)民提供的文化產(chǎn)品和效勞具有針對(duì)性和有效性。各地要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目的功能定位。

2.建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障后續(xù)經(jīng)費(fèi)和管理工作的可持續(xù)，形成科學(xué)的績(jī)效的評(píng)價(jià)規(guī)范體系。一個(gè)是解決后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，確保后續(xù)工作的持續(xù)性;加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn);加大對(duì)相關(guān)文化活動(dòng)團(tuán)體的扶持;定期為農(nóng)民舉辦文化娛樂(lè)活動(dòng)和慰問(wèn)演出等。另外，根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)，做到以“送〞為主，堅(jiān)持送書(shū)送報(bào)、送電影、送演出、送培訓(xùn)、送致富信息等。同時(shí)要讓農(nóng)民唱主角，為農(nóng)民提供廣大的文化舞臺(tái)，建立并完善農(nóng)民文化隊(duì)伍，積極