建設(shè)監(jiān)理工作制度

第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度講課人：劉濤建設(shè)工程監(jiān)理概論

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理背景1988年實(shí)施工程監(jiān)理制度；工程監(jiān)理制、工程招標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制度

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX目錄第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理概述第二節(jié)工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度工程監(jiān)理4建設(shè)工程監(jiān)理概述1.1

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)（一）.建設(shè)工程監(jiān)理的涵義建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

建設(shè)單位（業(yè)主、項(xiàng)目法人、甲方、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、某某局）是建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)的委托方，工程監(jiān)理單位是監(jiān)理任務(wù)的受托方。

工程監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

與國(guó)際上一般工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)不同，建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)有中國(guó)特色的工程建設(shè)管理制度。

目前工程監(jiān)理不僅定位于工程施工階段，而且法律職責(zé)（質(zhì)量、安全生產(chǎn)）

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理涵義從以下幾個(gè)方面理解：1.建設(shè)工程監(jiān)理行為主體實(shí)施工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位?！督ㄖā返囊?guī)定：建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理不同于政府主管部門的監(jiān)督管理。后者屬于行政性監(jiān)督管理，其行為主體是政府主管部門。同樣，建設(shè)單位自行管理、工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理都不是工程監(jiān)理。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理涵義從以下幾個(gè)方面理解：2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施前提《建筑法》第三十一條明確規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同。也就是說(shuō)，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定管理權(quán)限，是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理涵義從以下幾個(gè)方面理解：3.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)包括法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。4.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施范圍目前，建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段，在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服。5.建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)“三控兩管一協(xié)調(diào)”。履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)（一）.建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)可概為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個(gè)方面。

1.服務(wù)性工程監(jiān)理單位的服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位，但不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)。工程監(jiān)理單位不具有工程建設(shè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，只能在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)采用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等方法，控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)2.科學(xué)性科學(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理的基本任決定的。工程監(jiān)理單位以協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目的為己任，力求在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。為了滿足建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)際工作需求，工程監(jiān)理單位應(yīng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)有足夠數(shù)量的、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)應(yīng)變能力的注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍;應(yīng)有健全的管理制度、科學(xué)的管理方法和手段;應(yīng)積累豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù);應(yīng)有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。[領(lǐng)導(dǎo)、骨干、之(制)、手、法、孰(術(shù)，數(shù))、毒(度)]*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工工程監(jiān)理涵涵義及性質(zhì)質(zhì)3.獨(dú)立性獨(dú)立是工程程監(jiān)理單位位公平地實(shí)實(shí)施監(jiān)理的的基本前提提。為此，，《建筑法》第三十四條條規(guī)定:“工程監(jiān)理單單位與被被監(jiān)理工程程的承包單單位以及建建筑材料、、建筑構(gòu)配配件和設(shè)備備供應(yīng)單位位不得有隸隸屬關(guān)系或或者其他利利害關(guān)系。?！?.公平性（（公正性））與FIDIC《土木工程施施工合同條條件》中的(咨詢)工程師類似似，我國(guó)工工程監(jiān)理單單位受建設(shè)設(shè)單位委托托實(shí)施建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理，也無(wú)無(wú)法成為公公正或不偏偏不倚的第第三方，但但需要公平平地對(duì)待建建設(shè)單位和和施工單位位。公平性性是建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理行業(yè)能夠夠長(zhǎng)期生存存和發(fā)展的的基本職業(yè)業(yè)道德準(zhǔn)則則。特別是是當(dāng)建設(shè)單單位與施工工單位發(fā)生生利益沖突突或者矛矛盾時(shí)，工工程監(jiān)理單單位應(yīng)以事事實(shí)為依據(jù)據(jù)，以法律律法規(guī)和有有關(guān)合同為為準(zhǔn)繩，在在維護(hù)建設(shè)設(shè)單位合法法權(quán)益的同同時(shí)，不不能損害施施工單位的的合法權(quán)益益。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工工程監(jiān)理的的法律地位位和責(zé)任（一）建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理的法律地地位自建設(shè)工程程監(jiān)理制度度實(shí)施以來(lái)來(lái)，有關(guān)法法律、行政政法規(guī)、部部門規(guī)章等等逐步明確確了建設(shè)工工程監(jiān)理的的法律地位位。1.明確了強(qiáng)制制實(shí)施監(jiān)理理的工程范范圍2.明確了建設(shè)設(shè)單位委托托工程監(jiān)理理單位的職職責(zé)3.明確了工程程監(jiān)理單位位的職責(zé)4.明確了工程程監(jiān)理人員員的職責(zé)*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工工程監(jiān)理的的法律地位位和責(zé)任1.明確了強(qiáng)制制實(shí)施監(jiān)理理的工程范范圍《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l條例》《建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理范圍和和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》1）國(guó)家重點(diǎn)建建設(shè)工程依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目管管理辦法》所確定的對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)發(fā)發(fā)展有重大大影響的骨骨干項(xiàng)目。。2）項(xiàng)目總投資資額在3000萬(wàn)元以上的的大中型公公用事業(yè)工工程供水、供電電、供氣、、供熱等市市政工程項(xiàng)項(xiàng)目；科技技、教育、、文化等項(xiàng)項(xiàng)目；體育育、旅游、、商業(yè)等項(xiàng)項(xiàng)目；衛(wèi)生生、社會(huì)福福利等項(xiàng)目目；其他公公用事業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目。3）成片開(kāi)發(fā)建建設(shè)的住宅宅小區(qū)工程程建筑面積在在5萬(wàn)平方米以以上的住宅宅建設(shè)工程程。（為保證證住宅質(zhì)量量，對(duì)高層層住宅及地地基、結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜的多多層住宅））4）利用外國(guó)政政府或者國(guó)國(guó)際組織貸貸款、援助助資金的工工程包括使用世世界銀行、、亞洲開(kāi)發(fā)發(fā)銀行等國(guó)國(guó)際組織貸貸款資金的的項(xiàng)目；使使用國(guó)外政政府及其機(jī)機(jī)構(gòu)貸款資資金的項(xiàng)目目；使用國(guó)國(guó)際組織或或者國(guó)外政政府援助資資金的項(xiàng)目目。5）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)實(shí)行監(jiān)理的其他他項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社社會(huì)公共利益、、公眾安全的交交通運(yùn)輸、水利利建設(shè)、城市基基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)態(tài)環(huán)境保護(hù)、信信息產(chǎn)業(yè)、能源源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目，以及學(xué)校校、影劇院、體體育場(chǎng)館項(xiàng)目。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的法律地位位和責(zé)任2.明確了建設(shè)單位位委托工程監(jiān)理理單位的職責(zé)《建筑法》第三十一條規(guī)定定：“實(shí)行監(jiān)理理的建筑工程，，由建設(shè)單位委委托具有相應(yīng)資資質(zhì)條件的工程程監(jiān)理單位監(jiān)監(jiān)理。建設(shè)單位位與其委托的工工程監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委委托監(jiān)理合同。?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例》第十二條也規(guī)定定：“實(shí)行監(jiān)理理的建設(shè)工程，，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的的工程監(jiān)理單位位進(jìn)行監(jiān)理，也也可以委托具有有工程監(jiān)理相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與與被監(jiān)理工程的的施工承包單位位沒(méi)有隸屬關(guān)關(guān)系或者其他利利害關(guān)系的該工工程的設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行監(jiān)理?！薄?XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的法律地位位和責(zé)任3.明確了工程監(jiān)理理單位的職責(zé)《建筑法》第三十四條規(guī)定定：“工程監(jiān)理理單位應(yīng)當(dāng)在其其資質(zhì)等級(jí)許可可的監(jiān)理范圍內(nèi)內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)?！薄薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)選派具備相相應(yīng)資格的總監(jiān)監(jiān)理工程師和和監(jiān)理工程師進(jìn)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。?！薄拔唇?jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師簽，，建筑材料、、建筑構(gòu)配件和和設(shè)備不得在工工程上使用或或者安裝，施工工單位不得進(jìn)行行下一道工序的的施工。未經(jīng)總總監(jiān)理工程師簽簽，建設(shè)單位位不撥付工程款款，不進(jìn)行竣竣工驗(yàn)收?！薄督ㄔO(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：：“工程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)審查施施工組織設(shè)計(jì)中中的安全技術(shù)措措施或者專項(xiàng)項(xiàng)施工方案是否否符合工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。?！薄肮こ瘫O(jiān)理理單位在實(shí)施監(jiān)監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在安全全事故隱患的，，應(yīng)當(dāng)要求施工工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求施工單單位暫時(shí)停止施施工，并及時(shí)報(bào)報(bào)告建設(shè)單位位。施工單位拒拒不整改或者不不停止施工的，，工程監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有有關(guān)主管部門報(bào)報(bào)告?！?XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的法律地位位和責(zé)任4.明確了工程監(jiān)理理人員的職責(zé)《建筑法》第三十二條規(guī)定定：“工程監(jiān)理理人員認(rèn)為工程程施工不符合工工程設(shè)計(jì)要求、、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和合同約定定的，有權(quán)要求求建筑施工企業(yè)業(yè)改正?！薄啊肮こ瘫O(jiān)理人員員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)計(jì)不符合建筑工工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或或者合同約定的的質(zhì)量要求的，，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)設(shè)單位要求設(shè)計(jì)計(jì)單位改正?！薄薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定定：“監(jiān)理工程程師應(yīng)當(dāng)按照工工程監(jiān)理規(guī)范的的要求，采取旁旁站、巡視和和平行檢驗(yàn)等形形式，對(duì)建設(shè)工工程實(shí)施監(jiān)理。。”*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的法律地位位和責(zé)任（二）建設(shè)工程程監(jiān)理單位及監(jiān)監(jiān)理工程師的法法律責(zé)任1、工程監(jiān)理單位位的法律責(zé)任2、監(jiān)理工程師的的法律責(zé)任*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的法律地位位和責(zé)任（二）建設(shè)工程程監(jiān)理單位及監(jiān)監(jiān)理工程師的法法律責(zé)任【2010.46】根據(jù)《建設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，工程監(jiān)理單位位未對(duì)施工組織織設(shè)計(jì)中的安全全技術(shù)措施或者者專項(xiàng)施工方案案進(jìn)行審查的，，責(zé)令限期改正正：逾期末改正正的，責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，并處()的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降降低資質(zhì)等級(jí)、、直至吊銷資質(zhì)質(zhì)證書(shū)。A.1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下B.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下C.10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下D.30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下【答案】C*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的法律地位位和責(zé)任（二）建設(shè)工程程監(jiān)理單位及監(jiān)監(jiān)理工程師的法法律責(zé)任【2011.43】根據(jù)《建設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員員未執(zhí)行法律、、法規(guī)和工程建建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，情節(jié)嚴(yán)重重的，吊銷執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書(shū)，()不予注冊(cè)。A.1年內(nèi)B.5年內(nèi)C.8年內(nèi)D.終身【答案】B【2008.42】《建設(shè)上程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)人員未執(zhí)行法法律、法規(guī)和工工程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)，造成成重大安全事故故的，()。A.責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下B.吊銷執(zhí)業(yè)資格證證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)C.終身不予注冊(cè)D.對(duì)造成的損失依依法承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任【答案】C20工程建設(shè)程序及及建設(shè)工程監(jiān)理理相關(guān)制度1.1*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程程序策劃、決策、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、竣竣工驗(yàn)收、投入入生產(chǎn)或交付使使用。每一項(xiàng)建設(shè)工程程都要經(jīng)過(guò)策劃劃決策和建設(shè)實(shí)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)時(shí)期。各階段之間有嚴(yán)嚴(yán)格的先后次序序，可以交叉，，但不得任意顛顛倒次序。(一)策劃決策階段的的工作內(nèi)容建設(shè)工程策劃決決策階段的工作作內(nèi)容主要包項(xiàng)項(xiàng)目建議書(shū)和和可行性研究報(bào)報(bào)告的編報(bào)和審審批。1.編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)書(shū)：批準(zhǔn)的項(xiàng)目目建議書(shū)不是工工程項(xiàng)目的最終終決策。2.編報(bào)可行性研究究報(bào)告：凡經(jīng)可可行性研究未通通過(guò)的項(xiàng)目，不不得進(jìn)行下一步步工作。3.投資項(xiàng)目決策管管理制度*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的的工作內(nèi)容1.勘察設(shè)計(jì)⑴工程勘察。⑵工程設(shè)計(jì)。兩兩階段：初步設(shè)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)設(shè)計(jì)。重大工程程和技術(shù)復(fù)雜工工程，可增加技技術(shù)設(shè)計(jì)階段。。1)初步設(shè)計(jì)。初步步設(shè)計(jì)是根據(jù)可可行性研究報(bào)告告的要求進(jìn)行具具體實(shí)施方案設(shè)設(shè)計(jì)，目的是為為了闡明在指定定的地點(diǎn)、時(shí)時(shí)間和投資控制制數(shù)額內(nèi)，擬建建項(xiàng)目在技術(shù)上上的可行性和經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的合理性性，并通過(guò)對(duì)建建設(shè)工程所作出出的基本技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，編編制工程總概算算。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程程序初步設(shè)計(jì)不得隨隨意改變被批準(zhǔn)準(zhǔn)的可行性研究究報(bào)告所確定的的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)產(chǎn)品方案、工程程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地地址和總投資資等控制目標(biāo)。。如果初步設(shè)計(jì)計(jì)提出的總概算算超過(guò)可行性研研究報(bào)告總投資資的10%以上或其他主要要指標(biāo)需要變變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明明原因和計(jì)算依依據(jù)，并重新向向原審批單位報(bào)報(bào)批可行性研究究報(bào)告。2)技術(shù)設(shè)計(jì)。3)施工圖設(shè)計(jì)。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)設(shè)程序施工圖設(shè)計(jì)文文件的審查。。根據(jù)《房屋建筑和市市政基礎(chǔ)設(shè)施施工程施工圖圖設(shè)計(jì)文件審審查管理辦法法》，建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)將施工工圖送施工圖圖審查機(jī)構(gòu)審審查。施工圖圖審查機(jī)構(gòu)按按照有關(guān)法律律、法規(guī)，對(duì)對(duì)施工圖涉及及公共利益、、公眾安全和和工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的的內(nèi)容進(jìn)行審審查。審査的的主要內(nèi)容包包：1)是否符合工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn);2)地基基礎(chǔ)和主主體結(jié)構(gòu)的安安全性;3)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)人員以及相相關(guān)人員是否否按規(guī)定在施施工圖上加蓋蓋相應(yīng)的圖章章和簽;4)其他法律、法法規(guī)、規(guī)章規(guī)規(guī)定必須審查查的內(nèi)容。任何單位或者者個(gè)人不得擅擅自修改審查查合格的施工工圖。確需修修改的，凡涉涉及上述審查查內(nèi)容的，建建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將修改后后的施工圖送送原審查機(jī)構(gòu)構(gòu)審查。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)設(shè)程序2.建設(shè)準(zhǔn)備⑴建設(shè)準(zhǔn)備工工作內(nèi)容。工工程項(xiàng)目在開(kāi)開(kāi)工建設(shè)之前前要切實(shí)做好好各項(xiàng)準(zhǔn)備工工作，其主要要內(nèi)容包：：1)征地、拆遷和和場(chǎng)地平整;2)完成施工用水水、電、通信信、道路等接接通工作;3)組織招標(biāo)選擇擇工程監(jiān)理單單位、施工單單位及設(shè)備備、材料供應(yīng)應(yīng)商;4)準(zhǔn)備必要的施施工圖紙;5)辦理工程質(zhì)量量監(jiān)督和施工工許可手續(xù)。。⑵工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督手續(xù)的辦辦理。建設(shè)單單位在領(lǐng)取施施工許可證或或者開(kāi)工報(bào)告告前，應(yīng)當(dāng)?shù)降揭?guī)定的工程程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)辦理工工程質(zhì)量監(jiān)督督注冊(cè)手續(xù)。。辦理質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)續(xù)時(shí)需提供下下列資料：1)施工圖設(shè)計(jì)文文件審查報(bào)告告和批準(zhǔn)書(shū);2)中標(biāo)通知書(shū)和和施工、監(jiān)理理合同;3)建設(shè)單位、施施工單位和監(jiān)監(jiān)理單位工程程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組組成;4)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則)5)其他需要的文文件資料。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)設(shè)程序⑶施工許可證證的辦理。建設(shè)單位在工工程開(kāi)工前應(yīng)應(yīng)向所在地縣縣級(jí)以上人民民政府建設(shè)主主管部門申請(qǐng)請(qǐng)領(lǐng)取施工許許可證。工程投資額在在30萬(wàn)元以下或者者建筑面積在在300m以下的建筑工工程，可以不不申請(qǐng)辦理施施工許可證。。3.施工安裝建設(shè)工程具備備開(kāi)工條件并并取得施工許許可證后才能能開(kāi)始建設(shè)工工程施工和機(jī)機(jī)電安裝。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)設(shè)程序按規(guī)定：新建工程開(kāi)工日期期是指工程設(shè)計(jì)文文件中規(guī)定的任何何一項(xiàng)永久性工程程第一次正式破土土開(kāi)槽的開(kāi)始日期期。不需要開(kāi)槽的工程程，以正式開(kāi)始打打樁的日期作為開(kāi)開(kāi)工日期。鐵路、公路、水庫(kù)庫(kù)等需要進(jìn)行大量量土石方工程的，，以開(kāi)始進(jìn)行土石石方工程施工的日日期作為正式開(kāi)工工日期。工程地質(zhì)勘察、平平整場(chǎng)地、舊建筑筑物拆除、臨時(shí)建建筑、施工用臨時(shí)時(shí)道路和水、電等等工程開(kāi)始施工的的日期不能算作作正式開(kāi)工日期。。【2011.5】】某工程，施工單位位于3月10日進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)開(kāi)始設(shè)臨時(shí)設(shè)施施，3月15日開(kāi)始拆除舊有建建筑物，3月25日開(kāi)始永久性工程程基礎(chǔ)正式打樁，，4月10日開(kāi)始平整場(chǎng)地。。該工程的開(kāi)工時(shí)時(shí)間為()。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序序4.生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要工工作內(nèi)容包括：組組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，制定有關(guān)管理理制度和規(guī)定;招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人人員，組織生產(chǎn)產(chǎn)人員參加設(shè)備的的安裝、調(diào)試和工工程驗(yàn)收工作;落實(shí)原材料、協(xié)作作產(chǎn)品、燃料、水水、電、氣等的來(lái)來(lái)源和其他需協(xié)協(xié)作配合的條件，，并組織工裝、器器具、備品、備件件等的制造或訂貨貨等?！?008.4】】建設(shè)單位招聘并培培訓(xùn)生產(chǎn)人員，組組織相關(guān)人員參加加設(shè)備安裝、調(diào)試試等工作是()階段的工作。A.建設(shè)準(zhǔn)備B.施工安裝C.生產(chǎn)準(zhǔn)備D.竣工驗(yàn)收*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序序5.竣工驗(yàn)收工程按設(shè)計(jì)文件規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)全部完成，并按按規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)清理完畢后，達(dá)達(dá)到竣工驗(yàn)收條件件時(shí)，建設(shè)單位組組織工程竣工驗(yàn)收收，勘察、設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)理單位位參加。審查工程建設(shè)的各各個(gè)環(huán)節(jié)，審閱工工程檔案、實(shí)地檢檢查工程實(shí)體，對(duì)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工工和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行行全面評(píng)價(jià)。不合合格的工程不予驗(yàn)驗(yàn)收，對(duì)遺留問(wèn)題題要提出具體改進(jìn)進(jìn)意見(jiàn)，限期完成成。工程竣工驗(yàn)收是投投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)產(chǎn)或使用的標(biāo)志，，也是全面考核工工程建設(shè)成果、檢檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)質(zhì)量的關(guān)鍵步驟驟。工程竣工驗(yàn)收收合格后，建設(shè)工工程方可投入使用用。驗(yàn)收合格之日起進(jìn)進(jìn)入質(zhì)量保修期，，保修期發(fā)生問(wèn)題題，費(fèi)用由責(zé)任方方承擔(dān)。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理理相關(guān)制度(一)項(xiàng)目法人責(zé)任制《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目目法人責(zé)任制的行行規(guī)定》,要求“國(guó)有單位經(jīng)經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大大中型項(xiàng)目在建設(shè)設(shè)階段必須組建建項(xiàng)目法人”，““由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的策劃、資金金籌措、建設(shè)實(shí)施施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債債償還和資產(chǎn)的的保值增值，實(shí)實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)””。項(xiàng)目法人責(zé)任任制的核心內(nèi)容是是明確由項(xiàng)目法人人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，，項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的建建設(shè)及建成后的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條條龍管理和全面負(fù)負(fù)責(zé)?！?014.5】】建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任任制的核心內(nèi)容是是明確由項(xiàng)目法人人()。A.組織工程建設(shè)B.策劃工程項(xiàng)目C.負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)D.承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)【答案】D*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理理相關(guān)制度1.項(xiàng)目法人的設(shè)立新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建建議書(shū)被批準(zhǔn)后，，應(yīng)由項(xiàng)目的投資資方派代表組成項(xiàng)項(xiàng)目法人籌備組，，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法法人的籌建工作作。有關(guān)單位在申申報(bào)項(xiàng)目可行性研研究報(bào)告時(shí)，須同同時(shí)提出項(xiàng)目法人人的組建方案，否否則，其可行性研研究報(bào)告將不予予審批。在項(xiàng)目可可行性研究報(bào)告被被批準(zhǔn)后，應(yīng)正式式成立項(xiàng)目法人。。按有關(guān)規(guī)定確保保資本金按時(shí)到位，并及時(shí)辦辦理公司設(shè)立登記記。項(xiàng)目公司可以以是有限責(zé)任公司司(包括國(guó)有獨(dú)資公司司)也可以是股份有限限公司。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理理相關(guān)制度2.項(xiàng)目法人的職權(quán)⑴項(xiàng)目董事會(huì)的職職權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目董董事會(huì)的職權(quán)有：：負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資資金;審核、上報(bào)項(xiàng)目初初步設(shè)計(jì)和概算算文件;審核、上報(bào)年度投投資計(jì)劃并落實(shí)年年度資金;提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告告;研究解決建設(shè)過(guò)程程中出現(xiàn)的重大問(wèn)問(wèn)題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償償還債;聘任或解聘項(xiàng)目目總經(jīng)理，并根據(jù)據(jù)總經(jīng)理的提名，，聘任或解聘其他他高級(jí)管理人員。。⑵項(xiàng)目總經(jīng)理的職職權(quán)。組織編制項(xiàng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件件，對(duì)項(xiàng)目工藝流流程、設(shè)備選型、、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖圖布置提出意見(jiàn)見(jiàn)，提交董事會(huì)審審查;組織工程設(shè)計(jì)、施施工監(jiān)理、施工隊(duì)隊(duì)伍和設(shè)備材料采采購(gòu)的招標(biāo)工作，，編制和確定招招標(biāo)方案、標(biāo)底和和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選選和確定