MW地面分布式光伏電站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

******************有限公司湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)地面分布式光伏電站項(xiàng)目（一期：20MW）可行性研究報(bào)告書建設(shè)單位:******************有限公司建設(shè)單位:******************有限公司日期：二0五年十月目錄1.總論項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MW地面分布式光伏電站項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位****************** 曰建設(shè)地點(diǎn)衡陽(yáng)位于湖南省本項(xiàng)目位于湖南省衡陽(yáng)市衡南縣揚(yáng)名村，地理坐標(biāo)為北緯。東經(jīng)中南部，地處南岳之南。衡陽(yáng)位于湖南省建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目一期總裝機(jī)容量為20MW，全部采用260W多晶硅太陽(yáng)能組件，場(chǎng)址范圍內(nèi)總面積為800畝，其中光伏陣列區(qū)占地面積為790畝，管理區(qū)占地面積為10畝。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下：表1-1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)值1所需電池板數(shù)量塊萬(wàn)2標(biāo)準(zhǔn)直流輸出功率kWp198003電池板面積2m4年理論有效發(fā)電利用小時(shí)數(shù)h5年理論發(fā)電量kWh萬(wàn)建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期為10個(gè)月。投資估算本項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中：土建工程費(fèi)用1460萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置與安裝工程費(fèi)用14230萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元。資金來(lái)源本項(xiàng)目共需資金萬(wàn)元，全部由建設(shè)單位自籌解決。效益分析1、 經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目的投資收益主要來(lái)自發(fā)電上網(wǎng)收入，該項(xiàng)目平均每年發(fā)電量 1714萬(wàn)kWh電站額定壽命為25年。前10年平均每年可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為萬(wàn)元，除去項(xiàng)目每年所需的各種費(fèi)用外，9-10年可收回投資?？梢钥闯鲰?xiàng)目具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，在財(cái)務(wù)上是可行的。2、 環(huán)境效益光伏發(fā)電是一種清潔的能源，既不直接消耗資源，同時(shí)又不釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，也不會(huì)有廢渣的堆放、廢水排放等問(wèn)題，有利于保護(hù)周圍環(huán)境，是一種綠色可再生能源。與其它傳統(tǒng)火力發(fā)電方式相比。本項(xiàng)目，年平均上網(wǎng)電量約1714萬(wàn)kWh與相同發(fā)電量的火電廠相比，每年減輕排放溫室效應(yīng)性氣體二氧化碳 （CQ）噸；每年減少排放大氣污染氣體SO約噸、粉塵約噸；每年節(jié)省燃煤噸，整個(gè)25年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壽命期間將節(jié)煤噸。此外還可節(jié)約用水，減少相應(yīng)的廢水和溫排水等對(duì)水環(huán)境的污染。由此可見(jiàn)，光伏發(fā)電有明顯的環(huán)境效益。3、 社會(huì)效益光伏電站利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽(yáng)能資源發(fā)電，開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能可節(jié)約大量化石能源，有利于環(huán)境保護(hù)；同時(shí)太陽(yáng)能是一種取之不盡、用之不竭的可再生能源，早開(kāi)發(fā)早受益。雖然目前光伏電站的投資偏高，但建成后不需消耗燃料，比常規(guī)能源電廠在運(yùn)行、維護(hù)和燃料等方面的投資成本要低，具有較好的社會(huì)效益?？尚行匝芯繄?bào)告的編制概況可行性研究的依據(jù)（1） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修正本）》；（2） 《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》；（3） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；（4） 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（5） 《中華人民共和國(guó)可再生能源法》（2005年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）（6）《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》（發(fā)改能源〔2006〕13號(hào)）（7）《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格〔 2006〕7號(hào)）（8） 《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展大型并網(wǎng)光伏示范電站建設(shè)有關(guān)要求的通知》（發(fā)改辦能源〔2007〕2898號(hào)）（9） 太陽(yáng)能光伏電站有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱GB/T19939-2005光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)要求GB/Z19964-2012光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定GB/T20046-2006光伏（PV）系統(tǒng)電網(wǎng)接口特性GB/T2297-1989太陽(yáng)光伏能源系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)Q/GDW617-2011國(guó)家電網(wǎng)公司光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定GB50054-2011低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB50217-2007電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-2010建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50052-2009供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范DL/T5222-2005導(dǎo)體和電器選擇設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定（10） 《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》；（11）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔 2013〕30號(hào)）；（12） 國(guó)家其他有關(guān)法律及法規(guī)；（13） 委托單位提供的有關(guān)項(xiàng)目的基本資料；（14） 建設(shè)單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書。編制范圍（1） 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；（2） 光伏發(fā)電的意義及前景；（3）項(xiàng)目選址與建設(shè)條件；（4）項(xiàng)目規(guī)劃方案；（5）節(jié)能分析；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（7）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消費(fèi)（8）項(xiàng)目建設(shè)管理；（9）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；（10）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置（11）項(xiàng)目招標(biāo)方案；（12）投資估算與資金籌措；（13）社會(huì)評(píng)價(jià)；（14）結(jié)論及建議。項(xiàng)目簡(jiǎn)要結(jié)論通過(guò)對(duì)湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MW地面分布式光伏電站工程可行性研究設(shè)計(jì)，對(duì)太陽(yáng)能資源進(jìn)行了分析，經(jīng)過(guò)論證、比較，對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電單元選擇和光伏電站主接線方案等進(jìn)行了優(yōu)化，并從施工角度推薦了使工程早見(jiàn)成效的施工方法。經(jīng)過(guò)工程投資概算和財(cái)務(wù)分析，測(cè)算并評(píng)價(jià)了該工程可能取得的經(jīng)濟(jì)效益。研究結(jié)果表明：興建本工程在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的。本項(xiàng)目的提出符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策及“節(jié)能減排”的發(fā)展戰(zhàn)略。項(xiàng)目選址合適，建設(shè)條件好，社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模適宜，采用的規(guī)劃方式合理、節(jié)能環(huán)保、對(duì)自然環(huán)境無(wú)不良影響，項(xiàng)目的建設(shè)將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。基于項(xiàng)目良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并具有較好的環(huán)境效益，建議國(guó)家及地方各有關(guān)部門給予大力支持，使項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮效益，造福于社會(huì)。2.項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性光伏項(xiàng)目背景光伏發(fā)電，其基本原理就是“光伏效應(yīng)”。光子照射到金屬上時(shí)，它的能量可以被金屬中某個(gè)電子全部吸收，電子吸收的能量足夠大，能克服金屬內(nèi)部引力做功，離開(kāi)金屬表面逃逸出來(lái)，成為光電子。光伏發(fā)電的主要原理是半導(dǎo)體的光電效應(yīng)。硅原子有4個(gè)電子，如果在純硅中摻入有5個(gè)電子的原子如磷原子，就成為N型半導(dǎo)體；若在純硅中摻入有3個(gè)電子的原子如硼原子，形成P型半導(dǎo)體。當(dāng)P型和N型結(jié)合在一起時(shí)，接觸面就會(huì)形成電勢(shì)差，成為太陽(yáng)能電池。當(dāng)太陽(yáng)光照射到P—N結(jié)后，空穴由N極區(qū)往P極區(qū)移動(dòng)，電子由P極區(qū)向N極區(qū)移動(dòng)，形成電流。多晶硅經(jīng)過(guò)鑄錠、破錠、切片等程序后，制作成待加工的硅片。在硅片上摻雜和擴(kuò)散微量的硼、磷等，就形成P—N結(jié)。然后采用絲網(wǎng)印刷，將精配好的銀漿印在硅片上做成柵線，經(jīng)過(guò)燒結(jié)，同時(shí)制成背電極，并在有柵線的面涂一層防反射涂層，電池片就至此制成。電池片排列組合成電池組件，就組成了大的電路板。一般在組件四周包鋁框，正面覆蓋玻璃，反面安裝電極。有了電池組件和其他輔助設(shè)備，就可以組成發(fā)電系統(tǒng)。為了將直流電轉(zhuǎn)化交流電，需要安裝電流轉(zhuǎn)換器。發(fā)電后可用蓄電池存儲(chǔ)，也可輸入公共電網(wǎng)。發(fā)電系統(tǒng)成本中，電池組件約占50%，電流轉(zhuǎn)換器、安裝費(fèi)、其他輔助部件以及其他費(fèi)用占另外50%。20世紀(jì)70年代后，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，全球和大氣污染問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)的正在一天天減少，對(duì)環(huán)境造成的危害日益突出，同時(shí)全球約有20億人得不到正常的能源供應(yīng)。這個(gè)時(shí)候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變?nèi)祟惖哪茉唇Y(jié)構(gòu)，維持長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，這之中太陽(yáng)能以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)而成為人們重視的焦點(diǎn)。豐富的是重要的能源，是取之不盡、用之不竭的、無(wú)污染、廉價(jià)、人類能夠自由利用的能源。太陽(yáng)能每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá)80萬(wàn)千瓦時(shí)，假如把地球表面%的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率5%每年發(fā)電量可達(dá)X1012千瓦小時(shí)，相當(dāng)于世界上能耗的40倍。正是由于太陽(yáng)能的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，20世紀(jì)80年代后，太陽(yáng)能電池的種類不斷增多、應(yīng)用范圍日益廣闊、市場(chǎng)規(guī)模也逐步擴(kuò)大。20世紀(jì)90年代后，光伏發(fā)電快速發(fā)展，到2006年，世界上已經(jīng)建成了10多座兆瓦級(jí)光伏發(fā)電系統(tǒng)，6個(gè)兆瓦級(jí)的聯(lián)網(wǎng)光伏電站。美國(guó)是最早制定光伏發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃的。1997年又提出“百萬(wàn)屋頂”計(jì)劃。日本1992年啟動(dòng)了新陽(yáng)光計(jì)劃，到2003年日本光伏組件生產(chǎn)占世界的50%，世界前10大廠商有4家在日本。而德國(guó)新可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，大大推動(dòng)了光伏市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使德國(guó)成為繼日本之后世界光伏發(fā)電發(fā)展最快的國(guó)家。、、、、等國(guó)，也紛紛制定光伏發(fā)展計(jì)劃，并投巨資進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和加速工業(yè)化進(jìn)程。世界光伏組件在1990年——2005年年平均增長(zhǎng)率約15%。20世紀(jì)90年代后期，發(fā)展更加迅速，1999年光伏組件生產(chǎn)達(dá)到200兆瓦。商品化電池效率從10%-13%提高到13%-15%生產(chǎn)規(guī)模從1?5兆瓦/年發(fā)展到5?25兆瓦/年，并正在向50兆瓦甚至100兆瓦擴(kuò)大。光伏組件的生產(chǎn)成本降到3美元/瓦以下。2006年的光伏行業(yè)調(diào)查表明，到2010年，光伏產(chǎn)業(yè)的年發(fā)展速度將保持在30%以上。年銷售額將從2004年的70億美金增加到2010年的300億美金。許多老牌的光伏制造公司也從原來(lái)的虧本轉(zhuǎn)為盈利。2011年，全球光伏新增裝機(jī)容量約為，較上年的相比，漲幅高達(dá)52%，全球累計(jì)安裝量超過(guò)67GW/全球近28GW勺總裝機(jī)量中，有將近20GW勺系統(tǒng)安裝于歐洲，但增速相對(duì)放緩，其中意大利和德國(guó)市場(chǎng)占全球裝機(jī)增長(zhǎng)量的55%，分別為和。2011年以中日印為代表的亞太地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求同比增長(zhǎng)129%其裝機(jī)量分別為，和350MW此外，在日趨成熟勺北美市場(chǎng)，新增安裝量約，增幅高達(dá)84%。其中中國(guó)是全球光伏發(fā)電安裝量增長(zhǎng)最快勺國(guó)家，2011年勺光伏發(fā)電安裝量比2010年增長(zhǎng)了約5倍，2011年電池產(chǎn)量達(dá)到20GW約占全球的65%截至2011年底，中國(guó)共有電池企業(yè)約115家，總產(chǎn)能為左右。其中產(chǎn)能1GW以上的企業(yè)共14家，占總產(chǎn)能的53%在100MV和1GW之間的企業(yè)共63家，占總產(chǎn)能的43%剩余的38家產(chǎn)能皆在100MW以內(nèi)，僅占全國(guó)總產(chǎn)能的4%。規(guī)模、技術(shù)、成本的差異化競(jìng)爭(zhēng)格局逐漸明晰。國(guó)內(nèi)前十家組件生產(chǎn)商的出貨量占到電池總產(chǎn)量的60%。無(wú)論從世界還是從中國(guó)來(lái)看，常規(guī)能源都是很有限的，中國(guó)的一次能源儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，大約只有世界總儲(chǔ)量的10%。太陽(yáng)能是人類取之不盡用之不竭的可再生能源，具有充分的清潔性、絕對(duì)的安全性、相對(duì)的廣泛性、確實(shí)的長(zhǎng)壽命和免維護(hù)性、資源的充足性及潛在的經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)點(diǎn)，在長(zhǎng)期的能源戰(zhàn)略中具有重要地位。但是，太陽(yáng)能電池板的生產(chǎn)卻具有高污染、高能耗的特點(diǎn)，在現(xiàn)有的條件下，生產(chǎn)國(guó)內(nèi)自己使用的電池板還說(shuō)的過(guò)去，不過(guò)大量出口等于污染中國(guó)，造福世界了，據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)一塊 1mK的太陽(yáng)能板必須燃燒超過(guò)40公斤煤，但即使中國(guó)最沒(méi)有效率的火力發(fā)電廠也能夠用這些煤生產(chǎn)130千瓦時(shí)的電一一這足夠讓瓦的發(fā)光二極管（LED燈泡按照每天工作12小時(shí)計(jì)算發(fā)光30年。而一塊太陽(yáng)能電池板的設(shè)計(jì)壽命只有25年。在今后的十幾年中，中國(guó)光伏發(fā)電的市場(chǎng)將會(huì)由獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)向并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，包括沙漠電站和城市屋頂發(fā)電系統(tǒng)。中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電發(fā)展?jié)摿薮?，配合積極穩(wěn)定的政策扶持，到2030年光伏裝機(jī)容量將達(dá)1億千瓦，年發(fā)電量可達(dá)1300億千瓦時(shí)，相當(dāng)于少建30多個(gè)大型煤電廠。國(guó)家未來(lái)三年將投資200億補(bǔ)貼光伏業(yè)，中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電又迎來(lái)了新一輪的快速增長(zhǎng)，并吸引了更多的戰(zhàn)略投資者融入到這個(gè)行業(yè)中來(lái)。項(xiàng)目建設(shè)的必要性符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目為湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MW地面分布式光伏電站建設(shè)項(xiàng)目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修正本）》中“鼓勵(lì)類”，第五項(xiàng)“新能源”，第1條“太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造”為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家及地方的發(fā)展規(guī)劃《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》摘要：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。為規(guī)范和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：（1）充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要性近年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，光伏電池制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率位居世界前列，光伏電池制造達(dá)到世界先進(jìn)水平，多晶硅冶煉技術(shù)日趨成熟，形成了包括硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備的完整制造產(chǎn)業(yè)體系。光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，發(fā)電成本顯著降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。當(dāng)前，在全球光伏市場(chǎng)需求增速減緩、產(chǎn)品出口阻力增大、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等多重因素作用下，我國(guó)光伏企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)度依賴外需、國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備和材料發(fā)展緩慢，財(cái)政資金支持需要加強(qiáng)、補(bǔ)貼機(jī)制有待完善，行業(yè)管理比較薄弱、應(yīng)用市場(chǎng)環(huán)境亟待改善等突出問(wèn)題，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的問(wèn)題和困難，既是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的契機(jī)，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了有利條件。要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（2）總體要求指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善支持政策，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求，努力鞏固國(guó)際市場(chǎng)；健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善市場(chǎng)機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，著力提高光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)。基本原則。遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治。在擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用的同時(shí)，控制光伏制造總產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。統(tǒng)籌兼顧，綜合施策。統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)供需平衡、上下游協(xié)調(diào)等因素，采取綜合措施解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。市場(chǎng)為主，重點(diǎn)扶持。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化布局以及開(kāi)發(fā)利用方面的基礎(chǔ)性作用。對(duì)不同光伏企業(yè)實(shí)行區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，淘汰劣質(zhì)企業(yè)。協(xié)調(diào)配合，形成合力。加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配合和行業(yè)自律，支持地方創(chuàng)新發(fā)展方式，調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和消費(fèi)者的積極性，共同推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)。把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn)，建立適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系，形成有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)環(huán)境。2013—2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術(shù)水平，顯著降低光伏發(fā)電成本，提高光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。保持光伏產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的合理份額，對(duì)外貿(mào)易和投融資合作取得新進(jìn)展。（3）積極開(kāi)拓光伏應(yīng)用市場(chǎng)大力開(kāi)拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中充分利用太陽(yáng)能，結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中支持光伏發(fā)電應(yīng)用。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、1000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。開(kāi)展適合分布式光伏發(fā)電運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)模化應(yīng)用的新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)，探索相應(yīng)的電力管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成適應(yīng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的建設(shè)、運(yùn)行和消費(fèi)新體系。支持偏遠(yuǎn)地區(qū)及海島利用光伏發(fā)電解決無(wú)電和缺電問(wèn)題。鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。鞏固和拓展國(guó)際市場(chǎng)。積極妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，推動(dòng)建立公平合理的國(guó)際貿(mào)易秩序。加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)合作，規(guī)范光伏產(chǎn)品進(jìn)出口秩序。鼓勵(lì)光伏企業(yè)創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易方式，優(yōu)化制造產(chǎn)地分布，在境外開(kāi)展投資生產(chǎn)合作。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，集聚全球創(chuàng)新資源，促進(jìn)光伏企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。（4）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步抑制光伏產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目。光伏制造企業(yè)應(yīng)擁有先進(jìn)技術(shù)和較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，新上光伏制造項(xiàng)目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%，多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時(shí)/千克。加快淘汰能耗高、物料循環(huán)利用不完善、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅產(chǎn)能，在電力凈輸入地區(qū)嚴(yán)格控制建設(shè)多晶硅項(xiàng)目。加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。利用“市場(chǎng)倒逼”機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和推動(dòng)，建立健全淘汰落后產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制，加快關(guān)停淘汰落后光伏產(chǎn)能。重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的多晶硅和光伏電池制造企業(yè)發(fā)展，培育形成一批綜合能耗低、物料消耗少、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多晶硅制造企業(yè)和技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì)的光伏電池制造企業(yè)。引導(dǎo)多晶硅產(chǎn)能向中西部能源資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)聚集，鼓勵(lì)多晶硅制造企業(yè)與先進(jìn)化工企業(yè)合作或重組，降低綜合電耗、提高副產(chǎn)品綜合利用率。加快提高技術(shù)和裝備水平。通過(guò)實(shí)施新能源集成應(yīng)用工程，支持高效率晶硅電池及新型薄膜電池、電子級(jí)多晶硅、四氯化硅閉環(huán)循環(huán)裝置、高端切割機(jī)、全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)、平板式鍍膜工藝、高純度關(guān)鍵材料等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提高光伏逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率預(yù)測(cè)、集中監(jiān)控以及智能電網(wǎng)等技術(shù)和裝備水平，提高光伏發(fā)電的系統(tǒng)集成技術(shù)能力。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)硅材料生產(chǎn)新工藝和光伏新產(chǎn)品、新技術(shù)，支持骨干企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電工程技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)平臺(tái)。支持高等院校和企業(yè)培養(yǎng)光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才。積極開(kāi)展國(guó)際合作。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際研發(fā)合作，開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)前沿、共性技術(shù)聯(lián)合研發(fā)。鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)和基地與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。支持有關(guān)科研院所和企業(yè)建立國(guó)際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)的高端專業(yè)技術(shù)人才和綜合管理人才。積極參與光伏行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系海外推廣，推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。（5）規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序加強(qiáng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，編制實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)可根據(jù)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū)發(fā)展需要，編制實(shí)施本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃及實(shí)施方案。加強(qiáng)全國(guó)規(guī)劃與地方規(guī)劃、制造產(chǎn)業(yè)與發(fā)電應(yīng)用、光伏發(fā)電與配套電網(wǎng)建設(shè)的銜接和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)光伏發(fā)電規(guī)劃和年度實(shí)施指導(dǎo)。完善光伏電站和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理制度，促進(jìn)光伏發(fā)電有序發(fā)展。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)。建立健全光伏材料、電池及組件、系統(tǒng)及部件等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善光伏發(fā)電系統(tǒng)及相關(guān)電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定完善適合不同氣候區(qū)及建筑類型的建筑光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和舊建筑改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用。加強(qiáng)硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備等產(chǎn)品的檢測(cè)和認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，健全光伏產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系，及時(shí)發(fā)布符合標(biāo)準(zhǔn)的光伏產(chǎn)品目錄。開(kāi)展太陽(yáng)能資源觀測(cè)與評(píng)價(jià)，建立太陽(yáng)能信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理。制定完善并嚴(yán)格實(shí)施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，規(guī)范光伏市場(chǎng)秩序，促進(jìn)落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)行光伏電池組件、逆變器、控制設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度，未通過(guò)檢測(cè)認(rèn)證的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行光伏電站設(shè)備采購(gòu)、設(shè)計(jì)監(jiān)理和工程建設(shè)招投標(biāo)制度，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，禁止地方保護(hù)。完善光伏發(fā)電工程建設(shè)、運(yùn)行技術(shù)崗位資質(zhì)管理。加強(qiáng)光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和運(yùn)行監(jiān)管。建立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》及配套政策的執(zhí)法監(jiān)察。地方各級(jí)政府不得以征收資源使用費(fèi)等名義向太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定之外的費(fèi)用。（6）完善并網(wǎng)管理和服務(wù)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與光伏發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)和改造，保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。積極發(fā)展融合先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，其接網(wǎng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。完善光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。各電網(wǎng)企業(yè)要為光伏發(fā)電提供并網(wǎng)服務(wù)，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行，確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)，全額收購(gòu)所發(fā)電量。簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，建立簡(jiǎn)捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。加強(qiáng)光伏發(fā)電電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管。（7）完善支持政策大力支持用戶側(cè)光伏應(yīng)用。開(kāi)放用戶側(cè)分布式電源建設(shè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理為用戶供電的光伏發(fā)電及相關(guān)設(shè)施。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理，豁免分布式光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可。對(duì)不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，如具備接入電網(wǎng)運(yùn)行條件，可放開(kāi)規(guī)模建設(shè)。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì)，并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍，計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量。完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策。對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策。根據(jù)資源條件和建設(shè)成本，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式發(fā)現(xiàn)價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)光伏發(fā)電成本變化等因素，合理調(diào)減光伏電站上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年。根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展需要，調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大可再生能源發(fā)展基金規(guī)模。光伏發(fā)電規(guī)模與國(guó)家可再生能源發(fā)展基金規(guī)模相協(xié)調(diào)。改進(jìn)補(bǔ)貼資金管理。嚴(yán)格可再生能源電價(jià)附加征收管理，保障附加資金應(yīng)收盡收。完善補(bǔ)貼資金支付方式和程序，對(duì)光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算；對(duì)分布式光伏發(fā)電，建立由電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金的制度。中央財(cái)政按季度向電網(wǎng)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府利用財(cái)政資金支持光伏發(fā)電應(yīng)用。加大財(cái)稅政策支持力度。完善中央財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，加大對(duì)太陽(yáng)能資源測(cè)量、評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用以及無(wú)電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的支持。對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對(duì)電量征收的政府性基金。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的，可按照稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。企業(yè)符合條件的兼并重組，可以按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。完善金融支持政策。金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)實(shí)施“有保有壓”的信貸政策，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，對(duì)有市場(chǎng)、有訂單、有效益、有信譽(yù)的光伏制造企業(yè)提供信貸支持。根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)、信貸準(zhǔn)入可達(dá)標(biāo)的原則，采取靈活的信貸政策，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，支持技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組和境外投資等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持中小企業(yè)和家庭自建自用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。嚴(yán)禁資金流向盲目擴(kuò)張產(chǎn)能項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)國(guó)家禁止建設(shè)的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的光伏制造項(xiàng)目不予信貸支持。完善土地支持政策和建設(shè)管理。對(duì)利用戈壁荒灘等未利用土地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的，在土地規(guī)劃、計(jì)劃安排時(shí)予以適度傾斜，不涉及轉(zhuǎn)用的，可不占用土地年度計(jì)劃指標(biāo)。探索采用租賃國(guó)有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本。光伏發(fā)電項(xiàng)目使用未利用土地的，依法辦理用地審批手續(xù)后，可采取劃撥方式供地。完善光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理并簡(jiǎn)化程序。（8）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)部門要根據(jù)本意見(jiàn)要求，按照職責(zé)分工抓緊制定相關(guān)配套文件，完善光伏發(fā)電價(jià)格、稅收、金融信貸和建設(shè)用地等配套政策，確保各項(xiàng)任務(wù)措施的貫徹實(shí)施。各省級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，落實(shí)政策，引導(dǎo)本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展。健全行業(yè)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和研究制定標(biāo)準(zhǔn)等方面的作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，建立光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)布行業(yè)信息，搭建銀企溝通平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家及地方的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建成后將對(duì)湖南衡陽(yáng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到模范帶頭的作用。解決能源短缺的途徑之一人類面臨著巨大的能源與環(huán)境壓力。當(dāng)前，能源工業(yè)主要是礦物燃料工業(yè)，包括煤炭、石油和天然氣等。社會(huì)快速的發(fā)展，資源在日益消耗，總有一天，礦物資源會(huì)枯竭。到2007年止，世界探明煤炭?jī)?chǔ)量約8475億噸，大概能用220年；世界探明石油儲(chǔ)量約1686億噸，大概能用50年；世界探明天然氣儲(chǔ)量約180萬(wàn)億立方米，可再開(kāi)采65年。我國(guó)能源資源比較豐富，但由于人口多，人均擁有資源在世界上處于較低水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年底我國(guó)探明煤炭?jī)?chǔ)量約1145億噸，可以開(kāi)采60年左右。2006年底我國(guó)探明石油儲(chǔ)量約32億噸，可以開(kāi)采18年左右；可開(kāi)采天然氣儲(chǔ)量約萬(wàn)億立方米，可以開(kāi)采60年左右。人類對(duì)能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)必然加快了能源消耗的加快，加劇了能源緊張的狀況。世界一次能源緊張，而我國(guó)一次能源更匱乏，所以積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源是節(jié)約能源短缺的最好途徑之一。是保護(hù)環(huán)境、建設(shè)溫室氣體排放的需要湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MW地面分布式光伏電站項(xiàng)目遵循低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策要求，可提升企業(yè)形象并為環(huán)境保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)。眾所周知，全球變暖問(wèn)題、溫室氣體排放的產(chǎn)生的颶風(fēng)潮和暖凍惡果日益明顯，這些自然災(zāi)害始終威脅著人類的生存環(huán)境。所以，推進(jìn)太陽(yáng)能等新能源的利用，可以減少這些災(zāi)害的產(chǎn)生。根據(jù)目前中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，以煤電為主的電力系統(tǒng)，燃煤產(chǎn)生大量的CQSO、N(X煙塵、灰渣等，對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成嚴(yán)重的影響。本項(xiàng)目的減排也可直接產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。也表明中國(guó)各級(jí)政府努力改進(jìn)環(huán)境條件、積極推進(jìn)新能源應(yīng)用、為“減排”進(jìn)行不懈努力的決心，為世界環(huán)境保護(hù)作出自己的是充分利用太陽(yáng)能資源，進(jìn)一步推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要我國(guó)太陽(yáng)能光伏技術(shù)開(kāi)始于20世紀(jì)70年代，開(kāi)始時(shí)主要用于空間技術(shù)，而后逐漸擴(kuò)大到地面并形成了中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)的光伏發(fā)電系統(tǒng)已得到了廣泛的推廣及應(yīng)用，為邊遠(yuǎn)地區(qū)居民提供了新的能源——光伏發(fā)電，極大的改善了邊遠(yuǎn)地區(qū)人民的生活。目前國(guó)際上對(duì)太陽(yáng)能資源已經(jīng)十分重視，20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界上許多國(guó)家掀起了開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能和可再生能源的熱潮。20世紀(jì)80年代，美國(guó)建成拋物面槽太陽(yáng)能發(fā)電站，俄羅斯、澳大利亞、瑞士也相繼建立了太陽(yáng)能發(fā)電廠， 1992年日本太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)和電力公司電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，2000年有7萬(wàn)家庭安裝了太陽(yáng)能家庭發(fā)電設(shè)備，到2011年底日本國(guó)內(nèi)安裝太陽(yáng)能組件容量達(dá)5GWp到2030年累計(jì)安裝太陽(yáng)電池組件容量將達(dá)10GW屆時(shí)，預(yù)計(jì)日本所有住宅所消耗的電力中的半數(shù)將來(lái)自太陽(yáng)能。2011年意大利新增光伏裝機(jī)容量，德國(guó)新增光伏裝機(jī)容量，美國(guó)新增光伏裝機(jī)容量。近年來(lái)，世界范圍內(nèi)太陽(yáng)能光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，光伏發(fā)電已經(jīng)從解決邊遠(yuǎn)地區(qū)的用電和特殊用電逐步轉(zhuǎn)向并網(wǎng)發(fā)電和建筑結(jié)合供電的方向發(fā)展，并且發(fā)展十分迅速。美國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、荷蘭等國(guó)家紛紛制定了雄心勃勃的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，世界光伏產(chǎn)業(yè)以%的平均年增長(zhǎng)率高速發(fā)展。2004年世界光伏組件的產(chǎn)量是1200MWV比前年增長(zhǎng)了近60%近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度也較快，2011年國(guó)內(nèi)光伏組件的生產(chǎn)能力已達(dá)30GW。全世界范圍內(nèi)光伏產(chǎn)能累計(jì)達(dá)到50GV，這表明世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著遠(yuǎn)大的發(fā)展空間。勿容置疑，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源，已經(jīng)成為全球解決能源緊張的戰(zhàn)略性計(jì)劃。雖然我國(guó)在太陽(yáng)能應(yīng)用和技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)取得了一定成就，但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平的限制，目前太陽(yáng)能產(chǎn)品并沒(méi)有走進(jìn)千家萬(wàn)戶，如太陽(yáng)能產(chǎn)品的使用受天氣因素的影響較大；太陽(yáng)能發(fā)電裝置造價(jià)昂貴，每千 W的平均成本偏高等。但是在常規(guī)能源短缺已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的今天，清潔、無(wú)窮的太陽(yáng)能利用應(yīng)有更大空間，太陽(yáng)能光伏發(fā)電也有更大的市場(chǎng)潛力可挖，因此實(shí)施本項(xiàng)目對(duì)推廣太陽(yáng)能利用、推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是十分必要的。綜上所述，湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MW地面分布式光伏電站項(xiàng)目的建設(shè)，符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略規(guī)劃；也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)；同時(shí)對(duì)推進(jìn)太陽(yáng)能利用及光伏電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程具有非常大的意義，其社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等效益顯著。3?光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義及前景我國(guó)豐富的太陽(yáng)能資源我國(guó)地處北半球，土地遼闊，國(guó)土總面積達(dá) 960萬(wàn)平方公里。在我國(guó)廣闊富饒的土地上，太陽(yáng)能資源的分布受氣候和地理等條件具有明顯的地域性。根據(jù)《太陽(yáng)能資源評(píng)估方法》(QX/T89-2008)，以太陽(yáng)能總輻射的年總量為指標(biāo)，對(duì)太陽(yáng)能的豐富程度劃分為 4個(gè)等級(jí)，如下表所示。表2-1中國(guó)太陽(yáng)輻射資源區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)資源帶號(hào)年總輻射量(MJ/m2)年總輻射量(kWh/m2)平均日輻射量最豐富帶I>6300>1750很豐富帶n5040--63001400--1750較豐富帶川3780--50401050--1400一般IVV3780V1050V我國(guó)的太陽(yáng)能資源豐富。其中年總輻射量在860?2080kWh/m之間，年直接輻射量在230?1500kWh/rm之間，年平均直射比在?之間，年日照時(shí)數(shù)在870?3570h之間。中國(guó)1978?2007年平均總輻射空間分布情況如圖2-1所示。從圖2-1中可以看出，我國(guó)太陽(yáng)能資源空間分布特點(diǎn)為自西北到東南呈先增加再減少然后又增加的趨勢(shì)。新疆東南邊緣、西藏大部、青海中西部、甘肅河西走廊西部、內(nèi)蒙古阿拉善高原和以西地區(qū)寧夏北部構(gòu)成了太陽(yáng)能資源“最豐富帶”，其中西藏南部和青海格爾木地區(qū)是兩個(gè)高值中心；新疆大部分地區(qū)、寧夏南部、西藏東部、云南大部、青海東部、四川盆地以西、甘肅中東部、陜西北部、山西北部、河北西北部、內(nèi)蒙古中東部至錫林浩特和赤峰一帶，是我國(guó)太陽(yáng)能資源“很豐富帶”；我國(guó)中東部和東北的大部分地區(qū)都屬于太陽(yáng)能資源的“較豐富帶”；只有以四川盆地為中心，四川省東部、重慶全部、貴州大部、湖南西部等地區(qū)屬于太陽(yáng)能資源的“一般帶”。圖2-11978?2007年平均太陽(yáng)能資源空間分布圖(單位： kWh/m2)建設(shè)光伏電站的現(xiàn)實(shí)意義改革開(kāi)放以來(lái)人民的物質(zhì)與精神文化生活得到了極大的改善，但同時(shí)，環(huán)境、資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的矛盾也日益凸現(xiàn)，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的制約因素。時(shí)不我待，只有生態(tài)建設(shè)才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也必將帶來(lái)更廣闊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的發(fā)展前景，從而實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，對(duì)解決霧霾有著一定意義。解決環(huán)保與發(fā)展的問(wèn)題是全國(guó)面臨的重要課題。眾所周知，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該相輔相成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要跟環(huán)境相協(xié)調(diào)，把環(huán)境變美，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展，達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三豐收。生態(tài)環(huán)境保護(hù)既不能用停止發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)維系，也不能用破壞生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效應(yīng)。只有遵循社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉，在發(fā)展中重保護(hù)，在保護(hù)中求發(fā)展，方能走上生態(tài)良好、人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。大力開(kāi)發(fā)、利用太陽(yáng)能正是應(yīng)對(duì)能源匱乏、空氣污染、緩解電力緊張、保障可持續(xù)發(fā)展的有效手段，目前已經(jīng)為越來(lái)越多的國(guó)家所認(rèn)可。可再生能源是可持續(xù)發(fā)展的能源、未來(lái)的能源，誰(shuí)掌握了可再生能源，誰(shuí)就掌握了能源的未來(lái)。中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)要求可再生能源做出更多的貢獻(xiàn)，十一五期間，中國(guó)可再生能源將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。在可再生能源中，太陽(yáng)能發(fā)電的成本雖然較高，但與其他能源相比，太陽(yáng)能在資源潛力和持久適用性方面更具優(yōu)勢(shì)。從前景來(lái)看，光伏發(fā)電是最具潛力的戰(zhàn)略替代發(fā)電技術(shù)。未來(lái)十年是光伏發(fā)電向替代能源沖刺的十年，隨著常規(guī)化石能源日漸匱乏及其大量使用帶來(lái)的環(huán)境惡化，太陽(yáng)能光伏發(fā)電已成為世界發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020年前，光伏發(fā)電將以50%的年平均增長(zhǎng)率發(fā)展，2020年光伏發(fā)電將達(dá)到世界總發(fā)電量的1%。實(shí)踐證明并得到世界公認(rèn)，光伏發(fā)電是最具可持續(xù)發(fā)展理想特征的可再生能源發(fā)電技術(shù)，具有諸多優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)：太陽(yáng)能資源取之不盡，所用硅材料資源用之不竭（占地球元素的26%）；光伏發(fā)電為純光電轉(zhuǎn)換的物理過(guò)程，無(wú)消耗、無(wú)排放、無(wú)轉(zhuǎn)動(dòng)、無(wú)污染；安裝和應(yīng)用具有模塊化特征，規(guī)模機(jī)動(dòng)，安全可靠；可與建筑結(jié)合，無(wú)需單獨(dú)占地，地面電站與環(huán)境友好。目前，光伏發(fā)電的利用方式已不僅僅局限于為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供電力，利用建筑頂面及空曠地面建設(shè)大型并網(wǎng)電站是光伏發(fā)電發(fā)展的必然趨勢(shì)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面早已走在了前面，我國(guó)發(fā)達(dá)省份應(yīng)該參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)迎頭趕上?？梢灶A(yù)見(jiàn)，大型光伏電站的建成，不僅可以把豐富的太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成源源不斷的電力供應(yīng)給城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活之用，而且對(duì)于電網(wǎng)還可以起到調(diào)峰作用；不僅具有環(huán)保效益，更可以營(yíng)造一種清新、自然、環(huán)保、健康、進(jìn)步、面向未來(lái)的嶄新形象。光伏發(fā)電的應(yīng)用方式太陽(yáng)能是資源最豐富的可再生能源，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和巨大的開(kāi)發(fā)利用潛力，充分利用太陽(yáng)能有利于保持人與自然的和諧相處及能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。人類對(duì)太陽(yáng)能的早期利用主要是光和熱，光伏發(fā)電技術(shù)的出現(xiàn)為太陽(yáng)能利用開(kāi)辟了廣闊的領(lǐng)域。90年代以來(lái)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電的發(fā)展很快，已廣泛用于航天、通訊、交通以及偏遠(yuǎn)地區(qū)居民的生活供電等領(lǐng)域，近年來(lái)又開(kāi)辟了太陽(yáng)能路燈、草坪燈和屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新的應(yīng)用領(lǐng)域。光伏發(fā)電通常有兩種利用方式，一種是依靠蓄電池來(lái)進(jìn)行能量的存儲(chǔ)，即所謂的獨(dú)立發(fā)電方式，但是由于受到蓄電池的存儲(chǔ)容量、使用壽命的限制，造成成本較高，雖然目前我們有很多措施可以保護(hù)蓄電池，比如在控制回路中加入更多的保護(hù)措施，使用目前比較先進(jìn)的超級(jí)電容保護(hù)裝置等；另一種利用方式為并網(wǎng)使用，作為公用電廠城市分布式小電源，將太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)出的電力輸送到電網(wǎng)中供給其他負(fù)載使用，而在需要用電的時(shí)候則從電網(wǎng)中獲取電能。目前并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)采用的并網(wǎng)逆變器一般擁有自動(dòng)相位和電壓跟蹤裝置，能夠非常好的配合電網(wǎng)的微小相位和電壓波動(dòng)，盡量減少對(duì)電網(wǎng)的影響。獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)一般由太陽(yáng)電池組件、控制器、蓄電池、逆變器組成。并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)一般由太陽(yáng)電池組件，并網(wǎng)逆變器等組成。通常還包括數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換、參數(shù)顯示和監(jiān)控設(shè)備等。太陽(yáng)能方陣所發(fā)出的直流電經(jīng)過(guò)并網(wǎng)逆變器轉(zhuǎn)變成與電網(wǎng)相匹配的交流電再輸送到電網(wǎng)中。光伏發(fā)電的應(yīng)用前景太陽(yáng)能光伏發(fā)電是新能源和可再生能源的重要組成部分，被認(rèn)為是當(dāng)前世界上最有發(fā)展前景的新能源技術(shù)，各發(fā)達(dá)國(guó)家均投入巨額資金競(jìng)相研究開(kāi)發(fā)，并積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力開(kāi)拓市場(chǎng)應(yīng)用。未來(lái)幾年，世界光伏產(chǎn)業(yè)將成為世界上發(fā)展最快的一個(gè)產(chǎn)業(yè)之一。各國(guó)可再生能源法的頒布、快速發(fā)展的光伏屋頂計(jì)劃、各種減免稅政策和補(bǔ)貼以及逐漸成熟的綠色電力價(jià)格，為光伏市場(chǎng)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。光伏發(fā)電的應(yīng)用領(lǐng)域是新能源和可再生能源的重要組成部分，光伏發(fā)電的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒅鸩接蛇呥h(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的補(bǔ)充能源向全社會(huì)的替代能源過(guò)渡。預(yù)測(cè)到21世紀(jì)中葉，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將達(dá)到占世界總發(fā)電量的10%-20%成為人類的基礎(chǔ)能源之一。隨著世界光伏市場(chǎng)需求持續(xù)高速增長(zhǎng)，中國(guó)《中國(guó)可再生能源法》的頒布實(shí)施以及中國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)際光伏市場(chǎng)的良好表現(xiàn)，中國(guó)的光伏制造和光伏應(yīng)用都呈現(xiàn)出了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家相關(guān)政策的支持為鼓勵(lì)可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用，中國(guó)國(guó)家有關(guān)部門先后頒布了以下相關(guān)法律法規(guī)：、《可再生能源法》2006年1月1日，《可再生能源法》正式實(shí)施。確立了可再生能源總量目標(biāo)制度、可再生能源并網(wǎng)發(fā)電審批和全額收購(gòu)制度、可再生能源上網(wǎng)電價(jià)與費(fèi)用分?jǐn)傊贫?、可再生能源專?xiàng)資金和稅收、信貸鼓勵(lì)措施。、《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》2006年1月4日，《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》公布。提出可再生能源發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種價(jià)格。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)；生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定標(biāo)桿電價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各省2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)組成。、《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》2006年2月7日國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布的《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），作為《中國(guó)可再生能源法》和《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》的配套法規(guī)，明確給出了可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的審批和管理方式?！兑?guī)定》所稱可再生能源包括：風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電（包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電）、太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。此規(guī)定是繼鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體參與可再生能源開(kāi)發(fā)利用之后，給企業(yè)進(jìn)入可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供了指導(dǎo)方向和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。明確了可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的審批和管理方式。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極投資建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，并承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額義務(wù)。大型發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投資可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。4、財(cái)政部、建設(shè)部通知《財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)建〔2009〕128號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)建〔2009〕129號(hào)），財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)手出臺(tái)一系列政策，推進(jìn)太陽(yáng)能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施我國(guó)的“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”。明確表明重點(diǎn)支持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)于符合國(guó)家政策要求的光伏發(fā)電項(xiàng)目給予20元/W的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度可以覆蓋產(chǎn)業(yè)平均成本的一半。這將有利于整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5、《可再生資源“十二五”規(guī)劃》按照就近上網(wǎng)、當(dāng)?shù)叵{、積極穩(wěn)妥、有序發(fā)展的原則，在太陽(yáng)能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區(qū)，建設(shè)一批大型光伏電站；結(jié)合水電開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)接入運(yùn)行條件，在青海、甘肅、新疆等地區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電基地，探索水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)的太陽(yáng)能發(fā)電建設(shè)模式。積極推廣與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵(lì)在有條件的城鎮(zhèn)公共設(shè)施、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑、工業(yè)廠房屋頂?shù)劝惭b并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)揮北極星電力分布式光伏發(fā)電可直接為終端用戶供電的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)光伏發(fā)電在經(jīng)濟(jì)性相對(duì)較好的領(lǐng)域優(yōu)先得到發(fā)展。支持在太陽(yáng)能資源較好的城鎮(zhèn)地區(qū)，建設(shè)分布式太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)，并與生物質(zhì)能等其它新能源和儲(chǔ)能技術(shù)結(jié)合，建設(shè)多能互補(bǔ)的新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。支持在偏遠(yuǎn)的無(wú)電或缺電地區(qū)，推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無(wú)電人口用電問(wèn)題，提高缺電地區(qū)的供電能力。鼓勵(lì)在通信、交通、照明等領(lǐng)域采用分散式光伏電源，擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模。在內(nèi)蒙古鄂爾多斯高地沿黃河平坦荒漠、甘肅河西走廊平坦荒漠、新疆吐哈盆地和塔里木盆地地區(qū)、西藏拉薩、青海、寧夏等地選擇適宜地點(diǎn)，開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，提高高溫集熱管、聚光鏡等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成和裝備制造能力。項(xiàng)目選址及建設(shè)條件區(qū)域現(xiàn)狀該項(xiàng)目位于湖南省衡陽(yáng)市衡南縣洪山鎮(zhèn)揚(yáng)名村。建設(shè)條件地理區(qū)位衡陽(yáng)位于湖南省中南部，湘江中游，衡山之南。地處東經(jīng)110°32'16〃~113°16'32〃之間，北緯26°07'05〃~27°28'24〃之間。東鄰株洲市，南接郴州市、、，西毗市、以及市，北靠市和市。南北長(zhǎng)150公里、東西寬173公里。衡陽(yáng)市總面積15310平方公里。衡南縣，隸屬于湖南省衡陽(yáng)市，地處東經(jīng)112°16'-113°08'，北緯26°32'-26°58'。位于中南部，湘江中游。地控粵桂，域連楚荊，三面環(huán)。自然條件1、 地形地貌衡陽(yáng)處于中南地區(qū)凹形面軸帶部分，周圍環(huán)繞著古老宕層形成的斷續(xù)環(huán)帶的嶺脊山地，內(nèi)鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵臺(tái)地，構(gòu)成典型的盆地形勢(shì)。南高北低，衡陽(yáng)盆地南面地1000米以上的山連綿數(shù)十公里；衡陽(yáng)盆地北面相對(duì)偏低，衡山山脈雖較高，但各峰呈峰林狀屹立于中間，其東西兩側(cè)都有較低的向北通道，其東側(cè)的湘江河谷兩岸海拔高度均在100米以下。整個(gè)地形由西南向東北復(fù)合傾斜，而盆地由四周向中部降低。衡陽(yáng)盆地四周山丘圍繞，中部平崗丘交錯(cuò)。東部為余脈天光山、、園明坳；南部為余脈塔山、大義山、、景峰坳；西部為的延伸、、騰云嶺；西北部、北部為、和衡山。市境最高點(diǎn)為衡山，海拔米；最低點(diǎn)為衡東的彭陂港，海拔僅米。山地占總面積的21%，丘陵占27%，崗地占27%，平原占21%，水面占4%。中部大面積分布白堊系和第三系紅層，面積3550平方公里，構(gòu)成衡陽(yáng)盆地的主體。2、 歷史時(shí)期衡陽(yáng)分屬于和，出現(xiàn)二郡分立，分別隸屬于荊州湘東郡和衡陽(yáng)郡，耒陽(yáng)、常寧屬桂陽(yáng)郡。初沿襲之，后析荊州、廣州置湘州，現(xiàn)衡陽(yáng)市均屬湘州。東晉廢湘州并其入荊州，先后設(shè)湘東郡、，現(xiàn)衡陽(yáng)市均位于其范圍內(nèi)。宋齊梁陳四朝，仍設(shè)重安縣、臨蒸縣、衡山縣，南朝陳設(shè)新城縣，湘州隸衡陽(yáng)國(guó)；耒陽(yáng)、衡東先后屬桂陽(yáng)郡、湘州；常寧均屬湘東郡；現(xiàn)祁東劉宋時(shí)分屬永昌、祁陽(yáng)二縣，隸湘州零陵國(guó)，齊梁陳三朝，祁東亦分屬永昌、祁陽(yáng)二縣，屬零陵郡。公元589年，隋滅陳并改郡為州，并湘東、衡陽(yáng)兩郡為衡州，并臨蒸、新城、重安為衡陽(yáng)縣，州、縣城均設(shè)湘江東岸，為歷史上首次出現(xiàn)以衡陽(yáng)命名的縣。武德四年（621年），置衡州，復(fù)析臨蒸、新城、重安三縣。后重安、新城并入臨蒸。開(kāi)元二十年（732年），復(fù)名衡陽(yáng)，為衡州治。天寶元年（742年），衡州改為衡陽(yáng)郡。乾元元年（758年），復(fù)為衡州。[3]?時(shí)期，馬殷在湖南創(chuàng)建楚國(guó)，衡陽(yáng)為衡州地。時(shí)現(xiàn)衡陽(yáng)市仍分屬衡州與潭州，現(xiàn)衡山、衡東、祁東屬潭州。南宋沿襲之。確定行省制度，省下設(shè)路，改置衡州路總管府，現(xiàn)衡陽(yáng)市分屬衡州路總管府和永州路總管府，在衡州設(shè)（后遷治），隸屬。元貞元年（1295）衡永郴桂諸路人民抗糧、抗丁，起義頻繁，朝廷于衡州設(shè)置，隸屬湖廣行省。下轄衡陽(yáng)、衡山、衡東、常寧、耒陽(yáng)、安仁、炎陵、桂陽(yáng)、嘉禾、藍(lán)山、臨武地。明朝中后期設(shè)、藩國(guó)，都衡陽(yáng)。明末清初順治九年（ 1652年）十一月，在清統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中，大西軍安西王率軍于衡州城郊伏擊清軍，陣斬清定遠(yuǎn)大將軍敬瑾親王，史稱 “”，為衡州府，轄境為衡陽(yáng)、衡山、衡東、常寧、耒陽(yáng)、安仁、炎陵、桂陽(yáng)、嘉禾、藍(lán)山、臨武等縣地。雍正十年（1732年），桂陽(yáng)州升為桂陽(yáng)直隸州，府境南界北移至耒陽(yáng)市、常寧市。[4]?公元1676年，曾在衡陽(yáng)稱帝，國(guó)號(hào)周，衡陽(yáng)稱應(yīng)天府。三年（1914年），廢府存道，改為。衡陽(yáng)道所轄縣仍如清代衡永郴桂道，治衡陽(yáng)，轄湘南34縣。后廢道。1936年，湖南設(shè)立行政督察區(qū)，衡陽(yáng)先后屬于第五和第二行政督察區(qū)，專員公署駐衡陽(yáng)，轄衡陽(yáng)、衡山、常寧、耒陽(yáng)、攸縣、安仁、酃縣、茶陵。1939年春因抗戰(zhàn)的緣故湖南省政府自沅陵遷至耒陽(yáng)，省政府設(shè)在水東江至竹市一帶，秘書廳設(shè)（今耒陽(yáng)一中）。1942年，衡陽(yáng)縣東華、雁峰、西湖、石鼓、江東 5鎮(zhèn)和城郊的廣福、奇罡、酃湖3鄉(xiāng)區(qū)域設(shè)置衡陽(yáng)市。1943年衡陽(yáng)市改為省轄市。1944年的，使當(dāng)時(shí)的衡陽(yáng)市僅存三座建筑物，衡陽(yáng)保衛(wèi)戰(zhàn)的悲壯和其重要的戰(zhàn)略意義也使衡陽(yáng)得到了中國(guó)抗戰(zhàn)紀(jì)念城”的稱號(hào)。1949年10月8日衡陽(yáng)解放，設(shè)，專署駐衡陽(yáng)市。1950年，衡陽(yáng)市改為省轄市，專區(qū)轄8縣。1952年，衡陽(yáng)縣析置衡南縣，專區(qū)轄9縣，同年衡陽(yáng)專區(qū)撤銷，設(shè)立湘南行署。1954年，撤銷湘南行署，復(fù)置衡陽(yáng)專區(qū)，專署駐衡陽(yáng)市。轄原湘南行署所屬衡陽(yáng)縣、衡南縣、衡山縣、江華縣、永明縣（1956年改稱江永縣）、道縣、寧遠(yuǎn)縣、常寧縣、祁東縣、祁陽(yáng)縣、零陵縣、東安縣共計(jì)12縣，專署駐衡陽(yáng)市。1955年11月25日，撤銷江華縣，原江華縣的大部和藍(lán)山縣的小部地區(qū)合并設(shè)置江華瑤族自治縣，原江華縣部分地區(qū)并入永明縣。專區(qū)轄11縣、1自治縣。1959年，省轄市衡陽(yáng)市改歸衡陽(yáng)專區(qū)，衡南縣改歸衡陽(yáng)市管轄。專區(qū)轄1市、11縣、1自治縣。1961年，衡南縣改歸衡陽(yáng)專區(qū)；零陵縣析置冷水灘市；專區(qū)轄2市、11縣、1自治縣。1962年，撤銷冷水灘市并入零陵縣，零陵縣、江永縣、道縣、寧遠(yuǎn)縣、東安縣及江華瑤族自治縣劃歸零陵專區(qū)，衡陽(yáng)專區(qū)轄 1市、6縣。1963年，由衡山縣析置南岳縣，專區(qū)轄1市、7縣。1966年，撤銷南岳縣并入衡山縣，衡山縣析置衡東縣；專區(qū)轄1市、7縣。1970年，衡陽(yáng)專區(qū)改稱衡陽(yáng)地區(qū)，行政公署駐衡陽(yáng)市。轄衡陽(yáng)市及衡南縣、衡山縣、衡東縣、常寧縣、祁陽(yáng)縣、祁東縣、衡陽(yáng)縣共計(jì)1市、7縣。1980年2月20日，衡陽(yáng)市由地轄市升為省轄市（1983年改稱地級(jí)市），專區(qū)轄7縣。1983年7月，衡陽(yáng)地區(qū)與衡陽(yáng)市合并，實(shí)行市管縣體制。衡陽(yáng)市轄衡陽(yáng)、衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽(yáng)、常寧九縣和江東、城南、城北、郊區(qū)、南岳五個(gè)縣級(jí)區(qū)。1986年耒陽(yáng)撤縣建市。1996年常寧撤縣建市。［5］2001年城北、城南、江東、郊區(qū)四個(gè)區(qū)分別更名為石鼓、雁峰、珠暉、蒸湘四個(gè)市轄區(qū)。3、 礦產(chǎn)資源衡陽(yáng)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)68種，發(fā)現(xiàn)各類礦床、礦點(diǎn)876處，其中已探明儲(chǔ)量的51種，探明礦產(chǎn)地131處，已探明資源儲(chǔ)量居全省首位的有鐵、錫、金、銅、巖鹽、芒硝、高嶺土、鈉長(zhǎng)石等10種，鉛、鋅、鎢、銀居全省第二，煤炭?jī)?chǔ)量居全省第三，累計(jì)探明各種礦產(chǎn)資源總量約130億噸，占全省%。4、 氣候衡陽(yáng)屬，四季分明，降水充足。春秋季較為涼爽舒適，春季更加濕潤(rùn)。冬季冷涼微潮，偶有低溫雨雪天氣。夏季極為炎熱，較為潮濕。年平均氣溫 18C左右，年均降水量約1352毫米。5、 地震根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010和《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001，衡南縣抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)加速度值為。交通通訊條件2012年衡陽(yáng)市民用車輛有量達(dá)到萬(wàn)輛，增長(zhǎng)%，其中民用汽車為萬(wàn)輛，增長(zhǎng)%，民用私人轎車已達(dá)到萬(wàn)輛，增長(zhǎng)%。貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里，增長(zhǎng)%，其中公路貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)億噸公里，增長(zhǎng)%;水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里，增長(zhǎng)%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量?jī)|人公里，增長(zhǎng)%。全市公路線路年末里程萬(wàn)公里，增長(zhǎng)1%，其中高速公路572公里，增長(zhǎng)27%。［在通訊方面，寬帶光纜線路已鋪設(shè)到主要干道及居住區(qū)附近，全縣提供 IDD、DDDISDN等服務(wù)，移動(dòng)電話已達(dá)到了無(wú)縫隙覆蓋。同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)電信均開(kāi)展了ADSL光纖寬帶等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了交換程控化、傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)立體化的現(xiàn)代化電信網(wǎng)絡(luò)。由此看出，在信息通訊方面非常便捷。社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況衡陽(yáng)是國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳投資城市、全國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、全國(guó)現(xiàn)代物流樞紐城市、中南地區(qū)區(qū)域性物流中心。衡陽(yáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)居湖南省之首，擁有國(guó)家級(jí)、、衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園、、、耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、、衡陽(yáng)南岳旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、衡南、衡陽(yáng)大浦工業(yè)園區(qū)、衡山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、常寧、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)、祁東縣歸陽(yáng)工業(yè)園區(qū)。2012全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）億元，增長(zhǎng)%。其中，一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)%;二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)%;三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為%、%、%，分別拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)、、個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值27258元，增長(zhǎng)%。2013年，衡陽(yáng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，財(cái)政總收入億元，固定資產(chǎn)投資億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%;規(guī)模工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，實(shí)際利用外資億美元，實(shí)際到位內(nèi)資億元，弓I進(jìn) 17家世界500強(qiáng)、17家大型央企，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元、加工貿(mào)易進(jìn)出口總額19億美元。至2013年6月末，衡陽(yáng)市銀行企業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為億元、同比增長(zhǎng) %，;金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額億元、同比增長(zhǎng) %。原材料供應(yīng)項(xiàng)目所需光伏發(fā)電電池板及其配套設(shè)備均可國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，。本項(xiàng)目建設(shè)條件具備，勞務(wù)、技術(shù)、建筑力量等其它都可以立足于衡南縣解決，所需的少量建筑材料也都可以在本地市場(chǎng)解決，而其質(zhì)量、價(jià)格方面都有一定優(yōu)勢(shì)，這樣既可以降低建設(shè)成本，也可以提高建設(shè)效益。公用設(shè)施配套條件1、供水境內(nèi)有河長(zhǎng)5公里或流域面積10平方公里以上的江河溪流393條，總境長(zhǎng)達(dá)8355公里，河網(wǎng)密度為每平方公里公里。發(fā)源于廣西興安的干流，自歸陽(yáng)鎮(zhèn)清塘入境，依次流經(jīng)祁東、衡南、常寧、市區(qū)、衡陽(yáng)縣、衡山和衡東，從衡東和平村出境，境內(nèi)長(zhǎng) 226公里，占湘江里程的%。境內(nèi)流域面積在3000平方公里以上的湘江一級(jí)支流有、、、。水電資源理論蘊(yùn)藏量萬(wàn)里。施工用水引用河水，和接自來(lái)水管供施工用水及將來(lái)的生活、陣列清洗用水。2、供電項(xiàng)目地點(diǎn)附近3KM處有110kV電壓等級(jí)的變電站，可就近提供光伏電站并網(wǎng)接入點(diǎn)衡陽(yáng)市太陽(yáng)能資源湖南省地處我國(guó)的南部地區(qū)，氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)表明，湖南熱量較豐富，輻射較強(qiáng)，氣溫較高，年平均溫度在16C?18C之間，年日照時(shí)數(shù)為1300h?1800h，是同緯度中太陽(yáng)能比較充分的省份，但從全國(guó)范圍來(lái)看屬于太陽(yáng)能資源比較貧乏的區(qū)域，居全國(guó)中下水平。利用湖南現(xiàn)有輻射觀測(cè)站資料，采用氣候?qū)W計(jì)算方法［1-3］，計(jì)算了湖南多年平均年總輻射和逐月總輻射。結(jié)果表明，湖南各地年總輻射在 3396MJ/m2?4468MJ/m2之間,其空間分布特征是：湘東北洞庭湖區(qū)年總輻射較多，湘西山區(qū)較少 ；高值區(qū)出現(xiàn)在以安鄉(xiāng)為中心的洞庭湖地區(qū)，低值區(qū)出現(xiàn)在以保靖、龍山、桑植為中心的湘西山區(qū) ;4000MJ/m分界線大致位于111°?112°E之間，呈南北走向，將湖南一分為二，東半部較多，西半部較少。按照我國(guó)現(xiàn)行太陽(yáng)能資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，湖南介于太陽(yáng)能資源較貧帶和貧乏帶之間，湘東、湘東北處于較貧帶，湘中以西屬于貧乏帶。根據(jù)全國(guó)輻射觀測(cè)資料分析，四川、貴州大部是全國(guó)太陽(yáng)輻射最弱的區(qū)域［4-5］，湖南正好處于川黔低值中心的邊緣。本項(xiàng)目位于北緯。東經(jīng)。，根據(jù)NASA網(wǎng)站和PVsyst軟件提供的邢臺(tái)地區(qū)的氣象數(shù)據(jù)，20年來(lái)其太陽(yáng)輻射強(qiáng)度、空氣溫度的平均值如下表：月份空氣溫度相對(duì)濕度水平輻射量風(fēng)速°C%kWh/m2/dm/s一月二月三月四月五月六月七月八月26九月十月十一月14十二月年平均3項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)以質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境整合管理體系文件為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行國(guó)家與行業(yè)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)認(rèn)真分析和研究，選擇優(yōu)良的技術(shù)方案和合理的項(xiàng)目造價(jià)，樹(shù)立為顧客服務(wù)的思想，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，使本項(xiàng)目的項(xiàng)目研究設(shè)計(jì)切合實(shí)際。2、充分體現(xiàn)“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情”的電力建設(shè)原則。以保證電站安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為前提，采用國(guó)內(nèi)外成熟先進(jìn)的設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)手段、在電站總體方案設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)先進(jìn)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。3、貫徹節(jié)約用地、節(jié)約用水的原則以及節(jié)約能源的原則。4、正確處理國(guó)家與地方、近期與遠(yuǎn)期、主體設(shè)施與輔助設(shè)施的關(guān)系，提高項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。5、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保政策，充分考慮綜合利用，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。6、電站布置和基礎(chǔ)處理等緊密結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行方案優(yōu)化。7、在方案設(shè)計(jì)中采用成熟、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的控制方案，提高電站綜合自動(dòng)化水平，降低項(xiàng)目造價(jià)，降低消耗和運(yùn)行管理成本，為電廠上網(wǎng)創(chuàng)造條件。8、確保電站安全可靠的前提下，有利于施工、方便運(yùn)行和檢修、盡可能減小建筑體積，縮短電纜長(zhǎng)度，減少不必要的設(shè)備。9、各專業(yè)在方案優(yōu)化論證的基礎(chǔ)上，得出是否可行的結(jié)論和存在的問(wèn)題。規(guī)劃設(shè)計(jì)原則1、電力系統(tǒng)：提出負(fù)荷特性分析意見(jiàn)及建設(shè)進(jìn)度，提出電力送出方案，確定本期項(xiàng)目機(jī)組出線電壓等級(jí)及回路數(shù)。2、 電站型式：本期湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)20MW地面分布式光伏電站，在工藝技術(shù)路線的選擇上，既要采用目前先進(jìn)可靠技術(shù)，又要做到經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)的先進(jìn)性要服從于經(jīng)濟(jì)的合理性和國(guó)家的政策，對(duì)于國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟和過(guò)關(guān)的產(chǎn)品則盡量以國(guó)產(chǎn)設(shè)備為主。3、 電站水源：項(xiàng)目施工用水?dāng)M取自市政自來(lái)水或河水。4、 電氣：優(yōu)選并網(wǎng)方案，論證主要設(shè)備選擇，提出自動(dòng)控制水平。5、 水文氣象：對(duì)影響建設(shè)電站的水文、氣象條件，作出判斷，提出建設(shè)電站的可能性。6、環(huán)境保護(hù)：要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，進(jìn)行環(huán)保分析計(jì)算。根據(jù)環(huán)保要求，滿足國(guó)家新頒布的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。應(yīng)加強(qiáng)與省市環(huán)保部門的聯(lián)系，以取得支持。7、施工組織：與有關(guān)單位配合，規(guī)劃好施工生活區(qū)等，提出建設(shè)進(jìn)度的初步輪廓。8、節(jié)約能源：各有關(guān)專業(yè)應(yīng)擬定出節(jié)約能源的措施。9、技經(jīng)部分：編制投資估算，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目并網(wǎng)方案并網(wǎng)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目位于衡南縣洪山鎮(zhèn)揚(yáng)名村，擬定最終規(guī)模裝機(jī)容量為 20MW太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)通過(guò)光伏組件轉(zhuǎn)化為直流電力，再通過(guò)并網(wǎng)型逆變器將直流電能轉(zhuǎn)化為與電網(wǎng)同頻率、同相位的正弦波電流并入電網(wǎng)。根據(jù)光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)容量和并網(wǎng)配電變壓器容量情況，提出如下并網(wǎng)方案：該光伏電站所發(fā)電量均為直接并網(wǎng)，因?yàn)橹苯訉㈦娔茌斎腚娋W(wǎng)，光伏獨(dú)立系統(tǒng)中的完全被光伏并網(wǎng)系統(tǒng)中的電網(wǎng)所取代，免除配置蓄電池，省掉了蓄電池蓄能和釋放的過(guò)程，可以充分利用光伏陣列所發(fā)的電力，從而減小了能量的損耗，降低了系統(tǒng)成本。并網(wǎng)分析太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)由光伏組件、并網(wǎng)逆變器、計(jì)量裝置及配電系統(tǒng)組成，由于太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的一些特點(diǎn)，發(fā)電裝置接入電網(wǎng)時(shí)對(duì)系統(tǒng)電網(wǎng)有一定不利影響。并網(wǎng)過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)電網(wǎng)的影響主要考慮以下幾個(gè)方面：第一，由于太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置的實(shí)際輸出功率隨光照強(qiáng)度的變化而變化，輸出功率不穩(wěn)定，并網(wǎng)時(shí)對(duì)系統(tǒng)電壓有影響，造成一定的電壓波動(dòng)。第二，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置輸出的直流電能需經(jīng)逆變轉(zhuǎn)換為交流電能，將產(chǎn)生一定量的諧波，并網(wǎng)時(shí)應(yīng)滿足系統(tǒng)對(duì)諧波方面的要求。1、 系統(tǒng)電壓波動(dòng)計(jì)算太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置的實(shí)際輸出功率隨光照強(qiáng)度的變化而變化，白天光照強(qiáng)度最強(qiáng)時(shí)，發(fā)電裝置輸出功率最大，夜晚幾乎無(wú)光照以后，輸出功率基本為零。因此，除設(shè)備故障因素以外，發(fā)電裝置輸出功率隨日照、天氣、季節(jié)、溫度等自然因素而變化，輸出功率不穩(wěn)定。計(jì)算考慮最嚴(yán)重情況下，發(fā)電裝置突然切機(jī)對(duì)系統(tǒng)接入點(diǎn)電壓造成的影響。2、 諧波問(wèn)題太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)通過(guò)光伏組件將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為直流電能，再通過(guò)并網(wǎng)型逆變器將直流電能轉(zhuǎn)化為與電網(wǎng)同頻率、同相位的正弦波電流，并入電網(wǎng)（ 35kV），在將直流電能經(jīng)逆變轉(zhuǎn)換為交流電能的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生諧波。參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波（GB/T14549-93）》，關(guān)于公用電網(wǎng)諧波電壓限值及諧波電流允許值的規(guī)定，見(jiàn)表5-1。本報(bào)告按此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)校核太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)生的諧波對(duì)系統(tǒng)的影響。表5-1公用電網(wǎng)諧波電壓限值電網(wǎng)標(biāo)稱電壓（kV）電壓總諧波畸變率（%）35根據(jù)目前并網(wǎng)型逆變器樣本資料，逆變后總電壓波形畸變率低于 %基本能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于公用電網(wǎng)諧波電壓限值的規(guī)定。對(duì)于注入公共連接點(diǎn)的諧波電流允許值的規(guī)定，由于太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的輸出功率比較不穩(wěn)定，實(shí)際注入公共連接點(diǎn)的諧波電流需在發(fā)電裝置并網(wǎng)時(shí)按規(guī)定測(cè)量方法進(jìn)行測(cè)量。因此，在太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)際并網(wǎng)時(shí)需對(duì)其諧波電壓（電流）進(jìn)行測(cè)量，檢測(cè)其是否滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，如不滿足，需采取加裝濾波裝置等相應(yīng)措施，濾波裝置可與無(wú)功補(bǔ)償裝置配合安裝。電站總平面布置1、 合理分區(qū)，功能分區(qū)明確。2、 道路組織順暢，滿足交通和運(yùn)輸要求。3、 結(jié)合基地周邊環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜，合理確定方陣平面。4、 結(jié)合生態(tài)，注重環(huán)保。本系統(tǒng)擬采用260W侈晶硅太陽(yáng)電池組件，共萬(wàn)塊。項(xiàng)目總?cè)萘?0MW組件全部采用最佳傾角固定式支架進(jìn)行安裝，各太陽(yáng)能電池組件安裝指標(biāo)見(jiàn)下表：序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)值1所需電池板數(shù)量塊萬(wàn)2標(biāo)準(zhǔn)直流輸出功率kWp200003電池板面積2m4年理論有效發(fā)電利用小時(shí)數(shù)h12345年理論發(fā)電量kWh2443.3萬(wàn)組件排布圖見(jiàn)下:L湖￥本項(xiàng)目逆變器采用500KV，每MW用500KW的逆變器2個(gè)，20MW共用逆變器40個(gè)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的供配電情況及居民實(shí)際用電情況，光伏系統(tǒng)采用變壓器升壓至 35kV后并入電網(wǎng)，共計(jì)20個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)，并在每個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)單獨(dú)設(shè)置一臺(tái)計(jì)量?jī)x表，具體接入方案根據(jù)后期業(yè)主提供的用電設(shè)備負(fù)荷情況和電網(wǎng)公司的接入方案為準(zhǔn)。光伏電站設(shè)置計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)一套，對(duì)直流匯流箱、直流配電箱、逆變器等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全面監(jiān)控光伏電站運(yùn)行情況，同時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)具備向相關(guān)部門傳輸監(jiān)控信息的能力。光伏發(fā)電組件選型及發(fā)電量計(jì)算目前占主流的太陽(yáng)能電池有單晶硅、多晶硅和非晶硅等硅太陽(yáng)電池。國(guó)內(nèi)幾家大型太陽(yáng)能電池商業(yè)化生產(chǎn)的光伏組件主要以單晶硅電池和多晶硅組件為主，其中多晶硅組件效率在15流右。本項(xiàng)目根據(jù)目前市場(chǎng)上三種主流太陽(yáng)能電池組件的光電轉(zhuǎn)化效率、市場(chǎng)價(jià)格、運(yùn)行可靠性、電站的自然環(huán)境、施工條件及設(shè)備運(yùn)輸條件等比較，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，本項(xiàng)目初步選定260W的多晶硅組件，其性能參數(shù)如下：（1）采用高效率多晶體硅太陽(yáng)電池片，轉(zhuǎn)換效率高；（2）使用壽命長(zhǎng)：》25年，衰減?。唬?）采用角鍵緊固鋁合金邊框，便于安裝，抗機(jī)械強(qiáng)度高（符合風(fēng)/雪壓要求）；（4）采用高透光率鋼化玻璃封裝，透光率和機(jī)械強(qiáng)度高；（5）采用密封防水的多功能接線盒。本項(xiàng)目采用單塊功率260Wp多晶硅光伏組件。組件參數(shù)見(jiàn)下表：（1）標(biāo)準(zhǔn)條件下的輸出特性峰值功率（Pmax）260W最大功率點(diǎn)電壓（Vmpp）最大功率點(diǎn)電流（Impp）A開(kāi)路電壓（Voc）V短路電流（Isc）A

組件轉(zhuǎn)化效率%標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件：照度 1000W/m2，溫度25°C(2)溫度特性TKIsc+%/KTKVoc%/KTKPm%/K(3)主要電氣特性曲線如下所示(4)主要尺寸如下圖所示組件外觀件下圖：1、正常工作條件環(huán)境溫度：—40C--+85C相對(duì)濕度：w95%(25C)海拔高度：w5500m最大風(fēng)速：150km/h2、太陽(yáng)能電池組件性能要求提供的組件功率偏差為±3%。組件的電池上表面顏色均勻一致，無(wú)機(jī)械損傷，焊點(diǎn)無(wú)氧化斑。組件的每片電池與互連條排列整齊，組件的框架整潔無(wú)腐蝕斑點(diǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)條件下(即：大氣質(zhì)量AM=標(biāo)準(zhǔn)光強(qiáng)E=1000W/m溫度為25±1C,在測(cè)試周期內(nèi)光照面上的輻照不均勻性=± 5%，太陽(yáng)電池組件的實(shí)際輸出功率均大于標(biāo)稱功率。太陽(yáng)電池片的效率》%組件效率》%光伏電池組件具有較高的功率/面積比，功率與面積比=148W加。功率與質(zhì)量比=W/kg，填充因子FF>0組件2年內(nèi)功率的衰減<2%，使用10年輸出功率下降不超過(guò)使用前的10%；組件使用25年輸出功率下降不超過(guò)使用前的20%0(8)組件使用壽命不低于25年0太陽(yáng)能電池組件強(qiáng)度通過(guò)《IEC61215光伏電池的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)》中冰雹實(shí)驗(yàn)的測(cè)試要求0并滿足以下要求：撞擊后無(wú)如下嚴(yán)重外觀缺陷：破碎、開(kāi)裂、彎曲、不規(guī)整或損傷的外表面；某個(gè)電池的一條裂紋，其延伸可能導(dǎo)致組件減少該電池面積 10%^上;在組件邊緣和任何一部分電路之間形成連續(xù)的氣泡或脫層通道；表面機(jī)械完整性，導(dǎo)致組件的安裝和/或工作都受到影響；標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件下最大輸出功率的衰減不超過(guò)實(shí)驗(yàn)前的 5%0絕緣電阻應(yīng)滿足初始實(shí)驗(yàn)的同樣要求0太陽(yáng)能電池組件防護(hù)等級(jí)IP650(11)連接盒采用滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)的電氣連接，采用工業(yè)防水耐溫快速接插，防紫外線阻燃電纜0組件的封層中沒(méi)有氣泡或脫層在某一片電池與組件邊緣形成一個(gè)通路，氣泡或脫層的幾何尺寸和個(gè)數(shù)符合IEC61215規(guī)定。組件在外加直流電壓2000V時(shí)，保持1分鐘，無(wú)擊穿、閃絡(luò)現(xiàn)象。絕緣性能：對(duì)組件施加1000V的直流電壓，測(cè)量其絕緣電阻應(yīng)不小于100血。組件采用EVA玻璃等層壓封裝，EVA的交聯(lián)度大于80%EVA與玻璃的剝離強(qiáng)度大于30N/cm20EVA與組件背板剝離強(qiáng)度大于10N/cm20（16）光伏電池受光面有較好的自潔能力；表面抗腐蝕、抗磨損能力滿足 IEC61215要求。（17）邊框與電池片之間應(yīng)有足夠距離，確保組件的絕緣、抗?jié)裥院蛪勖?。?8）為保證光伏電池組件及整個(gè)發(fā)電系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，提供光伏電池組件有效的防雷接地措施。（19）組件背面統(tǒng)一地方粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽，標(biāo)簽上注明產(chǎn)品商標(biāo)、規(guī)格、型號(hào)及產(chǎn)品參數(shù)，標(biāo)簽保證能夠抵抗二十年以上的自然環(huán)境的侵害而不脫落、標(biāo)簽上的字跡不會(huì)被輕易抹掉。產(chǎn)品包裝符合相應(yīng)國(guó)標(biāo)要求，外包裝堅(jiān)固，內(nèi)部對(duì)組件有牢靠的加固措施及防撞措施。全包裝箱在箱面上標(biāo)出中心位置、裝卸方式、儲(chǔ)運(yùn)注意標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。逆變器作為光伏發(fā)電系統(tǒng)中將直流電轉(zhuǎn)換為交流電的關(guān)鍵設(shè)備之一，其選型對(duì)于發(fā)電系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換效率和可靠性具有重要作用。結(jié)合《國(guó)家電網(wǎng)公司光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》的及其它相關(guān)規(guī)范的要求，在本項(xiàng)目中逆變器的選型主要考慮以下技術(shù)指標(biāo)：1、單臺(tái)逆變器容量對(duì)于大中型并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目，一般選用大容量集中型并網(wǎng)逆變器。由于本項(xiàng)目安裝容量取決于占地面積，考慮就近并網(wǎng)原則，需根據(jù)區(qū)段設(shè)置安裝容量選擇逆變器功率。本項(xiàng)目選用80臺(tái)500kW功率逆變器。2、 轉(zhuǎn)換效率逆變器轉(zhuǎn)換效率越高，光伏發(fā)電系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換效率越高，系統(tǒng)總發(fā)電量損失越小，系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性也越高。因此在單臺(tái)額定容量相同時(shí)，應(yīng)選擇效率高的逆變器。本項(xiàng)目要求逆變器在額定負(fù)載時(shí)效率不低于95%，在逆變器額定負(fù)載10%的情況下，也要保證90%（大功率逆變器）以上的轉(zhuǎn)換效率。逆變器轉(zhuǎn)換效率包括最大效率和歐洲效率，歐洲效率是對(duì)不同功率點(diǎn)效率的加權(quán)，這一效率更能反映逆變器的綜合效率特性。而光伏發(fā)電系統(tǒng)的輸出功率是隨日照強(qiáng)度不斷變化的，因此選型過(guò)程中應(yīng)選擇歐洲效率高的逆變器。3、 直流輸入電壓范圍太陽(yáng)電池組件的端電壓隨環(huán)境溫度變化而變化，不同地區(qū)環(huán)境溫度不同，直流輸入電壓范圍寬的逆變器可應(yīng)用的地區(qū)更廣。4、 最大功率點(diǎn)跟蹤太陽(yáng)電池組件的輸出功率隨時(shí)變化，因此逆變器的輸入終端電阻應(yīng)能自適應(yīng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行特性，隨時(shí)準(zhǔn)確跟蹤最大功率點(diǎn)，保證光伏發(fā)電系統(tǒng)的高效運(yùn)行。5、 輸出電流諧波與功率因數(shù)光伏電站接入電網(wǎng)后，并網(wǎng)點(diǎn)的諧波電壓及總諧波電流分量應(yīng)滿足 GB/T14549-1993《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》的規(guī)定，光伏電站諧波主要來(lái)源是逆變器，因此逆變器必須采取濾波措施使輸出電流能滿足并網(wǎng)要求，電流總諧波含量應(yīng)低于 3%逆變器功率因數(shù)接近于1。6電壓異常時(shí)響應(yīng)特性逆變器在電網(wǎng)電壓異常時(shí)的響應(yīng)要求滿足下表:并網(wǎng)點(diǎn)電壓最大分閘時(shí)間U<50%U*50%UWK85%U85%UWIK110%Un連續(xù)運(yùn)行110%U<U<135%U135%UKU注：1、Un為光伏電站并網(wǎng)點(diǎn)的電網(wǎng)標(biāo)稱電壓。2、最大分閘時(shí)間是指異常狀態(tài)發(fā)生到逆變器停止向電網(wǎng)送電的時(shí)間。7、 系統(tǒng)頻率異常響應(yīng)光伏電站并網(wǎng)后頻率允許偏差符合GB/T15945的規(guī)定，即偏差值允許土%Hz當(dāng)電網(wǎng)接口處頻率超出此范圍時(shí)，過(guò)/欠頻保護(hù)應(yīng)在秒內(nèi)動(dòng)作，將光伏系統(tǒng)與電網(wǎng)斷開(kāi)。8、 可靠性及可恢復(fù)性逆變器應(yīng)具有一定的抗干擾能力、環(huán)境適應(yīng)能力、瞬時(shí)過(guò)載能力，^口：過(guò)電壓情況下，光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)正常運(yùn)行；過(guò)負(fù)荷情況下，逆變器需自動(dòng)向光伏電池特性曲線中的開(kāi)路電壓方向調(diào)整運(yùn)行點(diǎn)，限定輸入功率在給定范圍內(nèi)；故障情況下，逆變器必須自動(dòng)從主網(wǎng)解列。系統(tǒng)發(fā)生擾動(dòng)后，在電網(wǎng)電壓和頻率恢復(fù)正常范圍之前逆變器不允許并網(wǎng)，且在系統(tǒng)電壓頻率恢復(fù)正常后，逆變器需要經(jīng)過(guò)一個(gè)可調(diào)的延時(shí)時(shí)間后才能重新并網(wǎng)。9、 具有保護(hù)功能根據(jù)電網(wǎng)對(duì)光伏電站運(yùn)行方式的要求，逆變器應(yīng)具有交流過(guò)壓、欠壓保護(hù)，超頻、欠頻保護(hù)，短路保護(hù)，交流及直流的過(guò)流保護(hù)，過(guò)載保護(hù)，反極性保護(hù)，高溫保護(hù)等保護(hù)功能。10、 監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集逆變器應(yīng)有多種通訊接口進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并發(fā)送到主控室，其控制器還應(yīng)有模擬輸入端口與外部傳感器相連，測(cè)量日照和溫度等數(shù)據(jù)，便于整個(gè)電站數(shù)據(jù)處理分析。太陽(yáng)能光伏電池布置如前所述，考慮地形情況，組件采用最佳傾角固定支架的安裝形式，安