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文檔簡(jiǎn)介
一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度
第一章總則
第一條為建立獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的渠道,及時(shí)識(shí)別和獲取
適用于本公司安全生產(chǎn)活動(dòng)及服務(wù)中所適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求并保
持更新,制定本制度。
第二條本制度適用于國(guó)家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、
辦法、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的識(shí)別和獲取。
第二章職責(zé)分工
第三條安全科負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用于與本廠活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法
律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求,并傳遞到綜合辦備案、審批、實(shí)施。
第四條其他職能管理部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)
準(zhǔn)和其他要求的識(shí)別和獲取,并傳遞到安全科和綜合辦備案。
第五條綜合辦負(fù)責(zé)對(duì)全廠通用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等文件的登記、發(fā)放,
發(fā)放方式包括以企業(yè)文件形式發(fā)放、原文發(fā)放和其他形式。
第六條各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等文件的登記、
發(fā)放,發(fā)放形式同第五條。
第七條安全科負(fù)責(zé)組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他
要求的宣傳和培訓(xùn),綜合辦及其他職能部門配合實(shí)施,提高從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)范
安全生產(chǎn)行為。
第八條供銷科及其他涉及企業(yè)相關(guān)方的管理部門負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律法
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相方,傳達(dá)方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)
放、制作成宣傳資料及其他方式。
第三章安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取
第九條獲取的內(nèi)容:
1、法律:全國(guó)人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)
法、勞動(dòng)合同法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等;
2、法規(guī):國(guó)務(wù)院和省級(jí)人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3、規(guī)章:國(guó)務(wù)院各部委、局和省級(jí)人民政府頒布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
4、標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家、地方和行業(yè)頒布的安全標(biāo)準(zhǔn);
5、國(guó)際公約:我國(guó)已簽署的關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的公約;
6、其他要求:各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級(jí)主管部門的要求,
地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
第十條獲取渠道:
1、各級(jí)人大、政府頒布的法律、法規(guī)、條例、辦法及其他要求的獲取渠道是全國(guó)
人大公報(bào)、國(guó)務(wù)院公報(bào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)政府職能部門;
2、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取渠道是各部、委或標(biāo)準(zhǔn)化組織等;
3、上級(jí)主管部門的要求獲取渠道是各上級(jí)主管部門;
4、還可以與咨詢機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系;
5、通過報(bào)刊、書店、互聯(lián)網(wǎng)等渠道。
第十一條獲取方式和時(shí)機(jī)
1、企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會(huì)議等方式獲
取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時(shí)建立必要的聯(lián)系;
2、企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關(guān)報(bào)刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及
其他要求,登記在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取記錄表上,并及時(shí)傳遞到安全科和
綜合辦備案。各管理部門對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行適用性判定,報(bào)總經(jīng)理審批
后,立即實(shí)施。安全科每年整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單,
保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
第四章適用性識(shí)別、傳達(dá)和更新
第十二條適用性識(shí)別判定依據(jù):
1、企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)要求;
2、所屬行業(yè);
3、上級(jí)主管部門有關(guān)要求;
4、相關(guān)方有關(guān)要求。
第十三條各職能管理部門根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)、有害
因素和安全生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求進(jìn)行適用性判定,將適用
的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求登記在《適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單》上,并
將適用的條款摘錄到清單上,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條安全生產(chǎn)法律法規(guī)的傳達(dá):
1、安全科及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單及有關(guān)內(nèi)容予以
印制,由綜合辦公室發(fā)放到公司有關(guān)部門;以公司文件形式傳達(dá)執(zhí)行。
2、各部門將適用于本單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹,
確保每位職工按法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求執(zhí)行。
第十五條各職能部門應(yīng)隨時(shí)掌握與本部門相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的最新信息。
第十六條為使法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài),各主管部門每年確認(rèn)、登記、
摘錄獲取的最新的法律法規(guī)及其他要求,填寫《法律法規(guī)及其他要求更新清單》,經(jīng)企
業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提供給安全科、綜合辦公室,由安全科、綜合辦公室按職責(zé)分工發(fā)放給
相關(guān)單位。
第十七條各單位對(duì)作廢的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)標(biāo)識(shí),對(duì)新頒
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)補(bǔ)充。
第五章執(zhí)行檢查與符合性評(píng)價(jià)
第十八條安全科每年至少一次組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
和其他要求的情況進(jìn)行檢查和符合性評(píng)價(jià),消除違法現(xiàn)象和行為,并保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果
的記錄。
二、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度
-、目的:
為進(jìn)一步提高公司安全管理水平和工作效率,建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和良
好的安全會(huì)議秩序,特制定本制度。
二、職責(zé):
1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持公司級(jí)安全會(huì)議。
2、安全科負(fù)責(zé)廠級(jí)安全生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議管理,并對(duì)各部門的安全生產(chǎn)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)安
全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督。
3、各部門負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)會(huì)議的管理,并對(duì)所屬班組安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督。
三、內(nèi)容及要求:
1、會(huì)議分類
1.1、公司級(jí)安全會(huì)議:公司級(jí)組織召開的安全會(huì)議,包括安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,
政府部門及安監(jiān)部門在本公司的工作會(huì)議。
1.2,部門級(jí)安全會(huì)議:部門組織召開的安全會(huì)議。包括安全例會(huì)、事故分析會(huì)等。
1.3,班組級(jí)安全會(huì)議:班組組織召開的安全會(huì)議。包括班組安全例會(huì)、事故分析
會(huì)等。
2、會(huì)議內(nèi)容
2.1、公司級(jí)安全會(huì)議內(nèi)容包括:集中學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)法規(guī)、條例;總結(jié)前期安全工
作,安排下期安全工作任務(wù);上級(jí)指示傳達(dá);重大事故案例分析。
2.2、部門級(jí)安全會(huì)議:集中學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度、事故案例
分析等。
2.3、班組級(jí)安全會(huì)議:學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度、車間規(guī)定,事故案例、應(yīng)急演練、崗
位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程等等。
3、會(huì)議時(shí)間
3.1、公司級(jí)安全會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(總經(jīng)理)主持,每季度至少召開
一次。
3.2、部門級(jí)安全會(huì)議(安全生產(chǎn)例會(huì))由部門負(fù)責(zé)人主持,每月至少召開一次。
3.3、班組安全會(huì)議由班組長(zhǎng)主持,每月至少召開兩次。
4、會(huì)議要求
4.1、會(huì)議要求講求實(shí)效,主持人要在會(huì)前充分準(zhǔn)備,確定議題提出意見。
4.2、發(fā)言和交換意見要內(nèi)容具體,語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要。
4.3、會(huì)議內(nèi)容要有記錄,形成決議的問題由相關(guān)部門迅速落實(shí)。
三、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入及提取和使用制度
一、目的:為保障公司生產(chǎn)安全順利的進(jìn)行,及時(shí)消除生產(chǎn)設(shè)施中存有的不安全因素,解
決安全生產(chǎn)中存在的問題,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,經(jīng)研究,特制
定本制度。
二、依據(jù):《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16)
三、本辦法適用我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理。
四、職責(zé)
1總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的使用審批。
2財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的籌措落實(shí),并建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。
3安全科負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的使用備案。
五、內(nèi)容和要求:
1、安全費(fèi)用的提取及籌集:
安全費(fèi)用的提取及籌集是以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式,按照以
下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>
1.1全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的部分,按照4%提取;
1.2全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用,完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。安全
防護(hù)措施、設(shè)備包括:
2.1.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全
設(shè)施),包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、
滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍
堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
2.1.2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材;設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
2.1.3開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
2.1.4安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建
設(shè)支出;
2.1.5配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
2.1.6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
2.1.7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
2.1.8安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
2.1.9其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
2.2本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施,或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
2.3為員工辦理意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全生產(chǎn)費(fèi)用
中列支。
2.4為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列
支。
2.5提取安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)核算,按規(guī)定范圍安排使用。
2.6應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S?,在財(cái)務(wù)管理中列出詳細(xì)的安全費(fèi)用使用支出清單
備查。
2.7安全生產(chǎn)費(fèi)用不得以任何形式挪用。
3、管理程序
3.1本公司安全生產(chǎn)費(fèi)用必須保證科學(xué)、合理、真實(shí)、完整。
3.2財(cái)務(wù)科每月末30日前提供當(dāng)月發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用的臺(tái)帳,交安全科備案。
4、財(cái)務(wù)監(jiān)督
4.1應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
4.2財(cái)務(wù)、安全科對(duì)本公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.3未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全投入不到位或挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用,將依
據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》予以處罰。
四、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度
一、目的
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的全面
提高;使安全生產(chǎn)工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,確保生產(chǎn)安全,將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)
任考核與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰有機(jī)地結(jié)合起來,特制訂本制度。
二、范圍:本制度適用于公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的安全責(zé)任的考核、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)
任書》的安全目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)和考核
三、職責(zé):
1、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織安全獎(jiǎng)懲制度中獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額的確定。負(fù)責(zé)重大安全責(zé)任事
故的考核及對(duì)公司各職能部門、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全獎(jiǎng)罰考核的最終裁決。
2、安全科負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲制度的制定并監(jiān)督實(shí)施。
3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)落實(shí)資金的到位。
4、各崗位人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》考核由安全科負(fù)責(zé),每季度進(jìn)行一次。
5、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的考核由安全領(lǐng)導(dǎo)小組年終進(jìn)行一次。
四、內(nèi)容與程序:
1、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容:凡具有下列情況之一者,分別給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):通報(bào)表?yè)P(yáng),獎(jiǎng)金等形式.
1.1、部門領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)本部門員工認(rèn)真落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制和公司的安全生產(chǎn)管理制
度,精操細(xì)作,各類安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內(nèi),完成年初制定的本部門、車間的安全目
標(biāo)。
1.2.對(duì)完成本年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核或責(zé)任制季度考核,結(jié)果為合格或良好,予以獎(jiǎng)
勵(lì)。考核結(jié)果為不合格或一般、較差,全額否決。安全生產(chǎn)成績(jī)特別突出的部門和個(gè)人授予安
全生產(chǎn)先進(jìn)集體或個(gè)人稱號(hào).
1.3.在安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核實(shí)施中,積極運(yùn)行并推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化,成效顯著。
1.4、由于認(rèn)真檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi),避免
重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績(jī)者;
1.5,及時(shí)制止違章和誤操作并轉(zhuǎn)危為安者;
1.6、在安全專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育中成績(jī)顯著的單位或個(gè)人。
2、獎(jiǎng)勵(lì)程序:
2.1先進(jìn)部門、科室由安全科提出意見,交公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論,審核通過。
2.2先進(jìn)班組和個(gè)人,由部門(車間)匯總材料上報(bào)安全科審核后報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組通
過。
2.3其它情況的獎(jiǎng)勵(lì)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。
3、考核內(nèi)容:
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容:各部門負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本部門的
安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。主要考核部門負(fù)責(zé)人及部門員工在《安全生產(chǎn)責(zé)任制》中規(guī)定的安全職責(zé)
的履職情況??己藘?nèi)容有:
(1)各部門人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況;
(2)各部門人員執(zhí)行安全生產(chǎn)會(huì)議精神情況;
(3)各部門隱患整改情況;
(4)人員有無“三違”情況;
(5)各部門人員開展安全生產(chǎn)活動(dòng)情況。
4、考核辦法:
公司安全科根據(jù)各部門和車間的安全管理狀況、違章違紀(jì)狀況、及安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,
按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》于每季度第一月中旬前對(duì)上季度執(zhí)行運(yùn)行情況進(jìn)行匯總考核。
4.1發(fā)生輕傷事故,視情節(jié)扣責(zé)任人及車間、部門負(fù)責(zé)人50-100元/次;
4.2各部門出現(xiàn)重傷事故,扣罰部門負(fù)責(zé)人100-200元;發(fā)生火災(zāi)或火警,酌情扣罰負(fù)責(zé)
人100-200元;屬于違章作業(yè)的事故,所造成經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任人承擔(dān)。
4.3各部門消防、安全設(shè)施器材因保管維修不善出現(xiàn)損壞,由所屬部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人承
擔(dān)損失。
4.4發(fā)生死亡以及直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的無傷亡事故,對(duì)部門第一責(zé)任人及班組負(fù)責(zé)
人和其他責(zé)任者,視情節(jié)由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定處罰.
4.5有其它違反公司安全管理制度和其它規(guī)定的,視情節(jié)考核。
五、考核要求:
1、一般以上安全事故及辭退開除的由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定執(zhí)行考核.
2、各部門按照公司要求實(shí)施本部門內(nèi)部考核,將考核結(jié)果上報(bào)安全科進(jìn)行審核。
五、安全管理制度的評(píng)審和修訂管理制度
■目的
為了明確評(píng)審公司安全管理制度的時(shí)機(jī)和頻次,定期評(píng)審和修訂,確保其有效性和
適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本,特制定本制度。
二適用范圍
本制度適用于本公司范圍內(nèi)管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或修訂。
三職責(zé)
1各部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的制度進(jìn)行評(píng)審與修訂。
2安全科應(yīng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員成立評(píng)審修訂小組對(duì)安全生產(chǎn)方面的管理制度進(jìn)行
評(píng)審與修訂。
3生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織編制本單位安全技術(shù)操作規(guī)程,由安全科審核,經(jīng)理批準(zhǔn)。
4管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度由公司綜合辦審核,公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
四評(píng)審與修訂工作的相關(guān)規(guī)定
1評(píng)審與修訂的時(shí)機(jī)和頻次
1.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求廢止修訂或新頒布時(shí)。
1.2當(dāng)公司管理機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)。
1.3公司新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備(設(shè)施)投入使用時(shí)。
1.4地方主管部門提出新的管理要求或整改意見時(shí)。
1.5公司或上級(jí)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,發(fā)現(xiàn)制度不符合管理實(shí)際或要求時(shí)。
1.6其它需要評(píng)審或修訂時(shí)。
2評(píng)審的內(nèi)容包括:
2.1公司安全質(zhì)量環(huán)境管理體系文件及法律法規(guī)適應(yīng)性、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制等方面內(nèi)
容;
2.2公司相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn);
2.3公司安全質(zhì)量管理制度;
2.4公司安全技術(shù)操作規(guī)程;
2.5公司崗位責(zé)任制;
2.6公司應(yīng)急預(yù)案;
2.7其它有關(guān)需修訂的要求與記錄。
2.8安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次。
3評(píng)審形式
公司組織評(píng)審會(huì)議,根據(jù)會(huì)議討論情況形成評(píng)審報(bào)告,再根據(jù)公司要求組織人員
進(jìn)行具體修訂。
4評(píng)審要求
4.1參加評(píng)審的人員應(yīng)包括公司相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員。
4.2注意評(píng)審意見的建設(shè)性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關(guān)鍵的是要
提出建設(shè)性意見,要體現(xiàn)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.3注意制度評(píng)審的科學(xué)性,評(píng)審修訂小組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論水
平,要根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行評(píng)審,完善制度。
4.4評(píng)審與修訂過程中注意文字描述與細(xì)節(jié)。
4.5對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮⒃u(píng)人員,公司給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)應(yīng)付不負(fù)責(zé)任者給予批
評(píng)。
4.6評(píng)審修訂小組應(yīng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果形成評(píng)審報(bào)告。
六、安全培訓(xùn)教育制度
?、目的:建立一個(gè)員工入廠安全培訓(xùn)教育、日常安全培訓(xùn)教育、公司管理人員的安全培
訓(xùn)教育、裝卸車、特殊作業(yè)人員及的安全培訓(xùn)教育、外來人員的安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、頻
次、要求的辦法,督促企業(yè)全員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力。
二、依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)范》(國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令)
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局70號(hào)令)
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ3013-2008)
三、范圍:適用于公司所屬各部門和車間;與公司形成勞動(dòng)關(guān)系的所有人員;進(jìn)入公司所
屬單位和部門的外來施工人員、參觀和實(shí)習(xí)的單位和個(gè)人
四、總則:
1、公司所有人員必須按照法律法規(guī)的要求參加各類安全培訓(xùn)教育,通過培訓(xùn),使員工
熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、掌握本崗位的
安全生產(chǎn)操作技能、增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員,不得上崗。
2、新員工入廠三級(jí)安全教育培訓(xùn)后的成績(jī)記錄《三級(jí)安全培訓(xùn)教育卡》由安全科歸檔管
理.
3、裝卸車人員的教育培訓(xùn)。
4、在職員工再教育的成績(jī)計(jì)入安全教育培訓(xùn)檔案。
五、職責(zé):
安全科具體負(fù)責(zé)以下安全培訓(xùn)工作:
1.負(fù)責(zé)公司安全培訓(xùn)需求和班組安全例會(huì)的主題內(nèi)容的制定;
2.負(fù)責(zé)公司新員工入廠安全培訓(xùn)、在職員工再培訓(xùn)的師資力量的提供;
3.負(fù)責(zé)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
4.負(fù)責(zé)對(duì)安全教育培訓(xùn)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)并做好記錄;
5.根據(jù)制定的安全培訓(xùn)需求,制定公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;
6.負(fù)責(zé)組織公司各類特種作業(yè)資格證的培訓(xùn)取證、復(fù)審等;
7.負(fù)責(zé)組織公司員工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及其他教育培訓(xùn)。
8.負(fù)責(zé)建立每個(gè)員工的安全培訓(xùn)檔案并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)登記入檔。
六、培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容:
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)
1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)必須由有關(guān)主管
部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行定期培訓(xùn)考核,并取得安全資格證書。
1.2培訓(xùn)時(shí)間初次不得少于48學(xué)時(shí),再培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)。
2、公司安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn):
2.1安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2.2生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
2.3事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
2.4管理制度、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
2.5國(guó)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
2.6事故和應(yīng)急救援案例分析;
2.7其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
3、公司其他管理人員包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的安全培訓(xùn)。
3.1培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于20學(xué)時(shí)。
3.2培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
3.2.1生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
3.2.2生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé);
3.2.3安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
3.2.4裝卸車環(huán)節(jié)安全管理;
3.2.4案例及事故應(yīng)急管理等。
4、新員工的安全培訓(xùn)
4.1新入公司員工(包括臨時(shí)工、合同工、和實(shí)習(xí)人員)必須經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
每級(jí)培訓(xùn)不得少于72小時(shí)。
4.2廠級(jí)安全教育由安全科負(fù)責(zé),教育內(nèi)容為24h:
4.2.1本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)知識(shí);
4.2.2本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
4.2.3從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
4.2.4有關(guān)事故案例等。
4.3車間、班組級(jí)安全教育由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)進(jìn)行教育,內(nèi)容為48h:
4.3.1本車間的工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
4.3.2所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
4.3.3所從事工種的安全職責(zé)操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
4.3.4自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
4.3.5安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
4.3.6本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
4.3.7預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
4.3.8崗位安全操作規(guī)程;
4.3.9崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
4.3.10有關(guān)事故案例;
4.3.11裝卸車環(huán)節(jié)及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4.4員工脫離崗位6個(gè)月以上者,都要履行車間、班組級(jí)安全教育;
5、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn):
5.1凡從事焊接、電氣等特種設(shè)備作業(yè)人員,必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部
門負(fù)責(zé)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)資格證后,方能獨(dú)立操作。
6、其他人員的安全培訓(xùn):
6.1其他人員的培訓(xùn)包括臨時(shí)工、外來施工、外來裝卸車人員由公司安全科負(fù)責(zé)分別對(duì)
他們進(jìn)行公司級(jí)安全教育。應(yīng)講明一般安全注意事項(xiàng)和公司的有關(guān)安全管理制度和規(guī)定。
6.2對(duì)年度計(jì)劃大修和危險(xiǎn)性檢修,生產(chǎn)科應(yīng)制定出施工方案,對(duì)施工人員提出必要的安
全措施和要求,進(jìn)行專門安全教育,并督促、檢查各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況,確保安全檢修。
6.3外來人員施工、外來裝卸車或?qū)嵙?xí)人員由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)他們的安全培訓(xùn)。應(yīng)講明所處
地域的產(chǎn)品危險(xiǎn)特性和工藝特點(diǎn)、危害因素和注意事項(xiàng)、自身防護(hù)和應(yīng)急救援等。
7、日常安全教育:
7.1公司安全科依年初各部門制定公司員工安全培訓(xùn)需求,制定全年安全培訓(xùn)計(jì)劃,全
年培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于20學(xué)時(shí)。內(nèi)容主要為:
7.1.1新頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例、通知、工作文件等。
7.1.2公司新修訂的安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。新工藝、新產(chǎn)品、
新設(shè)備、新技術(shù)、新材料在投產(chǎn)前,必須由安全科按新的崗位工藝操作法,對(duì)崗位操作者和
有關(guān)人員進(jìn)行專門教育,并經(jīng)考試合格后,方可上崗操作
7.2每月定期開展班組安全活動(dòng),活動(dòng)主題由公司安全科制定.
7.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)、工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和法制
教育。
7.4公司生產(chǎn)科應(yīng)配合安全科及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,采用如宣傳櫥
窗、黑板等多種形式進(jìn)行宣傳教育。
7.5開停車布置工作時(shí),應(yīng)同時(shí)布置安全注意事項(xiàng)。
七、考核:
1、新員工入廠安全培訓(xùn)的考核由公司安全科檢查執(zhí)行??己说梅?0分以上為合格,對(duì)
不合格人員可再培訓(xùn)考核,若不合格,則不予錄用。
2、管理人員的安全培訓(xùn)的考核由安全領(lǐng)導(dǎo)小組檢查執(zhí)行??己说梅?0分以上為合格,
對(duì)不合格人員可再培訓(xùn)考核直至考核合格。
3、外來人員的安全培訓(xùn)考核由安全科檢查執(zhí)行。
4、特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的考核由安全科定期組織.
5、日常安全培訓(xùn)的考核由公司安全科檢查執(zhí)行。
七、特種作業(yè)人員管理制度
?、目的:為加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理工作,提高特種作業(yè)人員的安全素質(zhì),規(guī)范特種
作業(yè)的管理,杜絕傷亡事故,特制定本制度。
二、范圍:公司所有特種作業(yè)人員:電工、焊工、鍋爐工。
三、依據(jù):《山東省安全管理?xiàng)l例》
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局70號(hào)令)
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ3013-2008)
四、職責(zé)
1安全科負(fù)責(zé)審核公司內(nèi)所有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃,登記培訓(xùn)記錄對(duì)培訓(xùn)成績(jī)或效
果建檔備案。
2安全科負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員的取、換證情況檔案。
3各部門、車間配合所屬特種作業(yè)人員的安全管理。
4為便于管理,預(yù)防證件遺失,公司所有特種作業(yè)證件原件一律由辦公室管理。
五、內(nèi)容:
1、特種作業(yè)人員的選用:公司安全科負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的界定和檢查,特種作業(yè)人員
基本條件:
1.1年齡滿18歲,身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)疾病和生理缺陷。1.2具備
相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí),參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考
核并成績(jī)合格。
1.3符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
2、特種作業(yè)人員的監(jiān)督與管理:
2.1特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2.2安全科必須建立特種作業(yè)人員檔案。
2.3有下列情形之一的,公司應(yīng)收繳其特種作業(yè)操作證:
2.3.1未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;
2.3.2違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)兩次以上的;
2.3.3經(jīng)區(qū)級(jí)醫(yī)院確認(rèn)健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè);
2.4安全科負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審工作的組織和聯(lián)系。
2.5特種作業(yè)人員應(yīng)具備與本工種作業(yè)相應(yīng)的身體條件和相應(yīng)的文化程度,并且經(jīng)市安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)考核合格,取得“特種作業(yè)操
作資格證”,方可獨(dú)立作業(yè)。
2.6取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員,必須按國(guó)家規(guī)定的期限進(jìn)行復(fù)審,復(fù)
審不合格或未復(fù)審的,由市安監(jiān)局或質(zhì)監(jiān)局吊銷其“特種作業(yè)操作證”,不得繼續(xù)獨(dú)立從事
特種作業(yè)。
2.7"特種作業(yè)操作資格證”的原證公司統(tǒng)一保管,特種作業(yè)人員保管其復(fù)印件,在操作
過程中與原件具有同等效力,不得丟失或損壞。
2.8特種作業(yè)人員必須在“特種作業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨(dú)立作
業(yè),并隨身攜帶其復(fù)印件,接受上級(jí)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。
2.9特種設(shè)備作業(yè)人員不得違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度進(jìn)行操作,
作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
八、安全活動(dòng)管理制度
-、目的
為使公司的安全活動(dòng)更有實(shí)效,真正達(dá)到干部員工自我教育、自我管理的目的,使
安全活動(dòng)制度化,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司各基層車間班組、部門科室班組安全活動(dòng)的組織與開展。
三、職責(zé)
3.1安全科為各單位安全活動(dòng)制定內(nèi)容及要求。
3.2各單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本單位安全活動(dòng)的開展。
四、工作要求
1、公司安全科要定期組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全活動(dòng),更要組織針對(duì)性
的安全活動(dòng)。車間各班組也要組織以班組為單位的安全活動(dòng),開展基本功訓(xùn)練,提高業(yè)
務(wù)素質(zhì)。
2、公司管理部門安全活動(dòng)每月不少于一次,每次不少于2小時(shí);車間班組的安全
活動(dòng)每月不少兩次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。
3、活動(dòng)內(nèi)容
(1)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí),總結(jié)安
全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策和要求。
(2)結(jié)合上級(jí)下發(fā)的事故通報(bào),組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三,
吸取教訓(xùn)。
(3)根據(jù)事故預(yù)案和操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和
演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
(4)定期進(jìn)行安全技術(shù)操作法等安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試。
(5)進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議等。
4、安全活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄(即班組安全活動(dòng)記錄),安
全科應(yīng)每月至少一次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,并簽字。
5、車間領(lǐng)導(dǎo)必須參加班組安全活動(dòng),公司領(lǐng)導(dǎo)也要定期參加基層班組的安全活動(dòng),
具體規(guī)定為:
(1)公司領(lǐng)導(dǎo)每月至少參加一次;
(2)車間負(fù)責(zé)人每月至少參加兩次。
6、安全科應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活
動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。
7、安全科要做好日常檢查和考核,并將其納入責(zé)任制考核當(dāng)中。
九、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度
?、目的:對(duì)本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,
并對(duì)其實(shí)施控制,以減少或避免不期望的事件發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
二、定義:
1、危害:可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài),這種“根
源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害作業(yè)環(huán)境和管理上
的缺陷。
2、危害識(shí)別:危害辨識(shí)是認(rèn)知危害的存在及其特性的過程。
3、風(fēng)險(xiǎn):特定危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴(yán)重性的結(jié)合。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危害的根源及性質(zhì):在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如
造成火災(zāi)和爆炸的因素、造成物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害的原因;造成中毒、窒息、
觸電等的因素。
三、適用范圍:
公司所屬各部門所有常規(guī)和非常規(guī)的生產(chǎn)活動(dòng);所有生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所使用的設(shè)備設(shè)
施和作業(yè)環(huán)節(jié)。
(一)、公司生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),范圍包括:
1、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、停車等階段;
2、常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);
3、事故及潛在的緊急情況;
4、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
5、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;
6、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8、丟棄、廢棄、拆除與處置;
9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
(二)、對(duì)公司重點(diǎn)生產(chǎn)工藝過程、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評(píng)價(jià):
三、職責(zé):
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組:
組長(zhǎng):總經(jīng)理
成員:安全科長(zhǎng)、生產(chǎn)科人員(車間主任、班組長(zhǎng)、崗位操作人員、電氣設(shè)備人員)
2、總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)建立安全評(píng)價(jià)小
組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險(xiǎn)清單。
3、安全科負(fù)責(zé)本程序的主管部門,負(fù)責(zé)本程序的編制、修訂和實(shí)施工作。
4、評(píng)價(jià)小組成員對(duì)所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià),并實(shí)施控制。
四、頻次和時(shí)機(jī)
結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求,經(jīng)公司研究決定,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)和頻次為,公司常規(guī)活動(dòng)
每年一次。非常規(guī)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)在活動(dòng)開始之前進(jìn)行。
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:
1、評(píng)價(jià)方法的確定:
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),結(jié)合公司及員工的實(shí)際情況,本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法確定選
用工作危害分析法和安全檢查表法
1)工作危害分析法就是根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),制定作業(yè)活動(dòng)清單,并將作業(yè)活動(dòng)分解
為若干個(gè)相連的工作步驟。識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)
險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施,并安排落實(shí)。
2)安全檢查表法是分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害和內(nèi)部隱蔽的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。
安全檢查表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等,檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的。通過檢查,
確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2、評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介:
1)工作危害分析法
根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之前,首先要確定作業(yè)活動(dòng)清單
工作危害分析的步驟:
第一步:分解工作步驟
把正常的工作分解為兒個(gè)主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等;
用幾個(gè)字說明一個(gè)步驟,只說做什么,而不說如何做;
班組集體討論。
第二步:識(shí)別每一步驟的主要危害和后果。
第三步:識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。
第四步:進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第五步:提出安全措施建議
車間的作業(yè)活動(dòng)包括日常操作和異常情況處理、開停車及管理活動(dòng),操作最好以生產(chǎn)裝
置的單元進(jìn)行劃分,管理活動(dòng)以公司的管理崗位進(jìn)行劃分。
日常的操作:吸料、攪拌、抽料研磨及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理;
異常情況處理:停電、停水的處理;設(shè)備故障時(shí)的放空等;
開停車:停車及交出檢修前的確認(rèn);開車;
管理活動(dòng):以工藝員、設(shè)備員、安全員、材料員等崗位為主,列出相關(guān)管理活動(dòng)。
3)安全檢查表法簡(jiǎn)介
安全檢查表是基于經(jīng)驗(yàn)的方法,是一份進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗(yàn)的、
并且對(duì)工藝工程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充
分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并標(biāo)志成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。
安全檢查分析表分析可用于物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析,為防止遺漏,在制定安全檢查
表時(shí),通常要把檢查對(duì)象分割為若干子系統(tǒng),按子系統(tǒng)的特征逐個(gè)編制安全檢查表,在系統(tǒng)
安全設(shè)計(jì)或安全檢查時(shí),按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求,逐項(xiàng)落實(shí)安全措施,保證系統(tǒng)
安全。
六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則
公司確定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,包括事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R(其中,
R=LS)o
確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)有:
1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3)公司的安全管理規(guī)章制度及責(zé)任制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4)公司的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)等。
公司確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下:
事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則
等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,
5或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng))或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或
事件。
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測(cè)。
4在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)。
或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等)
未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行
3
危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng))或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)
過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)
2
現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格
1
執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
事件發(fā)生的后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則
等財(cái)產(chǎn)損
法律、法規(guī)及其他要求人停工公司形象
級(jí)失/萬元
裝置的部分設(shè)備行業(yè)內(nèi)、省
5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>20
02臺(tái)/套)停工內(nèi)影響
4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力>102臺(tái)/套設(shè)備停工市內(nèi)影響
不符合上級(jí)主管部門的
截肢、骨折、聽區(qū)縣范圍
3安全方針、制度、規(guī)定>51臺(tái)/套設(shè)備停工
力喪失、慢性病內(nèi)影響
等
2不符合公司的安全操作輕微受傷、間歇<5受影響不大,兒乎公司及周
規(guī)程、規(guī)定不舒服不停工邊范圍影
響
形象沒有
1完全符合無傷亡無損失沒有停工
受損
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(R)判定準(zhǔn)則及控制措施
風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)
20?25巨大風(fēng)險(xiǎn)立刻
作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行
15-16重大風(fēng)險(xiǎn)立即或近期整改
控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,
9?12中等1年內(nèi)治理
加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書有條件、有經(jīng)費(fèi)
4?8可接受
但需定期檢查時(shí)治理
輕微或可忽略
<4無需采用控制措施,但需保存記錄
的風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小以及是否可以
容忍的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果可分為以下兒種:
—輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)(LXS=1-3)
—可容忍的(R=4?8)
—中等的(R=9?12)
—重大風(fēng)險(xiǎn)(R=15?16)
—巨大風(fēng)險(xiǎn)(R=20?25)
注:R=LXS一危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度(危險(xiǎn)性分值)
L——發(fā)生事故的可能性大?。òl(fā)生事故的頻率)
s-旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。
八、風(fēng)險(xiǎn)控制:
1、在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。
2、各級(jí)管理人應(yīng)參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制。
3、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,
將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。各專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)所識(shí)別的危險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)
計(jì),對(duì)中等以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總,部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安全科。
2、安全科組織對(duì)上交的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合分析,確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),編
制重大風(fēng)險(xiǎn)清單下發(fā)至各部門和車間。
3、各專業(yè)和部門保留風(fēng)險(xiǎn)清單。
4、風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的
控制措施,重大或巨大的風(fēng)險(xiǎn)是公司制定目標(biāo)及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安全科應(yīng)上報(bào)公司
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定控制目標(biāo)和控制計(jì)劃,采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消除、減少危害
和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:
(1)可行性
(2)安全性
(3)可靠性
應(yīng)包括:(1)工程技術(shù)措施;(2)管理措施;(3)培訓(xùn)教育措施;(4)個(gè)體防護(hù)措施
5、當(dāng)產(chǎn)生下列情況時(shí)各部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安全科。
1)新工藝、新設(shè)備技改、技措項(xiàng)目
2)法律、法規(guī)更新
3)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)
4)相關(guān)方要求
5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
6、應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位
和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握和落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
7、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、
定資金來源、定治理期限。
十、隱患排查治理管理制度
?、目的:為了建立公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)制,做好安全生產(chǎn)事故隱患的評(píng)
估、報(bào)告、監(jiān)控和治理工作,確保企業(yè)的安全生產(chǎn),防止事故的發(fā)生。
二、依據(jù):《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令)、《危險(xiǎn)化
學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)事故隱患認(rèn)定辦法(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]84號(hào))及《山
東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》
三、職責(zé)分工:
1、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人對(duì)各崗位及負(fù)責(zé)范圍內(nèi)隱患排查和治理工作全面負(fù)責(zé)。實(shí)行“誰存在隱
患,誰負(fù)責(zé)整改”,責(zé)任劃分實(shí)行“屬地管理”。
2、安全科負(fù)責(zé)各崗位的隱患排查的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和事故隱患治理的落實(shí)、整改
和考核。隱患確認(rèn)不清的,提交公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、事故隱患的定義、分級(jí)、分類
1、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法
規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在
可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患分成一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較
小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部
或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3、隱患排查的分級(jí)、內(nèi)容和頻次、要求
公司的隱患排查分為兩級(jí):公司級(jí)、車間級(jí)
3.1車間級(jí)排查為每月至少一次;
車間級(jí)排查根據(jù)公司下發(fā)的車間級(jí)安全檢查表內(nèi)容以及對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的不安全因素、設(shè)
備的不安全狀況、人的的不安全行為、生產(chǎn)工藝出現(xiàn)的意外等安全隱患進(jìn)行綜合排查。對(duì)查
出的隱患及時(shí)排除,不得掉以輕心,麻痹大意,防止隱患擴(kuò)大造成事故。對(duì)查出的重大隱患
要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
3.2公司級(jí)排查為每年不少于兩次;可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時(shí)進(jìn)行綜合檢查:
公司級(jí)排查由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)易發(fā)生重大隱患的區(qū)域以及生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大不
安全征兆以及各專業(yè)人員根據(jù)本專業(yè)的安全檢查內(nèi)容進(jìn)行綜合排查。
4、公司將根據(jù)排查的隱患情況進(jìn)行分析,并進(jìn)行分級(jí)和登記,建立事故隱患登記臺(tái)帳,
并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。根據(jù)查出的隱患整改難易程度對(duì)其進(jìn)行分級(jí),將隱患分為A、
B二級(jí)。
A級(jí):整改技術(shù)難度大、投資大的隱患,屬公司負(fù)責(zé)整改;
B級(jí):整改技術(shù)難度不大,車間有能力進(jìn)行整改的隱患,屬車間負(fù)責(zé)整改;
5、對(duì)一?般事故隱患應(yīng)監(jiān)督立即排除,難以立即排除的,應(yīng)由公司綜合檢查考核小組(公
司安全領(lǐng)導(dǎo)小組)研究解決方法、當(dāng)前采取的安全保護(hù)措施以及資金籌措的渠道和整改時(shí)間
的安排。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),徹底整改排除。
五、事故隱患排查的評(píng)估和報(bào)告、治理
1、公司對(duì)難以立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估,
并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書。評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級(jí)、影響范圍和程度
以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限及建議等內(nèi)容。
重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.1隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
1.2隱患的危害程度和整改難易程度分析;
1.3隱患的治理方案。
2、經(jīng)評(píng)估屬于重特大事故隱患的,公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重特大事故隱患治理方
案。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
2.1治理期限和目標(biāo)
2.2治理措施
2.3責(zé)任部門和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障
2.4應(yīng)急救援預(yù)案
3、公司應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內(nèi),將評(píng)估報(bào)告書和治理方案報(bào)當(dāng)?shù)匕?/p>
監(jiān)部門和其他有關(guān)部門。
4、重特大事故隱患治理結(jié)束后,要經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收以
認(rèn)定事故隱患是否消除。
六、事故隱患的監(jiān)控
1、公司對(duì)確認(rèn)為重特大事故隱患的項(xiàng)目,能組織力量立即整改的要立即整改。不能立即
進(jìn)行整改且無法保證生產(chǎn)安全的,要停產(chǎn)進(jìn)行整改排除。
2、在整改治理過程前或過程中,要對(duì)隱患的重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,明確安全責(zé)任
人。
3、車間監(jiān)控要求:
3.1嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度;
3.2每小時(shí)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查并做好巡查記錄;
3.3嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程;
3.4及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情和處理存在的問題。
、變更管理制度
?、目的:為了規(guī)范變更管理,消除或減少變更而引起的潛在事故隱患,特制定變更管
理制度。
二、范圍:本制度適用于公司所屬生產(chǎn)車間、各部門的變更管理。對(duì)人員、管理、工藝、
技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施履行審批及驗(yàn)收程序,
對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制,以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
三、依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
四、職責(zé)
1總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司管理、人員變更的批準(zhǔn),分管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工藝、技術(shù)、設(shè)
備、安全設(shè)施等的變更。
2安全科負(fù)責(zé)變更活動(dòng)的綜合管理。
3生產(chǎn)科負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施、工藝、技術(shù)、建設(shè)項(xiàng)目變更的歸口管理。
4綜合辦公室負(fù)責(zé)人員變更的歸口管理,
5各部門負(fù)責(zé)本部門的變更提出申請(qǐng)并實(shí)施。
五、內(nèi)容:
1管理:政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更,公司機(jī)構(gòu)和人員的變更、管理體系的變更等。
2人員變更:新入廠職工、內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)、離崗復(fù)崗、臨時(shí)來廠人員等。
3工藝變更:因新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更,原料及介質(zhì)變更,工藝流程及操作
條件等變更,工藝設(shè)備的改進(jìn),操作規(guī)程的變更等。
4設(shè)備設(shè)施變更:因更換與原設(shè)備不同的設(shè)備與配件,臨時(shí)性的電氣設(shè)備變更等。
5職責(zé)的劃分:安全科負(fù)責(zé)變更手續(xù)的履行和變更過程的監(jiān)督控制。
六、基本要求
1變更管理要求
1.1明確變更內(nèi)容;
1.2規(guī)定實(shí)施變更的程序;
1.3對(duì)由于變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);
1.4根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定控制措施;
1.5把變更的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員,對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2變更類型
2.1工藝、技術(shù)的變更,主要包括:
2.1.1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引進(jìn)的技術(shù)變更;
2.1.2原料介質(zhì)變更;
2.1.3工藝流程及操作條件的重大變更;
2.1.4工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
2.1.5操作規(guī)程的變更;
2.1.6工藝參數(shù)的變更;
2.1.7公用工程的水、電的變更。
2.2設(shè)備設(shè)施的變更,主要包括:
2.2.1設(shè)備設(shè)施的更新改造;
2.2.2安全設(shè)施的變更;
2.2.3更換與原設(shè)備不同的設(shè)備和配件;
2.2.4設(shè)備材料代用變更;
2.2.5臨時(shí)的電器設(shè)備變更等;
2.3臨時(shí)變更包括:
2.3.1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更;
2.3.2人員的變更;
2.3.3管理機(jī)構(gòu)的較大變更;
2.3.4管理職責(zé)的變更;
2.3.5安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
3變更程序
3.1變更申請(qǐng):企業(yè)制定統(tǒng)一的《變更申請(qǐng)表》,在實(shí)施變更時(shí),變更申請(qǐng)人應(yīng)填寫《變
更申請(qǐng)表》,并由安全科負(fù)責(zé)管理;
3.2變更審批
3.2.1《變更申請(qǐng)表》填好后,應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管部門組織有
關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定是否進(jìn)行變更;
3.2.2變更批準(zhǔn)后,實(shí)施單位應(yīng)對(duì)變更過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),制定
控制措施。
3.2.3變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由各相關(guān)職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。任何臨時(shí)性的變更,
未經(jīng)審查和批準(zhǔn),不得超過原批準(zhǔn)的范圍和期限。
3.2.4變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保變更達(dá)
到計(jì)劃要求。變更主管部門應(yīng)及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
十二、事故管理制度
1目的
為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全事故管理,及時(shí)報(bào)告、妥善處理各類生產(chǎn)安全事故,防止和減
少生產(chǎn)安全事故,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事
故的報(bào)告和調(diào)查處理(包括承包商事故)。
3依據(jù)
3.1《安全生產(chǎn)法》
3.2《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)
3.3《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第69號(hào))
3.4《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(山東省人民政府令第236號(hào))
3.5《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(安監(jiān)總局第21號(hào)令)
3.6《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)
4職責(zé)
4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)各類事故的綜合管理。
4.2安全科負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理。
4.3各單位要及時(shí)上報(bào)事故。
5工作要求
5.1定義
5.1.1生產(chǎn)安全事故:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安
全事故。
生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分:
根據(jù)公司實(shí)際情況生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為
以下等級(jí):
(1)重大事故,是指造成1人以上3人以下死亡,或者5人以上10人以下重傷,
或者50萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)較大事故,是指造成1人以上4人以下重傷,或者5人以上10人以下輕傷,
或者30萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)一般事故,是指造成3人以下輕傷,或者30萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
注:本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
5.L2傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害9以下簡(jiǎn)稱傷害)、急
性中毒(以下簡(jiǎn)稱中毒)。
按照事故嚴(yán)重程度分類:
(1)輕傷事故:指只有輕傷的事故。
(2)重傷事故:指有重傷無死亡的事故。
(3)死亡事故:a重大傷亡事故:指一次事故死亡1一2人的事故。
b特大傷亡事故:指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。
5.1.3事故類別:
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441—1986)將企業(yè)工傷事故分為
20類。分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、
火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆
炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等。
5.2事故報(bào)告
5.2.1事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊
報(bào)或者瞞報(bào)。
5.2.2報(bào)告程序
(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告到安全科和分管安全的副總經(jīng)理、
總經(jīng)理。
(2)公司總經(jīng)理接到報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)向周村區(qū)區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)告。
(3)情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向周村區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)告。
(4)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,公司在依照上述規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1
小時(shí)■內(nèi)報(bào)告省安監(jiān)局。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,公司在依照上述規(guī)定報(bào)告的同時(shí),可以立即
報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
5.2.3較大涉險(xiǎn)事故,按照較大事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援。發(fā)生其他涉險(xiǎn)事故
的,按照一般事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援。
5.2.4事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成
的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),
事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5.2.4報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直
接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)
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