儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目需求論證報(bào)告采購(gòu)人：儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院時(shí)間：2021年5月18日

為保證采購(gòu)需求科學(xué)合理、符合實(shí)際，嚴(yán)禁豪華、重復(fù)、無(wú)用采購(gòu)發(fā)生，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào)）文件的規(guī)定，我單位自行組織相關(guān)專業(yè)專家對(duì)本次采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行需求論證。一、項(xiàng)目名稱儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目二、項(xiàng)目類別：貨物□服務(wù)?工程□三、項(xiàng)目預(yù)算金額：300萬(wàn)元四、項(xiàng)目不需進(jìn)行需求論證的特殊事項(xiàng)（一）國(guó)家、行業(yè)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目□（二）不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的采購(gòu)項(xiàng)目□（三）按照規(guī)定進(jìn)行商城（場(chǎng)）直購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、批量集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目□（四）同一年度內(nèi)，已經(jīng)論證過(guò)的相同采購(gòu)項(xiàng)目□（五）政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品□備注：不需進(jìn)行項(xiàng)目論證的特殊事項(xiàng)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。五、論證方式（一）組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)行需求論證(縣級(jí)小于50萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目)□（二）組織3人以上單數(shù)組成專家組進(jìn)行需求論證(縣級(jí)50萬(wàn)元以上、小于300萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目)□（三）組織5人以上單數(shù)組成專家組進(jìn)行需求論證(縣級(jí)300萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目)，并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)向社會(huì)公示3個(gè)工作日以上，征求潛在供應(yīng)商和社會(huì)公眾的意見(jiàn)?六、論證地點(diǎn)：儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院七、論證專家組名單姓名專業(yè)及職稱工作單位八、專家組論證意見(jiàn)（一）是否屬于政府采購(gòu)政策扶持范圍1.落實(shí)扶持中小企業(yè)政策是?否□2.落實(shí)扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政策是□否?3.屬于其他政府采購(gòu)政策扶持范圍是?否□專家組論證意見(jiàn)：該項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)政策扶持范圍。（二）采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否有法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專家組論證意見(jiàn)：擬采購(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)歧視性、傾向性、排他性條款，符合政府采購(gòu)法律法規(guī)。備注：項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及配置標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。（三）擬采用的采購(gòu)方式、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)專家組論證意見(jiàn)：擬采用的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)。采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審方法：綜合評(píng)分法（四）擬確定的供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的資格條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；7.根據(jù)項(xiàng)目特殊要求設(shè)置的特定條件（不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇）：無(wú)專家組論證意見(jiàn)：符合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)。（五）政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，政府采購(gòu)項(xiàng)目履約時(shí)間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)及其他合同實(shí)質(zhì)性條款專家組論證意見(jiàn)：符合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)。（六）其他需要論證的事項(xiàng)專家組論證意見(jiàn)：無(wú)九、專家組成員簽字十、采購(gòu)人意見(jiàn)

儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求一、項(xiàng)目概況（一）儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院建筑面積基本概況：新政院區(qū)占地面積2.6萬(wàn)平方米，房屋建筑面積1.9萬(wàn)平方米；金城院區(qū)占地面積0.45萬(wàn)平方米，房屋建筑面積0.57萬(wàn)平方米。（二）物業(yè)保潔服務(wù)項(xiàng)目區(qū)域包括：門診、住院大樓的病房、診斷室、醫(yī)生辦公室、護(hù)理辦公室、檢驗(yàn)科、手術(shù)室、人流室、產(chǎn)房、消毒供應(yīng)室（含收送消毒包）、血透室、放射科、行政辦公區(qū)域、會(huì)議室、樓頂清潔（每季度清掃不低于1次）、地下車庫(kù)、院壩、綠化帶內(nèi)的雜物清理、玻璃窗戶及玻璃幕墻清洗、醫(yī)療廢棄物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等處理項(xiàng)目。(三)根據(jù)儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院所需要清潔區(qū)域合理配置保潔人員（含每個(gè)院區(qū)醫(yī)療廢物、廢棄藥品外包裝專人1人）滿足正常清潔、保潔工作的有序開(kāi)展。二、服務(wù)期限和最高限價(jià)（一）服務(wù)期限：3年（經(jīng)采購(gòu)人考核合格后分年續(xù)簽合同）（二）最高限價(jià)：100萬(wàn)元人民幣/年（含派遣人員的工資、福利、保險(xiǎn)等費(fèi)用；各種型號(hào)的生活垃圾袋、醫(yī)療廢物處置袋等包裝費(fèi)；成交供應(yīng)商提供服務(wù)所需的其他設(shè)備設(shè)施、員工體檢及服裝等費(fèi)用）。三、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)要求（一）保潔服務(wù)質(zhì)量要求：所有保潔人員均應(yīng)服從醫(yī)院及責(zé)任區(qū)域科室管理安排1.大廳的地面干凈、干燥，無(wú)污跡、煙頭、痰跡、紙屑、無(wú)積水，墻面、墻角灰塵隨時(shí)清理，休息椅每天定時(shí)擦拭、消毒，保持干凈無(wú)塵，天花板四壁無(wú)積塵、無(wú)蛛網(wǎng)，墻角及踢腳線清潔現(xiàn)本色，垃圾桶定時(shí)清洗、傾倒、消毒、更換垃圾袋，每日對(duì)大廳進(jìn)行系統(tǒng)清潔不少于2次，并不間斷進(jìn)行巡回保潔，隨時(shí)保持清潔無(wú)污物，無(wú)死角無(wú)殘余。如發(fā)現(xiàn)有血液和體液污染時(shí)，隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。2.住院部病房?jī)?nèi)的地面干凈、干燥，無(wú)污跡、煙頭、痰跡、紙屑、無(wú)積水，墻面、墻角灰塵隨時(shí)清理，床單位、床頭柜、貯物柜、中心供氧裝置等定時(shí)擦拭，保證無(wú)污垢、無(wú)異味，每日對(duì)病房?jī)?nèi)進(jìn)行系統(tǒng)清潔最少2次，并不間斷進(jìn)行巡回保潔，隨時(shí)保持清潔無(wú)污物，無(wú)死角無(wú)殘余、衛(wèi)生間保持干凈衛(wèi)生無(wú)異味。3.醫(yī)療辦公區(qū)域，包括醫(yī)生辦公室、護(hù)士辦公室、無(wú)菌治療室、普通治療室、換藥室、檢查室、處置間、配餐間的墻面、門窗、墻角線清潔現(xiàn)本色，空調(diào)、電扇、物品柜、洗手池、桌椅擦拭干凈，無(wú)塵無(wú)污跡，每日對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)清潔最少2次，并不間斷進(jìn)行巡回保潔，隨時(shí)保持干凈無(wú)塵、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)污跡。4.公共區(qū)域的步梯、墻面、地面、門、窗戶、玻璃、扶手、墻柱，各通道上的座椅及公共輔助設(shè)施，包括洗手池、查詢臺(tái)、宣傳欄定時(shí)擦拭干凈，無(wú)積塵、無(wú)蛛網(wǎng)，定期擦拭消防栓及滅火器，保持無(wú)塵，隨時(shí)傾倒垃圾桶并定期擦拭，清洗、消毒、更換垃圾袋，洗手池定時(shí)洗刷，每日對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)打掃最少1次，超聲科、檢驗(yàn)科、放射科、門診樓衛(wèi)生間每日不少于2次，并不間斷進(jìn)行巡回保潔，隨時(shí)保持干凈無(wú)塵、無(wú)蛛網(wǎng)、污跡。5.公共區(qū)域的遮陽(yáng)板及陽(yáng)臺(tái)要每日進(jìn)行清理，臺(tái)面干凈無(wú)塵，無(wú)煙頭，隨時(shí)巡回保潔保持干燥，杜絕臺(tái)面滋長(zhǎng)青苔；院壩、道路應(yīng)定期沖洗，每月不得少于一次，原則上雨后應(yīng)及時(shí)沖洗地面，隨時(shí)保潔；房前屋后、屋面應(yīng)定期清理，不得滋長(zhǎng)青苔、雜草。6.醫(yī)療區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生間隨時(shí)保持衛(wèi)生清潔，地面干燥，無(wú)異味，池內(nèi)無(wú)大小便，衛(wèi)生間內(nèi)六面清潔。7.住院部重點(diǎn)科室要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好清潔服務(wù)工作，重點(diǎn)科室包括檢驗(yàn)室、供應(yīng)室、血透室、產(chǎn)科、產(chǎn)房、重癥室及手術(shù)室要符合院感標(biāo)準(zhǔn)，每日一次對(duì)醫(yī)療區(qū)域用消毒液對(duì)病房?jī)?nèi)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行擦拭，隨時(shí)保持巡回保潔，地面無(wú)污物、無(wú)積水，臺(tái)面無(wú)灰塵、床單位無(wú)死角。檢驗(yàn)室、供應(yīng)室、血透室、手術(shù)室重點(diǎn)科室清潔專職管理，并承擔(dān)相應(yīng)科室的器械清洗、打包、消毒、液體轉(zhuǎn)運(yùn)等特殊工作。8.住院部各病房及辦公區(qū)域的生活垃圾和醫(yī)療垃圾必須隨時(shí)清理，垃圾桶內(nèi)保持干燥無(wú)污物。9.保潔人員在崗時(shí)必須穿工作服，佩戴工作證，著裝干凈整齊，態(tài)度端正，工作要認(rèn)真有耐心，杜絕出現(xiàn)與患方及親屬或工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。10.全院醫(yī)療辦公區(qū)域內(nèi)的不銹鋼攔桿、扶手及助殘?jiān)O(shè)施必須每月進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)；其他特種材質(zhì)設(shè)施都應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)。根據(jù)有關(guān)科室特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范保潔。保潔車物品齊備并有操作流程。11.所有區(qū)域的玻璃幕墻及玻璃頂面每季度清潔一次。12.所有區(qū)域的pvc地膠每月打蠟拋光一次。13.包括以上內(nèi)容但不限于的其它內(nèi)容。以上保潔人員嚴(yán)格工作要求，如職工、患者投訴工作不到位、違反工作要求、脫崗等情況，經(jīng)過(guò)醫(yī)院或者醫(yī)院后勤管理人員給予提出不予糾正的，發(fā)生一次，直接從當(dāng)月醫(yī)院支付金額中扣減；嚴(yán)禁與患者或患者家屬發(fā)生吵架、打架等事件，如發(fā)現(xiàn)將直接從當(dāng)月醫(yī)院支付金額中扣減，并責(zé)令成交供應(yīng)商予以辭退當(dāng)事責(zé)任人。（二）醫(yī)療垃圾服務(wù)要求：1.對(duì)醫(yī)療垃圾處置間的管理要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)要求進(jìn)行收運(yùn)。2.收集、運(yùn)送人員在運(yùn)送過(guò)程中必須穿戴防護(hù)手套、口罩、工作服等防護(hù)用品。3.對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集，分科標(biāo)志明確且包裝規(guī)范。4.浸泡消毒時(shí)使用專業(yè)容器，按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量配兌消毒液。5.醫(yī)療廢物暫存間在廢物清運(yùn)之后即刻進(jìn)行消毒沖洗。6.每日按時(shí)登記醫(yī)療廢物入庫(kù)記錄，對(duì)收集的醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，包括醫(yī)療廢物的種類、重量或數(shù)量、交接時(shí)間等項(xiàng)目，經(jīng)辦人與交接人同時(shí)簽字，登記記錄應(yīng)保存3年。7.醫(yī)療廢物進(jìn)行移交時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，認(rèn)真填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，確保醫(yī)療廢物入庫(kù)臺(tái)賬與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的重量或數(shù)量相符。8.接到科室電話收集垃圾，必須及時(shí)清運(yùn)，不許拖沓、推諉。9.垃圾袋禁止重復(fù)使用，發(fā)現(xiàn)一次扣罰100元。10.服從醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)度指揮，聽(tīng)從安排。11.搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不拉幫結(jié)派。12.進(jìn)入服務(wù)作業(yè)區(qū)域，首先注意禮貌并保證施工前后的作業(yè)范圍整潔。13.在服務(wù)區(qū)域內(nèi)，不得借用職務(wù)之便打私人電話；不得隨意翻動(dòng)物品；不打探私事；不與接受服務(wù)方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)；工作完畢，現(xiàn)場(chǎng)清理干凈、徹底。(三)項(xiàng)目實(shí)施總體要求：1.人員配置要求：參加本項(xiàng)目工作人員應(yīng)≥34人、管理人員1人。人員崗位須相對(duì)固定，必須嚴(yán)格按照院方有關(guān)規(guī)定，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目規(guī)定的有關(guān)工作及醫(yī)院臨時(shí)性工作安排。2.保潔服務(wù)人員的基本要求（1）人員年齡要求：18-60歲，身體健康、具有小學(xué)及以上文化程度。（2）身體健康，無(wú)疾病和傳染病史，無(wú)不良嗜好。（3）愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，工作熱情、耐心細(xì)致、吃苦耐勞。（4）統(tǒng)一著裝，干凈整潔，掛牌上崗。（5）遵守法律法規(guī)及院方各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)院區(qū)形象。（6）服從管理，及時(shí)完成好醫(yī)院臨時(shí)交辦的任務(wù)。3.設(shè)備設(shè)施及材料名稱數(shù)量單位全自動(dòng)洗地機(jī)以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)高速拋光機(jī)以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)晶面翻新機(jī)以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)70L塑桶吸水機(jī)以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)晶面翻新機(jī)以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)半自動(dòng)多功能洗地機(jī)以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)吸水、吸塵器以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)榨水車以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)清潔車以滿足清潔、保潔使用需要配置臺(tái)2米鋁合金梯以滿足清潔、保潔使用需要配置部雙面刮玻器（真空玻璃）以滿足清潔、保潔使用需要配置副單面刮玻器以滿足清潔、保潔使用需要配置套抹水器（刮玻器）以滿足清潔、保潔使用需要配置套鋁拖（平拖）以滿足清潔、保潔使用需要配置套90＃排拖以滿足清潔、保潔使用需要配置副90＃排拖套以滿足清潔、保潔使用需要配置個(gè)60#排拖以滿足清潔、保潔使用需要配置個(gè)60#排拖套以滿足清潔、保潔使用需要配置個(gè)地板打蠟、拋光用具及材料以滿足需要配置員工服裝以滿足需要配置套垃圾袋醫(yī)療垃圾、生活垃圾及外包裝垃圾袋備注：以滿足招標(biāo)人保潔服務(wù)要求為準(zhǔn)。4.供應(yīng)商的現(xiàn)行營(yíng)運(yùn)狀況要求：具有科學(xué)合理的組織架構(gòu)及符合項(xiàng)目要求的管理人員，嚴(yán)格的管理細(xì)則和崗位責(zé)任制度，具有提供完善的后勤管理和保障服務(wù)的能力。5.供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)本次招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)編寫公司成交后擬采取的管理方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，包括組織計(jì)劃、人員安排、設(shè)備工具的安排等，遇重大、緊急事項(xiàng)的應(yīng)急措施等。6.供應(yīng)商的用工必須符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并保障員工的合法權(quán)益。7.管理方案的內(nèi)容要求具體如下（該方案必須在投標(biāo)時(shí)提供）：（1）采取的管理及服務(wù)方式，包括：組織架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等。（2）管理人員配備崗位設(shè)置和其他員工的配備崗位設(shè)置詳細(xì)方案。（3）管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量考核計(jì)劃及獎(jiǎng)罰措施。（4）供應(yīng)商為醫(yī)院提供的設(shè)備清單（包括：后勤服務(wù)設(shè)備、辦公設(shè)備等）。（5）物業(yè)管理分項(xiàng)方案（制度、工作標(biāo)準(zhǔn)及流程）。8.供應(yīng)商的從業(yè)人員要求：(1)公司內(nèi)部有崗前培訓(xùn)機(jī)制，服務(wù)人員經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)合格才上崗。(2)所有保潔人員（即本項(xiàng)目從業(yè)人員）需取得國(guó)家相關(guān)行政部門頒發(fā)的健康證明，可以在供應(yīng)商簽訂合同2個(gè)月內(nèi)提供；在合同期內(nèi)，采購(gòu)人有權(quán)隨時(shí)抽查?！?3)供應(yīng)商提供承諾函：成交后簽訂合同前，向采購(gòu)人提供擬派服務(wù)人員的上崗前體檢合格證明（提供承諾函，格式自擬）。注：成交后，成交供應(yīng)商提供縣級(jí)及以上醫(yī)院或具有資質(zhì)的專業(yè)體檢機(jī)構(gòu)出具的體檢合格證明材料復(fù)印件，原件備查。健康證必須在有效期內(nèi)，提供復(fù)印件，驗(yàn)原件。9.成交供應(yīng)商有責(zé)任配合醫(yī)院接受上級(jí)部門的監(jiān)督、檢查，并提供必須的材料。10.成交供應(yīng)商在項(xiàng)目運(yùn)作中必須定期向招標(biāo)人匯報(bào)工作情況，接受院方的監(jiān)督及審計(jì)。11.對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的說(shuō)明(1)成交供應(yīng)商必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接管保潔工作，逾期產(chǎn)生的一切后果由成交供應(yīng)商承擔(dān)。(2)成交供應(yīng)商自行配置項(xiàng)目相關(guān)人員的裝備。(3)成交供應(yīng)商的各崗位員工要統(tǒng)一服裝、胸牌，并由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)其員工工服配備和洗滌。(4)成交供應(yīng)商應(yīng)建立崗前培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容交醫(yī)院備案，并提供相關(guān)培訓(xùn)資料，服務(wù)人員經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)合格才上崗。醫(yī)院有權(quán)增加培訓(xùn)內(nèi)容，并接受醫(yī)院院感科、后勤保障部等職能管理部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(5)成交供應(yīng)商不得在合同期限內(nèi)將本項(xiàng)目的管理權(quán)分包。(6)成交供應(yīng)商須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序、完善的培訓(xùn)體系和質(zhì)量控制體系完成本項(xiàng)目，以保證整個(gè)后勤服務(wù)管理系統(tǒng)安全、高效、有序和有計(jì)劃地運(yùn)轉(zhuǎn)。(7)成交供應(yīng)商有責(zé)任配合醫(yī)院接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，提供必需的資料。（8）成交供應(yīng)商必須加強(qiáng)對(duì)可回收垃圾(醫(yī)療垃圾必須按國(guó)家及醫(yī)院相關(guān)要求處理）的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格禁止服務(wù)人員私自處理或售賣。（9）成交供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)其招聘員工的工資、福利、保險(xiǎn)、人身及財(cái)產(chǎn)安全等；如發(fā)生工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用由成交供應(yīng)商全部負(fù)責(zé)；成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（10）醫(yī)院負(fù)責(zé)提供公共區(qū)域垃圾桶，負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的外運(yùn)處理費(fèi),其余設(shè)施和費(fèi)用均由成交供應(yīng)商配置：包括毛巾、消毒液、垃圾袋、醫(yī)療廢物袋、掃帚、拖布、拋光機(jī)、清潔車、病房的垃圾簍等其它物業(yè)服務(wù)所需耗材及工具。（11）有下列情況之一的醫(yī)院有權(quán)單方面終止保潔服務(wù)合同=1\*GB3①成交供應(yīng)商服務(wù)過(guò)程中發(fā)生重大安全事故：如物業(yè)公司員工偷竊外賣等違規(guī)處理醫(yī)療固廢，造成不良后果的；因管理不到位造成員工死亡事故等，院方有權(quán)中止與成交供應(yīng)商的合同，所造成的一切后果由成交供應(yīng)商承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。=2\*GB3②成交供應(yīng)商管理不到位，造成群發(fā)性事件，嚴(yán)重影響醫(yī)院名譽(yù)的，院方有權(quán)終止與成交供應(yīng)商的保潔合同。=3\*GB3③發(fā)生重大突發(fā)應(yīng)急事件，成交供應(yīng)商要無(wú)條件服從醫(yī)院的統(tǒng)一調(diào)配，違者院方有權(quán)終止與成交供應(yīng)商的合同?！铮?2）合同期間，如因成交供應(yīng)商管理原因造成的重大責(zé)任事故，由此對(duì)醫(yī)院造成不良影響，或由于政府主導(dǎo)等的政策調(diào)整等不可抗力原因，醫(yī)院有權(quán)隨時(shí)中止合同,或因醫(yī)院布局調(diào)整服務(wù)面積減少,經(jīng)協(xié)商一致在確保服務(wù)質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上調(diào)整人員配置,同時(shí)按相應(yīng)人員配置結(jié)算服務(wù)費(fèi)用。（13）安全作業(yè)各類管護(hù)作業(yè)工序要做到以人為本，安全作業(yè)，文明作業(yè)。各類管護(hù)作業(yè)要統(tǒng)一著安全警示服裝，設(shè)警示標(biāo)志，保證管護(hù)作業(yè)人員及過(guò)往行人的安全。（14）成交供應(yīng)商應(yīng)急處理=1\*GB3①應(yīng)制定防災(zāi)預(yù)案，安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。=2\*GB3②建立應(yīng)急處理隊(duì)伍，人數(shù)不能少于3人，必須由成交供應(yīng)商主要管理人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，成員必須保持24小時(shí)通訊通暢，必須將成員名單、聯(lián)絡(luò)方式報(bào)招標(biāo)人管理部門備案。在應(yīng)急處理、防災(zāi)搶險(xiǎn)和安全突發(fā)事件中能快速處理。對(duì)于主管部門下達(dá)的指令性應(yīng)急任務(wù)必須在招標(biāo)人管理部門通知的規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行規(guī)范化處理。合同期內(nèi)，如省、市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，作業(yè)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際人數(shù)核定后進(jìn)行調(diào)整。四、商務(wù)要求（實(shí)質(zhì)性要求）(一)根據(jù)南充市最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及所需片區(qū)管理人員、成交金額實(shí)行包干制，包干內(nèi)容為：各類作業(yè)人員工資、法定節(jié)假日加班工資、雙休日加班工資、春節(jié)慰問(wèn)金、防暑降溫藥品費(fèi)用、高溫補(bǔ)助費(fèi)用、各類作業(yè)人員工具費(fèi)、勞保費(fèi)、工具等維修費(fèi)（工具費(fèi)、消毒藥品費(fèi)、易耗品更換維修費(fèi)及管道疏通費(fèi)等、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（含意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)）、工作服購(gòu)置費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、稅金、各種社會(huì)保險(xiǎn)等，如人員工資低于南充市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人有權(quán)中止合同且不承擔(dān)任何責(zé)任。（二）創(chuàng)建迎檢、接待、節(jié)假日等活動(dòng)、突發(fā)情況（如落葉等）成交供應(yīng)商不得以任何理由要求增加任何費(fèi)用。（三）各類考核細(xì)則及滿意度調(diào)查表（滿意度調(diào)查表每次抽樣份，樣本對(duì)象為醫(yī)院職工、患者及家屬，其中患者及家屬比例不得小于90%）。(四)醫(yī)院依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)各科室、管理部門滿意度評(píng)分進(jìn)行績(jī)效考核。每月考核結(jié)果達(dá)到90分以上（包含90分）支付合同約定的當(dāng)月保潔服務(wù)費(fèi)。90分以下每降1分，扣除合同當(dāng)月約定款的1%?？偡值陀?0分，扣除合同當(dāng)月約定款的15%，連續(xù)2個(gè)月總分低于80分，甲方有權(quán)終止合同且不承擔(dān)違約責(zé)任。如若發(fā)生重大安全事故視為考評(píng)不合格?？荚u(píng)不合格，甲方可單方面提前終止合同。(五)服務(wù)期限和地點(diǎn)及付款方式：1.付款方式：合同簽訂后預(yù)付合同金額的5%作為預(yù)付款，采購(gòu)人按月支付，每月25號(hào)前結(jié)付上月服務(wù)費(fèi)用。2.服務(wù)期限：3年，合同一年一簽。3.服務(wù)地點(diǎn)：儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院（金城院區(qū)、新政院區(qū)）。（六）驗(yàn)收辦法：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：成交人與采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào)）的要求、招標(biāo)文件的要求和響應(yīng)文件及合同承諾的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。（七）安全專項(xiàng)約定服務(wù)期間成交供應(yīng)商所派工作人員的一切安全責(zé)任、合同糾紛均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。（須單獨(dú)提供承諾函，格式自擬）注：帶“★”號(hào)的參數(shù)為本次招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離。保潔考核細(xì)則（樣表）衛(wèi)生保潔保潔工作主要檢查考核服務(wù)水平、保潔質(zhì)量、操作規(guī)程、內(nèi)部管理等，考核采用百分制（分）考核標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分原因得分（一）服務(wù)水平（分）在規(guī)定服務(wù)時(shí)間內(nèi)全體保潔人員著裝統(tǒng)一，按切實(shí)可行的計(jì)劃流程進(jìn)行保潔。未按規(guī)定著裝，一次扣分保潔工作有計(jì)劃流程，保潔設(shè)備、工具、用品、藥劑齊全。公司根據(jù)院方人員檢查發(fā)現(xiàn)或保潔員反映設(shè)備不足一次扣分，未醫(yī)院工作性質(zhì)制定工作流程制定工作流程扣分，未按流程工作一次扣分（二）保潔質(zhì)量（分）地面、走廊、過(guò)道、樓梯、陽(yáng)臺(tái)整潔、無(wú)臟雜物、無(wú)污跡；樓內(nèi)大廳整潔、光亮、無(wú)浮塵、無(wú)水跡、無(wú)污跡。該區(qū)域有煙蒂、紙屑、有嘔吐物等贓物，30分鐘內(nèi)無(wú)人打掃，一次扣分門窗、窗臺(tái)干凈、整潔、無(wú)灰塵、無(wú)污跡；各玻璃幕、玻璃間格、各種柱身、扶手、欄桿（含木質(zhì)、金屬、不銹鋼）、內(nèi)玻璃窗、鏡面等明凈、光亮、無(wú)積塵、無(wú)污跡、無(wú)斑點(diǎn)、金屬、不銹鋼按規(guī)定時(shí)間上保護(hù)劑。有明顯灰塵、污物、贓物，一次扣分各種室內(nèi)裝飾物、墻上裝飾物和各類設(shè)施表面（如燈飾、警鈴、監(jiān)視器、火災(zāi)報(bào)警控制器、風(fēng)口、安全指示燈、開(kāi)關(guān)盒、消防栓箱、各種告示牌、指示牌等）干凈、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、無(wú)蜘蛛網(wǎng)有明顯灰塵、污物、蜘蛛等贓物，一次扣分病房地面、床、柜、電視等各類家具、用品干凈整潔、無(wú)塵、無(wú)水；垃圾籃清倒及時(shí)，外表干凈、無(wú)積垢、無(wú)臭味；病房門把每日進(jìn)行消毒床等生活用品有灰塵、地面積水分鐘內(nèi)無(wú)人打掃，垃圾桶配置不足，垃圾桶未按規(guī)定時(shí)間清潔，有無(wú)積垢，一次扣分診室、檢查室、辦公室、會(huì)議室的辦公家具、桌椅等整潔、無(wú)浮塵、無(wú)污跡、消毒到位，紙簍清倒、抹凈及時(shí)，辦公、會(huì)議用具、用品和各種設(shè)施表面干凈、無(wú)灰塵、無(wú)污跡辦公家具等有灰塵、紙簍未及時(shí)清倒一次扣分衛(wèi)生間大小便池、坐便器、拖把池等內(nèi)外光潔，無(wú)污垢、無(wú)積塵、無(wú)臭味；洗手盆、鏡臺(tái)、鏡面內(nèi)外光衛(wèi)生間未及時(shí)沖洗、有異味、有污垢、大小便池不光潔、洗手盆等有灰塵、洗漱間地潔，無(wú)污跡、無(wú)臟雜物、無(wú)積水、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)；門窗、窗臺(tái)、內(nèi)玻璃、天花板、隔板、照明燈具、開(kāi)關(guān)盒、開(kāi)水器、卷紙盒等干凈、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、廁紙簍、垃圾桶無(wú)陳積物、無(wú)臭味、外表干凈。地漏暢通。面有積水、有污垢、洗手池有剩菜剩飯等，地漏堵塞等，每樣一次扣分電梯墻面、地面、門框、電梯指標(biāo)牌表面干凈，無(wú)油跡、無(wú)灰塵、無(wú)雜物；電梯內(nèi)墻、地面、門、天花板、通風(fēng)口、監(jiān)視器、照明燈具、指示板等表面干凈、無(wú)積塵、無(wú)污跡、無(wú)臟雜物；電梯廂壁、電梯門、框按規(guī)定時(shí)間上保護(hù)劑；電梯按鈕每日進(jìn)行消毒。電梯面積有煙蒂、紙屑、有腳印、灰塵，電梯轎廂有灰塵、污跡，未按規(guī)定時(shí)間上保護(hù)劑、地毯每天未更換，一項(xiàng)一次扣分室外場(chǎng)地、道路干凈、無(wú)贓物、無(wú)垃圾、無(wú)沙土；綠化帶無(wú)煙蒂、紙屑等；各類設(shè)施、各種宣傳欄（牌）、告示牌、指示牌表面無(wú)積塵、無(wú)污跡、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。室外道路有紙屑、煙蒂、嘔吐等贓物，并且30分鐘內(nèi)未清掃，設(shè)施、各種宣傳欄（牌）告示牌、指示牌表面有積塵、有污跡、有蜘蛛網(wǎng)，一樣一次扣分車庫(kù)整潔。無(wú)臟雜物、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)；各類設(shè)施、各種標(biāo)志牌表面無(wú)積塵、無(wú)污跡；天臺(tái)無(wú)雜物、無(wú)垃圾、地漏暢通。車庫(kù)不整潔、有贓物、有積塵蛛網(wǎng)，標(biāo)牌有積塵、污跡排水溝堵塞，雨棚有雜物、垃圾，一項(xiàng)一次扣分； 吊頂、天窗、外墻、外玻璃按計(jì)劃清洗并達(dá)到要求；鏡面磚按規(guī)定時(shí)間處理保養(yǎng)，達(dá)到整潔光亮；地板按規(guī)定時(shí)間打蠟保養(yǎng)，達(dá)到整潔光亮并起到保護(hù)作用。地面未在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行打蠟一次扣分醫(yī)療廢物、生活垃圾分類醫(yī)療廢物、生活垃圾未分類一次扣分。定期進(jìn)行消毒、消殺、藥劑符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，記錄完善、規(guī)范。未定期進(jìn)行消毒、消殺，記錄不完善、不規(guī)范，一次扣分及時(shí)關(guān)閉電器、用電設(shè)備、自來(lái)水、熱水閥門。未及時(shí)關(guān)燈、自來(lái)水、熱水閥門一次扣分（三）操作規(guī)程（分）保潔作業(yè)操作規(guī)程規(guī)范，藥劑使用正確、到位，未造成客戶損失。未按操作規(guī)程操作，造成客戶損失，一次扣分保潔作業(yè)安全措施到位，未發(fā)生任何事故。保潔作業(yè)發(fā)生事故，一次扣分（四）內(nèi)部管理(分)保潔人員教育、培訓(xùn)、管理到位、未損害客戶利益，未造成不良影響。保潔人員未經(jīng)培訓(xùn)、作業(yè)中發(fā)生差錯(cuò)，損害客戶利益，未造成不良影響，一項(xiàng)一次扣分保潔人員遵章守紀(jì)無(wú)盜竊等行為。 保潔人員不遵章守紀(jì)，有盜竊等行為，一次扣分。（五）其他招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況確定清潔保潔時(shí)間：門診：6：30—18：:30；住院部：6:00—21：00外部環(huán)境：5:30—18:30考核科室（保潔責(zé)任區(qū)）：科室負(fù)責(zé)人：時(shí)間：年月日綜合評(píng)分明細(xì)表：序號(hào)評(píng)分因素及權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1投標(biāo)報(bào)價(jià)10分以本次有效的最低磋商報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)／最后磋商報(bào)價(jià))*10*100%。2物業(yè)管理服務(wù)實(shí)施方案48%48分1、物業(yè)管理服務(wù)的整體設(shè)想、策劃及組織落實(shí)方案（9分）。根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供的物業(yè)管理整體服務(wù)方案進(jìn)行綜合評(píng)分：提供了整體服務(wù)方案的得6分；在此基礎(chǔ)上，方案中能夠體現(xiàn)①針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)識(shí)和作業(yè)區(qū)域具體分析②總體物業(yè)管理服務(wù)理念③項(xiàng)目管理重點(diǎn)和管理目標(biāo)等3個(gè)要素，每具備一個(gè)要素且表述詳細(xì)、具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，能夠最大限度滿足采購(gòu)實(shí)際需求的分別加1分，最多加3分，不滿足上述要求不加分。2、內(nèi)部管理方案（9分）。根據(jù)供應(yīng)商按照項(xiàng)目要求制定的內(nèi)部管理方案進(jìn)行綜合評(píng)分，方案包含①員工招募；②日常培訓(xùn)計(jì)劃；③日常管理制度；④日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制；⑤工作職能運(yùn)行圖；⑥內(nèi)部管理職責(zé)分工描述（人員崗位設(shè)定、人員基本情況介紹，人員架構(gòu)圖）；內(nèi)部管理方案內(nèi)容完全符合項(xiàng)目要求且表述詳細(xì)、合理可行，邏輯清晰，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的得9分；每缺少一項(xiàng)或內(nèi)容簡(jiǎn)單不完善或有缺陷或不太符合實(shí)際需求或不具有可操作性的一項(xiàng)扣1.5分，最多扣9分。3、應(yīng)急預(yù)案（14分）。根據(jù)供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目要求制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，應(yīng)急預(yù)案包括但不限于=1\*GB3①應(yīng)急小組成立=2\*GB3②特殊期間應(yīng)急處理=3\*GB3③迎檢處理=4\*GB3④自然災(zāi)害處理=5\*GB3⑤安