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11-項目前期專項績效評價自評報告區(qū)發(fā)展和改革局(一)項目概況1、項目單位基本情況。我局是區(qū)政府宏觀經濟管理綜合部門,負責擬訂并組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中、長期規(guī)劃和年度計劃;綜合管理全區(qū)建設項目;貫徹執(zhí)行國家和省、市價格方針、政策以及相關法律、法規(guī);協(xié)調推進經濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;組織實施國民經濟動員和裝備動員相關工作等。我局現(xiàn)有內設股室13個,下設二級機構5個,共有在職在編干部職工70人。項目年度預算績效目標、績效指標設定情況。根據國務院關于投資體制改革的決定(國發(fā)[2004]第20號)、國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知(國辦發(fā)[2007]64號)文件相關要求,發(fā)改部門承擔的項目前期工作主要分為八個方面,包括政府投資項目審批、企業(yè)投資項目核準或備案、項目資本金制度、招標事項核準、節(jié)能審查、聽取利害關系人意見、重大項目公示、委托投資咨詢評估論證等。做好項目前期工作,對于加大爭項爭資力度、加快項目建設進度、推動經濟發(fā)展有著重大意義。據此,我們設定的項目前期工作年度目標為爭項爭資效果更好、項目建設進度更快、經濟建設步伐更穩(wěn)。目前,年度工作目標已完成。(二)項目資金使用及管理情況1、區(qū)政府安排項目前期工作項目資金共計90萬元。2、2017年,項目實際使用資金90萬元。其中:咨詢費支出23.6萬元,專家評審費支出11.3萬元,項目調度協(xié)調費支出11.91萬元,辦公費支出14.33萬元,聘請專業(yè)人員工資支出9.35萬元,其他費用支出19.51萬元。3、項目的資金管理嚴格按照專項資金使用管理辦法實行專款專用,該項目實施時所產生的費用須由項目負責人及財務分管副局長簽字審批后方可報銷,大額資金的使用由局黨組會研究決定。(三)項目組織實施情況項目組織情況分析。局黨組高度重視項目前期工作,切實做好項目前期工作動態(tài)管理,編制和建立了《岳陽樓區(qū)2017年主要建設項目安排表》《重大前期項目庫》《2017年固定資產投資項目庫》,加強與上級發(fā)改部門銜接,爭取更多項目擠入中、省、市盤子,實現(xiàn)重大項目建設的有序交替。不斷調整優(yōu)化項目審批流程,對符合條件的重點項目開辟“綠色通道”,推進項目快速落地,早施工、早見效。項目管理情況分析。年初召開黨組會議,對項目前期工作進行了安排部署,明確由副局長李銘傳牽頭,發(fā)改線的相關股室負責人具體落實。其中,項目前期辦公室負責省、市、區(qū)級重點建設項目年度計劃的申報工作,綜合協(xié)調和管理全區(qū)重大項目的前期工作,擬訂并實施推進區(qū)重大項目前期工作的政策措施,組織重大前期項目庫建設;項目審批辦負責的項目審批、備案、核準,并根據國家、省、市政策調整、資金投向隨時準備申報項目。全年,項目前期工作均高質高效地完成了工作目標。(四)綜合評價情況及評價結論1、評價情況我局項目績效自評工作小組對整個項目的實施進行了整體跟蹤,從預期目標的制定、項目的組織實施,到完成情況,進行了認真驗收與綜合評價。2017年,我局項目前期工作扎實,成效顯著,岳陽國際大廈舊城改造等4個項目列入市“雙百工程”重點項目,并完成樓區(qū)建設項目與前期項目的收集與編制,全年完成向上爭項爭資達1.01億元,為區(qū)政府認定年度爭項爭資目標任務8800萬的115%;全區(qū)重點項目進展順利,固定資產投資額增幅位于全市前列;全區(qū)經濟和各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。自評得分為99分,自評等級為優(yōu)。2、評價結論經我局自評工作小組測評,項目運作達到預期績效目標,各項指標完全符合要求,社會效益顯著,工作質量高效。(五)項目主要績效情況分析(一)項目經濟性分析1、項目成本(預算)控制情況本項目2017年,項目實際使用資金90萬元。其中:咨詢費支出23.6萬元,專家評審費支出11.3萬元,項目調度協(xié)調費支出11.91萬元,辦公費支出14.33萬元,聘請專業(yè)人員工資支出9.35萬元,其他費用支出19.51萬元。2、項目成本(預算)節(jié)約情況本項目基本按照預算開展工作,由于涉及面廣、工作難度大,所以實際產生的費用基本控制在預算范圍內,與預算持平。(二)項目效率性分析1、項目實施進度圓滿完成全年既定任務。2、項目完成質量項目開始實施后,工作按進度進行,總體順利,效果良好,達到了預期目標。(三)項目有效性分析項目資金的使用嚴格按??顚S迷瓌t使用,取得了預期效果。(四)項目可持續(xù)性分析年度任務的完成對來年經濟社會繼續(xù)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。(六)主要做法一是精準研判經濟形勢。準確把握國家產業(yè)政策,積極主動與省市相關部門對接聯(lián)系,圍繞產業(yè)轉型、生態(tài)建設和民生改善等領域,謀劃落實一些大項目、好項目,建立《岳陽樓區(qū)固定資產投資項目庫》,確保上級資金正式投放用時能有。二是借智引智。委托專業(yè)

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