科學(xué)管理培養(yǎng)合格人才-教育論文【課題研究】

科學(xué)管理，培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學(xué)管理，培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學(xué)管理，培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學(xué)管理，培養(yǎng)合格人才我國(guó)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把“校長(zhǎng)的職業(yè)角色和職業(yè)活動(dòng)”稱之為“專業(yè)職責(zé)”，主要分為以下六種：規(guī)劃學(xué)校發(fā)展，營(yíng)造育人文化，領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)，引領(lǐng)教師成長(zhǎng)，優(yōu)化內(nèi)部管理，調(diào)適外部環(huán)境。這六種活動(dòng)是對(duì)校長(zhǎng)工作的高度概括，既簡(jiǎn)明扼要，又系統(tǒng)全面。從素質(zhì)維度講，我國(guó)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)理解與認(rèn)識(shí)、專業(yè)知識(shí)與方法、專業(yè)能力與行為等三個(gè)維度界定校長(zhǎng)的專業(yè)素質(zhì)，這與專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力三個(gè)維度是相互對(duì)應(yīng)的。據(jù)此，我國(guó)各種校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于校長(zhǎng)的具體專業(yè)要求基本都是60條，因此我們可以把我國(guó)的校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱為“校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60條”。這些專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)校長(zhǎng)隊(duì)伍的發(fā)展至關(guān)重要。然而，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所列舉的諸多要求，對(duì)于校長(zhǎng)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的作用并不相同。本文結(jié)合當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展、學(xué)校改進(jìn)、校長(zhǎng)成長(zhǎng)中存在的突出問(wèn)題，闡明當(dāng)前背景下我國(guó)普通中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)具備的三大核心素養(yǎng)，以使校長(zhǎng)為數(shù)不多的核心素養(yǎng)從60條諸多專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中凸顯出來(lái)，便于教育行政部門突出重點(diǎn)開(kāi)展校長(zhǎng)評(píng)價(jià)考核，便于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出重點(diǎn)開(kāi)展校長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，也便于校長(zhǎng)抓住重點(diǎn)自我認(rèn)知、自主發(fā)展，以最后促進(jìn)教育又好又快地發(fā)展。一目標(biāo)管理的素養(yǎng)任何管理活動(dòng)的起點(diǎn)都是目標(biāo)，重點(diǎn)都是評(píng)價(jià)。沒(méi)有目標(biāo)，就談不上真正的管理；目標(biāo)出現(xiàn)偏差，管理就會(huì)走向歧路。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為培養(yǎng)人提供什么樣的支持”是校長(zhǎng)必須關(guān)注的三大問(wèn)題。其中，“培養(yǎng)什么人”最為關(guān)鍵，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，其他工作就會(huì)很盲目或出現(xiàn)偏差。衡量教育管理、學(xué)校管理做得好不好，關(guān)鍵是看教育的結(jié)果和質(zhì)量，即學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。美國(guó)學(xué)者威洛爾指出：“人們?cè)絹?lái)越把教育管理視為工具性的，視為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和社會(huì)目的的一種手段。道理很簡(jiǎn)單。開(kāi)辦學(xué)校的目的是為了教育學(xué)生，而管理正是為此服務(wù)的?！痹诮逃芾碇?，管理是手段，是為教育服務(wù)的；而教育也是手段，最終是為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的。在現(xiàn)實(shí)中，我們常?？吹?，理想的教育目標(biāo)難以達(dá)到，現(xiàn)實(shí)的教育結(jié)果差強(qiáng)人意，理想目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果存在反差。學(xué)生總體發(fā)展水平不高，片面發(fā)展嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。以分?jǐn)?shù)為本的教育導(dǎo)致了人的異化而不是人的解放，學(xué)生素質(zhì)不能適應(yīng)自身可持續(xù)發(fā)展的要求、不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的要求、不能滿足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。

現(xiàn)行的校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展”這個(gè)專業(yè)職責(zé)中，對(duì)于學(xué)校發(fā)展目標(biāo)談得較多，而對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)表述不夠。實(shí)際上，培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是落實(shí)“育人為本”的關(guān)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。教育管理必須以正確的發(fā)展觀、教育觀、人才觀、質(zhì)量觀為基礎(chǔ)。建議將來(lái)在修訂義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在專業(yè)職責(zé)一“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展”中，明確提出培養(yǎng)目標(biāo)即培養(yǎng)什么人的問(wèn)題，并予以深化和細(xì)化。校長(zhǎng)必須明確教育管理的目標(biāo)在于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，具體而言，在于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展是就結(jié)果而言的，主動(dòng)發(fā)展是就過(guò)程而言的，可持續(xù)發(fā)展是面向未來(lái)而言的。只有樹(shù)立了這樣的學(xué)生發(fā)展觀，并以促進(jìn)四個(gè)發(fā)展作為管理的目標(biāo)，校長(zhǎng)的教育管理活動(dòng)才不會(huì)偏離正確的方向。二綜合管理的素養(yǎng)“培養(yǎng)什么人”明確之后，“怎樣培養(yǎng)人”和“為培養(yǎng)人提供什么樣的支持”就成為關(guān)鍵問(wèn)題。筆者之所以強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)之綜合管理的素養(yǎng)，原因有三：其一，教育改革進(jìn)入深水區(qū)，許多問(wèn)題盤根錯(cuò)節(jié)，糾纏在一起，單項(xiàng)改革很難奏效，綜合改革勢(shì)在必行，而綜合改革要求校長(zhǎng)必須具有綜合管理的素養(yǎng)。其二，影響學(xué)生發(fā)展的因素有很多，必須在管理上綜合考慮這些因素，才能有效促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。課程設(shè)置、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法、睡眠時(shí)間、課業(yè)負(fù)擔(dān)、考試評(píng)價(jià)、教師素質(zhì)、管理方式、社團(tuán)活動(dòng)、家校合作、家庭教育等都會(huì)影響學(xué)生發(fā)展，需要對(duì)這些方面進(jìn)行綜合管理。其三，學(xué)校管理也包括多項(xiàng)工作，從管理內(nèi)容上看，包括教育規(guī)劃、課程管理、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)管理、人員管理、質(zhì)量保障、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等（《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》把校長(zhǎng)的專業(yè)職責(zé)確定為六項(xiàng)）；從管理流程上看，包括計(jì)劃、決策、執(zhí)行、控制等多個(gè)環(huán)節(jié)，校長(zhǎng)不能顧此失彼，必須統(tǒng)籌考慮這些方面，進(jìn)行綜合管理。校長(zhǎng)的綜合管理素養(yǎng)對(duì)于推進(jìn)學(xué)校綜合改革、整體改進(jìn)、全面育人至關(guān)重要。綜合管理實(shí)質(zhì)上要求校長(zhǎng)進(jìn)行整體思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維，從全局把握學(xué)校發(fā)展，實(shí)現(xiàn)包括學(xué)生學(xué)習(xí)方式、教師教學(xué)方式、學(xué)校管理方式在內(nèi)的學(xué)校發(fā)展方式的整體性變革，使學(xué)校發(fā)展方式從主要依靠財(cái)力物力資源投入、時(shí)間投入（師生加班加點(diǎn)，犧牲身心健康）、強(qiáng)化考試技能（死記硬背，題海戰(zhàn)術(shù)），轉(zhuǎn)向主要依靠課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培養(yǎng)方式改善、隊(duì)伍素質(zhì)提高、管理方式創(chuàng)新的軌道上來(lái)。三現(xiàn)代管理的素養(yǎng)校長(zhǎng)無(wú)論是實(shí)行目標(biāo)管理還是綜合管理，都應(yīng)該具有明確的和正確的價(jià)值導(dǎo)向，都應(yīng)該具備現(xiàn)代精神。而現(xiàn)代教育管理是指具有現(xiàn)代精神的教育管理。人們一般把教育管理的科學(xué)化、民主化、法治化作為現(xiàn)代教育管理的基本特征。與之相應(yīng)，校長(zhǎng)的現(xiàn)代管理素養(yǎng)是指校長(zhǎng)的科學(xué)管理、民主

管理、依法管理的素養(yǎng)。只有具備這些素養(yǎng)，校長(zhǎng)才能被稱為現(xiàn)代校長(zhǎng)?，F(xiàn)代校長(zhǎng)的使命是：在學(xué)校中實(shí)施現(xiàn)代管理，興辦現(xiàn)代學(xué)校，培養(yǎng)現(xiàn)代人，為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家服務(wù)。1.科學(xué)管理：反對(duì)主觀性和隨意性復(fù)雜性日益增強(qiáng)是現(xiàn)代教育的一個(gè)重要特征。復(fù)雜的教育系統(tǒng)，不能依賴經(jīng)驗(yàn)管理，不能單方面地采用行政手段，也不能簡(jiǎn)單地遵照市場(chǎng)規(guī)則；而要在遵循教育規(guī)律與管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理?？茖W(xué)管理，是指教育管理的科學(xué)化或者理性化，是指教育管理的合理性，要求合理規(guī)劃人力、財(cái)力、物力等教育管理資源的分配與使用，用盡量少的消耗，更好、更快地開(kāi)展更多的工作，以促進(jìn)教育目標(biāo)的充分實(shí)現(xiàn)。教育管理的科學(xué)化，從要素上看，表現(xiàn)為適宜的發(fā)展目標(biāo)、合理的管理體制、完善的規(guī)章制度與勝任的管理人員等；從過(guò)程上看，表現(xiàn)為科學(xué)的決策、有效的執(zhí)行、及時(shí)的反饋與靈活的調(diào)節(jié)?？茖W(xué)管理與教育管理的主觀性、隨意性相對(duì)立，管理應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù)（data-based或者evidence-based），要“實(shí)事求是”，通俗一點(diǎn)講，就是“講道理”。學(xué)校的改革與發(fā)展也要講道理，不能搞形式、瞎折騰，應(yīng)該實(shí)事求是，校長(zhǎng)應(yīng)該以求實(shí)、平和的心態(tài)而不是浮躁的心態(tài)引領(lǐng)學(xué)校的改革。校長(zhǎng)在從事管理工作時(shí)，應(yīng)該深入實(shí)際調(diào)查研究，了解學(xué)生心理，尊重教育規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展，以數(shù)據(jù)、證據(jù)為基礎(chǔ)，開(kāi)展管理活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)管理的前提是科學(xué)認(rèn)識(shí)。這要求校長(zhǎng)要提高自身的研究素養(yǎng)，做研究型校長(zhǎng)，對(duì)于社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展、教育發(fā)展，以及教育發(fā)展與人的發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理等，對(duì)于教育管理的目的、內(nèi)容和方式，要有系統(tǒng)而深刻的認(rèn)識(shí)。校長(zhǎng)需要改進(jìn)自己的思維方式，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。2.民主管理：反對(duì)專制與獨(dú)斷民主管理與專制獨(dú)斷相對(duì)立，是現(xiàn)代管理的基本特征。民主管理是科學(xué)管理的制度保障。民主制通過(guò)程序的理性化，保障決策的理性化，從本質(zhì)看