鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告【可編輯版】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵措施。農(nóng)村實用人才是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)秀代表，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的骨干力量。切實加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展具有十分重要的意義。一、我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍的現(xiàn)狀按照獲得農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱、高中（含中專以上）畢業(yè)學(xué)歷、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)者等基本條件來認(rèn)定農(nóng)村實用人才。據(jù)各村不完全統(tǒng)計上報，我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才391人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口12950人總量的3.02%。具體劃分如下:（1）從事行業(yè)崗位劃分：生產(chǎn)能手195人、經(jīng)營能人42人、能工巧匠26人、其他人才128人；（2）享受教育程度劃分：初中以下學(xué)歷291人、高中（含中專）學(xué)歷95人、大專學(xué)歷0人、大學(xué)本科學(xué)歷5人；（4）按年齡段來劃分：30歲以下15人、31至40歲149人、41至50歲168人、51至60歲45人、60歲以上14人；（5）政治面貌、職務(wù)劃分：黨員151人，村組干部97人；（6）按性別劃分：男性350人、女性41人。第1頁共6頁二、我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的基本做法近年來，我鎮(zhèn)大力實施“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)，大力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的進(jìn)程。1.開展農(nóng)村實用人才集中培訓(xùn)。組織各類不同對象參加“綠色”證書培訓(xùn)、ipm培訓(xùn)、農(nóng)函大、農(nóng)村勞動技能等培訓(xùn)。近三年，舉辦培訓(xùn)各類人員4109人，培訓(xùn)班21期，發(fā)放“綠色”證書317本。促進(jìn)農(nóng)村實用人才快速成長。一是涉農(nóng)部門幫助農(nóng)村實用人才引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新設(shè)備。二是圍繞糧油、蔬菜（食用菌）、畜禽等產(chǎn)業(yè)，不定期開展科技下鄉(xiāng)巡回服務(wù)活動。一年來，開展科技宣傳咨詢4場，現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)4620人。3.發(fā)揮農(nóng)村實用人才輻射作用。積極引導(dǎo)農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦各種協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將農(nóng)村實用人才組織起來，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營，改變農(nóng)村實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)村科技共享、共同致富。目前，我鎮(zhèn)建立了荷蘭豆協(xié)會1個，聚集農(nóng)戶60戶，擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。三、我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍的作用我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到帶頭作用和產(chǎn)生了重大的影響作用。僅舉下列兩名農(nóng)村實用人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事例來說明。六街鎮(zhèn)王家灣村委會單永福同志從201X年注冊“昆明天誠礦業(yè)有限公司”，注冊資金為500元，原有員工40余人，公司建立時從建筑和礦業(yè)開發(fā)生產(chǎn)開始，經(jīng)過多年的經(jīng)營管理、開拓創(chuàng)新、逐步發(fā)展、第2頁共6頁不斷完善和改進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營方式，現(xiàn)今公司已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)馗挥杏绊懥Φ姆枪?jīng)濟(jì)組織，固定資產(chǎn)已增至上億元，員工已增至80余人；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從原來的單一型，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型多樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并集合養(yǎng)殖、釀酒、機(jī)械勞務(wù)、林業(yè)綠化等為一體的多種經(jīng)營模式。形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局，201X年與鎮(zhèn)內(nèi)的大莊村委會簽定種植合同1300多畝，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總價值約為2500萬元。龍王塘村委會徐堯同志，于2000年由5萬元起家建大棚2個做蔬菜漂苗，發(fā)展到今天的產(chǎn)值達(dá)上百萬元；月出售蔬菜育苗20多種60多萬株；帶動轉(zhuǎn)移本地農(nóng)村剩余勞動力1000多人。是當(dāng)?shù)赜忻目萍紟ь^人，“土專家”。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。通過農(nóng)村實用人才的傳、幫、帶，實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)模化、節(jié)約化的大提升，經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提高，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展，促使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增收得到保障。四、我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)存在的問題近年來，我鎮(zhèn)對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)雖然采取了一些措施，加強(qiáng)了農(nóng)村實用人才隊伍資源開發(fā)和利用，推進(jìn)了農(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)，但仍存在一些較為突出的問題。.農(nóng)村實用人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。從行業(yè)分布上看，生產(chǎn)能手較多，特別是從事傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖的占較大比重，分別占49.9%，而農(nóng)村能工巧匠較少，占.65%。從享受教育程度上看，大專以上學(xué)歷0人，高中（含中專）95人、占2.3%,初中及以下291人、占7第3頁共6頁.4%。大部分農(nóng)村實用人才土生土長，靠自學(xué)成才，屬實踐型、經(jīng)驗型，對當(dāng)?shù)厍闆r比較了解，但由于缺乏系統(tǒng)、全面教育、理論知識和基礎(chǔ)薄弱，難以適應(yīng)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的需要。培訓(xùn)力度需要加大。近幾年，雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)面廣、載體多、培訓(xùn)人次數(shù)多，但也存在不足：一是多頭培訓(xùn)。對農(nóng)村實用人才培訓(xùn)缺乏整體規(guī)劃，培訓(xùn)工作比較無序，培訓(xùn)資源沒有整合，既有農(nóng)口部門組織的培訓(xùn)，又有各種協(xié)會組織的培訓(xùn)，各類培訓(xùn)相互交叉，造成培訓(xùn)資源浪費。二是集中培訓(xùn)難度較大。農(nóng)村實用人才分布在不同區(qū)域，每個人都有自己的事業(yè)，他們比較難處理好工學(xué)矛盾，騰出更多的時間參加培訓(xùn)。三是培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)。由于農(nóng)村實用人才技術(shù)種類繁多，集中教育培訓(xùn)的課程設(shè)置受到影響，課程設(shè)置還停留在種植、養(yǎng)殖等大眾化項目上，沒有根據(jù)行業(yè)和農(nóng)事生產(chǎn)季節(jié)需求開展，特別是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等方面知識培訓(xùn)不夠，不能完全適應(yīng)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)需要。.作用發(fā)揮需要加強(qiáng)。受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響，大部分農(nóng)村實用人才的思想觀念滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，埋頭致富，不愿帶富，其發(fā)揮作用的范圍受到局限，一般只能在家庭作坊勞作中得到運用，造成生產(chǎn)經(jīng)營、大批量帶動輻射的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“領(lǐng)軍人物”少。.激勵機(jī)制、管理機(jī)制亟待完善。一是扶持政策不健全。農(nóng)村實用人才在創(chuàng)業(yè)中普遍遇到資金、信息、技術(shù)等方面的困難，希望得到政府與社會的關(guān)心和扶持，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級，但目前我鎮(zhèn)扶持政策還不夠健全完善。由于資金短缺的影響，農(nóng)村實用人才難以實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，加上信息閉塞，生產(chǎn)的產(chǎn)品很難走進(jìn)大市場。二是開第4頁共6頁展各類優(yōu)秀農(nóng)村實用人才活動不多，激勵農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮的社會氛圍不夠濃厚。三是鎮(zhèn)、村沒有相對應(yīng)人員主抓農(nóng)村實用人才工作，未形成齊抓共管的局面。四是資金投入機(jī)制不健全。尚未形成以政府投入、社會和個人捐助為輔的多元化投入體系。附送：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作情況匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作情況匯報自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作會議召開后，柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順利完成了1個貧困村（郭溝村）和1085戶貧困戶（計2094人）的精準(zhǔn)識別及申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為識別工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)為做好扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作，我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機(jī)構(gòu)入手，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長，農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作動員及培訓(xùn)會議，下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案，對精準(zhǔn)識別工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，明確包村機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)系人，指導(dǎo)村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)第5頁共6頁扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作，涉及人員多，群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)識別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，我們著重在“兩嚴(yán)一實”上下工夫。一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過入戶調(diào)查和村民代表會議審議進(jìn)行嚴(yán)格評定，禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶，確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不入。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公告公示關(guān)，確保該走的步驟一步不少，應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項不落。三是公開透明。在廣泛宣傳，確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，重點把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié)，并公布監(jiān)督電話，做到民主評議不走過場、不流于形式，公示公告按時如期進(jìn)行，整體工作公開透明。三、強(qiáng)化保障監(jiān)督，精準(zhǔn)