管控方案正文物資修改第五章招采第二版(完整版)

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項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)解決方案管控方案正文物資修改第五章招采第二版（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）項(xiàng)目采購(gòu)板塊本工程采購(gòu)分為五個(gè)板塊：開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、竣工、售后；三種采購(gòu)方式：A類（自選品牌——乙采乙供）、B類（聯(lián)合采購(gòu)——甲乙定乙供)、C類（業(yè)主采購(gòu)或壟斷采購(gòu)——甲采甲供,乙方提供相關(guān)配合服務(wù)）。若指定品牌范圍內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)等無(wú)法滿足施工當(dāng)時(shí)要求，三局需以函件形式報(bào)批業(yè)主，業(yè)主需在5個(gè)工作日內(nèi)給出批復(fù)意見，明確是否進(jìn)行調(diào)差。三局需在28日內(nèi)提出費(fèi)用變更單，業(yè)主在收到費(fèi)用變更單之日起14日回復(fù)審核意見，并確認(rèn)蓋章發(fā)放給三局，作為工程結(jié)算依據(jù)。其中三種采購(gòu)方式的具體定義及工作流程如下：（1）A類（自選品牌——乙采乙供）三局自行采購(gòu)，A類采購(gòu)中專業(yè)分包合同簽訂后30日內(nèi)報(bào)備業(yè)主。具體工作流程如下：圖3-1A類采購(gòu)流程圖開發(fā)板塊A類：根據(jù)報(bào)批報(bào)建委托協(xié)議，報(bào)批報(bào)建過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用包含但不限于政府行政事業(yè)性收費(fèi)，第三方評(píng)估、鑒定、委托事務(wù)服務(wù)報(bào)酬，專家評(píng)審費(fèi)、配套工程費(fèi)、非因受托方過錯(cuò)導(dǎo)致的行政罰款及其他不可預(yù)見費(fèi)用等由業(yè)主承擔(dān)，并由業(yè)主方直接支付給相關(guān)方。采購(gòu)規(guī)劃中開發(fā)板塊的A類招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)原則上由EPC項(xiàng)目部提出采購(gòu)需求并完成前期商務(wù)洽談，上報(bào)業(yè)主審批確認(rèn)，最終協(xié)助業(yè)主完成采購(gòu)的方式。（1）考察確定采購(gòu)方式按照開發(fā)計(jì)劃及工作進(jìn)展情況，EPC項(xiàng)目部在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生前做好考察與商務(wù)洽談工作，根據(jù)政策規(guī)定與行業(yè)慣例確定采購(gòu)方式與可選供應(yīng)商。（2）業(yè)主審批確認(rèn)EPC項(xiàng)目部上報(bào)業(yè)主采購(gòu)方式確認(rèn)申請(qǐng)。擬采用直接委托的需要給出相應(yīng)依據(jù)或類似項(xiàng)目案例，并注明供應(yīng)商。采用招標(biāo)方式的需注明供應(yīng)商需要滿足資質(zhì)條件等。業(yè)主在收到EPC項(xiàng)目部提出的采購(gòu)方式確認(rèn)申請(qǐng)后5個(gè)工作日之內(nèi)做出批復(fù)（逾期未回應(yīng)視作同意并按照此方式采購(gòu)）。（3）采購(gòu)實(shí)施EPC項(xiàng)目部收到同意批復(fù)（或逾期未批復(fù)）后實(shí)施采購(gòu)。業(yè)主對(duì)EPC項(xiàng)目部提出的采購(gòu)方式確認(rèn)申請(qǐng)給出異意的，EPC項(xiàng)目部應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主共同參與商務(wù)洽談。確認(rèn)采購(gòu)方式后EPC項(xiàng)目部協(xié)助業(yè)主完成采購(gòu)。（2）B類（聯(lián)合采購(gòu)——甲乙定乙供)EPC合同中無(wú)需注明品牌范圍產(chǎn)品,業(yè)主與三局共同組建采購(gòu)招標(biāo)小組，對(duì)擬選產(chǎn)品性能、規(guī)格、參數(shù)、資質(zhì)等進(jìn)行考察招標(biāo)，定標(biāo)。三局與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同簽訂后30日內(nèi)向業(yè)主報(bào)備。具體工作流程如下：圖3-2B類采購(gòu)流程圖（3）C類（業(yè)主采購(gòu)——甲采甲供,乙方提供相關(guān)配合服務(wù))（4）若在備選范圍內(nèi)無(wú)法定標(biāo)，則擴(kuò)大采購(gòu)范圍若采購(gòu)過程中，原EPC合同中備選范圍內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)、專業(yè)工程無(wú)法定標(biāo)，三局須以專項(xiàng)匯報(bào)形式，書面報(bào)送情況說明及建議措施給業(yè)主項(xiàng)目部，雙方協(xié)商并經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)最終意見后執(zhí)行。五大板塊的采購(gòu)規(guī)劃五大板塊的采購(gòu)規(guī)劃如下：序號(hào)項(xiàng)目名稱專業(yè)工程采購(gòu)清單采購(gòu)方式是否可以分包備注一開發(fā)板塊1.1行政事業(yè)性收費(fèi)城市建設(shè)配套費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類如有質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類如有檔案管理費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類如有招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)(勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類墻改費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類白蟻防治費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類散裝水泥專項(xiàng)資金行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類價(jià)格認(rèn)證費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類地名申請(qǐng)費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類證照費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類供電配套費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類供水配套費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類排水費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類燃?xì)馀涮踪M(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類電視電信行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類建筑垃圾管理費(fèi)行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類物業(yè)維修基金行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類勞?；鹦姓召M(fèi)壟斷性采購(gòu)C類如有教育基金行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類如有其他行政事業(yè)性收費(fèi)（工商注冊(cè)登記、建筑物公告費(fèi)）行政收費(fèi)壟斷性采購(gòu)C類如有1.2報(bào)批報(bào)建地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告A類可以防汛論證水務(wù)防汛評(píng)估報(bào)告A類可以水土保持方案編制水土保持評(píng)估報(bào)告A類可以環(huán)境評(píng)估環(huán)評(píng)評(píng)估報(bào)告A類可以交通影響分析交評(píng)評(píng)估報(bào)告A類可以節(jié)能評(píng)估認(rèn)證能評(píng)評(píng)估報(bào)告A類可以建筑節(jié)能評(píng)估咨詢服務(wù)評(píng)估報(bào)告A類可以如有建筑能耗測(cè)評(píng)報(bào)告咨詢服務(wù)評(píng)估報(bào)告A類可以如有項(xiàng)目日照分析咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有地震評(píng)測(cè)費(fèi)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有景觀分析咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有幕墻評(píng)估及論證（含光污染評(píng)估）幕墻工程評(píng)估報(bào)告A類可以衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)（報(bào)批階段）衛(wèi)生評(píng)估評(píng)估報(bào)告C類衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)（驗(yàn)收階段）衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告C類深基坑方案評(píng)估基坑方案評(píng)估報(bào)告A類可以如有抗震超限評(píng)審及復(fù)審抗震超限評(píng)估報(bào)告A類可以如有綠建認(rèn)證及咨詢服務(wù)綠建咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告A類可以如有雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有人防檔案編制審圖審圖咨詢咨詢報(bào)告A類可以風(fēng)水咨詢及服務(wù)咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以如有節(jié)水評(píng)估排水方案咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以其他（地籍地形圖）咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有1.3勘察測(cè)繪初勘、詳勘咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以地下管線/障礙物測(cè)探咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以宗地測(cè)繪咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以地形測(cè)繪(地形標(biāo)高測(cè)繪、樹木定位測(cè)繪等)咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以規(guī)劃測(cè)繪(道路四線坐標(biāo)、市政管線測(cè)繪等)咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以紅線復(fù)驗(yàn)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以建筑灰線定位及+0.00檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以綠地測(cè)繪咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)繪咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以房屋建筑面積測(cè)繪（實(shí)測(cè)繪）咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以土地復(fù)核驗(yàn)收測(cè)繪咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以規(guī)劃面積預(yù)測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以自來(lái)水、車位專項(xiàng)測(cè)繪咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有結(jié)構(gòu)封頂復(fù)驗(yàn)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以其他（核地等）咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有1.4服務(wù)咨詢招標(biāo)代理咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以工程監(jiān)理咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告C類造價(jià)咨詢（含財(cái)務(wù)復(fù)審）咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告C類其他咨詢（各類專家咨詢費(fèi)）咨詢服務(wù)咨詢報(bào)告A類可以如有1.5檢驗(yàn)測(cè)試基坑監(jiān)測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以沉降觀測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以樁基檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以防雷檢測(cè)報(bào)批報(bào)告咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有防雷檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有消防設(shè)施檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告B類可以含入消防工程人防通風(fēng)檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告B類可以如有風(fēng)機(jī)盤管檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有節(jié)能檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有系統(tǒng)節(jié)能性能檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)（含飲用水）咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有衛(wèi)生防疫檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有水土保持監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有場(chǎng)地氡含量監(jiān)測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有安全技術(shù)防范辦公室檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道委托檢測(cè)及使用證辦理咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有圍護(hù)結(jié)構(gòu)檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有其他檢測(cè)咨詢服務(wù)分析報(bào)告A類可以如有1.6三通一平及臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地平整施工服務(wù)措施費(fèi)用A類可以含入總包工程堆土租賃施工服務(wù)措施費(fèi)用A類可以含入總包工程臨時(shí)水臨水臨時(shí)工程A類含入總包工程臨時(shí)電臨電臨時(shí)工程A類含入總包工程臨時(shí)排水、排污施工服務(wù)措施費(fèi)用A類可以含入總包工程臨時(shí)道路（包括通道開口）施工服務(wù)措施費(fèi)用A類可以含入總包工程臨設(shè)費(fèi)用（臨時(shí)圍墻、臨時(shí)辦公）施工服務(wù)措施費(fèi)用A類可以含入總包工程其它施工服務(wù)措施費(fèi)用A類可以如有,含入總包工程1.7工程保險(xiǎn)咨詢服務(wù)保險(xiǎn)合同A類可以二設(shè)計(jì)板塊2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)方案設(shè)計(jì)單位A類擴(kuò)初及施工圖設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)施工圖設(shè)計(jì)單位A類2.2專項(xiàng)設(shè)計(jì)基坑設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以幕墻設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以精裝修設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以智能化設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以市政設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以景觀設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以人防設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以含入建筑設(shè)計(jì)合同泛光設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)單位A類可以三施工板塊3.1土建工程建筑工程施工單位A類勞務(wù)專業(yè)分包基坑圍護(hù)（含降水）基坑圍護(hù)施工單位A類圍護(hù)擴(kuò)大勞務(wù)分包、降水專業(yè)分包樁基工程樁基工程施工單位A類可以土方工程土方工程施工單位A類可以土建主體工程主體結(jié)構(gòu)施工單位A類主體結(jié)構(gòu)、腳手架勞務(wù)分包，其他專業(yè)分包3.2鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)施工單位A類預(yù)應(yīng)力專業(yè)分包如有3.3機(jī)電安裝安裝工程施工單位A類勞務(wù)專業(yè)分包3.4消防工程安裝工程施工單位A類可以3.5裝修工程裝修工程施工單位A類可以3.6幕墻工程幕墻施工施工單位A類可以3.7智能化工程安裝工程施工單位A類可以3.8直飲水安裝工程施工單位A類可以如有3.9設(shè)備采購(gòu)UPS、EPS設(shè)備類設(shè)備安裝A類可以通風(fēng)空調(diào)設(shè)備設(shè)備類設(shè)備安裝A類可以電器設(shè)備設(shè)備類設(shè)備安裝A類可以給排水設(shè)備設(shè)備類設(shè)備安裝A類可以電梯、扶梯設(shè)備類設(shè)備安裝A類可以廚房設(shè)備（含燃?xì)鉄崴鳎┰O(shè)備類設(shè)備安裝A類可以如有人防門及人防設(shè)備設(shè)備類設(shè)備安裝A類可以樓宇智能化設(shè)備（停車及相關(guān)設(shè)備等）設(shè)備類設(shè)備安裝A類可以如有3.10泛光照明安裝工程施工單位A類可以3.11園林景觀工程景觀工程安裝工程施工單位A類可以其他配套安裝工程施工單位A類可以3.12室外市政工程電力工程（含設(shè)計(jì)）配電房安裝工程安裝工程施工單位B類可以變壓器設(shè)備類設(shè)備安裝B類可以高低壓設(shè)備設(shè)備類設(shè)備安裝B類可以給水工程安裝工程施工單位B類可以中水工程安裝工程施工單位B類可以排水工程安裝工程施工單位B類可以采暖工程安裝工程施工單位B類可以燃?xì)夤こ贪惭b工程施工單位B類可以交通設(shè)施費(fèi)(劃線/交通指示牌/減振帶/路牌等）安裝工程施工單位A類可以標(biāo)識(shí)、標(biāo)志(銘牌/引導(dǎo)牌)安裝工程施工單位A類可以四竣工板塊4.1人防驗(yàn)收咨詢服務(wù)批復(fù)報(bào)告B類4.2規(guī)劃驗(yàn)收咨詢服務(wù)批復(fù)報(bào)告B類4.3綠化驗(yàn)收咨詢服務(wù)批復(fù)報(bào)告B類4.4消防驗(yàn)收咨詢服務(wù)批復(fù)報(bào)告B類4.5其他專項(xiàng)驗(yàn)收咨詢服務(wù)批復(fù)報(bào)告B類五售后板塊5.1后期運(yùn)營(yíng)咨詢服務(wù)物業(yè)管理服務(wù)C類EPC項(xiàng)目部 B類采購(gòu)管理規(guī)程總則為規(guī)范招采工作流程，控制項(xiàng)目建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)理念達(dá)成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和其他相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，結(jié)合EPC項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定本規(guī)程。適用范圍本規(guī)程適用于業(yè)主EPC項(xiàng)目部B類招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)管理通用規(guī)定（1）項(xiàng)目經(jīng)理作為本項(xiàng)目招采第一責(zé)任人和需求方，對(duì)招采活動(dòng)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本負(fù)責(zé)；具體管理人為項(xiàng)目商務(wù)總監(jiān)與采購(gòu)總監(jiān)。（2）招采活動(dòng)中使用的招標(biāo)文件主要條款、定標(biāo)原則、入圍單位、評(píng)標(biāo)人員等由招標(biāo)啟動(dòng)會(huì)確定;（3）設(shè)計(jì)類的采購(gòu)原則上采用價(jià)格評(píng)標(biāo)，具體評(píng)標(biāo)細(xì)則由招標(biāo)啟動(dòng)會(huì)確定。（4）入圍供應(yīng)商經(jīng)甄選審核通過后，進(jìn)入招采過程。（5）招標(biāo)過程中招采信息需對(duì)招標(biāo)小組以外人員保密。需要業(yè)主參與的采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)小組成員為：業(yè)主項(xiàng)目代表、EPC項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主合約經(jīng)理、EPC項(xiàng)目人員、公司及經(jīng)理部具體人員由招標(biāo)啟動(dòng)會(huì)確定。為確保招采過程合規(guī)、公平、公正招標(biāo)小組成員中的關(guān)聯(lián)人士必須遵循回避原則（詳見《EPC項(xiàng)目部關(guān)聯(lián)人士定義》），并嚴(yán)格執(zhí)行保密要求。招標(biāo)采購(gòu)方式EPC項(xiàng)目部根據(jù)采購(gòu)金額確定招標(biāo)采購(gòu)方式。招投標(biāo)采購(gòu)需求的提出與審核（1）采購(gòu)動(dòng)作實(shí)施前，采購(gòu)需求部門填制《EPC項(xiàng)目部采購(gòu)需求與計(jì)劃審批表》的“清單”、“采購(gòu)時(shí)間”欄；商務(wù)部審核無(wú)誤后填“招標(biāo)小組人員與分工”、“招標(biāo)工作安排”；（2）《EPC項(xiàng)目部采購(gòu)需求與計(jì)劃審批表》經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及業(yè)主項(xiàng)目總監(jiān)簽署意見后，報(bào)商務(wù)、物資部報(bào)備；入圍供應(yīng)商的指定商務(wù)、物資部填寫《EPC項(xiàng)目部入圍審批表》經(jīng)EPC相關(guān)專業(yè)部門、EPC項(xiàng)目經(jīng)理及業(yè)主代表會(huì)簽后最終確定。招標(biāo)文件審批招標(biāo)文件重要條款由招標(biāo)啟動(dòng)會(huì)確定，EPC項(xiàng)目部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件起草。發(fā)標(biāo)商務(wù)、物資部向入圍供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件及相關(guān)圖紙、招標(biāo)文件、工程清單等技術(shù)文件（紙質(zhì)+電子版）；現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)小組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘并統(tǒng)一回答投標(biāo)人的疑問。答疑投標(biāo)疑問，由商務(wù)、物資部匯總各部門及招標(biāo)小組的意見發(fā)給所有投標(biāo)單位，作為招標(biāo)文件和合同的補(bǔ)充部分。技術(shù)標(biāo)開標(biāo)由技術(shù)部和商務(wù)、物資部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的開標(biāo)，開標(biāo)完成后由技術(shù)部組織