建設(shè)工程監(jiān)理概論課件

建設(shè)工程監(jiān)理概論第二章監(jiān)理工程師

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解我國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊制度和繼續(xù)教育規(guī)定；熟悉監(jiān)理工程師的法律地位、法律責(zé)任；掌握監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)與職業(yè)道德。一、監(jiān)理工程師的概念監(jiān)理工程師是指通過全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得監(jiān)理工程師資格證書，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門注冊，取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)等活動的專業(yè)人員。包含三層含義：①監(jiān)理工程師是從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的人員；②已經(jīng)取得國家確認(rèn)的監(jiān)理工程師資格證書；③經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）或由國務(wù)院工業(yè)、交通等部門的建設(shè)主管單位核準(zhǔn)、注冊，取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。第一節(jié)概述第一節(jié)概述注冊監(jiān)理工程師享有下列權(quán)利：使用注冊監(jiān)理工程師稱謂在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動；保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；接受繼續(xù)教育；獲得相應(yīng)的勞動報酬；對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴。二、監(jiān)理工程師的法律地位第一節(jié)概述注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；在執(zhí)業(yè)活動所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；協(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關(guān)工作。第一節(jié)概述三、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任我國《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第六章明確規(guī)定了監(jiān)理工程師在注冊和執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

1.違法行為

2.違約行為

3.違約連帶責(zé)任第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德一、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（一）良好的思想素質(zhì)１）熱愛本職工作。２）具有科學(xué)認(rèn)真、實事求是的工作態(tài)度。３）具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操。４）能聽取不同的意見，善于冷靜分析問題，而且有良好的包容性。５）具有良好的職業(yè)道德第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德一、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（二）良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)１．具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)２．要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗３．要有較好的工作方法和組織協(xié)調(diào)能力（三）良好的身心素質(zhì)必須具有健康的身體和充沛的精力，才能勝任繁忙、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理工作。第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德二、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理企業(yè)注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法。第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項。堅持獨立自主地開展工作。三、FIDIC道德準(zhǔn)則1.對社會和職業(yè)的責(zé)任1）接受對社會的職業(yè)責(zé)任。2）尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決辦法。3）在任何時候，維護職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽和榮譽。2.能力1）保持其知識和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平，對于委托人要求的服務(wù)采用相應(yīng)的技能，盡心盡力。2）僅在有能力從事服務(wù)時方才進行。3.正直性第二節(jié)節(jié)監(jiān)監(jiān)理工工程師師的素素質(zhì)與與職業(yè)業(yè)道德德4.公正性性1）在提提供職職業(yè)咨咨詢、、評審審或決決策時時不偏偏不倚倚。2）通知知委托托人在在行使使其委委托權(quán)權(quán)時可可能引引起的的任何何潛在在的利利益沖沖突。。3）不接接受可可能導(dǎo)導(dǎo)致判判斷不不公的的報酬酬。5.對他人人的公公正1）加強強“按照能能力進進行選選擇”的觀念念。2）不得得故意意或無無意地地做出出損害害他人人名譽譽或事事務(wù)的的事情情。3）不得得直接接或間間接取取代某某一特特定工工作中中已經(jīng)經(jīng)任命命的其其它咨咨詢工工程師師的位位置。。4）通知知該咨咨詢工工程師師并且且接到到委托托人終終止其其先前前任命命的建建議前前，不不得取取代該該咨詢詢工程程師的的工作作。5）在被被要求求對其其它咨咨詢工工程師師的工工作進進行審審查的的情況況下，，要以以適當(dāng)當(dāng)?shù)穆毬殬I(yè)行行為和和禮節(jié)節(jié)進行行。第三節(jié)節(jié)監(jiān)監(jiān)理理工程程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格考考試及及注冊冊一、監(jiān)監(jiān)理工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格考試試１．實實行監(jiān)監(jiān)理工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格考試試制度度的重重要意意義1）有助助于促促進監(jiān)監(jiān)理人人員和和其他他愿意意掌握握建設(shè)設(shè)監(jiān)理理基本本知識識的人人員努努力鉆鉆研監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)，，提高高業(yè)務(wù)務(wù)水平平。2）有利利于統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)理工工程師師的基基本水水準(zhǔn)，，保證證全國國各地地方、、各部部門監(jiān)監(jiān)理隊隊伍的的素質(zhì)質(zhì)。3）有利利于公公正地地確定定監(jiān)理理人員員是否否具備備監(jiān)理理工程程師的的資格格。4）有助助于建建立建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理人人才庫庫，把把監(jiān)理理企業(yè)業(yè)以外外，已已經(jīng)掌掌握監(jiān)監(jiān)理知知識的的人員員的監(jiān)監(jiān)理資資格確確認(rèn)下下來，，形成成蘊含含于社社會的的監(jiān)理理人才才庫。。5）通過過考試試確認(rèn)認(rèn)相關(guān)關(guān)資格格的做做法，，是國國際上上通行行的方方式。。這樣樣做，，既符符合國國際慣慣例，，又有有助于于開拓拓國際際工程程建設(shè)設(shè)監(jiān)理理市場場，同同國際際接軌軌。第三節(jié)節(jié)監(jiān)監(jiān)理理工程程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格考考試及及注冊冊一、監(jiān)監(jiān)理工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格考試試２．報報考監(jiān)監(jiān)理工工程師師的條條件凡是中中華人人民共共和國國公民民，遵遵紀(jì)守守法，，具有有工程程技術(shù)術(shù)或工工程經(jīng)經(jīng)濟專專業(yè)大大專以以上（（含大大專））學(xué)歷歷，并并符合合下列列條件件之一一者，，可申申請參參加監(jiān)監(jiān)理工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格考試試。１）具具有按按照國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定評評聘的的工程程技術(shù)術(shù)或工工程經(jīng)經(jīng)濟專專業(yè)中中級職職稱，，并任任職滿滿三年年。２）具具有按按照國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定取取得工工程技技術(shù)或或工程程經(jīng)濟濟專業(yè)業(yè)高級級職稱稱；第三節(jié)節(jié)監(jiān)監(jiān)理理工程程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格考考試及及注冊冊一、監(jiān)監(jiān)理工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格考試試３．考考試內(nèi)內(nèi)容考試科科目為為：《建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理基基本理理論和和相關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)》、《建設(shè)工工程合合同管管理》、《工程建建設(shè)質(zhì)質(zhì)量、、投資資、進進度控控制》、《建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理案案例分分析》。４．考考試組組織管管理考試實實行全全國統(tǒng)統(tǒng)一大大綱、、統(tǒng)一一命題題、統(tǒng)統(tǒng)一時時間組組織、、閉卷卷考試試、分分科計計分、、統(tǒng)一一錄取取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的辦辦法，，一般般每年年組織織一次次，考考試成成績內(nèi)內(nèi)兩年年有效效。建設(shè)部部負(fù)責(zé)責(zé)組織織擬定定考試試科目目、編編寫考考試大大綱及及培訓(xùn)訓(xùn)教材材、組組織命命題工工作，，統(tǒng)一一規(guī)劃劃和組組織考考前培培訓(xùn)。。人力資資源和和社會會保障障部負(fù)負(fù)責(zé)審審定考考試科科目、、考試試大綱綱及試試題，，組織織實施施各項項考務(wù)務(wù)工作作；會會同建建設(shè)部部對考考試進進行檢檢查、、監(jiān)督督、指指導(dǎo)和和確定定考試試合格格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。第三節(jié)節(jié)監(jiān)監(jiān)理理工程程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格考考試及及注冊冊二、監(jiān)監(jiān)理工工程師師注冊冊監(jiān)理工工程師師的注注冊分分為:初始注注冊、、延續(xù)續(xù)注冊冊和變變更注注冊。。１．初初始注注冊經(jīng)監(jiān)理理工程程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格考考試合合格，，取得得《監(jiān)理工工程師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格證書書》后，可可以初初始注注冊。。初始注注冊條條件：：１）經(jīng)經(jīng)全國國注冊冊監(jiān)理理工程程師職職業(yè)資資格統(tǒng)統(tǒng)一考考試合合格，，取得得職業(yè)業(yè)資格格證書書。２）受受聘于于一個個相關(guān)關(guān)單位位。３）達達到繼繼續(xù)教教育要要求。。初始注注冊需需要提提交下下列材材料：：１）申請人人的注冊申申請表；２）申請人人的資格證證書和身份份證復(fù)印件件；第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資資格考試及及注冊３）申請人人與聘用單單位簽訂的的聘用勞動動合同復(fù)印印件；４）所學(xué)專專業(yè)、工作作經(jīng)歷、工工程業(yè)績、、工程類中中級及中級級以上職稱稱證書等有有關(guān)證明材材料；５）逾期初初始注冊的的，應(yīng)當(dāng)提提供達到繼繼續(xù)教育要要求的證明明材料。２．延續(xù)注注冊注冊期滿后后需要繼續(xù)續(xù)執(zhí)業(yè)的，，要辦理延延續(xù)注冊。。延續(xù)注冊需需要提交下下列材料：：1）申請人延延續(xù)注冊申申請表；2）申請人與與聘用單位位簽訂的聘聘用勞動合合同復(fù)印件件；3）申請人注注冊有效期期內(nèi)達到繼繼續(xù)教育要要求的證明明材料。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資資格考試及及注冊３．變更注注冊如果注冊內(nèi)內(nèi)容或執(zhí)業(yè)業(yè)單位有變變更，辦理理變更注冊冊。變更注冊需需要提交下下列材料：：1）申請人變變更注冊申申請表；2）申請人與與新聘用單單位簽訂的的聘用勞動動合同復(fù)印印件；3）申請人的的工作調(diào)動動證明（與與原聘用單單位解除聘聘用勞動合合同或者聘聘用勞動合合同到期的的證明文件件、退休人人員的退休休證明）。。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資資格考試及及注冊不予初始注注冊、延續(xù)續(xù)注冊或者者變更注冊冊情形：1）不具有完完全民事行行為能力的的；2）刑事處罰罰尚未執(zhí)行行完畢或者者因從事工工程監(jiān)理或或者相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)受到刑刑事處罰，，自刑事處處罰執(zhí)行完完畢之日起起至申請注注冊之日止止不滿2年的；3）未達到監(jiān)監(jiān)理工程師師繼續(xù)教育育要求的；；4）在兩個或或者兩個以以上單位申申請注冊的的；5）以虛假的的職稱證書書參加考試試并取得資資格證書的的；6）年齡超過過65周歲的。４．注銷注注冊對出現(xiàn)不具具有完全民民事行為能能力；申請請注銷注冊冊；注冊證證書和執(zhí)業(yè)業(yè)印章已失失效；依法法被撤銷注注冊；依法法被吊銷注注冊證書；；受到刑事事處罰情形形之一的，，應(yīng)注銷注注冊，并交交回注冊證證書和執(zhí)業(yè)業(yè)印章。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資資格考試及及注冊三、監(jiān)理工工程師的違違規(guī)處罰1）對于未取取得“監(jiān)理工程師師職業(yè)資格格證書”、“監(jiān)理工程師師注冊證書書”和執(zhí)業(yè)印章章，以監(jiān)理理工程師名名義執(zhí)業(yè)的的人員，政政府建設(shè)行行政主管部部門將予以以取締，并并處以罰款款；有違法法所得的，，予以沒收收。2）對于以欺欺騙手段取取得“監(jiān)理工程師師職業(yè)資格格證書”、“監(jiān)理工程師師注冊證書書”和執(zhí)業(yè)印章章的人員，，政府建設(shè)設(shè)行政主管管部門將吊吊銷其證書書、收回執(zhí)執(zhí)業(yè)印章，，并處以罰罰款；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，，3年以內(nèi)不允允許考試及及注冊。3）如果監(jiān)理理工程師出出借“監(jiān)理工程師師職業(yè)資格格證書”、“監(jiān)理工程師師注冊證書書”和執(zhí)業(yè)印章章，情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，將將被吊銷證證書、收回回執(zhí)業(yè)印章章，3年內(nèi)不允許許考試和注注冊。4）監(jiān)理工程程師注冊內(nèi)內(nèi)容發(fā)生變變更，未按按照規(guī)定辦辦理變更手手續(xù)的，將將被責(zé)令改改正，并可可能受到罰罰款的處罰罰。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資資格考試及及注冊三、監(jiān)理工工程師的違違規(guī)處罰5）同時受聘聘于兩個及及以上的單單位執(zhí)業(yè)的的，將被注注銷其“監(jiān)理工程師師注冊證書書”，收回執(zhí)業(yè)業(yè)印章，并并將受到罰罰款處理；；有違法所所得的，將將被沒收。。6）對于監(jiān)理理工程師在在執(zhí)業(yè)中出出現(xiàn)的行為為過失，產(chǎn)產(chǎn)生不良后后果的，《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例》明確規(guī)定：：監(jiān)理工程程師因過錯錯造成質(zhì)量量事故的，，責(zé)令停止止執(zhí)業(yè)1年；造成成重大質(zhì)質(zhì)量事故故的，吊吊銷職業(yè)業(yè)資格證證書，5年內(nèi)不予予注冊；；情節(jié)特特別惡劣劣的，終終身不予予注冊。?！督ㄔO(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理條例》明確規(guī)定定：未執(zhí)執(zhí)行法律律、法規(guī)規(guī)和工程程建設(shè)強強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，，責(zé)令停停止執(zhí)業(yè)業(yè)3個月以上上1年以下；；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，，吊銷職職業(yè)資格格證書，，5年內(nèi)不予予注冊；；造成重重大安全全事故的的，終身身不予注注冊；構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依照刑法法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究究刑事責(zé)責(zé)任。第四節(jié)注注冊監(jiān)監(jiān)理工程程師的繼繼續(xù)教育育一、繼續(xù)續(xù)教育方方式和內(nèi)內(nèi)容集中面授授和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)教學(xué)是是繼續(xù)教教育的兩兩種基本本方式。。繼續(xù)教教育分為為必修課課和選修修課，其其主要內(nèi)內(nèi)容有:１.必修課：：國家近近期頒布布的與工工程監(jiān)理理有關(guān)的的政策、、法律法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范；工程程監(jiān)理與與工程項項目管理理的新理理論、新新方法；；工程監(jiān)監(jiān)理案例例分析；；注冊監(jiān)監(jiān)理工程程師職業(yè)業(yè)道德。。２.選修課：：地方及及行業(yè)近近期頒布布的與工工程監(jiān)理理有關(guān)的的政策、、法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范；工工程建設(shè)設(shè)新技術(shù)術(shù)、新材材料、新新設(shè)備及及新工藝藝；專業(yè)業(yè)工程監(jiān)監(jiān)理案例例分析；；需要補補充的其其他與工工程監(jiān)理理業(yè)務(wù)有有關(guān)的知知識。第四節(jié)注注冊監(jiān)監(jiān)理工程程師的繼繼續(xù)教育育二、繼續(xù)續(xù)教育學(xué)學(xué)時注冊監(jiān)理理工程師師在每一一注冊有有效期（3年）內(nèi)，，繼續(xù)教教育學(xué)時時為96學(xué)時（必必修課和和選修課課各48學(xué)時）。。必修課課每年可可安排16學(xué)時。選選修課按按注冊專專業(yè)數(shù)量量安排學(xué)學(xué)時，只只注冊1個專業(yè)的的，每年年接受16學(xué)時的繼繼續(xù)教育育；注冊冊2個專業(yè)的的，每年年接受相相應(yīng)2個注冊專專業(yè)各8學(xué)時的繼繼續(xù)教育育。申請變更更注冊專專業(yè)時，