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文檔簡介
建設(shè)工程監(jiān)理
ConstructionProjectSupervision
單位:土木工程教研室1建設(shè)工程監(jiān)理課程的性質(zhì)、目的及任務(wù):
建設(shè)工程監(jiān)理是土木工程專業(yè)的一門專業(yè)課。本課程的任務(wù)是要求系統(tǒng)掌握工程建設(shè)監(jiān)理的基本概念,監(jiān)理工程師的注冊和考試制度、工程項目建設(shè)監(jiān)理組織,目標(biāo)控制方法和信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)的方法。2建設(shè)工程監(jiān)理課程基本要求總要求:必須了解建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念,掌握建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容及建設(shè)工程監(jiān)理的方法(包括目標(biāo)控制方法、合同管理、信息管理方法和組織協(xié)調(diào)的有關(guān)內(nèi)容)3建設(shè)工程監(jiān)理各部分具體要求:1、理解建設(shè)工程監(jiān)理的概念及概念的要點(diǎn)。2、了解監(jiān)理工程師的概念、素質(zhì)、職業(yè)道德,熟悉監(jiān)理工程師的注冊和考試制度。3、了解監(jiān)理單位的概念及設(shè)立條件;建立單位的資質(zhì)及資質(zhì)等級;熟悉對監(jiān)理單位的資質(zhì)管理。4、熟悉組織的概念及工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。5、掌握工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃性質(zhì)、作用、編制與實施。6、掌握三大目標(biāo)控制的原理及方法。7、熟悉合同管理的概念及施工合同文件的有關(guān)內(nèi)容。8、熟悉組織協(xié)調(diào)的概念、組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容及方法。4建設(shè)工程監(jiān)理
主要參考書《建設(shè)工程監(jiān)理》韓明鄧祥發(fā)主編天津大學(xué)出版社《土木工程建設(shè)監(jiān)理》鄧鐵軍主編武漢理工大學(xué)出版社《土木工程建設(shè)監(jiān)理》石元印徐曉陽主編重慶大學(xué)出版社《工程建設(shè)監(jiān)理》詹炳根殷為民主編中國建筑工業(yè)出版社《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-2006)5成績評定筆試70分平時30分6第一章緒論建設(shè)監(jiān)理制度產(chǎn)生的背景我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展概況及發(fā)展趨勢國外建設(shè)工程監(jiān)理的簡介7請思考:為什么要引入監(jiān)理制度?一、我國建設(shè)工程監(jiān)理制度產(chǎn)生的背景反思傳統(tǒng)工程建設(shè)管理體制存在的弊端建設(shè)單位自籌自管工程指揮部管理是封閉的;人員多少臨時的政企不分;人員大多是臨時的;建設(shè)管理費(fèi)用高8反思傳統(tǒng)工程建設(shè)管理體制存在的弊端
傳統(tǒng)工程建設(shè)管理模式,使得許多工程項目建設(shè)投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)失控,妨礙了工程項目建設(shè)水平和投資效益的提高,不適應(yīng)改革開放投資主體多元化建設(shè)市場的形式。一、我國建設(shè)工程監(jiān)理制度產(chǎn)生的背景9改革開放的實踐推動了建設(shè)監(jiān)理制度的出臺1982年云南魯布革水電站(我國第一個世行貸款項目):創(chuàng)造了工期、勞動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量3項全國記錄。1987年世行項目京津高速公路:業(yè)主負(fù)責(zé)、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)部1988年7月25日向全國建設(shè)系統(tǒng)印發(fā)第一個建設(shè)監(jiān)理文件《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》。一、我國建設(shè)工程監(jiān)理制度產(chǎn)生的背景10工程領(lǐng)領(lǐng)域改改革深深化需需要建建立工工程監(jiān)監(jiān)理的的改革革機(jī)制制投資實實行有有償化化、投投資包包干責(zé)責(zé)任制制、工工程招招標(biāo)投投標(biāo)、、投資資主體體多元元化建設(shè)市市場秩秩序混混亂,,盲目目建設(shè)設(shè)、重重復(fù)建建設(shè)、、投資資膨脹脹、違違反建建設(shè)程程序、、效率率低下下、質(zhì)質(zhì)量下下降、、建筑筑市場場腐敗敗。表明::在搞活活市場場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的同同時必必須建建立和和加強(qiáng)強(qiáng)相應(yīng)應(yīng)的宏宏觀調(diào)調(diào)控體體系,,必須須對工工程建建設(shè)行行為實實施強(qiáng)強(qiáng)有力力的規(guī)規(guī)范,,建立立一種種約束束機(jī)制制——建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理。一、我我國建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理制制度產(chǎn)產(chǎn)生的的背景景11二、我我國建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理的的發(fā)展展概況況及發(fā)發(fā)展趨趨勢補(bǔ)充::我國國建設(shè)設(shè)項目目管理理體制制改革革第一階階段::建國國初期期以建設(shè)設(shè)單位位自營營方式式為主主。這這一階階段,,設(shè)計計、施施工力力量十十分薄薄弱和和分散散。所所謂自自營方方式,,就是是建設(shè)設(shè)單位位自己己組織織設(shè)計計人員員、施施工人人員,,自己己招募募工人人、購購置施施工機(jī)機(jī)械、、采購購材料料,自自己組組織工工程項項目建建設(shè)。。12第二階階段::從1953年至1965年學(xué)習(xí)蘇蘇聯(lián)模模式,,實行行以建建設(shè)單單位為為主的的甲、、乙、、丙三三方制制,甲甲方(建設(shè)設(shè)單位位)由政府府主管管部門門負(fù)責(zé)責(zé)組建建,乙乙方(設(shè)計計單位位)和丙方方(施工工單位位)分別由由各自自的主主管部部門進(jìn)進(jìn)行管管理。。建設(shè)單單位自自行負(fù)負(fù)責(zé)建建設(shè)項項目全全過程程的具具體管管理。。設(shè)計計、制制造、、施工工任務(wù)務(wù)分別別由各各自的的政府府主管管部門門下達(dá)達(dá),項項目實實施過過程中中的許許多技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)問問題,,由政政府有有關(guān)部部門直直接協(xié)協(xié)調(diào)和和負(fù)責(zé)責(zé)解決決。13第三階階段::從1965年至1984年大都以以工程指指揮部部方式為為主。。許多多大、、中型型項目目的建建設(shè),,采用用工程程指揮揮部的的方式式,把把管理理建設(shè)設(shè)職能能與管管理生生產(chǎn)的的職能能分開開,工工程指指揮部部負(fù)責(zé)責(zé)建設(shè)設(shè)期間間設(shè)計計、采采購、、施工工的管管理。。項目目建成成后,,移交交給生生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)運(yùn)運(yùn)營,,工程程指揮揮部即即完成成歷史史使命命。我我國有有很大大一批批項目目是在在以上上幾種種管理理模式式下建建成的的。直直到現(xiàn)現(xiàn)在,,工程程指揮揮部模模式仍仍有比比較深深遠(yuǎn)的的影響響。14第四階階段::學(xué)習(xí)習(xí)國際際通行行的工工程項項目管管理方方式階階段。。建設(shè)工工程的的規(guī)劃劃、設(shè)設(shè)計、、施工工、監(jiān)監(jiān)理及及相應(yīng)應(yīng)的工工程服服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)分分別由由設(shè)計計、施施工、、監(jiān)理理、咨咨詢等等單位位來承承擔(dān)。。雖然然建筑筑企業(yè)業(yè)只進(jìn)進(jìn)行單單一的的施工工服務(wù)務(wù),但但是建建筑企企業(yè)開開展工工程咨咨詢的的能力力并沒沒有喪喪失。。15二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.1我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展概況況2.1.1建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理經(jīng)歷三三個階段1988-1992試點(diǎn)階段::8個城市和交交通、水電電行業(yè)1993-1995穩(wěn)步發(fā)展階階段1996進(jìn)入全面推推行階段16二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.1我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展概況況2.1.2建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理法規(guī)體系初步建立1997《《中華人民共共和國建筑法》2000《《建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)2001《《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例》2001《《建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理范圍和和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》2001《《工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理規(guī)定》2003《《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理條例》2006《《注冊監(jiān)理師師管理規(guī)定定》17二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.1我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展概況況2.1.3監(jiān)理成效顯顯著,監(jiān)理理范圍擴(kuò)大大事實證明,,建設(shè)工程程監(jiān)理制度度的推行,,對控制工工程質(zhì)量、、投資、進(jìn)進(jìn)度發(fā)揮了了重要作用用,取得了了明顯效果果,創(chuàng)造了了一批優(yōu)質(zhì)質(zhì)名牌工程程。18二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.1我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展概況況2.1.4監(jiān)理隊伍穩(wěn)穩(wěn)步發(fā)展,,人員素質(zhì)質(zhì)不斷提高高目前,我國國監(jiān)理從業(yè)業(yè)人員約50萬,注冊監(jiān)監(jiān)理工程師師人員達(dá)12~13萬人。19二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.1我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展概況況2.1.5監(jiān)理理論研研究進(jìn)一步步深入建設(shè)項目管管理學(xué)20二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.1我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展概況況2.1.6目前我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理存在的的主要問題題工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理理市場體系系不完善,缺乏專門門調(diào)控和規(guī)規(guī)范建設(shè)監(jiān)監(jiān)理高層次次的法律、、法規(guī);建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理覆蓋面面寬,服務(wù)內(nèi)容淺淺;監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)不不高,結(jié)構(gòu)不合合理;21二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.1我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展概況況2.1.6目前我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理存在的的主要問題題監(jiān)理企業(yè)和和業(yè)主的市市場行為不不規(guī)范;監(jiān)理取費(fèi)普普遍較低;;缺少具有國國際知名的的大型“名名牌監(jiān)理企企業(yè)”。22二、我國建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的發(fā)展展概況及發(fā)發(fā)展趨勢2.2我國建設(shè)工工程監(jiān)理的的發(fā)展趨勢勢加強(qiáng)法制建建設(shè),完善善法規(guī)體系系;以市場需求求為導(dǎo)向,,向全方位位、全過程程監(jiān)理發(fā)展展;適應(yīng)市場需需求,優(yōu)化化工程監(jiān)理理企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu);加強(qiáng)培訓(xùn)工工作,不斷斷提高從業(yè)業(yè)人員素質(zhì)質(zhì);注意與國際際慣例接軌軌,力爭走走向世界。。23三、國外建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理簡介3.1國外建設(shè)工工程監(jiān)理發(fā)發(fā)展簡況16世紀(jì)開始技技術(shù)咨詢;;英國政府于于1830年以法律手手段推出總總合同制;;1818年英國建筑筑師斯梅頓頓監(jiān)理第一一個“土木木工程師協(xié)協(xié)會”;1852年美國土木木工程師協(xié)協(xié)會成立;;1907年美國懷俄俄明州通過過第一個職職業(yè)注冊法法。24三、國外建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理簡介3.2國內(nèi)外建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理制的比較較3.2.1相同方面基本概念相相同;主要的工作作內(nèi)容和工工作方法相相同。25三、國外建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理簡介3.2國內(nèi)外建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理制的比較較3.2.2不同方面政府管理力力度不同;;業(yè)主地位和和權(quán)利不同同;企業(yè)所有制制不一樣;;監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不一樣樣;監(jiān)理工作內(nèi)內(nèi)容、范圍圍、深度側(cè)側(cè)重點(diǎn)不同同。26三、國外建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理簡介3.3國際工程項項目管理的的主要模式式FIDIC合同條件下下的項目管管理模式業(yè)主和承包包商簽訂工工程施工合合同;甲方代表負(fù)負(fù)責(zé)有關(guān)的的項目管理理工作。27三、國外建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理簡介3.3國際工程項項目管理的的主要模式式CM模式設(shè)計、招標(biāo)標(biāo)、施工三三者充分搭搭接,“邊設(shè)計、邊邊施工”,以達(dá)到到縮短建設(shè)設(shè)工期的目目的。28三、國外建建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理簡介3.3國際工程項項目管理的的主要模式式EPC模式(設(shè)計→采購購→施工)承包商承擔(dān)擔(dān)大部分風(fēng)風(fēng)險;業(yè)主或業(yè)主主代表管理理工程實施施;總價合同。。29三、國外外建設(shè)工工程監(jiān)理理簡介3.3國際工程程項目管管理的主主要模式式BOT模式(建造→經(jīng)營→轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓)項目大多多是大型型資本技技術(shù)密集集的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)項目目;項目規(guī)模模大,建建設(shè)周期期長,資資金額度度大,利利益主體體多。30思考題針對我國國建設(shè)工工程監(jiān)理理現(xiàn)狀談?wù)務(wù)勀銓ΡO(jiān)理發(fā)發(fā)展的設(shè)設(shè)想。論述注冊冊監(jiān)理工工程師繼繼續(xù)教育育的重要要性。31第二章建建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本概念念建設(shè)工程程監(jiān)理的的概念建設(shè)工程程監(jiān)理的的依據(jù)和和范圍建設(shè)工程程監(jiān)理的的性質(zhì)建設(shè)工程程監(jiān)理與與政府質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督的區(qū)別別建設(shè)工程程監(jiān)理的的作用建設(shè)工程程監(jiān)理的的基本任任務(wù)32監(jiān)理:一個機(jī)構(gòu)構(gòu)依據(jù)某某種行為為準(zhǔn)則,,對某一一行為的的有關(guān)主主體進(jìn)行行監(jiān)督、檢檢查和評評價,并采取取組織、協(xié)協(xié)調(diào)等方式,,促使人人們相互互密切合合作,按按行為準(zhǔn)準(zhǔn)則辦事事,順利利實現(xiàn)群群體或個個體價值值,更好好地達(dá)到到預(yù)期目目的。一、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本概念念33監(jiān)理組織織——監(jiān)理執(zhí)行行者監(jiān)理依據(jù)據(jù)——行為準(zhǔn)則則監(jiān)理對象象——行為和行行為主體體一、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本概念念34建設(shè)工程程監(jiān)理::是指具有有相應(yīng)資資質(zhì)的工程監(jiān)理理企業(yè),接受建建設(shè)單位位的委托,承擔(dān)其其項目管理理工作,并并代表建建設(shè)單位位對承建建單位的的建設(shè)行行為進(jìn)行行監(jiān)控的的專業(yè)化服服務(wù)活動。一、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本概念念35建設(shè)工程程監(jiān)理::建設(shè)工程程監(jiān)理的的行為主體體是工程程監(jiān)理企企業(yè);建設(shè)工程程實施監(jiān)監(jiān)理的前提是建建設(shè)單位位的委托托;建設(shè)工程程監(jiān)理活活動主要要涉及建設(shè)單位位、承建建單位和和工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)三個主主體。一、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本概念念36建設(shè)工程程監(jiān)理活活動主要要涉及建設(shè)單位位、承建建單位和和工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)三個主主體。建設(shè)單位位和承包包單位通通過合同確定經(jīng)濟(jì)法律律關(guān)系;建設(shè)單位位和工程程監(jiān)理企企業(yè)之間間是委托合同同關(guān)系;建設(shè)監(jiān)理理企業(yè)和和承包商商單位沒有合同同關(guān)系。一、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本概念念37建設(shè)工程程監(jiān)理的的依據(jù):工程建設(shè)設(shè)文件;;有關(guān)工程程建設(shè)的的法律、、法規(guī)、、規(guī)章和和標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)范;;建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同和有關(guān)關(guān)的建設(shè)設(shè)工程合合同。二、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的依依據(jù)和范范圍38建設(shè)工程程監(jiān)理的的范圍:國家重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)工工程;大中型公公用事業(yè)業(yè)工程,,≥3000萬元;成片開發(fā)建設(shè)的的住宅小區(qū),≥50000m2;利用外國貸款或或者國際組織貸貸款、援助資金金的工程;國家規(guī)定必須實實行監(jiān)理的其他他工程。二、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的依據(jù)和范范圍39服務(wù)性主要手段是規(guī)劃劃、控制、協(xié)調(diào)調(diào);主要任務(wù)是控制制工程建設(shè)的投投資、進(jìn)度和質(zhì)質(zhì)量;最終目的是協(xié)助助業(yè)主在計劃目目標(biāo)內(nèi)將項目建建成并投入使用用。三、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的性質(zhì)40科學(xué)性是有由建設(shè)工程程監(jiān)理所要達(dá)到到的基本目的的的決定的;是由被監(jiān)理單位位的社會化、專專業(yè)化特點(diǎn)決定定的;是由工程所處的的外部環(huán)境特點(diǎn)點(diǎn)所決定;是由監(jiān)理工程師師維護(hù)社會公共共利益和國家利利益的特殊使命命決定的。三、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的性質(zhì)41獨(dú)立性按照“公正、獨(dú)立、自自主”原則開展監(jiān)理理工作。三、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的性質(zhì)42公正性是社會公認(rèn)的監(jiān)監(jiān)理工程師職業(yè)業(yè)道德準(zhǔn)則;是建設(shè)工程監(jiān)理理正常和順利開開展的基本條件件;是承建商的共同同要求。三、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的性質(zhì)43性質(zhì)不同建設(shè)工程監(jiān)理是是一種委托性的服務(wù)活動;政府是一種強(qiáng)制性的監(jiān)督行為。執(zhí)行者不同建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè);工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。四、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理與政府質(zhì)量量監(jiān)督的區(qū)別44工作范圍、深度度不同目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)態(tài)控制、組織協(xié)協(xié)調(diào)、合同管理理、信息管理;;工程質(zhì)量監(jiān)督、、工程項目竣工工驗收的監(jiān)督和和備案管理。工作方法手段不不同組織管理;行政管理。四、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理與政府質(zhì)量量監(jiān)督的區(qū)別45工作依據(jù)不盡相相同法律法規(guī),及工工程建設(shè)合同;;法律法規(guī)、質(zhì)量量條例。四、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理與政府質(zhì)量量監(jiān)督的區(qū)別46有利于提高工程程建設(shè)投資決策策科學(xué)化水平有利于規(guī)范工程程建設(shè)參與各方方的建設(shè)行為有利于促使承建建單位保證建設(shè)設(shè)工程的質(zhì)量和和使用安全有利于實現(xiàn)工程程建設(shè)投資效益益最大化五、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的作用47控制投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)六、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基本任務(wù)務(wù)三控制兩管理一協(xié)調(diào)工程監(jiān)理48第三章監(jiān)理理工程師和工程程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師的概概念和素質(zhì)監(jiān)理工程師資格格考試監(jiān)理工程師的注注冊監(jiān)理工程師權(quán)利利和義務(wù)工程監(jiān)理企業(yè)的的概念與組織形形式工程監(jiān)理企業(yè)與與工程建設(shè)各方方的關(guān)系工程監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)與管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理49第三章監(jiān)理理工程師和工程程監(jiān)理企業(yè)請大家思考:1、從事監(jiān)理工作作的人員是不是是就是監(jiān)理工程程師?2、監(jiān)理工作對監(jiān)監(jiān)理工程師會有有什么樣的要求求?50一、概念監(jiān)理工程師——是指經(jīng)考試取得得監(jiān)理工程師資格證書,并按照規(guī)定注冊,取得注冊職業(yè)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印印章,從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動動的專業(yè)技術(shù)人人員。關(guān)鍵詞:崗位職務(wù);職業(yè)資格考試合合格;注冊獲得《監(jiān)理工程師崗位位證書》;在監(jiān)理工作崗位位上。3.1監(jiān)理工程師的概概念和素質(zhì)51監(jiān)理人員分類(根據(jù)工作作崗位):1、總監(jiān)理工程師(總監(jiān)):由監(jiān)理單位法法定代表人書面面授權(quán),全面負(fù)負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合合同的履行、主主持項目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理理工程師。2、總監(jiān)理工程師代代表:經(jīng)監(jiān)理單位法定定代表人同意,,由總監(jiān)理工程程師書面授權(quán),,代表總監(jiān)理工工程師行使其部部分職責(zé)和權(quán)力力的項目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工工程師。3.1監(jiān)理工程師的概概念和素質(zhì)52監(jiān)理人員分類(根據(jù)工作作崗位):3、專業(yè)監(jiān)理工程師師:根據(jù)項目監(jiān)理理崗位職責(zé)分工工和總監(jiān)理工程程師的指令,負(fù)負(fù)責(zé)實施某一專專業(yè)或某一方面面的監(jiān)理工作,,具有相應(yīng)監(jiān)理理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。。4、監(jiān)理員:經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn),具有同同類工程相關(guān)專專業(yè)知識,從事事具體監(jiān)理工作作的監(jiān)理人員,,尚未取得《監(jiān)理工程師崗位位證書》。3.1監(jiān)理工程師的概概念和素質(zhì)53監(jiān)理人員分類(根據(jù)工作作崗位):補(bǔ)充:高級駐地監(jiān)理工工程師(駐地高監(jiān))取得相應(yīng)監(jiān)理工工程師任職資格格、經(jīng)總監(jiān)理工工程師授權(quán)、全全面負(fù)責(zé)某一部部分(或某個合合同段)工程現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理工作的的主要的監(jiān)理人人員。3.1監(jiān)理工程師的概概念和素質(zhì)54注意:工程項目總監(jiān)理理工程師對監(jiān)理理單位負(fù)責(zé);監(jiān)理工程師代表表和專業(yè)監(jiān)理工工程師對總監(jiān)理理工程師負(fù)責(zé);;監(jiān)理員對監(jiān)理工工程師負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位的常設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)都要為工工程項目的監(jiān)理理提供服務(wù),而而不是項目總監(jiān)監(jiān)理工程師的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。3.1監(jiān)理工程師的概概念和素質(zhì)55二、監(jiān)理工程師師的素質(zhì)1、要有較高的學(xué)學(xué)歷和多學(xué)科專專業(yè)知識;現(xiàn)代工程建設(shè)規(guī)規(guī)模巨大,涉及及領(lǐng)域多,人員員分工協(xié)作復(fù)雜雜,只有具備現(xiàn)現(xiàn)代科技理論知知識、經(jīng)濟(jì)管理理理論知識和法法律知識,監(jiān)理理工程師才能勝勝任監(jiān)理崗位工工作。3.1監(jiān)理工程師的概概念和素質(zhì)56二、監(jiān)理工程程師的素質(zhì)2、要有豐富的的工程建設(shè)實實踐經(jīng)驗;包括工程建設(shè)設(shè)立項評估、建成使用后后的評價分析、地質(zhì)勘測、規(guī)劃設(shè)計、中介服務(wù)、設(shè)計、施工、設(shè)計管理、施工管理、構(gòu)件制造、經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)理工作實踐經(jīng)驗;3.1監(jiān)理工程師的的概念和素質(zhì)質(zhì)57二、監(jiān)理工程程師的素質(zhì)3、要有良好的的品德和工作作作風(fēng);(據(jù)此,請大大家討論:對對于監(jiān)理工程程師來說,最最重要的品德德是什么?))熱愛祖國、熱熱愛人民、熱熱愛建設(shè)事業(yè)業(yè);具有科學(xué)的工工作態(tài)度和綜綜合分析問題題的能力;廉潔奉公、為為人正直、辦辦事公道;有涵養(yǎng)。3.1監(jiān)理工程師的的概念和素質(zhì)質(zhì)58二、監(jiān)理工程程師的素質(zhì)4、要有健康的的體魄和充沛沛的精力;監(jiān)理工作現(xiàn)場場工作強(qiáng)度高高、流動性大大、工作條件件差、任務(wù)重重。規(guī)定年滿65周歲就不宜承承擔(dān)監(jiān)理工作作。年滿65周歲的監(jiān)理工工程師不予注注冊。3.1監(jiān)理工程師的的概念和素質(zhì)質(zhì)你們愿意工作作多久??59討論:1.如果今后打算算從事監(jiān)理工工作,現(xiàn)在要要作什么準(zhǔn)備備?603.2監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試、注冊和繼繼續(xù)教育一、監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格考試二、監(jiān)理工程師注注冊三、注冊監(jiān)理工程程師的繼續(xù)教育61(一)監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格考試制制度(二)報考監(jiān)理工工程師的條件(三)考試內(nèi)容(四)考試方式和和管理一、監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試62執(zhí)業(yè)資格是政府對對某些責(zé)任較大、、社會通用性強(qiáng)、、關(guān)系公共利益的的專業(yè)技術(shù)工作實實行的市場準(zhǔn)入入控制,是專業(yè)技技術(shù)人員依法獨(dú)立立開業(yè)或獨(dú)立從事事某種專業(yè)技術(shù)工工作所必備的學(xué)識識、技術(shù)和能力標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師是我國國建國以來在工程程建設(shè)領(lǐng)域第一個個設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格格。(一)監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格考試制制度63實行監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試制度度的意義:促進(jìn)監(jiān)理人員努力力專研監(jiān)理業(yè)務(wù),,提高業(yè)務(wù)水平;;統(tǒng)一監(jiān)理工程師的的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn);;有利于公正地確定定監(jiān)理人員是否具具備監(jiān)理工程師的的資格;合理監(jiān)理工程監(jiān)理理人才庫;便于同國際接軌,,開拓國際工程監(jiān)監(jiān)理市場。64國際上多數(shù)國家在在設(shè)計執(zhí)業(yè)資格時時,通常比較注重重執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)業(yè)學(xué)歷和工作經(jīng)驗驗。他們認(rèn)為這是是執(zhí)業(yè)人員的基本本素質(zhì),是保證執(zhí)執(zhí)業(yè)工作有效實施施的主要條件。我我國根據(jù)對監(jiān)理工工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)和和能力的要求,對對參加監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格考試的的報名條件也從兩兩方面作出了限制制:具有一定的專業(yè)學(xué)學(xué)歷;具有一定年限的工工程建設(shè)實踐經(jīng)驗驗。(二)報考監(jiān)理工工程師的條件65具體建設(shè)部《監(jiān)理工程師考試和和注冊辦法》由國家建設(shè)部、人人事部共同組建《全國監(jiān)理工程師考考試委員會》,負(fù)責(zé)考試大綱、、命題、確定合格格標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)和管管理整個考試工作作;各省區(qū)的建設(shè)行政政主管部門、人事事主管部門共同組組建地方考試委員員會,負(fù)責(zé)受理申申請、審查資格、、發(fā)放準(zhǔn)考證、組組織考試、改卷和和對合格者公布。。怎樣才能取得監(jiān)理理工程師的任職資資格?66報考資格:參加全部四科考試試的條件:(1)工程技術(shù)、工程程經(jīng)濟(jì)類大專以上上學(xué)歷,按國家有有關(guān)規(guī)定,取得工工程技術(shù)、工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)中級職務(wù)并任任職滿三年;(2)按國家有關(guān)規(guī)定定,取得工程技術(shù)術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)高級級職務(wù);(3)1970年以前中專以上的的畢業(yè)生,按照國國家有關(guān)規(guī)定,取取得工程技術(shù)、工工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級級職務(wù),并任職滿滿三年。怎樣才能取得監(jiān)理理工程師的任職資資格?67報考資格:免考兩科的條件::(1)1970及以前的中專以上上的畢業(yè)生;(2)取得工程技術(shù)、、工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高高級職務(wù);(3)從事設(shè)計或施工工管理工作滿15年;(4)從事監(jiān)理工作滿滿1年。怎樣才能取得監(jiān)理理工程師的任職資資格?68考試科目:《監(jiān)理概論和建設(shè)法法律法規(guī)》《監(jiān)理案例分析》《合同管理》《質(zhì)量、投資、進(jìn)度度控制》。后面兩門課第二二類人可免考??荚嚦煽儯嚎妓目频膬赡暧杏行?;考兩科的當(dāng)當(dāng)年有效。由省考考試委員會公布考考試成績。注冊:由您所在的監(jiān)理理單位統(tǒng)一向省的的執(zhí)業(yè)注冊中心申申請,在每年規(guī)定定的時間內(nèi),攜帶帶相關(guān)資料,經(jīng)過過審查批準(zhǔn)后發(fā)給給執(zhí)業(yè)注冊證書。。怎樣才能取得監(jiān)理理工程師的任職資資格?69例:報考監(jiān)理工程程師的條件())。A從事工程技術(shù)或工工程經(jīng)濟(jì)工作B具有一定的專業(yè)學(xué)學(xué)歷C具有一定年限的工工程建設(shè)實踐經(jīng)驗驗D取得高級職稱BC70例:監(jiān)理工程師是是指經(jīng)(),取得得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書,并經(jīng)經(jīng)注冊從事建設(shè)工工程監(jiān)理活動的專專業(yè)人員。A監(jiān)理工程師正規(guī)培培訓(xùn)B監(jiān)理工程師培訓(xùn)和和考試C監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資資格考試D全國監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試試合格D71監(jiān)理工程師注冊制制度是政府對監(jiān)理理從業(yè)人員實行市市場準(zhǔn)入控制的有有效手段。監(jiān)理人人員經(jīng)注冊,即表表明獲得了政府對對其以監(jiān)理工程師師名義從業(yè)的行政政許可,因而具有有相應(yīng)工作崗位的的責(zé)任和權(quán)利。僅取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資資格證書》,沒有取得《監(jiān)理工程師注冊證證書》的人員,則不具備備這些權(quán)利,也不不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任任。二、監(jiān)理工程師注注冊72例:從事建設(shè)工程程監(jiān)理工作,但尚尚未取得())的人員統(tǒng)稱為工工程監(jiān)理員。A《監(jiān)理工程師注冊證證書》B《監(jiān)理工程師培訓(xùn)結(jié)結(jié)業(yè)證書》C《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資資格證書》D本科學(xué)歷A73監(jiān)理工程師的注冊冊,根據(jù)注冊內(nèi)容容的不同分為三種種形式:初始注冊、續(xù)期注注冊和變更注冊二、監(jiān)理工程師注注冊按照我國有關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)定,監(jiān)理工程程師只能在一家企企業(yè)、按照專業(yè)類類別注冊。74經(jīng)考試合格,取得得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資資格證書》的,可申請監(jiān)理工工程師初始注冊。。提交監(jiān)理工程師師注冊申請表及《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資資格證書》;申請初始注冊的程程序:(一)初始注冊75申請人向聘用單位位提出申請;聘用單位同意后,,連同上述材料由由聘用企業(yè)向所在在省、自治區(qū)、直直轄市人民政府建建設(shè)行政主管部門門提出申請;省、自治區(qū)、直轄轄市人民政府建設(shè)設(shè)行政主管部門初初審合格后,報國國務(wù)院建設(shè)行政主主管部門;國務(wù)院建設(shè)行政主主管部門對初審意意見進(jìn)行審核,對對符合條件者準(zhǔn)予予注冊,并頒發(fā)有有國務(wù)院建設(shè)行政政主管部門統(tǒng)一印印制的《監(jiān)理工程師注冊證證書》和執(zhí)業(yè)印章。執(zhí)業(yè)業(yè)印章由監(jiān)理工程程師本人保管。國務(wù)院建設(shè)行政主主管部門對監(jiān)理工工程師初始注冊每每年定期集中審批批一次,并實行公公示、公告制度,,對符合注冊條件件的進(jìn)行網(wǎng)上公示示,經(jīng)公示未異議議的予以批準(zhǔn)確認(rèn)認(rèn)。申請初始注冊的程程序:76申請注冊人員出現(xiàn)現(xiàn)下列情形之一,,不能獲得注冊::不具備完全民事行行為能力;受到刑事處罰,自自刑事處罰執(zhí)行完完畢之日起至申請請注冊之日不滿5年;在工程監(jiān)理或者相相關(guān)業(yè)務(wù)中有違法法違規(guī)行為或者犯犯有嚴(yán)重錯誤,受受到責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)的行政處罰,自自行政處罰或者行行政處分決定之日日起至申請注冊之之日不滿2年;在申報注冊過程中中有弄虛作假行為為;同時注冊于兩個及及以上單位;年齡65周歲以上;法律、法規(guī)和國務(wù)務(wù)院建設(shè)、人事行行政主管部門規(guī)定定不予注冊的其他他情形77監(jiān)理工程師在注冊冊后,有下列情形形之一的注冊機(jī)關(guān)關(guān)將撤銷其注冊,,收回《監(jiān)理工程師注冊證證書》和執(zhí)業(yè)印章:完全喪失民事行為為能力的;死亡或者依據(jù)《中華人民共和國民民法通則》的規(guī)定宣告死亡的的;受到刑事處罰的;;在工程監(jiān)理或者相相關(guān)業(yè)務(wù)中違法違違規(guī)或者造成工程程事故,受到責(zé)令令停止執(zhí)業(yè)的行政政處罰的;自行停止監(jiān)理工程程師業(yè)務(wù)滿2年的;違反執(zhí)業(yè)道德規(guī)范范、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等行行規(guī)行約的。78被撤銷注冊的當(dāng)事事人對撤銷注冊有有異議的,可以自自接到撤銷注冊通通知之日起15日內(nèi)向國務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管部門或或省、自治區(qū)、直直轄市人民政府建建設(shè)行政主管部門門申請復(fù)核。被撤銷注冊人員在在處罰期滿5年后可以重新申請請注冊。79例:《建設(shè)工程質(zhì)量管理理條例》規(guī)定,監(jiān)理工程師師因過錯造成造成成質(zhì)量事故的,責(zé)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)())年;造成重大質(zhì)質(zhì)量事故的,吊銷銷執(zhí)業(yè)資格證書,,()年內(nèi)不予注注冊。A(1,5)B(3,5)C(1,3)D(2,5)A80(二)續(xù)期注冊監(jiān)理工程師每一注注冊有效期為3年,注冊有效期滿滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,,需要辦理續(xù)期注注冊;續(xù)期注冊提交材料料:注冊申請表;;勞動合同;從事事工程監(jiān)理的業(yè)績績證明和工作總結(jié)結(jié);國務(wù)院建設(shè)行行政主管部門認(rèn)可可的工程監(jiān)理繼續(xù)續(xù)教育證明。國務(wù)院建設(shè)行政主主管部門定期向社社會公告準(zhǔn)予續(xù)期期注冊的人員。81監(jiān)理工程師如有下下列情形之一,不不予注冊:沒有從事工程監(jiān)理理的業(yè)績證明和工工作總結(jié)的;同時在兩個以上單單位執(zhí)業(yè)的;未按規(guī)定參加監(jiān)理理工程師繼續(xù)教育育或繼續(xù)教育未達(dá)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;允許他人以本人名名義執(zhí)業(yè)的;在工程監(jiān)理活動中中有過失,造成造造成重大損失。82(三)變更注冊監(jiān)理工程師注冊后后,如果注冊內(nèi)容容發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)向向原注冊機(jī)構(gòu)辦理理變更注冊;監(jiān)理工程師辦理變變更注冊后,一年年內(nèi)不能再進(jìn)行變變更注冊。83三、注冊監(jiān)理工程程師的繼續(xù)教育隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)術(shù)日新月異的發(fā)展展,注冊后的監(jiān)理理工程師不能一勞勞永逸地停留在原原有知識水平上,,要隨著時代的進(jìn)進(jìn)步不斷更新知識識、擴(kuò)大其知識學(xué)學(xué)習(xí)新的理論、政政策法規(guī),了解新新技術(shù)、新工藝、、新材料、新設(shè)備備,這樣才能不斷斷提高執(zhí)業(yè)能力和和工作水平,以適適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展展及監(jiān)理事務(wù)的需需求,因此,注冊冊監(jiān)理工程師每年年都要接受一定學(xué)學(xué)時的繼續(xù)教育;;繼續(xù)教育可采取多多重不同的方式,,如脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集集中授課、參加研研討會、撰寫專業(yè)業(yè)論文等。繼續(xù)教教育的內(nèi)容應(yīng)緊密密結(jié)合業(yè)務(wù)內(nèi)容,,逐年更新。84思考題:報考監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)考試的條件有有哪些?哪些人員員可以不參加全部部考試?監(jiān)理工程師的注冊冊形式有哪幾種??不能獲得監(jiān)理工程程師注冊的情況有有哪些?853.4監(jiān)理工程師權(quán)利和和義務(wù)一、注冊監(jiān)理工程程師享有的權(quán)利使用注冊監(jiān)理工程程師的稱謂;在規(guī)定范圍內(nèi)從事事執(zhí)業(yè)活動;依據(jù)本人能力從事事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動動;保管和使用本人的的注冊證書和執(zhí)業(yè)業(yè)印章;對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)進(jìn)行解釋和辯護(hù);;接受繼續(xù)教育;獲得相應(yīng)的勞動報報酬;對侵犯本人權(quán)利的的行為進(jìn)行申訴。。863.4監(jiān)理工程師權(quán)利和和義務(wù)二、注冊監(jiān)理工程程師應(yīng)當(dāng)履行的義義務(wù)遵守法律、法規(guī)和和有關(guān)管理規(guī)定;;履行管理職責(zé),執(zhí)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范和規(guī)程;保證執(zhí)業(yè)活動成果果的質(zhì)量,并承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;接受繼續(xù)教育,努努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)準(zhǔn);在本人業(yè)務(wù)文件上上簽字、蓋章;保守商業(yè)和技術(shù)秘秘密;不得濫用證書和印印章;不得同時受聘兩個以上單位;規(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)業(yè);;協(xié)助注冊管理機(jī)構(gòu)構(gòu)完成相關(guān)工作。。873.4監(jiān)理工程師權(quán)利和和義務(wù)三、注冊監(jiān)理工程程師的執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則:守法,誠信,公正,科學(xué)88案例一:工程監(jiān)理違法杭州某工程監(jiān)理咨咨詢有限公司允許許非該單位注冊監(jiān)理人員陳某以該該單位名義承接諸諸暨高湖南渠標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)堤建設(shè)二期工程程的監(jiān)理業(yè)務(wù),嚴(yán)嚴(yán)重違反《建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條例例》和《水利工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)定定》的規(guī)定。。同時,,該單位位在承擔(dān)擔(dān)蘭溪市市金山頭頭水庫除除險加固固工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)過程中中,監(jiān)理理人員除除不常駐駐現(xiàn)場的的監(jiān)理工工程師陳陳某外,,均不是是該單位位具有監(jiān)監(jiān)理上崗崗資格人人員,嚴(yán)嚴(yán)重違反反《水利工程程建設(shè)項項目施工工監(jiān)理規(guī)規(guī)范(SL288—2003)》第3.1.2條第4款的規(guī)定定。89處理依據(jù)據(jù)及內(nèi)容容:根據(jù)《建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條例例》第六十一一條、《水利工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)定定》第二十七七條的規(guī)規(guī)定,省省水利廳廳決定責(zé)責(zé)令該工工程監(jiān)理理咨詢有有限公司司改正,,由所在地地水行政政主管部部門沒收收其違法法所得,,并處以以罰款。。同時,,責(zé)令其其停業(yè)整整頓,即日起起對全部部已承接接的水利利工程監(jiān)監(jiān)理情況況進(jìn)行整整改,請請工程所所在地水水行政主主管部門門督促落落實。并并提請水水利部降低該工工程監(jiān)理理咨詢有有限公司司資質(zhì)等等級。根據(jù)《水利工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)定定》第三十二二條第二二款規(guī)定定,水利利廳決定定責(zé)令監(jiān)監(jiān)理工程程師陳某停止止執(zhí)業(yè)1年。90案例二——工程監(jiān)理理受賄案案例被告人梁梁某,男男,37歲,大學(xué)學(xué)文化,,捕前系系廣西桂桂通公路路工程監(jiān)監(jiān)理有限限公司監(jiān)監(jiān)理部副副主任((副科級級)。1997年10月,時任任廣西航航務(wù)工程程處(國國有企業(yè)業(yè))機(jī)械械施工分分處副主主任的梁梁某,受受該處委委派擔(dān)任任武鳴至至雙橋一一級公路路的路面面施工工工程項目目部經(jīng)理理,負(fù)責(zé)責(zé)該工程程整個施施工過程程的技術(shù)術(shù)和質(zhì)量量管理。。為了感感謝梁某某在施工工管理上上的關(guān)照照,該工工程承包包商林某某于1998年元月期期間的一一天向梁梁贈送7萬元現(xiàn)金。911998年12月,梁某某受委派派至廣西西桂通公公路工程程監(jiān)理有有限公司司工作。。2003年9月,桂通通公司承承擔(dān)國道道322線全州至至桂林公公路路面面改造工工程施工工監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù),并并委派梁梁某擔(dān)任任該工程程的駐地高級級監(jiān)理,負(fù)責(zé)該該監(jiān)理工工程施工工、投資資、進(jìn)度度、安全全等工作作的管理理。林某某承包該該工程其其中的一一個標(biāo)段段施工。。為了得得到梁某某關(guān)照,,林某多多次許諾諾給梁某某出資買買車。2004年元月的的一天,,林某將將一個裝裝有20萬元現(xiàn)金金的袋子交交給梁某某,次日日梁某使使用該錢錢購買了了一輛法法國原產(chǎn)產(chǎn)雷諾旅旅行車。。2007年1月15日,南寧寧市青秀秀區(qū)人民民法院審審結(jié)了一一起受賄賄案件,,以收受受27萬元的工工程監(jiān)理理梁某犯犯受賄罪罪,判處有期期徒刑十十年,并依法法沒收其其違法所所得。92案例三——湖北高速速公路第第一案宏達(dá)公司司買通監(jiān)理理人員,,在承接漢漢宜高速速公路仙仙桃至荊荊州7處路段時時,虛報報工程量量、材料料量和偷偷工減料料,冒領(lǐng)領(lǐng)國家建建設(shè)資金金1100余萬元。。此案辦結(jié)結(jié)后,漢漢宜高速速路承建建改造工工程方極極為震驚驚。10多個改造造單位,,紛紛自自查自糾糾,主動動向楚天天高速公公司承認(rèn)認(rèn)虛報材材料數(shù)量量,由此此給國家家減少損損失8000余萬元。。一審認(rèn)為為“證據(jù)據(jù)不足””以“商商業(yè)賄賂賂罪”定定性,而而終審最最終認(rèn)定定宏達(dá)公公司及其其負(fù)責(zé)人人“合同同詐騙罪罪”成立立,以合合同詐騙騙罪給類類似案件件定性全全國尚無無先例。。93判決結(jié)果果2007年10月19日,荊州州市中院院對此案案作出終終審判決決:宏達(dá)公司司犯合同同詐騙罪罪,判處處罰金人人民幣110萬元;犯商業(yè)業(yè)行賄罪罪,判處處罰金10萬元;總經(jīng)理姚姚某犯合合同詐騙騙罪和商商業(yè)行賄賄罪,判判處有期徒刑刑五年六六個月,,并處罰罰金50萬元;監(jiān)理員陳陳某犯受受賄罪,,判處有期期徒刑5年。943.4監(jiān)理工程程師權(quán)利利和義務(wù)務(wù)三、注冊冊監(jiān)理工工程師的的執(zhí)業(yè)道道德FIDIC相關(guān)道德德準(zhǔn)則:1、對社會會和職業(yè)業(yè)的責(zé)任任2、能力;;3、正直性性;4、公正性性;5、對他人人(指同同行)的的公正。。95課后討論論:1.怎么看《監(jiān)理工程程師崗位位證書》的核銷注注冊制度度?96一、概念念工程監(jiān)理理企業(yè)——是指取得得監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)證書,具有法人資格格,主要從從事建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理工作作的監(jiān)理理公司、監(jiān)理事事務(wù)所,,以及承承接監(jiān)理理業(yè)務(wù)的的工程設(shè)設(shè)計、科科研院所所和工程程咨詢單單位。關(guān)鍵詞:資質(zhì)、法人人資格、公公司。地位:三大主體之之一、平等等!3.5工程監(jiān)理企企業(yè)的概念念與組織形形式97二、組織形形式公司制、合伙、個人獨(dú)資、中外合資經(jīng)經(jīng)營、中外合作經(jīng)經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。。3.5工程監(jiān)理企企業(yè)的概念念與組織形形式98二、組織形形式公司制監(jiān)理理企業(yè)監(jiān)理有限責(zé)任公司:指由50個以下的股股東共同出出資。監(jiān)理股份有限公司::指全部資資本由等額額股份構(gòu)成成,并通過過發(fā)行股票票籌集資本本。3.5工程監(jiān)理企企業(yè)的概念念與組織形形式99二、組織形形式中外合資經(jīng)經(jīng)營監(jiān)理企企業(yè)和中外外合作經(jīng)營營監(jiān)理企業(yè)業(yè)中外合資經(jīng)經(jīng)營:有限責(zé)任公公司,外方方投資比例例≥25%;中外合作經(jīng)經(jīng)營:3.5工程監(jiān)理企企業(yè)的概念念與組織形形式100二、組織形形式中外合資經(jīng)經(jīng)營監(jiān)理企企業(yè)和中外外合作經(jīng)營營監(jiān)理企業(yè)業(yè)的區(qū)別組織形式不不同:組織機(jī)構(gòu)不不同:出資方式不不同:分配利潤和和分擔(dān)風(fēng)險險的依據(jù)不不同:回收投資的的期限不同同:3.5工程監(jiān)理企企業(yè)的概念念與組織形形式101三、我國工工程監(jiān)理企企業(yè)管理體體制和經(jīng)營營機(jī)制的改改革工程管理企企業(yè)的管理理體制和經(jīng)經(jīng)營機(jī)制改改革企業(yè)缺乏自自主經(jīng)營、、自負(fù)盈虧虧、自我約約束、自我我發(fā)展的““四自”能力,阻阻礙監(jiān)理企企業(yè)和監(jiān)理理行業(yè)的發(fā)發(fā)展。3.5工程監(jiān)理企企業(yè)的概念念與組織形形式102三、我國工工程監(jiān)理企企業(yè)管理體體制和經(jīng)營營機(jī)制的改改革工程管理企企業(yè)的管理理體制和經(jīng)經(jīng)營機(jī)制改改革監(jiān)理企業(yè)改改制的目的的:一是有利于于轉(zhuǎn)換企業(yè)業(yè)經(jīng)營機(jī)制制;二是有利于于強(qiáng)化企業(yè)業(yè)經(jīng)營管理理;三是有利于于提高監(jiān)理理人員的積積極性。3.5工程監(jiān)理企企業(yè)的概念念與組織形形式103一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)與與業(yè)主的關(guān)關(guān)系工程管理企企業(yè)的管理理體制和經(jīng)經(jīng)營機(jī)制改改革業(yè)主與工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)之間是平平等主體間間的關(guān)系;;業(yè)主與工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)之間是一一種授權(quán)與與被授權(quán)關(guān)關(guān)系;業(yè)主與工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)之間是一一種經(jīng)濟(jì)合合同關(guān)系。。3.6工程監(jiān)理企企業(yè)與工程程建設(shè)各方方的關(guān)系104二、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)與與承建商的的關(guān)系工程管理企企業(yè)的管理理體制和經(jīng)經(jīng)營機(jī)制改改革工程監(jiān)理企企業(yè)與承建建商之間是是平等主體體間的關(guān)系系;工程監(jiān)理企企業(yè)與承建建商之間是是監(jiān)理與被被監(jiān)理的關(guān)關(guān)系。3.6工程監(jiān)理企企業(yè)與工程程建設(shè)各方方的關(guān)系105一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)、、專業(yè)資質(zhì)質(zhì)、事務(wù)所所;專業(yè)資質(zhì)原原則上分為為甲、乙、丙三個級別,,并按照工工程性質(zhì)和和技術(shù)特點(diǎn)點(diǎn)劃分為14個專業(yè)工程程類別。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理106一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)具有獨(dú)立法法人資格,,注冊資本本≥600萬;企業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人是注注冊監(jiān)理工工程師,≥15年經(jīng)歷或高級職稱;≥5個工程類別的的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資資質(zhì);注冊監(jiān)理工工程師≥60人,注冊造價價工程師≥5人,一級注冊冊建造師、、一級注冊冊建筑師、、一級注冊冊結(jié)構(gòu)工程程師或其他他勘察設(shè)計計注冊工程程師合計≥15人。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理107一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)專業(yè)甲級資資質(zhì)具有獨(dú)立法法人資格,,注冊資本本≥300萬;企業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人是注注冊監(jiān)理工工程師,≥15年經(jīng)歷或高級職稱;注冊造價工工程師≥2人,一級注冊冊建造師、、一級注冊冊建筑師、、一級注冊冊結(jié)構(gòu)工程程師或其他他勘察設(shè)計計注冊工程程師合計≥25人。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理108一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)專業(yè)乙級資資質(zhì)具有獨(dú)立法法人資格,,注冊資本本≥100萬;企業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人是注注冊監(jiān)理工工程師,≥10年經(jīng)歷;注冊造價工工程師≥1人,一級注冊冊建造師、、一級注冊冊建筑師、、一級注冊冊結(jié)構(gòu)工程程師或其他他勘察設(shè)計計注冊工程程師合計≥15人。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理109一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)專業(yè)丙級資資質(zhì)具有獨(dú)立法法人資格,,注冊資本本≥50萬;企業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人是注注冊監(jiān)理工工程師,≥8年經(jīng)歷;必須滿足要要求人數(shù),,注冊監(jiān)理理工程師≥5人。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理110一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)事務(wù)所資質(zhì)質(zhì)營業(yè)執(zhí)照,,書面合作作協(xié)議;合伙人中注注冊監(jiān)理工工程師≥3人,合伙人人均有≥8年經(jīng)歷。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理111一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)的業(yè)務(wù)務(wù)范圍綜合資質(zhì)所有專業(yè)工工程類別建建設(shè)工程項項目的監(jiān)理理業(yè)務(wù)及相相關(guān)業(yè)務(wù)。。專業(yè)甲級資資質(zhì)相應(yīng)專業(yè)工工程類別建建設(shè)工程項項目的監(jiān)理理業(yè)務(wù)及相相關(guān)業(yè)務(wù)。。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理112一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)的業(yè)務(wù)務(wù)范圍專業(yè)乙級資資質(zhì)相應(yīng)專業(yè)工工程類別二二級以下建建設(shè)工程項項目的監(jiān)理理業(yè)務(wù)及相相關(guān)業(yè)務(wù)。。專業(yè)丙級資資質(zhì)相應(yīng)專業(yè)工工程類別三三級建設(shè)工工程項目的的監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)及相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理113一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍工程監(jiān)理企企業(yè)的業(yè)務(wù)務(wù)范圍事務(wù)所資質(zhì)質(zhì)相應(yīng)專業(yè)工工程類別三三級建設(shè)工工程項目的的監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)及相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)。但國家規(guī)定定必須實行行強(qiáng)制監(jiān)理理的建設(shè)工工程監(jiān)理除除外。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理114二、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)申請請工程監(jiān)理企企業(yè)的業(yè)務(wù)務(wù)范圍新設(shè)立的工工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)定級;資質(zhì)升級。。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理115三、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)管理理工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理機(jī)構(gòu)及及其職責(zé)原則:“分級管管理,統(tǒng)分分結(jié)合”,,按中央和和地方兩個個層級進(jìn)行行管理;建設(shè)部負(fù)責(zé)責(zé)審查、批批準(zhǔn)甲級資資質(zhì)變更、、終止;省建設(shè)廳負(fù)負(fù)責(zé)審查乙乙級、丙級級和事務(wù)所所資質(zhì)的變變更和終止止。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理116三、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)管理理工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容資質(zhì)審批制制度;資質(zhì)年檢制制度。3.7工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)與管理117一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活動的的基本準(zhǔn)則則工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容基本準(zhǔn)則::守法、誠信信、公正、、科學(xué)3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理118一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活動的的基本準(zhǔn)則則工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容守法核定業(yè)務(wù)包包括兩個方方面:一是監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的工程程類別;二是承接監(jiān)監(jiān)理工程的的等級。3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理119一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活動的的基本準(zhǔn)則則工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容誠信健全的信用用管理制度度:建立健全合同管理制度;建立健全與與業(yè)主的合作制度;建立健全監(jiān)監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)調(diào)查制度;建立企業(yè)內(nèi)部信用管理責(zé)任制制。3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理120一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活動的的基本準(zhǔn)則則工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容公正良好的職業(yè)業(yè)道德;堅持實事求求是的原則則;熟悉有關(guān)工工程建設(shè)合合同條款;;熟悉有關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章;;提高專業(yè)技技術(shù)能力;;提高綜合分分析判斷問問題的能力力。3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理121一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活動的的基本準(zhǔn)則則工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容科學(xué)科學(xué)的方案案;科學(xué)的手段段;科學(xué)的方法法。3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理122二、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營服務(wù)的的內(nèi)容工程建設(shè)決決策階段監(jiān)監(jiān)理投資決策監(jiān)監(jiān)理;工程建設(shè)立立項決策監(jiān)監(jiān)理;工程建設(shè)可可行性研究究決策監(jiān)理理。3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理委托具有咨咨詢資質(zhì)的的工程監(jiān)理理企業(yè),作作出科學(xué)決決策。123二、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營服務(wù)的的內(nèi)容工程建設(shè)設(shè)設(shè)計階段監(jiān)監(jiān)理初步設(shè)計;;施工圖設(shè)計計。3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理124二、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營服務(wù)的的內(nèi)容工程建設(shè)施施工階段監(jiān)監(jiān)理施工招標(biāo)階階段監(jiān)理;;施工階段監(jiān)監(jiān)理。3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理125二、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營服務(wù)的的內(nèi)容工程保養(yǎng)階階段監(jiān)理3.8工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管管理126三、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的管理強(qiáng)化監(jiān)理企企業(yè)管理的的措施市場定位要要準(zhǔn)確,有有明確的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略管理方法現(xiàn)現(xiàn)代化完善市場信信息系統(tǒng)積極開展貫貫標(biāo)活動能夠提高企企業(yè)市場競競爭能力;;能夠提高企業(yè)人人員素質(zhì);能夠規(guī)范企業(yè)各各項工作;能夠避免或減少少工作失誤,提提高企業(yè)的社會會信譽(yù)。3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理127三、工程監(jiān)理企企業(yè)的管理強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)管管理的措施嚴(yán)格貫徹實施《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)規(guī)范》加強(qiáng)監(jiān)理人員的的培訓(xùn)、再教育育、經(jīng)驗交流和和總結(jié)3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理128三、工程監(jiān)理企企業(yè)的管理建立健全各項內(nèi)內(nèi)部管理規(guī)章制制度組織管理制度人事管理制度勞動合同管理制制度財務(wù)管理制度經(jīng)營管理制度項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管管理制度設(shè)備管理制度科技管理制度檔案文書管理制制度3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理129四、工程監(jiān)理企企業(yè)的經(jīng)營取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的的基本方式通過投競標(biāo)爭取取的監(jiān)理業(yè)務(wù)《招投標(biāo)法》明確規(guī)定:大型型基礎(chǔ)設(shè)施、公公用事業(yè)等關(guān)系系社會公共利益益、公眾安全的的項目;全部或或部分試驗國有有資金投資或者者國家融資的項項目;試驗國際際組織或外國政政府資金的項目目必須招標(biāo)。由業(yè)主直接委托托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理130四、工程監(jiān)理企企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)的競爭爭策略提出高水平的監(jiān)監(jiān)理大綱使業(yè)主認(rèn)可大綱綱中的監(jiān)理方案案;為今后開展監(jiān)理理工作制定方案案。防止落入價格競競爭的陷進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)在在競爭承攬監(jiān)理理業(yè)務(wù)應(yīng)注意的的事項3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理131四、工程監(jiān)理企企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)的競爭爭策略工程監(jiān)理企業(yè)在在競爭承攬監(jiān)理理業(yè)務(wù)應(yīng)注意的的事項遵守相關(guān)法律法法規(guī),履行合同同;在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承承接執(zhí)業(yè);不得轉(zhuǎn)包或個人人名義掛靠等非非法抄作;規(guī)避風(fēng)險。3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理132四、工程監(jiān)理企企業(yè)的經(jīng)營建設(shè)工程監(jiān)理與與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)費(fèi)計算方法施工監(jiān)理服務(wù)收收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收收費(fèi)基準(zhǔn)價×(1±浮動幅度值)施工監(jiān)理服務(wù)收收費(fèi)基準(zhǔn)價=施工監(jiān)理服務(wù)收收費(fèi)基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理133四、工程監(jiān)理企企業(yè)的經(jīng)營建設(shè)工程監(jiān)理與與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)費(fèi)計費(fèi)額=建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)聯(lián)合試運(yùn)行費(fèi),,即工程概算投資額額。3.8工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理134第四章監(jiān)理理組織與建設(shè)工工程監(jiān)理組織協(xié)協(xié)調(diào)組織的基本原理理建設(shè)工程組織管管理基本模式建設(shè)工程監(jiān)理模模式與實施程序序項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)工程監(jiān)理組組織協(xié)調(diào)135一、概念組織——是指人們?yōu)榱藢崒崿F(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo),通過明確分工工協(xié)作關(guān)系,建立權(quán)力責(zé)任任體系而構(gòu)成一一體化的人員的的組合體及其運(yùn)行的過程程。思考:根據(jù)組織的概念念及大家對監(jiān)理理工作的理解,,請思考:身為為監(jiān)理單位負(fù)責(zé)責(zé)人,應(yīng)如何設(shè)設(shè)立組織機(jī)構(gòu)、、如何進(jìn)行組織織管理?4.1組織的基本原理理136一、概念組織特點(diǎn)目的性——是組織存在的前前提;協(xié)作性——是組織效能的保保證;制度性——是組織運(yùn)行的關(guān)關(guān)鍵。4.1組織的基本原理理組織與團(tuán)體的區(qū)區(qū)別??137一、概念組織職能組織設(shè)計:指選定一合理理的組織系統(tǒng),,確立各種基本本的規(guī)章制度;;組織關(guān)系:指確定組織系系統(tǒng)部門間相互互關(guān)系,明確信信息流通渠道;;組織運(yùn)行:指各部門按分分擔(dān)責(zé)任完成工工作;組織行為:指應(yīng)用科學(xué)原原理研究行為;;組織調(diào)整:指適時調(diào)整組組織系統(tǒng),提高高效率。4.1組織的基本原理理138一、概念組織活動的基本原理理要素有用性原理理:做到人盡其才才、財盡其利、、物盡其用;動態(tài)相關(guān)性原理理:整體效應(yīng)不等等于各局部效應(yīng)應(yīng)的簡單相加;;主觀能動性原理理:充分發(fā)揮人的的主觀能動性;;規(guī)律效應(yīng)性原理理:研究規(guī)律、掌掌握規(guī)律,按規(guī)規(guī)律辦事,取得得良好效應(yīng)。4.1組織的基本原理理139二、組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)——指一個組織內(nèi)部部構(gòu)成要素之間間確定的較為穩(wěn)穩(wěn)定的相互關(guān)系和相互聯(lián)系方式。組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)權(quán)的關(guān)系職權(quán)指的是組織織成員間的關(guān)系系,職權(quán)關(guān)系的的格局就是組織織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)責(zé)的關(guān)系組織結(jié)構(gòu)為職責(zé)責(zé)的分配和確定定奠定基礎(chǔ)。4.1組織的基本原理理140二、組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)——指一個組織內(nèi)部部構(gòu)成要素之間間確定的較為穩(wěn)穩(wěn)定的相互關(guān)系和相互聯(lián)系方式。組織結(jié)構(gòu)的表達(dá)達(dá)方式組織機(jī)構(gòu)圖4.1組織的基本原原理141三、組織設(shè)計計組織設(shè)計——指對一個組織織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行行規(guī)劃、構(gòu)造造、創(chuàng)新或再再構(gòu)造,以便便從組織結(jié)構(gòu)構(gòu)上確保組織織目標(biāo)的有效效實現(xiàn)。組織設(shè)計是管管理者在系統(tǒng)統(tǒng)中建立一種種高效的、相相互關(guān)系的、、合理化的、、有意識的過過程;形成組織結(jié)構(gòu)構(gòu)是組織設(shè)計計的最終結(jié)果果。4.1組織的基本原原理142三、組織設(shè)計計組織構(gòu)成要素管理層次決策層、協(xié)調(diào)調(diào)層和執(zhí)行層層、操作層管理跨度指某上級管理理人員所直接接管理的下級級人員的數(shù)量量或部門數(shù)。。管理部門組織內(nèi)部專門門從事i某個方面業(yè)務(wù)務(wù)工作的單位位。管理職能縱向、橫向。。4.1組織的基本原原理143三、組織設(shè)計計組織設(shè)計原則目的性原則因目標(biāo)設(shè)崗、、以職責(zé)定制制度和權(quán)利;;集權(quán)和分權(quán)統(tǒng)統(tǒng)一的原則建設(shè)工程監(jiān)理理實行總監(jiān)負(fù)負(fù)責(zé)制。分工協(xié)作的原原則任務(wù)目標(biāo)分解解,協(xié)作和配配合。管理跨度和管管理層次統(tǒng)一一的原則4.1組織的基本原原理144三、組織設(shè)計組織設(shè)計原則責(zé)、權(quán)、利對應(yīng)的的原則才能職務(wù)相稱的原原則效益原則動態(tài)彈性的原則4.1組織的基本原理145建設(shè)工程項目落實實的基本形式是承發(fā)包。平行承發(fā)包設(shè)計/施工總分包工程項目總承包工程項目總承包管管理4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式146一、平行承發(fā)包模模式設(shè)計、施工、材料料設(shè)備分別發(fā)包。。4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式147一、平行承發(fā)包模模式建設(shè)項目情況;市場結(jié)構(gòu)狀況;貸款協(xié)議要求。4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式148一、平行承發(fā)包模模式的特點(diǎn)有利于縮短工期目目標(biāo);有利于工程質(zhì)量控控制;有利于擇優(yōu)選擇承承建商;有利于繁榮建設(shè)市市場;合同多,管理較為為困難;投資控制難度大。。4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式149二、設(shè)計/施工總分包模式設(shè)計、施工分別總總包4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式150二、設(shè)計/施工總分包模式的的特點(diǎn)有利于建設(shè)工程的的組織管理有利于質(zhì)量控制有利于控制投資有利于控制進(jìn)度建設(shè)周期相對較長長總報價一般較高4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式151三、工程項目總承承包模式交鑰匙工程4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式152三、工程項目總承承包模式的特點(diǎn)合同關(guān)系簡單,協(xié)協(xié)調(diào)工作量少有利于投資控制有利于進(jìn)度控制合同管理難度大合同價格較高,業(yè)業(yè)主選擇承包商范范圍小不利于質(zhì)量控制4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式153四、工程項目總承承包管理模式區(qū)別:工程項目總承包包模式不直接進(jìn)行行設(shè)計與施工,沒沒有自己的設(shè)計與與施工力量。4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式154四、工程項目總承承包管理模式特點(diǎn)點(diǎn)與項目總承包承包包類似;監(jiān)理單位對分包單單位要認(rèn)真細(xì)致;;項目總承包管理單單位風(fēng)險較大。4.2建設(shè)工程組織管理理基本模式155一、建設(shè)工程監(jiān)理理模式平行承發(fā)包模式相相應(yīng)的監(jiān)理委托模模式業(yè)主委托一家監(jiān)理理企業(yè)監(jiān)理業(yè)主委托多家監(jiān)理理企業(yè)監(jiān)理4.3建設(shè)工程監(jiān)理模式式與實施程序156一、建設(shè)工程監(jiān)理理模式設(shè)計/施工總分包模式相相應(yīng)的監(jiān)理委托模模式設(shè)計階段監(jiān)理施工階段監(jiān)理4.3建設(shè)工程監(jiān)理模式式與實施程序157一、建設(shè)工程監(jiān)理理模式工程項目總承包模模式相應(yīng)的監(jiān)理委委托模式一家監(jiān)理企業(yè)4.3建設(shè)工程監(jiān)理模式式與實施程序158一、建設(shè)工程監(jiān)理理模式工程項目總承包管管理模式相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)理委托模式委托一家監(jiān)理企業(yè)業(yè)4.3建設(shè)工程監(jiān)理模式式與實施程序159二、建設(shè)工程監(jiān)理理工作實施的程序序確定項目總監(jiān)理工工程師,組建項目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師是一一個建設(shè)工程監(jiān)理理工作的總負(fù)責(zé)人人。編制建設(shè)工程項目目監(jiān)理規(guī)劃制定各專業(yè)監(jiān)理實實施細(xì)則規(guī)范化地開展建設(shè)設(shè)監(jiān)理工作監(jiān)理工作具有時序序性;職責(zé)分工具有嚴(yán)密密性;工作目標(biāo)具有確定定性。4.3建設(shè)工程監(jiān)理模式式與實施程序160二、建設(shè)工程監(jiān)理理工作實施的程序序參與竣工驗收,簽簽署監(jiān)理意見總監(jiān)理工程師在工工程質(zhì)量評估報告告和驗收報告上簽簽字。向業(yè)主提交建設(shè)工工程監(jiān)理檔案資料料做好監(jiān)理工作總結(jié)結(jié)4.3建設(shè)工程監(jiān)理模式式與實施程序161三、建設(shè)工程監(jiān)理理實施的基本原則則公正、獨(dú)立、自主主責(zé)任與權(quán)利一致監(jiān)理活動是根據(jù)建建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和業(yè)業(yè)主的委托與授權(quán)權(quán)而進(jìn)行??偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)責(zé)制是項目監(jiān)理的責(zé)責(zé)任主體是項目監(jiān)理的權(quán)權(quán)利主體4.3建設(shè)工程監(jiān)理模模式與實施程序序162三、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理實施的基本本原則嚴(yán)格監(jiān)理,竭誠誠服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益與社會會效應(yīng)并舉預(yù)防為主,實事事求是4.3建設(shè)工程監(jiān)理模模式與實施程序序163一、建立項目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟驟4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)164二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)直線制監(jiān)理組織織機(jī)構(gòu)簡單,權(quán)責(zé)責(zé)分明;權(quán)利集中,命令令統(tǒng)一,決策迅迅速;總監(jiān)理工程師稱稱為“全能式””。4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)165二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)直線制監(jiān)理組織織4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立子項目目的大、中型建建設(shè)項目166二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)直線制監(jiān)理組織織4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)大、中型建設(shè)項項目按建設(shè)階段分解解167二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)直線制監(jiān)理組織織4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)小型建設(shè)項目按專業(yè)內(nèi)容分解解168二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)職能制監(jiān)理組織織4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)下設(shè)一些智智能結(jié)構(gòu)169二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)職能制監(jiān)理組織織的主要特點(diǎn)有利于發(fā)揮專業(yè)業(yè)人才的作用,,有利于專業(yè)人人才的培養(yǎng)和技技術(shù)水平、管理理水平的提高,,減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān)擔(dān);命令系統(tǒng)多元化化,協(xié)調(diào)難;不利于責(zé)任制的的建立和工作效效率的提高。4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)170二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)直線——職能制監(jiān)理組織織4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)合171二、項目監(jiān)理組組織的形式及其其特點(diǎn)直線——職能制的主要特特點(diǎn)即能保持指揮統(tǒng)統(tǒng)一、命令統(tǒng)一一,又能發(fā)揮專專業(yè)人員的作用用;管理組織結(jié)構(gòu)系系統(tǒng)比較完整,,隸屬關(guān)系分明明;信息不暢,易產(chǎn)產(chǎn)生矛盾;管理費(fèi)用大。4.4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)172二、項目監(jiān)理組組織的形
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