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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃“十三五”以來(lái),服務(wù)業(yè)已成為我省促增長(zhǎng)的主引擎、惠民生的主渠道、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育的主陣地。根據(jù)《省第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,為進(jìn)一步加快我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力我省“重要窗口”建設(shè),特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2025年。一、現(xiàn)狀基礎(chǔ)與環(huán)境(一)發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間,我省服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起,平臺(tái)建設(shè)成效顯著,發(fā)展質(zhì)效不斷提升,改革開放成果豐碩,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。貢獻(xiàn)作用更加凸顯?!笆濉逼陂g,全省服務(wù)業(yè)增速繼續(xù)保持快于GDP發(fā)展勢(shì)頭,增加值由2萬(wàn)億邁上3萬(wàn)億臺(tái)階,2020年達(dá)到36031億元,穩(wěn)居全國(guó)第四位;占GDP比重繼2015年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)后,2016年首次突破50%,2020年進(jìn)一步提升至55.8%;服務(wù)業(yè)稅收收入占全省稅收比重達(dá)到60.56%,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用日益突出。數(shù)字融合走在前列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”深入實(shí)施,全省軟件和信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),規(guī)模以上營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)25.6%。在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字文旅等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn),電子商務(wù)、移動(dòng)支付領(lǐng)跑全國(guó),2019年全省網(wǎng)絡(luò)零售額、跨境電商零售進(jìn)出口額分別占全國(guó)約1/5和1/6,快遞業(yè)務(wù)量占全國(guó)1/5。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,占服務(wù)業(yè)比重由2015年的30%提高至2020年的35.6%。平臺(tái)集聚效應(yīng)顯著。四大都市區(qū)對(duì)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用明顯,2019年服務(wù)業(yè)增加值占全省比重達(dá)到66.1%。全省100家服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展水平進(jìn)一步提升,“十三五”時(shí)期營(yíng)業(yè)收入年均增速19.6%,24個(gè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))試點(diǎn)培育取得積極成效。質(zhì)量效益快速提高。2019年,全省規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)達(dá)19403.7億元、2489.6億元,分別是2015年2.1倍、1.9倍,涌現(xiàn)出一批在全球行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的企業(yè)。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新進(jìn)展,制(修)訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)333個(gè),創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目54、217項(xiàng)。服務(wù)業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),2019年達(dá)19.8萬(wàn)元/人,較2015年提升34.4%。改革開放持續(xù)深化。服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)階段性成效突出,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、區(qū)域金融改革試點(diǎn)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),跨境電商綜試區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,在金融、貿(mào)易、電商、物流等領(lǐng)域形成了一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)從掛牌到擴(kuò)區(qū),全省服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比由2015年57.1%提升至2019年65.3%,服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐加快。(二)發(fā)展環(huán)境展望“十四五”,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,服務(wù)業(yè)要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中搶抓新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新作為。從國(guó)際看,新一代信息技術(shù)推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、平臺(tái)化,跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、遠(yuǎn)程辦公、“云”上展會(huì)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,全球服務(wù)數(shù)字化時(shí)代來(lái)臨。服務(wù)貿(mào)易和跨境投資的自由化、便利化面臨多方面沖擊,對(duì)全球服務(wù)業(yè)發(fā)展和國(guó)際分工格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動(dòng)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),我國(guó)正向高收入國(guó)家穩(wěn)步邁進(jìn),將形成全球最大規(guī)模的中等收入群體,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力將會(huì)被充分激發(fā),服務(wù)業(yè)將迎來(lái)新一輪快速發(fā)展機(jī)遇期。從省內(nèi)看,我省跨入高收入經(jīng)濟(jì)體行列,縣域經(jīng)濟(jì)加快向城市經(jīng)濟(jì)、都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,“一帶一路”、經(jīng)濟(jì)帶、一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造巨大空間。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版深入實(shí)施,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)加快融合發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的崛起,也將為我省服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新、開放轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)大動(dòng)力。與此同時(shí),“十四五”時(shí)期我省服務(wù)業(yè)發(fā)展也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn):一是服務(wù)供給體系質(zhì)量仍亟待提升,高端化專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,高品質(zhì)多樣化的生活性服務(wù)業(yè)供給不足,服務(wù)貿(mào)易占整體貿(mào)易比重仍偏低,在國(guó)際價(jià)值鏈的地位有待提升;二是高能級(jí)服務(wù)業(yè)平臺(tái)數(shù)量不足,多數(shù)服務(wù)業(yè)平臺(tái)仍集中于傳統(tǒng)領(lǐng)域,軟件和信息、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)平臺(tái)占比偏低;三是具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的龍頭企業(yè)數(shù)量不多,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的國(guó)際化、高層次、復(fù)合型人才隊(duì)伍不足,整體缺乏足夠的市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán),國(guó)際化程度需要進(jìn)一步提升。為此,必須保持清醒認(rèn)識(shí),把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻變化,有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更好推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多力量。二、總體要求(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持新發(fā)展理念,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,以推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以需求側(cè)為牽引,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以大都市區(qū)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)化發(fā)展格局,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化、高端化、數(shù)字化、融合化、品牌化,積極培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,為我省打造社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省提供有力支撐。(二)基本原則1、堅(jiān)持高端發(fā)展。順應(yīng)當(dāng)今服務(wù)業(yè)發(fā)展新方向,聚焦發(fā)展高科技含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度的高端服務(wù)領(lǐng)域,培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和知名品牌。2、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能。依托我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),立足數(shù)字技術(shù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,拓展服務(wù)業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用,突破服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、關(guān)鍵領(lǐng)域,構(gòu)建新時(shí)代服務(wù)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展新體系。3、堅(jiān)持系統(tǒng)集成。全局性謀劃服務(wù)業(yè)發(fā)展,深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,進(jìn)一步突出服務(wù)業(yè)對(duì)我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)配套和提升帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)資源要素的優(yōu)化配置、系統(tǒng)集成和高效發(fā)展。4、堅(jiān)持以人為本。以更多更好滿足人民多層次多樣化服務(wù)需求為導(dǎo)向,優(yōu)先補(bǔ)足基本公共服務(wù)短板,著力增強(qiáng)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化供給能力,積極推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)人文品質(zhì)、公共服務(wù)品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,分類放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理,著力破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。(三)發(fā)展目標(biāo)到“十四五”期末,服務(wù)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步加大,服務(wù)于人民品質(zhì)生活和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力進(jìn)一步增強(qiáng),數(shù)字賦能、業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、輻射力強(qiáng)的新時(shí)代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本構(gòu)建,“省服務(wù)”在全國(guó)乃至世界形成一定的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。規(guī)??偭窟~上新臺(tái)階。服務(wù)業(yè)對(duì)我省穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步提升,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地位更加突出。到2025年,全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到48000億元左右,服務(wù)業(yè)稅收收入占全省稅收收入比重達(dá)到62%左右,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)到47%左右。數(shù)字創(chuàng)新形成新優(yōu)勢(shì)。數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的融合和應(yīng)用全面推進(jìn),服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化。到2025年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到55%左右,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到33000億元左右。結(jié)構(gòu)效益躍上新水平。軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、數(shù)字貿(mào)易等一批具有全球影響力的重點(diǎn)行業(yè)能級(jí)得到提升,服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新和規(guī)?;l(fā)展水平顯著提高。到2025年,全省知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到40%左右,服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到27萬(wàn)元/人左右。集聚發(fā)展呈現(xiàn)新格局?!皟珊恕⑺娜Α狈?wù)業(yè)空間發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)建設(shè)。到2025年,全省形成100個(gè)左右“數(shù)字賦能、特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級(jí)突出”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),打造20個(gè)左右千億級(jí)高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。品質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升。消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)政策體系進(jìn)一步完善,高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)供給水平進(jìn)一步提高,消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景全面推廣,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。到2025年,全省居民消費(fèi)率達(dá)到42%左右,高品質(zhì)服務(wù)累計(jì)認(rèn)證證書達(dá)到4000張左右。改革開放取得新突破。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國(guó)前列,“最多跑一次”營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化;對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大,投資貿(mào)易自由化便利化進(jìn)一步推進(jìn),在全球價(jià)值鏈的地位進(jìn)一步提升。到2025年,服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿意度達(dá)到92分左右,服務(wù)貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易總額比重達(dá)到13%左右,跨境網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)出口額達(dá)到2500億元左右。表1

“十四五”省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)類別序號(hào)指標(biāo)名稱2019年2020年預(yù)計(jì)2025年規(guī)模總量1服務(wù)業(yè)增加值(億元)3407536031480002服務(wù)業(yè)稅收收入占全省稅收收入比重(%)58.3760.56623服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重(%)4447數(shù)字創(chuàng)新4數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重(%)48.2555網(wǎng)絡(luò)零售額(億元)1977322608.133000結(jié)構(gòu)效益6知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占比(%)34.135.6407服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬(wàn)元/人)2027集聚發(fā)展8千億級(jí)高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)(個(gè))-20品質(zhì)服務(wù)9居民消費(fèi)率(%)37.74210高品質(zhì)服務(wù)累計(jì)認(rèn)證證書(張)150025004000改革開放11服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿意度(分)86.4887.139212服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占貨物和服務(wù)貿(mào)易總額比重(%)11.2512.261313跨境網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)出口額(億元)777.110232500(四)區(qū)域?qū)蛏疃热谌胍惑w化發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化服務(wù)業(yè)區(qū)域分工,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)業(yè)格局。重點(diǎn)結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)空間格局和城市群空間形態(tài),根據(jù)各地服務(wù)資源和需求實(shí)際,著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心龍頭,積極構(gòu)建各具特色的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,形成以點(diǎn)帶線、以線促面的“兩核、四圈”服務(wù)業(yè)空間發(fā)展格局。聚力打造兩大區(qū)域性服務(wù)業(yè)核心城市。以建成具有廣泛國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化大都市為目標(biāo),推動(dòng)向服務(wù)現(xiàn)代化、價(jià)值高端化、城市品質(zhì)化方向發(fā)展,增強(qiáng)高端要素、高端產(chǎn)業(yè)、高端功能、人口承載和輻射帶動(dòng)能力。以數(shù)字創(chuàng)新、文化旅游等為標(biāo)志獨(dú)塑“數(shù)智·宜居天堂”內(nèi)涵;以港航物流、數(shù)字貿(mào)易等為特色支撐高水平國(guó)際港口名城、高品質(zhì)東方文明之都建設(shè)。推動(dòng)四大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。立足區(qū)域資源資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市化水平等要素,突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,聚力打造服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,有選擇、有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人才創(chuàng)新資源,重點(diǎn)發(fā)展軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè);依托“一帶一路”、統(tǒng)籌雙向開放大通道建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等服務(wù)業(yè);充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和體制機(jī)制等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融等服務(wù)業(yè);充分發(fā)揮都市區(qū)商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì),結(jié)合優(yōu)美山水詩(shī)畫資源,重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代物流、新型商貿(mào)、旅游休閑等服務(wù)業(yè)。三、全面提升產(chǎn)業(yè)影響力立足于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和整體競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、數(shù)字貿(mào)易等五大具有全球影響力的服務(wù)業(yè),培育壯大創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)等五大新興服務(wù)業(yè),提升發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)、新型商貿(mào)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等六大品質(zhì)服務(wù)業(yè),形成與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“556”服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。(一)聚力打造五大具有全球影響力的服務(wù)業(yè)1、軟件和信息服務(wù)業(yè)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0,推進(jìn)國(guó)際級(jí)軟件名城、特色型軟件名城等建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件等領(lǐng)域,培育發(fā)展云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自主軟件推廣應(yīng)用示范區(qū)。著力建設(shè)一批有較高知名度的軟件名園,培育一批引領(lǐng)性龍頭企業(yè),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件品牌。大力支持操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)軟件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,突破人工智能、無(wú)人駕駛、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),加速軟件與各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,發(fā)展行業(yè)解決方案和集成應(yīng)用平臺(tái)。到2025年,全省軟件和信息服務(wù)業(yè)收入達(dá)到1.3萬(wàn)億元左右。2、科技服務(wù)業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,積極發(fā)展研究開發(fā)、科技中介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等,打造一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,構(gòu)建完善科技服務(wù)體系。推動(dòng)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),結(jié)合科創(chuàng)大走廊建設(shè),加快構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系,爭(zhēng)取國(guó)家重大創(chuàng)新載體布局,培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。到2025年,全省科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1.8萬(wàn)億左右,基本建成高水平創(chuàng)新型省份。3、現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)深度融合發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)等,推進(jìn)物流設(shè)施和服務(wù)的全流程綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化提升改造。加快海港陸港空港信息港“四港”聯(lián)動(dòng)。提高采購(gòu)分銷、生產(chǎn)控制、運(yùn)營(yíng)管理、售后服務(wù)等全過(guò)程供應(yīng)鏈管理水平,完善重要物流節(jié)點(diǎn)、通道建設(shè),健全城鄉(xiāng)配送與快遞物流、冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)國(guó)際物流大通道和境外倉(cāng)布局,加快構(gòu)建立足輻射全國(guó)、鏈接全球的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。到2025年,全省物流業(yè)增加值達(dá)到8800億元左右。4、現(xiàn)代金融業(yè)立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展浙商總部金融、普惠金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融、私募金融、股權(quán)投資等,構(gòu)建具有省特色的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)體系。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技中心和移動(dòng)支付之省建設(shè),集聚發(fā)展高端金融業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)區(qū)域金融改革試點(diǎn),復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù)與金融深度融合,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣省金融綜合服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)金融科技在經(jīng)濟(jì)生活和城市治理等領(lǐng)域應(yīng)用。到2025年,全省社會(huì)融資規(guī)模增量超過(guò)3萬(wàn)億元,打造全國(guó)一流的新興金融中心。5、數(shù)字貿(mào)易深入推進(jìn)中國(guó)(?。┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)、省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)統(tǒng)籌雙向開放大通道等建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展跨境電子商務(wù)、數(shù)字軟件貿(mào)易、數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易等,創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)制和監(jiān)管模式,深化跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、國(guó)家文化出口基地、服務(wù)外包示范城市等建設(shè),構(gòu)建與國(guó)際接軌的高水平數(shù)字貿(mào)易開放體系。到2025年,全省數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1000億美元左右,打造全球數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地。(二)培育壯大五大新興服務(wù)業(yè)1、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)積極培育創(chuàng)意理念和創(chuàng)意載體,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等。推進(jìn)建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,支持工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,積極培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)、集成設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。引進(jìn)培育優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才和企業(yè),鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)孵化器,打造具有時(shí)尚引領(lǐng)力的創(chuàng)意設(shè)計(jì)集聚平臺(tái)。推出一批具有省特色和國(guó)際知名度的創(chuàng)意設(shè)計(jì)品牌,舉辦有國(guó)際影響力創(chuàng)意設(shè)計(jì)賽事,建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)高地。2、商務(wù)服務(wù)業(yè)提升高端商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力,重點(diǎn)發(fā)展咨詢?cè)u(píng)估、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、信用中介、會(huì)展服務(wù)等,推動(dòng)商務(wù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?;?、國(guó)際化發(fā)展。以新城、世紀(jì)城為重點(diǎn),引進(jìn)全球?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),集聚和培育一批參與國(guó)際分工、開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)地區(qū)總部、功能性總部,打造高端商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)。推進(jìn)博覽中心等建設(shè),提升舉辦品牌活動(dòng)。3、人力資源服務(wù)業(yè)深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展人力資源服務(wù)外包、人力資源管理咨詢、獵頭服務(wù)、人才招聘、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。培育一批有特色、有潛力的專業(yè)化人力資源服務(wù)企業(yè),引進(jìn)一批具有國(guó)際頂尖水平的獵頭公司,建設(shè)一批高質(zhì)量的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)線上線下融合,建設(shè)規(guī)范化、智慧化的人力資源市場(chǎng),積極培育海外市場(chǎng),著力建成專業(yè)化、精細(xì)化、信息化、國(guó)際化的人力資源服務(wù)業(yè)體系。到2025年,全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4500億元左右,每年幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)1100萬(wàn)人次左右。4、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明先行示范省建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、資源循環(huán)利用服務(wù)等,健全節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。大力推行合同能源管理,以高耗能行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展節(jié)能診斷、節(jié)能量監(jiān)測(cè)審核、信息咨詢、節(jié)能低碳認(rèn)證等節(jié)能服務(wù)。規(guī)范發(fā)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)、排污權(quán)交易技術(shù)核定等環(huán)保服務(wù),加快發(fā)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)價(jià)、環(huán)境信用評(píng)價(jià)、碳排放權(quán)交易、綠色認(rèn)證等新興環(huán)保服務(wù)。深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率和再生資源利用水平。5、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和“檢測(cè)”平臺(tái)等建設(shè),圍繞我省十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈等實(shí)際需求,構(gòu)建涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)等多個(gè)領(lǐng)域,線上線下融合發(fā)展的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,夯實(shí)計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)裝備研發(fā)等質(zhì)量基礎(chǔ)能力,促進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展。到2025年,全省檢驗(yàn)檢測(cè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)350億元。(三)提升發(fā)展六大品質(zhì)服務(wù)業(yè)1.健康服務(wù)業(yè)結(jié)合提升全民健康素質(zhì)水平和滿足日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求,重點(diǎn)發(fā)展健康醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身、健康保險(xiǎn)、健康管理等,推進(jìn)建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和載體,促進(jìn)有效投資和消費(fèi)升級(jí),豐富服務(wù)和產(chǎn)品供給。加大社會(huì)辦醫(yī)支持力度,積極發(fā)展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等第三方健康服務(wù),鼓勵(lì)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集聚發(fā)展,推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療等新興領(lǐng)域加快發(fā)展。加強(qiáng)健康服務(wù)與旅游、文化、養(yǎng)生康復(fù)、運(yùn)動(dòng)休閑和食品等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康”,建立覆蓋全生命周期、滿足多元化需求的健康服務(wù)業(yè)體系。2.休閑旅游業(yè)深度挖掘我省獨(dú)特的自然景觀、人文景觀、海洋資源、生態(tài)資源,重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、濱海旅游、都市旅游等,促進(jìn)文化和旅游深度融合,積極培育旅游新業(yè)態(tài),大力推進(jìn)全域旅游。打造精品旅游線路和產(chǎn)品,持續(xù)提升旅游服務(wù)水平,優(yōu)化旅游目的地空間布局,強(qiáng)化線路、服務(wù)、品牌串聯(lián),促進(jìn)全省旅游品質(zhì)化、特色化、多樣化發(fā)展,全力打響“詩(shī)畫省”品牌,加快建成休閑度假首選地、最佳旅游目的地、國(guó)際知名旅游目的地。到2025年,全省旅游業(yè)總收入達(dá)到1.6萬(wàn)億元左右。3、新型商貿(mào)業(yè)圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、適應(yīng)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的要求,加快內(nèi)外市場(chǎng)、城鄉(xiāng)區(qū)域、線上線下融合,提升發(fā)展城市商業(yè),優(yōu)化發(fā)展電子商務(wù),創(chuàng)新發(fā)展商貿(mào)新業(yè)態(tài),構(gòu)建便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、多元的城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)城市商業(yè)服務(wù)能級(jí),深入推進(jìn)特色街區(qū)、小城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體建設(shè),打造商業(yè)地標(biāo),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、社區(qū)商業(yè)。推進(jìn)智慧商圈建設(shè),積極發(fā)展數(shù)字生活新服務(wù),促進(jìn)體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、智能消費(fèi)等發(fā)展。推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新商貿(mào)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從批發(fā)賣貨到引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)的轉(zhuǎn)型。到2025年,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3.5萬(wàn)億元左右。4.文化服務(wù)業(yè)深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,重點(diǎn)發(fā)展影視制作、出版發(fā)行、工藝美術(shù)、文化娛樂(lè)等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展數(shù)字演藝、數(shù)字出版、短視頻、數(shù)字音樂(lè)、電子競(jìng)技、數(shù)字創(chuàng)意等數(shù)字文化新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)省文化軟實(shí)力和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。高水平推進(jìn)四條詩(shī)路文化帶、之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),持續(xù)提升文化類特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展水平,加快建成全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際知名的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)基地和動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地,打造引領(lǐng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和樣板區(qū)。到2025年,全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元。5.教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)堅(jiān)持社會(huì)化教育和制度化教育并舉,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類教育,重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、社區(qū)教育、老年教育、幼兒教育等,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)工作一體化管理,推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互融合促進(jìn),推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育高地國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)。支持教育培訓(xùn)領(lǐng)域國(guó)際合作,引進(jìn)高端教育資源,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)開發(fā)數(shù)字教育資源,大力發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程培訓(xùn),加快構(gòu)建線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機(jī)制。6.居民服務(wù)業(yè)以提高居民生活便利度和生活質(zhì)量為導(dǎo)向,加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、育幼服務(wù)等,健全城鄉(xiāng)居民服務(wù)體系。推進(jìn)家政服務(wù)規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè),支持家政企業(yè)品牌化、連鎖化、平臺(tái)化發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化,全面提升物業(yè)服務(wù)管理水平和行業(yè)發(fā)展水平,營(yíng)造更為宜居的社區(qū)環(huán)境。促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式,打造多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。四、實(shí)施重點(diǎn)工程(一)數(shù)字賦能工程深入推進(jìn)先進(jìn)數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,全面引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)改造服務(wù)行業(yè),推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、物流售后等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字技術(shù)、智能制造技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用,加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、專業(yè)化、規(guī)?;⒏叨嘶l(fā)展,推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端與民生服務(wù)的深度融合,豐富旅游、健康、養(yǎng)老、教育等服務(wù)產(chǎn)品供給,推動(dòng)生活消費(fèi)方式向智能型轉(zhuǎn)變。專欄1

服務(wù)業(yè)數(shù)字化行動(dòng)1、物流數(shù)字化行動(dòng)。整合現(xiàn)有應(yīng)急物資保障平臺(tái)、快遞物流應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)等平臺(tái),打造全省統(tǒng)一的應(yīng)急物流數(shù)字化管控平臺(tái),建立數(shù)據(jù)共享和安全監(jiān)管機(jī)制。2、金融數(shù)字化行動(dòng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力建設(shè)省金融綜合服務(wù)平臺(tái),完善金融風(fēng)險(xiǎn)“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng),推進(jìn)杭州金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。3、商貿(mào)數(shù)字化行動(dòng)。深化傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)改造提升行動(dòng),支持企業(yè)上云推動(dòng)線上線下雙向融合,鼓勵(lì)各類小店借助數(shù)字終端產(chǎn)品推進(jìn)數(shù)字化。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易交易流程中的應(yīng)用,創(chuàng)新貨物在途、在倉(cāng)、交易、交付等數(shù)字化動(dòng)態(tài)追蹤管理模式。打造數(shù)字貿(mào)易智慧結(jié)算中心。4、文化旅游數(shù)字化行動(dòng)。加快建設(shè)“E游省”等全域旅游數(shù)字服務(wù)平臺(tái),加快線下商旅資源與線上入口對(duì)接,形成全域旅游數(shù)字服務(wù)矩陣。推進(jìn)景區(qū)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)文化資源數(shù)字化,實(shí)施一批數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字詩(shī)路e站等數(shù)字文化場(chǎng)館建設(shè)工程,構(gòu)建文化大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。5、衛(wèi)生健康數(shù)字化行動(dòng)。完善省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)的醫(yī)保在線復(fù)診、在線支付、處方流轉(zhuǎn)、藥品配送等功能,實(shí)現(xiàn)線上線下全流程服務(wù)閉環(huán)。完善“浙里辦”國(guó)民醫(yī)療健康專區(qū),提供從院前智能分診、院中智慧就醫(yī)到院后健康管理的“一站式”服務(wù)。6、教育培訓(xùn)數(shù)字化行動(dòng)。推進(jìn)教育廣場(chǎng)2.0建設(shè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”一站式服務(wù)平臺(tái)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)深度合作,拓展智能化、交互式在線教育模式,開展基于線上智能環(huán)境的課堂教學(xué)等試點(diǎn)。(二)平臺(tái)提升工程以提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,加快建設(shè)一批服務(wù)業(yè)高能級(jí)平臺(tái),主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略,引領(lǐng)全省服務(wù)業(yè)繼續(xù)“走在前列”。積極打造一批國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)平臺(tái),圍繞我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,形成若干具有全國(guó)影響力的服務(wù)業(yè)示范平臺(tái)。高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),以省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)整合提升為切入點(diǎn),通過(guò)“整合一批、新設(shè)一批、打造一批”,加快建設(shè)“數(shù)字賦能、特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級(jí)突出”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),并在此基礎(chǔ)上培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。專欄2

服務(wù)業(yè)高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)工程1、軟件和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)軟件名園、國(guó)家火炬軟件基地,加強(qiáng)軟件企業(yè)扶持力度,構(gòu)建適合軟件企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,加快提升軟件園區(qū)軟件技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)和出口創(chuàng)匯等能力,加快培育一批特色型軟件名城。2、科技服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)及雙創(chuàng)示范基地等,著力深化創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新共享平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等特色服務(wù)平臺(tái)的整合,打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。3、現(xiàn)代物流平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、國(guó)家級(jí)保稅物流園區(qū)等,引進(jìn)集聚物流龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化物流園區(qū)多式聯(lián)運(yùn)體系構(gòu)建,逐步完善物流配套服務(wù)、商務(wù)配套服務(wù)等功能。4、區(qū)域金融試點(diǎn)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合金改、小微金改、綠色金改、普惠金改、農(nóng)村金改、貿(mào)易金改、保險(xiǎn)創(chuàng)新等國(guó)家級(jí)區(qū)域金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建立健全推廣機(jī)制,加大成熟經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣力度。5、數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)保稅港區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)等,著力提升數(shù)字貿(mào)易對(duì)外開放水平。6、旅游休閑平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)等,加快建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),完善旅游公共服務(wù)體系,豐富多元化的旅游休閑產(chǎn)品,推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的實(shí)施。7、文化創(chuàng)意平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)等,引導(dǎo)我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集聚化和專業(yè)化方向發(fā)展。8、節(jié)能環(huán)保服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等,加快實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費(fèi)和投資需求。9、人力資源平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人力資源優(yōu)化配置。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)平臺(tái)引領(lǐng)示范作用,在省內(nèi)建設(shè)一批有特色、有活力、有效益的專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園,建立完善人力資源產(chǎn)業(yè)園與各類小微企業(yè)園對(duì)接合作機(jī)制。10、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。出臺(tái)高質(zhì)量建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的實(shí)施意見和創(chuàng)建導(dǎo)則,通過(guò)分層分類集聚,分批建設(shè)100個(gè)左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),并在此基礎(chǔ)上培育打造20個(gè)左右千億級(jí)高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。(三)融合促進(jìn)工程推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向深度融合,圍繞省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向附加值高的服務(wù)環(huán)節(jié)延伸、服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造領(lǐng)域拓展,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。聚焦發(fā)展服務(wù)型制造,促進(jìn)制造企業(yè)向提供基于產(chǎn)品的服務(wù)轉(zhuǎn)變。培育一批示范帶動(dòng)性強(qiáng)的兩業(yè)融合試點(diǎn)區(qū)域和企業(yè),形成一批融合發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生產(chǎn)、服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、科普教育、文化創(chuàng)意、農(nóng)村電商等業(yè)態(tài)。專欄3

“服務(wù)業(yè)+”重點(diǎn)領(lǐng)域1、深化現(xiàn)代物流和制造業(yè)高效融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+物流”為方向,推進(jìn)物流供應(yīng)鏈資源實(shí)時(shí)、高效整合,引導(dǎo)大型流通企業(yè)向供應(yīng)鏈集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型。2、強(qiáng)化電商與制造企業(yè)數(shù)字化融合。促進(jìn)各類電商平臺(tái)和制造企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接,實(shí)施省制造“百網(wǎng)萬(wàn)品”拓市場(chǎng)、“春雷計(jì)劃”等系列活動(dòng),利用電商平臺(tái)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)柔性化生產(chǎn)、精準(zhǔn)化營(yíng)銷、品牌化發(fā)展。3、加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)和制造業(yè)嵌入式合作。瞄準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)向工藝流程、服務(wù)模式等全生命周期設(shè)計(jì)升級(jí)。4、提高金融服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)效。規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合,依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的資金、客戶、數(shù)據(jù)、信用等優(yōu)勢(shì),發(fā)展基于真實(shí)交易背景的票據(jù)、應(yīng)收賬款、存貨等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。5、服務(wù)業(yè)+制造融合。圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向附加值高的服務(wù)環(huán)節(jié)延伸、服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造領(lǐng)域拓展。大力發(fā)展服務(wù)型制造,鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)向一體化服務(wù)總集成總承包商轉(zhuǎn)變;開展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。6、服務(wù)業(yè)+農(nóng)業(yè)融合。健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐引領(lǐng)能力,提高農(nóng)業(yè)比較效益。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞提高科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力,面向全國(guó)推行農(nóng)作物良種繁育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和環(huán)境監(jiān)控、病蟲害防治、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)和機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等機(jī)械化服務(wù)。(四)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)工程以壯大新型消費(fèi)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為主線,深入推進(jìn)供給側(cè)改革,有效提升服務(wù)供給能力和水平。構(gòu)建數(shù)字化消費(fèi)生態(tài)體系,探索消費(fèi)與5G+VR/AR、5G+AI等技術(shù)融合,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”線上線下融合的場(chǎng)景化新零售模式。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)供給,聚焦服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)方向,著力推進(jìn)貼近服務(wù)人民群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、旅游等服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。深化放心消費(fèi)建設(shè),積極拓展放心消費(fèi)建設(shè)領(lǐng)域,提升放心消費(fèi)單位占有效主體的比例,廣泛推行無(wú)理由退貨承諾,開展放心工廠建設(shè),探索放心消費(fèi)城市建設(shè)試點(diǎn),切實(shí)打響“放心消費(fèi)在省”品牌。突出消費(fèi)升級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步強(qiáng)化打造國(guó)際消費(fèi)中心的城市功能,推進(jìn)時(shí)尚消費(fèi)市場(chǎng)、新型智慧商圈的建設(shè)。專欄4

消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)重點(diǎn)方向1、服務(wù)消費(fèi)。全面拓展職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)等教育培訓(xùn)消費(fèi)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,加快發(fā)展健康教育、高端醫(yī)療等健康消費(fèi)。推進(jìn)家政服務(wù)、老年用品等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)新興文化產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)文化發(fā)展,大力培育旅游新業(yè)態(tài),推動(dòng)文化及旅游領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)。2、信息消費(fèi)。大力促進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老育幼、家政、旅游、體育等民生領(lǐng)域消費(fèi)線上線下融合。鼓勵(lì)大型百貨購(gòu)物中心、連鎖超市等場(chǎng)所“云化”改造,建成一批智慧商店、智慧街區(qū)、智慧商圈。加快推進(jìn)移動(dòng)智能終端、智能家居、醫(yī)療電子、陪護(hù)機(jī)器人等智能產(chǎn)品消費(fèi)。3、綠色消費(fèi)。完善廢舊家電車輛回收處理體系,推動(dòng)家電汽車更新消費(fèi)。加大政策及金融支持力度,鼓勵(lì)居民增加對(duì)綠色智能產(chǎn)品、綠色建材、電子面單、二手閑置物品的消費(fèi),推動(dòng)居民在衣、食、住、行等方面向綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源、資源綜合利用等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)能力提升。4、時(shí)尚消費(fèi)。瞄準(zhǔn)國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)服裝服飾、皮革制品、家居用品等消費(fèi)品制造向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)一批特色時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)基地。辦好國(guó)際時(shí)尚展會(huì),推進(jìn)時(shí)尚名城建設(shè),加速時(shí)尚品牌集聚。鼓勵(lì)時(shí)尚企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造,推進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新,提升時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。5、品質(zhì)消費(fèi)。推進(jìn)省級(jí)高品質(zhì)步行街改造提升試點(diǎn),創(chuàng)建一批高品質(zhì)步行街,打造現(xiàn)代化都市區(qū)標(biāo)志性窗口。提升傳統(tǒng)消費(fèi)品和服務(wù)的質(zhì)量和水平,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)型和服務(wù)型企業(yè),大力發(fā)展個(gè)性消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新模式。注重發(fā)展更加安全實(shí)用、舒適美觀的品牌商品。6、農(nóng)村消費(fèi)。推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,鼓勵(lì)引導(dǎo)直播帶貨、社交電子商務(wù)、社群電子商務(wù)等新模式發(fā)展。合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品一體化集配設(shè)施建設(shè)。7、放心消費(fèi)。圍繞與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種,深化“放心消費(fèi)在省”行動(dòng),推進(jìn)37個(gè)放心消費(fèi)重點(diǎn)縣區(qū)建設(shè),打造一批具有省特色的放心消費(fèi)街區(qū)、商圈、鄉(xiāng)村,引領(lǐng)我省全域放心消費(fèi)建設(shè)。強(qiáng)化放心消費(fèi)工作載體創(chuàng)新,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作的民生屬性,深挖放心消費(fèi)與其他工作載體的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)與特色工作相互賦能。(五)“省服務(wù)”品牌打造工程圍繞“556”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)產(chǎn)品和企業(yè)名牌、商標(biāo)、商號(hào)、老字號(hào)等認(rèn)定,分類指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、國(guó)際化等方式推動(dòng)“省服務(wù)”品牌輸出,形成一批知曉度廣、信譽(yù)度高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域服務(wù)品牌。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品牌創(chuàng)新,組織實(shí)施一批國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)省標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),全面提升“省服務(wù)”品牌感受度和認(rèn)知度。專欄5

“省服務(wù)”品牌創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)1、打造一批品牌企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,將服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)與服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新相結(jié)合,積極開展“品字標(biāo)省服務(wù)”認(rèn)證,增品牌、創(chuàng)品牌、提品質(zhì),提升定制服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和整體解決方案等新型服務(wù)供給能力。鼓勵(lì)有條件企業(yè)打造全國(guó)性品牌,加強(qiáng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、認(rèn)證和品牌運(yùn)營(yíng),躋身國(guó)家乃至國(guó)際知名品牌行列。2、推廣一批區(qū)域品牌。結(jié)合“兩核、四圈”區(qū)域?qū)?,鼓?lì)地方圍繞特色服務(wù)業(yè)研究建立服務(wù)品牌培育和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展服務(wù)品牌、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范,打造一批具有辨識(shí)度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌。打響“詩(shī)畫省”等具有文化、區(qū)域特色的服務(wù)品牌,全面提升世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、動(dòng)漫節(jié)等品牌活動(dòng)影響力。到2025年,制(修)訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)新增200項(xiàng)以上。3、創(chuàng)建一批行業(yè)品牌。聚焦軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、數(shù)字貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,圍繞建設(shè)引領(lǐng)全球標(biāo)準(zhǔn)體系的高端服務(wù)能力,塑造“省服務(wù)”品牌新形象。重點(diǎn)在軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加快培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本地跨國(guó)企業(yè)和知名服務(wù)品牌,在科技服務(wù)領(lǐng)域集成力量建設(shè)科創(chuàng)大走廊等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系,在現(xiàn)代物流領(lǐng)域建設(shè)鏈接全球的供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)代金融領(lǐng)域打造全球金融科技中心,在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等治理新體系探索提升國(guó)際資源融通鏈接能力。(六)企業(yè)培育工程加強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)引育力度,形成一批龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)。打造一批服務(wù)業(yè)千億級(jí)龍頭企業(yè),全面提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷、結(jié)算、供應(yīng)鏈等核心環(huán)節(jié)能級(jí),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和高端躍升。以促進(jìn)“兩業(yè)融合”為牽引,重點(diǎn)圍繞高技術(shù)服務(wù)業(yè),加快培育一批特色鮮明、創(chuàng)新活躍、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),鼓勵(lì)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,增強(qiáng)“一攬子”專業(yè)化服務(wù)供給能力。扶持一批品服務(wù)業(yè)“專精特新”企業(yè),提升專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展能力,支持大中小微企業(yè)融通發(fā)展。專欄6

服務(wù)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)培育行動(dòng)1、千億級(jí)龍頭企業(yè)培育行動(dòng)。結(jié)合我省重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)全球服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司,吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在省設(shè)立區(qū)域總部和功能性總部,支持發(fā)展創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)、高效供應(yīng)鏈管理、全球品牌運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作等高端核心業(yè)務(wù),提升我省服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心輻射帶動(dòng)能力。加快將符合條件龍頭企業(yè)納入省“雄鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”企業(yè)培育庫(kù),加快規(guī)?;?、高端化、國(guó)際化發(fā)展,提升面向國(guó)際市場(chǎng)循環(huán)的資源配置能力,成長(zhǎng)為全球行業(yè)標(biāo)

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