第四講 經(jīng)濟發(fā)展實踐

本講框架觀察角度亞非拉國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和歷史條件20世紀亞非拉經(jīng)濟發(fā)展實踐：石油經(jīng)濟／印度工業(yè)化／債務(wù)危機和調(diào)整發(fā)展的“不平等”本講重點殖民主義對亞非拉經(jīng)濟發(fā)展的影響；不同類型的工業(yè)化道路；發(fā)展的不平等思考題：經(jīng)濟發(fā)展中的路徑依賴現(xiàn)象。一、亞非拉經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和歷史條件從殖民地/半殖民地到獨立的民族國家基礎(chǔ)：前資本主義經(jīng)濟＋殖民主義掠奪歷史條件：冷戰(zhàn)＋既存的國際經(jīng)濟聯(lián)系（一）亞非拉殖民地化（1900年）地區(qū)殖民地面積Africa90.4%Polynesia98.9%Asia56.5%Australia100.0%Americas27.2%/acad/intrel/pol116/colonies.htm主要殖民帝國及其殖民地（1939年）大不列顛法國比利時荷蘭德國(1914)面積（萬平方英里）9.421.261.181.3221人口數(shù)量（百萬）45.5428.38.567.5殖民地面積（萬平方英里）13104309479110殖民地人口（百萬）47065136613SOURCE:MaryEvelynTownsend,EuropeanColonialExpansionSince1871(Chicago:J.P.LippincottCompany,1941)

（二）殖民地時代非洲的經(jīng)濟狀況：資源的詛咒抑或福佑？奴隸貿(mào)易殖民地經(jīng)濟：道路交通、采礦業(yè)、種植業(yè)等“戰(zhàn)時工業(yè)化”1、1920-1930年代撒哈拉以南非洲采礦業(yè)和種植業(yè)產(chǎn)品種類1925－1929年產(chǎn)量占世界總量百分比（％）1938年產(chǎn)量占世界總量百分比（％）礦產(chǎn)品金剛石9098錫6.313銅7.321.3錳16.437.6白金1220農(nóng)產(chǎn)品劍麻無確切統(tǒng)計70棕櫚仁93.697棕櫚油93.670可可62.965花生23.760丁香無確切統(tǒng)計90芝麻7.747陸庭恩等：《非洲通史現(xiàn)代卷》，1995年2、非洲“戰(zhàn)時工業(yè)化”：表象和實質(zhì)統(tǒng)計數(shù)字實質(zhì)：集中于戰(zhàn)略原料開采和加工業(yè)；更高的榨取率；對外部依賴加深?！胺侵薮蟮匚锂a(chǎn)豐富?？墒欠侵薜奈锂a(chǎn)未能使非洲人富裕起來，而是養(yǎng)肥了那些企圖使非洲人陷于貧困的集團和個人。非洲擁有相當(dāng)于美國兩倍的鐵礦床，有占世界40％的水力資源和53種最重要的工業(yè)用礦物?？墒?，非洲人的人均收入在世界上卻是最低的?！保ǘ鞲耵敩敚D(zhuǎn)引自陸庭恩等：《非洲通史現(xiàn)代卷》）

3、獨立前夕的非洲經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的“重要地位”：1950年代，非洲鉆石產(chǎn)量占資本主義世界總產(chǎn)量的98％，鈷占80％，黃金占56％，鉻占38％，錳占36％，銅占27％

……經(jīng)濟命脈為殖民資本所掌控；不平衡畸形發(fā)展。（三）20世紀中葉亞非拉地區(qū)經(jīng)濟的類型特征被納入國際經(jīng)濟體系；長期特定的角色分工；貧困落后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸形，城市現(xiàn)代化工業(yè)與廣大農(nóng)村的落后農(nóng)業(yè)并存。總之，宗主國－殖民地的政治關(guān)系在世界資本主義國際分工中體現(xiàn)為“工業(yè)制成品生產(chǎn)－農(nóng)礦初級產(chǎn)品（原料）/工業(yè)品市場”的關(guān)系；在財富分配中則表現(xiàn)為“富－窮”的懸殊對立。薩繆爾森論戰(zhàn)后初期第三世界窮。人均年收入不足300美元；識字率低。3/4的成年人是文盲；平均壽命稍高于先進國家平均壽命的2/3；大部分勞動力在農(nóng)村；每人分攤的機器馬力只有北美洲的1/6；科學(xué)技術(shù)落后，耕作方法和工具很原始。保羅·A.薩繆爾森：《經(jīng)濟學(xué)》二、20世紀亞非拉經(jīng)濟發(fā)展實踐：從追求經(jīng)濟增長／工業(yè)化到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整民族主義范式：追趕兩大類發(fā)展道路：外向型經(jīng)濟增長：中東富油國多種工業(yè)化：印度、拉美、東亞四小龍1970年代末的困境及調(diào)整（一）外向型經(jīng)濟增長盡力擴大收入；出口資源和農(nóng)礦初級產(chǎn)品，繼續(xù)擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系成因：客觀和歷史條件：資源稟賦；歷史慣性；主權(quán)獨立；發(fā)展觀念。特點：捍衛(wèi)資源主權(quán)，自主貿(mào)易；國際貿(mào)易所得用于本國經(jīng)濟發(fā)展；實施成效：豐厚的外匯收入，人民生活水平提高；帶動與主要出口商品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；為國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展提供資金，走上全面發(fā)展的道路。個案：石油經(jīng)濟殖民主義時期的中東經(jīng)濟；收回石油資源主權(quán)的斗爭：集體性，漸進性利潤對半分成；標(biāo)價權(quán)斗爭；國有化。1970年代石油繁榮（OilBoom）石油經(jīng)濟的主要制約因素未來走向及其對世界其他經(jīng)濟體的影響1、殖民主義的掠奪：以伊朗為例18世紀末以前：商業(yè)通道19世紀：商品市場和鴉片種植20世紀：波斯灣航運和石油資源——壟斷石油開采和貿(mào)易英伊石油公司在成立后的10余年內(nèi)，就全部賺回了它1億美元的創(chuàng)辦投資；英國政府在不到10年內(nèi)從經(jīng)營伊朗石油中得到了4000萬英鎊的收益，相當(dāng)于伊朗政府同期所得到的石油收入的20倍。

——掠奪石油資源2、石油租讓制租讓國承租國租讓年限（年）租區(qū)面積與租讓國國土面積之比（％）伊朗英國6076.4伊拉克英、荷、美、法75100巴林美國5973.7沙特阿拉伯美國6074.1科威特英國、美國92100卡塔爾英、美、荷、法75100阿曼英、美、荷、法7563.43、1970年代石油繁榮1973年1974年1975年1976年1977年沙特阿拉伯43.4225.7257335378伊朗41175185220230伊拉克18.457758596科威特1970758585阿聯(lián)酋955.3607083卡塔爾416172019總計134.8599669815891石油產(chǎn)量和收入急劇增加（下表，億美元）經(jīng)濟投入加大（基礎(chǔ)設(shè)施、民族工業(yè)體系、經(jīng)濟多樣化）;國際經(jīng)濟地位提高。Source:PetroleumEconomist,1980-1981年各期3-１：沙特阿拉伯的石油繁榮1970－1985年間總投資4654億美元；較為完整的石油工業(yè)體系：石化、建筑建材、有色金屬加工等；已成為多樣化出口國國際經(jīng)濟地位：1974－1981年間向發(fā)展中國家提供援助203億美元；向IMF等機構(gòu)提供330億美元；海外資產(chǎn)1600多億美元（1981年底）；……3-２：1970年代石油美元（OilDollar）流向發(fā)展中國家OPEC發(fā)達國家國際商業(yè)銀行發(fā)展項目貸款石油美元盈余儲蓄進口石油支出援助和投資投資3-３：中東進出口值在世界總量中的比重年份中東進口值（億美元）占世界比重（％）中東出口值（億美元）占世界比重（％）195023.263.6517.642.90196046.303.4252.244.00197088.912.70121.723.8619801090.005.272147.7410.68資料來源：ＵＮ《國際貿(mào)易和發(fā)展統(tǒng)計手冊》1981年增刊4、影響石油經(jīng)濟的主要因素供求關(guān)系（價格）國內(nèi)國際政治美元匯率5、石油供需對相關(guān)經(jīng)濟體未來發(fā)展的影響（資源稟賦）Thebiggestwealthwinnersare:Russia，

SaudiArabia，UAE，Kuwait，Qatar，Canada，Norway；Thebiggestwealthlosersare:USA，China，Japan，SouthKorea，Germany，Indiathebiggestoverallloserswillbetheforgottenaboutpoordevelopingcountrieswithnooilproduction,manyinAfrica,withmassivelyexpandingpopulations:Kenya，Mali，Senegal，Ethiopia，Eritrea，Mozambique，Chile，SanSalvador，Pakistan，Bangladesh。

/cgi-script/csArticles/articles/000042/004214.htm（二）不同的工業(yè)化道路工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想工業(yè)化理論（歐美經(jīng)驗）通過工業(yè)化實現(xiàn)國民經(jīng)濟高速增長，盡快趕上發(fā)達國家

20世紀不同的工業(yè)化道路印度：計劃化＋工業(yè)化（優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)）拉美：外部依賴到進口替代工業(yè)化（從一般消費品著手）東亞四小龍：出口替代工業(yè)化（優(yōu)先發(fā)展勞動密集型工業(yè)）（三）1970年代末的發(fā)展困境和結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)部原因：發(fā)展的困境與危機（東亞四小龍除外）激進的工業(yè)化實踐，過于強調(diào)資金投入，沉重的債務(wù)負擔(dān)；農(nóng)業(yè)萎縮，糧食危機和結(jié)構(gòu)失衡；社會矛盾激化：貧富差距；過度城市化+失業(yè)；外部原因：戰(zhàn)后兩次資本主義世界經(jīng)濟危機的影響。于是，1970年代末1980年代初，第三世界許多國家開始調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。1970年代末：發(fā)展的危機1960年尼日利亞農(nóng)業(yè)出口占出口總值的90％，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP2/3；1980年，這兩個數(shù)字分別下跌到8％和1/5。1970年代中期開始，非洲成為“饑餓的大陸”，根據(jù)糧農(nóng)組織1981年報告，非洲缺糧國45個，其中自給率在60％以下的嚴重缺糧國20個；食不果腹的人口達1.5億，占非洲總?cè)丝诘?/3，每年有500萬以上的兒童死于饑餓。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1970年非洲國家的外債總額為132億美元，1980年增加到1269億美元。1986年底達到2000億美元，占當(dāng)年非洲GDP的50％。1987年，尼日利亞所欠外債總額突破300億美元，占當(dāng)年GNP的125.4％；1981—1982年，發(fā)展中國家人均GDP連續(xù)3年負增長。情況最糟的是非洲、西亞和拉丁美洲。1983年發(fā)達國家的經(jīng)濟開始復(fù)蘇，但整個發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率依然為零。

資料來源：陸庭恩、彭坤元主編：《非洲通史（現(xiàn)代卷）》；巫寧耕：《戰(zhàn)后發(fā)展中國家經(jīng)濟（概論）》。世界銀行和聯(lián)合國相關(guān)文獻。（四）1980年代第三世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整：常態(tài)與1980年代的特殊性亞非拉較為普遍的發(fā)展困難；拉美債務(wù)危機國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化：西方經(jīng)濟衰退和滯脹（需求，貿(mào)易條件，官方援助，銀根緊縮）IMF,WB等國際金融機構(gòu)參與和干預(yù)調(diào)整：有條件地發(fā)放貸款調(diào)整的內(nèi)容應(yīng)急性政策調(diào)整：開源、節(jié)流戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整：自由化、私有化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效1、債務(wù)危機：從國際收支危機到發(fā)展危機1982年8月，墨西哥開始（官方公布外債為800億美元，人均負債1146美元）。很快蔓延到巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根廷、秘魯、智利等國；IMF介入債務(wù)安排，實行政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照債務(wù)（本息）償還現(xiàn)值與GDP的比例為標(biāo)準，臨界值為80%;超過60%但未達到臨界值為中等負債；低于60%為低負債國家。Source:/research/eclett/2006/el0606.html墨西哥外債占GDP的比率2、相關(guān)國家的應(yīng)急性政策調(diào)整：開源節(jié)流緊縮財政，大幅度削減政府開支，逐步實現(xiàn)預(yù)算平衡。巴西1983年和1984年分別削減預(yù)算支出12％和15％。沙特阿拉伯“四五計劃”總開支比“三五計劃”（1980－1985年）減少230億美元，其中，行政和非生產(chǎn)性開支減少13％，國家補助和社會福利開支減少20％，國防開支減少約20％，基建投資減少24％。獎出限入，防止國際收支失衡進一步惡化。巴西1980年頒布進口管制條例，實行進口許可證制度，把幾千種商品列入禁止進口的清單。摩洛哥1983年開始采取緊縮政策，停止進口4個月。

放慢經(jīng)濟增長速度，壓縮建設(shè)投資。巴西政府1982年決定大幅度削減國營企業(yè)投資，緩建一批鋼鐵和電站工程。1985年文人政府上臺后，調(diào)低經(jīng)濟增長指標(biāo)，停止正在興建的20項大型工廠，放棄興建耗資300億美元的6座核電站的計劃。3、IMF的穩(wěn)定經(jīng)濟計劃：自由化（私有化）基本思路：解決債務(wù)問題的根本在債務(wù)國自身。主要內(nèi)容：取消或者放松對外匯和進口的管制；靈活匯率體系；采取嚴厲措施遏制國內(nèi)通貨膨脹；經(jīng)濟開放，給外國資本提供更大優(yōu)惠。實踐穩(wěn)定計劃的國家：1971—1973年，年均8個國家；1981－1983年，年均31個國家；1979－1983年，20個非洲國家；從1980年1月－1984年12月，IMF共批準68個國家的117個備用安排規(guī)劃和23項擴展貸款規(guī)劃……4、長期性結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整：均衡自主改變重工輕農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略，增加農(nóng)業(yè)投資。綠色革命進一步完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化，增強經(jīng)濟的獨立自主性。實行新自由主義經(jīng)濟政策，鼓勵私營經(jīng)濟，減少國家對經(jīng)濟的干預(yù)。對外開放，貿(mào)易伙伴多元化，尤其注重南南合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化。5、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效和爭議成效：部分國家的國際收支失衡和外貿(mào)逆差有所緩解；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和糧食自給率普遍提高；經(jīng)濟多樣化努力初見成效；部分國家渡過難關(guān)，開始復(fù)蘇。爭議：債務(wù)問題；自由化和私有化對社會經(jīng)濟政治秩序的沖擊（調(diào)整的十年、發(fā)展的十年、失去的十年）華盛頓共識？WashingtonConsensus（1989，JohnWilliamson）：FiscalDiscipline;ReorderingPublicExpenditurePriorities,TaxReform,LiberalizingInterestRates,ACompetitiveExchangeRate;TradeLiberalization;LiberalizationofInwardForeignDirectInvestment,Privatization,Deregulation,PropertyRights。國家（地區(qū)）1980－1990年1990－1995年世界平均值3．12．0低收入國家莫桑比克－0.27．1盧旺達2．3－12.8越南…8．3印度5．84．6中國10．212．8中等收入國家巴西2.72.7土耳其5.33.2墨西哥1.01.1秘魯－0．25．3俄羅斯1.9-9.8智利4．17．3阿根廷－0．35．7高收入國家和地區(qū)韓國9．47．2日本4.01．0香港6．95．6新加坡6．48．7

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世界銀行《1997年世界發(fā)展報告》，第234頁。1980－1995年部分發(fā)展中國家GDP年均增長率變化情況（％）

資料來源：《1997年世界發(fā)展報告》（五）1990年代以來：致力于綜合全面發(fā)展發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變滿足基本需求戰(zhàn)略的實施：改善收入分配，使貧困人口得到經(jīng)濟增長的實惠（斯里蘭卡）；加快農(nóng)村發(fā)展，積極開發(fā)落后地區(qū)（印度“農(nóng)村綜合發(fā)展計劃”）；積極開發(fā)人力資源，大力發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)（非洲）；三、20世紀第三世界經(jīng)濟發(fā)展成就的差異20世紀取得的進步國民經(jīng)濟增長迅速；大多數(shù)國家逐步改變了畸形經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；工業(yè)產(chǎn)值和對外貿(mào)易額在世界經(jīng)濟中的比重逐步上升；國民生活狀況明顯改善。經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題增長速度及其保持；收入分配問題；外債和通脹壓力；貿(mào)易條件問題……發(fā)展的不平衡：國內(nèi)貧富差距；第三世界分化Source:/data/wdi2005/wditext/Section4_1.htm#4a

地區(qū)發(fā)展速度的不平衡發(fā)展中經(jīng)濟體發(fā)展績效世界各國/地區(qū)人均GNP（單位：美元）撒哈拉以南非洲國家330490南亞290350東亞和太平洋地區(qū)520800拉美和加勒比地區(qū)17903320中東和北非12601780工業(yè)國家1458024930日本1567039640美國18360269801987年1995年按人均GNP(1993)計算，第三世界分為：低收入國家45個：人均GNP695美元以下；中等收入國家63個：695~8626美元（2785）；高收入國家和地區(qū)5/24個：8626美元以上根據(jù)《1998/1999年世界發(fā)展報告》，8個發(fā)展中國家和地區(qū)位列“高收入”（9655美元以上）行列：新加坡、中國香港、韓國、以色列、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、中國臺灣。尼日爾、布隆迪、剛果、埃塞俄比亞等國人均GNP不足200美元；莫桑比克人均90美元；中國大陸860美元，俄羅斯2740美元，印尼1110美元。債務(wù)危機的幽靈：1993年嚴重負債國家（債務(wù)占GDP80%以上）中等收入國家：保加利亞、波蘭、阿根廷、玻利維亞、古巴、秘魯、安哥拉、剛果、伊拉克、牙買加、約旦、巴拿馬、巴西、喀麥隆、厄瓜多爾、摩洛哥、敘利亞、烏拉圭。（18國）低收入國家：阿富汗、布隆迪、科特迪瓦、赤道幾內(nèi)亞、埃塞俄比亞、加納、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、圭亞那、洪都拉斯、利比里亞、馬達加斯加、馬里、毛里塔尼亞、緬甸、尼加拉瓜、尼日爾、盧旺達、圣多美和普林西比、索馬里、蘇丹、坦桑尼亞、烏干達、越南、扎伊爾、贊比亞、尼日利亞、也門、中非、肯尼亞、老撾、莫桑比克、塞拉利昂。（33國）1980年代拉美國家債務(wù)總額變化（億美元）年份1980198219831984198519861987198819891990債務(wù)總額2427333436103777390941094461428242274311長期債務(wù)1728238529073158331836013852363534843458短期債務(wù)684920613502448344427482586669HIPC：IMF和WB減債計劃HeavilyIndebtedPoorCountries(HIPC)Initiative

TheHIPCInitiativewasfirstlaunchedin

1996bytheIMFandWorldBank,withtheaimofensuringthatnopoorcountryfacesadebtburdenitcannotmanage.TheInitiativeentailscoordinatedactionbytheinternationalfinancialcommunity,includingmultilateralorganizationsandgovernments,toreducetosustainablelevelstheexternaldebtburdensofthemostheavilyindebtedpoorcountries．Todate,debtreductionpackagesundertheHIPCInitiativehavebeenapprovedfor36countries,32oftheminAfrica,providingUS$72

billionindebt-servicereliefovertime.FouradditionalcountriesarepotentiallyeligibleforHIPCInitiativeassistance．/external/np/exr/facts/hipc.htm

已經(jīng)和可望獲得HIPCInitiative援助的國家(asofDecember17,2010)已經(jīng)獲得支持的國家：32個阿富汗，貝寧，玻利維亞，布基納法索，布隆迪，喀麥隆，中非共和國，剛果共和國，剛果民主共和國，埃塞俄比亞，岡比亞，加納，幾內(nèi)亞比紹，圭亞那，海地，洪都拉斯，利比里亞，馬達加斯加，馬拉維，馬里，毛里塔尼亞，莫桑比克，尼加拉瓜，尼日爾，盧旺達，塞內(nèi)加爾，塞拉利昂，坦桑尼亞，多哥，烏干達，贊比亞，圣多美和普林西比正在獲得支持的國家：４個乍得，科摩羅，幾內(nèi)亞，科特迪瓦正在申請的國家：４個厄立特里亞，吉爾吉斯，索馬里，蘇丹國內(nèi)發(fā)展不平衡：基尼系數(shù)（Ginicoefficient）CorradoGini(1884-1965)，意大利用來衡量一個社會收入和財富分配的指數(shù)。其經(jīng)濟含義是：在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。系數(shù)值最大為“1”，最小為“0”。通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”；0.6以上被認為是差距懸殊。四、印度工業(yè)化個案：從計劃到自由獨立前的“工業(yè)化”獨立后的工業(yè)化戰(zhàn)略工業(yè)化成就“如果我們想實現(xiàn)工業(yè)化，最首要的是要擁有制造機器的重工業(yè)?！保岷蒸敚?、英國殖民統(tǒng)治時期的印度經(jīng)濟農(nóng)業(yè)商業(yè)化；手工業(yè)衰落（de-industrialization,ruralization）現(xiàn)代工業(yè)部門與鐵路修建：1850-1855年第一家棉花加工廠、黃麻加工廠。19世紀末已有194家棉花加工廠和36家黃麻加工廠；年產(chǎn)煤600多萬噸。1853年第一條鐵路通車，1905年建成鐵路線4.5萬公里，1947年達6萬多公里。兩次世界大戰(zhàn)的“歷史機遇”：1917－1918年度，印度布匹的產(chǎn)量比1914/15年度增加近40％；“如果不是塔塔為我們在美索不達米亞、埃及、巴勒斯坦和東非戰(zhàn)場供應(yīng)鋼鐵，很難想象我們怎么辦。”張敏秋、高鯤：《南亞政治經(jīng)濟發(fā)展研究》1995年1-1：1850-1947年印度工業(yè)化特征手工業(yè)衰落；現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)脆弱，生產(chǎn)初級加工產(chǎn)品，制成品尤其是資本貨物嚴重依賴進口；私人資本掌控現(xiàn)代工業(yè)命脈；與世界經(jīng)濟聯(lián)系加深。地區(qū)間不平衡?！蔼毩r，印度的工業(yè)水平已是殖民地半殖民地國家中最高的……但國內(nèi)統(tǒng)一市場遠未形成，城市商品經(jīng)濟和農(nóng)村自然經(jīng)濟嚴重脫節(jié)?！保↖ndianTaxFoundation）2、印度獨立后的工業(yè)化戰(zhàn)略背景獨立前工業(yè)部門有較大發(fā)展，與世界經(jīng)濟聯(lián)系密切；印巴分治；二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)人口比重大。尼赫魯?shù)拇髧硐?。歷史階段1950-1980年代初：計劃化。著重發(fā)展重工業(yè)，公有經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位；1980年代末開始：自由化改革（1）獨立初期工業(yè)發(fā)展政策1948年工業(yè)政策方針：混合經(jīng)濟；公共部門主導(dǎo)作用。1956年工業(yè)政策方針：社會主義制度；計劃；快速；基礎(chǔ)和重工業(yè)部門。主要特點：重點發(fā)展重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)；強調(diào)政府主導(dǎo)、計劃和對私人企業(yè)的管理。引進外資；同時實行國有化。工農(nóng)業(yè)并重。繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)改革，增加糧食生產(chǎn)。進口關(guān)稅高、外匯控制（貿(mào)易保護主義）。印度發(fā)展計劃投資預(yù)算的部門分配一五1951－56二五1956-61三五1961-66三個年度計劃1966－1969四五1969-74五五1974-79總支出（億盧比）196460857.7662.51577.93942.6農(nóng)業(yè)部門15％11％13％17％15％12％灌溉和洪水控制16987910電力能源131015181919鄉(xiāng)村工業(yè)243211工礦業(yè)42020231819運輸和通訊272825181917社會服務(wù)等261816151918利用外援情況時期外援總金額（億盧比）援助金額占全部計劃建設(shè)資金的％一五計劃（1951－1956）2010.3二五計劃14330.6三五計劃（1961－1965）28633.4四五計劃(1969-1974)41826.5五五(1974-1979)72618.4六五(1980-1985)

112610.2國有化1956年《工業(yè)政策方針》把工業(yè)部門分為三大類，A類由政府壟斷（武器彈藥、原子能、鋼鐵、重型機械和電子設(shè)備、煤炭、石油、飛機運輸、鐵路、發(fā)電），B類由政府主導(dǎo)，私人資本可適當(dāng)參與；C類由政府指導(dǎo)私人資本進行發(fā)展。1956年人壽保險公司國有化；1973年整個保險業(yè)收歸國有。1969年14家主要商業(yè)銀行歸國家所有，1980年另外6家商業(yè)銀行國有化……1950-1980年工業(yè)化成就三五計劃完成以后，印度工業(yè)品的自給能力達到80％，成為世界第十大工業(yè)國。1950－1980年，印度GNP年均增長4％左右，建成了門類齊全的工業(yè)體系，改變了獨立時工業(yè)化水平低、結(jié)構(gòu)失調(diào)的狀況，機械產(chǎn)品和其他資本貨物不僅滿足國內(nèi)需要，還出口到其他國家。國民收入人口人均收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)一五計劃1951－19563.61.91.74.17.3二五計劃1956-19613.92.11.94.05.6三五計劃1961-19662.32.20.11.42.0三個年度計劃1966-19692.22.3-0.16.02.0四五計劃1969-19743.32.40.92.94.7五五計劃1974-19794.92.32.64.25.81951－1979年印度經(jīng)濟增長（％）（2）1980年代末的自由化改革國內(nèi)壓力“印度增長速度”（Hindurateofgrowth)計劃經(jīng)濟和貿(mào)易保護導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低；財政壓力大；國際壓力蘇聯(lián)解體中國改革開放成就和東亞經(jīng)濟奇跡海灣危機的打擊世界貿(mào)易體制的改革1991年工業(yè)自由化政策取消工業(yè)許可證制度鼓勵外資流入，鼓勵聘請外國技術(shù)人員和采納外國技術(shù)標(biāo)準；確保更廣泛的民眾參與；承諾建設(shè)和完善社會保障體制。當(dāng)前印度工業(yè)：自由化、私有化、全球化允許私人資本進入石油勘探、開發(fā)和加工；電力部門、礦山開發(fā)等也向私人資本和外資開放；全球性經(jīng)濟聯(lián)系，尤其是IT產(chǎn)業(yè)管制：強制性政府許可證：酒精飲料，煙草，電子航天，工業(yè)爆炸物，危險化學(xué)品，麻醉品和制藥。公共部門專有：武器彈藥和國防設(shè)備，原子能，鐵路運輸。3、工業(yè)化成就印度工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)變化（1993-1994年為100）1950/511960/611970/711980/811990/911993/941999-20007.915.628.143.191.6100154.7數(shù)據(jù)來源：Indi