自凈式傳遞窗驗證方案

蚌埠豐原涂山制藥驗證文件名稱：自凈式傳遞窗驗證方案編號：SVP—X1400500(F)頭孢菌素類粉針車間項目驗證計劃簡介待驗證系統(tǒng)名稱：自凈式傳遞窗所屬部門：頭孢菌素類粉針車間背景自凈式傳遞窗是生產(chǎn)車間為減少潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)或潔凈區(qū)不同區(qū)域之間的開門次數(shù)而設置的一種傳遞物品的裝置，使物品在從低級別區(qū)域向高級別區(qū)域傳遞過程所造成的污染降低到最低程度。頭孢菌素類粉針車間使用的自凈式傳遞窗，箱體采用不銹鋼板折彎焊接成形，工作臺面采用不銹鋼板制作，平整光潔,易于清潔。主要用于傳遞物料、文件記錄、與生產(chǎn)有關的物品、維修工具及零配件。在使用過程中，為確保物品達到需要傳遞到的高級別潔凈度，減少物品對高級別潔凈區(qū)造成的污染，自凈式傳遞窗設置以下三種功能：1.自凈式傳遞窗具有自凈功能，當傳遞物品時，傳遞窗風機從內(nèi)部采風通過頂部裝有高效的過濾器對傳遞窗內(nèi)部進行自凈。2.自凈式傳遞窗門采用電子連鎖控制，當一側門打開時另一側門自動鎖合禁止被打開。3.自凈式傳遞窗配備有紫外線消毒燈，對不能用消毒液消毒的物品進行紫外燈消毒。頭孢菌素類粉針車間共有8個自凈式傳遞窗，分別是位于D級外清室與C級緩沖室之間的C-201、C級傳遞室與C級緩沖室之間的C-202、B級原料暫存與C級緩沖室之間的B-203、B級女脫衣與C級無菌衣清洗之間的B-204、B級緩沖室與D級暫存室之間的B-205、B級男脫衣與C級無菌衣清洗之間的B-206、一般區(qū)走廊與D級潔凈區(qū)走廊之間的D-207和一般區(qū)脫包室與D級膠塞存放之間的D-208.為了驗證不同區(qū)域的傳遞窗的凈化效果，確認自凈及消毒時間，現(xiàn)制定驗證方案對傳遞窗凈化效果進行驗證。驗證內(nèi)容：安裝確認（IQ）——開箱驗收、安裝檢查、設備調(diào)試、文件資料和儀器儀表的確認。運行確認（OQ）——對傳遞窗的各項技術參數(shù)確認。性能檢查（PQ）——分別進行自凈和消毒效果及時間驗證，確認自凈式傳遞窗符合GMP要求。1.驗證方案起草------完成時間2011年1月5日之前2.驗證方案實施------1)設備安裝確認：完成時間2011年1月10日之前2）設備運行確認：完成時間2011年1月10日之前3）設備性能確認：完成時間2011年1月15日之前2011年1月30日之前

項目驗證計劃驗證小組小組職務姓名崗位職責組長劉兆祥生產(chǎn)部副部長負責項目驗證立項的提出驗證工作協(xié)調(diào)組織驗證小組人員起草驗證方案為驗證工作的順利進行提供必要的物資及人力資源，按方案要求實施驗證對設備完好性的確認，并對確認結果負責各階段驗證結果匯總及評價檢驗記錄、偏差的審核，驗證報告的審核，根據(jù)驗證報告和小結，提出項目總結副組長孟凡麗車間主任協(xié)助組長工作驗證工作協(xié)調(diào)組織技術人員起草驗證方案合理安排操作人員保證系統(tǒng)驗證過程中正常運行，并對實施結果負責對驗證方法、實驗標準、驗證過程及實施結果是否符合GMP及相關法規(guī)要求進行審核有關檢驗記錄、偏差的審核，驗證報告的審核，根據(jù)驗證報告和小結，提出項目總結組員沙娜車間技術員起草驗證方案負責對相關人員進行培訓，確保驗證工作按驗證方案進行對驗證結果進行記錄負責向驗證管理小組及時報告驗證中出現(xiàn)的問題協(xié)助完成驗證報告凌應宏項目辦副部長負責對傳遞窗的安裝及性能進行檢查確認，并對實施結果負責洪廣懷生產(chǎn)部副部長負責計量儀器、儀表的校準工作操作人負責設備日常維護保養(yǎng)及設備操作，配合驗證過程中設備的檢查確認呂式軍QA主任參與驗證方案的起草協(xié)調(diào)相關人員進行塵埃粒子檢測并出具數(shù)據(jù)記錄及檢驗報告書楊進輝QC主任參與驗證方案的起草協(xié)調(diào)相關人員進行相關理化指標的檢測陳芳QC組長負責微生物的檢測并出具數(shù)據(jù)記錄及檢驗報告書高莉QA組長負責驗證現(xiàn)場監(jiān)控及取樣項目驗證計劃批準意見批準人驗證方案審核/批準表方案名稱文件編號方案起草姓名日期方案審核姓名日期方案批準姓名日期驗證目錄TOC\o"1-3"\h\u224831.引言 102861.1概述 294941.2驗證目的 294941.3依據(jù)標準 64692.安裝確認 80192.1文件檢查 152142.2安裝確認 223962.3儀器儀表校準 22396高效過濾器的完整性檢查 1593.運行確認 250874.性能確認 250875.偏差處理 270016.驗證總結及評價 190567.再驗證周期 自凈式傳遞窗驗證方案1.1概述：自凈式傳遞窗是生產(chǎn)車間為減少潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)或潔凈區(qū)不同區(qū)域之間的開門次數(shù)而設置的一種傳遞物品的裝置，使物品在從低級別區(qū)域向高級別區(qū)域傳遞過程所造成的污染降低到最低程度。頭孢菌素類粉針車間使用的自凈式傳遞窗，箱體采用不銹鋼板折彎焊接成形，工作臺面采用不銹鋼板制作，平整光潔,易于清潔。主要用于傳遞物料、文件記錄、與生產(chǎn)有關的物品、維修工具及零配件。在使用過程中，為確保物品達到需要傳遞到的高級別潔凈度，減少物品對高級別潔凈區(qū)造成的污染，自凈式傳遞窗設置以下三種功能：1.自凈式傳遞窗具有自凈功能，當傳遞物品時，傳遞窗風機從內(nèi)部采風通過頂部裝有高效的過濾器對傳遞窗內(nèi)部進行自凈。2.自凈式傳遞窗門采用電子連鎖控制，當一側門打開時另一側門自動鎖合禁止被打開。3.自凈式傳遞窗配備有紫外線消毒燈，對不能用消毒液消毒的物品進行紫外燈消毒。頭孢菌素類粉針車間共有8個自凈式傳遞窗，分別是位于D級外清室與C級緩沖室之間的C-201、C級傳遞室與C級緩沖室之間的C-202、B級原料暫存與C級緩沖室之間的B-203、B級女脫衣與C級無菌衣清洗之間的B-204、B級緩沖室與D級暫存室之間的B-205、B級男脫衣與C級無菌衣清洗之間的B-206、一般區(qū)走廊與D級潔凈區(qū)走廊之間的D-207和一般區(qū)脫包室與D級膠塞存放之間的D-208.為了驗證不同區(qū)域的傳遞窗的凈化效果，確認自凈及消毒時間，現(xiàn)制定驗證方案對傳遞窗凈化效果進行驗證。1.2驗證目的：通過對不同區(qū)域各選取一個自凈式傳遞窗進行驗證，從而證明所有自凈式傳遞窗凈化效果符合要求，保證所傳遞物品等不會對潔凈區(qū)產(chǎn)生污染。1.3依據(jù)標準：2003版《藥品生產(chǎn)驗證指南》、2010版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《無菌藥品生產(chǎn)管理培訓材料》等。衛(wèi)生級別項目B級區(qū)C級區(qū)D級區(qū)塵埃粒子數(shù)（個）≥μm≤3520≤352000≤3520000≥5μm≤292900≤29000沉降菌數(shù)（個/皿）≤1≤3≤10：由供應商技術人員作為主要安裝人員，項目部人員協(xié)助安裝。安裝過程中對裝置及其工作狀態(tài)進行檢查。文件、資料的檢查與確認：檢查傳遞窗驗證所需相關的文件資料。檢查結果如下：文件名稱檢查標準文件編號存放地點檢查結果傳遞窗合格證（1）資料、文件應完好，（2）文件應為最新版本設備材質(zhì)說明傳遞窗使用說明書沉降菌測試操作程序塵埃粒子計數(shù)器操作、維護及保養(yǎng)程序塵埃粒子測試操作程序檢查人：檢查日期：傳遞窗安裝完成后，由驗收人員與施工方共同對傳遞窗的安裝、窗內(nèi)高效過濾器的完整性進行測試，確認合格后雙方在驗收報告上簽字。驗收完成，驗證人員按以下步驟對傳遞窗的安裝進行確認。傳遞窗安裝確認檢查項目檢查內(nèi)容處理措施檢查結果電源設備電源應連接正確工作電源220±22V紫外線燈紫外燈管功率10W燈管應正常、無損壞、匹配、連接緊密。側門墊圈應配套、彌合、完好材質(zhì)為不銹鋼、平整、光潔、耐磨。高效過濾器規(guī)格：484mm×484mm檢查人：檢查日期：2.3儀器儀表校準：檢查并確認純蒸汽發(fā)生器所用儀器儀表經(jīng)過校準，在校準周期內(nèi)。測量儀器型號生產(chǎn)廠家驗證用途校準周期校準時間校準單位粒子計數(shù)器CLG-E301蘇州生源凈化設備測塵埃粒子檢查人：檢查日期：2.4高效過濾器的完整性檢查：高效過濾器經(jīng)安裝檢查確認后，驗證人員按《塵埃粒子測試操作程序》進行高效漏風檢查。檢查程序：將粒子計數(shù)器置于巡檢檔，使采樣口距離風口板下游2～3cm處，以約5cm/s的速度移動，重點對死角及邊緣處進行檢查（如示意圖一）。重復檢查3次。檢查標準及處理措施：如讀數(shù)累計增長突然增快時或發(fā)現(xiàn)邊緣泄漏，及時調(diào)整緊固件或更換密封墊，至無泄漏；如屬高效過濾器本身缺陷，須更換高效過濾器。漏風檢查記錄傳遞窗編號檢查情況處理措施檢查結果第一次第二次第三次C-201C-202B-203B-204B-205B-206D-207D-208檢查人：檢查日期：3.運行確認：傳遞窗安裝確認后，由驗收人員與施工方共同對傳遞窗的性能進行測試，以確認設備各項技術參數(shù)和功能能達到本公司設定要求。確認合格后雙方在驗收報告上簽字。驗收完成，驗證人員按以下步驟對傳遞窗進行運行確認。3.1在空運轉的情況下，確認設備運轉情況達到設計要求。設備各功能均達到生產(chǎn)廠家規(guī)定和設計要求。檢查項目檢查標準檢查方法檢查結果傳遞窗的門開關正常，兩邊門不能同時打開，門關閉后應密閉。目測紫外燈開關正常目測紫外線波長范圍136-390nm(253.7nm殺菌力最強)依據(jù)出廠合格證紫外線強度＞60uw/cm2依據(jù)出廠合格證高效過濾器過濾孔徑μm依據(jù)出廠合格證檢查人：檢查日期：3.2高效過濾器的塵埃粒子檢查及自凈時間確定：通過對自凈式傳遞窗停運后重新運行時的自凈時間的測定，確定自凈式傳遞窗停運后重新運行所需的時間。塵埃粒子數(shù)檢測標準應與傳遞窗高級別一側潔凈標準一致。確認程序：關閉所測傳遞窗窗門，將塵埃粒子計數(shù)器置于傳遞窗內(nèi)距風口最遠處，關閉傳遞窗門，開啟傳遞窗上自凈功能開關，每隔1分鐘觀察記錄一次，直至塵埃粒子數(shù)符合高級別區(qū)的標準。以這一段時間為實測自凈時間。塵埃粒傳遞窗子數(shù)（個）編號時間C-201C-202B-203B-204B-205B-206D-207D-2081min2min3min4min5min6min7min8min9min10min檢查人：檢查日期：4.性能確認：自凈式傳遞窗已經(jīng)過安裝檢查確認和塵埃粒子測試，各性能參數(shù)符合生產(chǎn)要求后。在自凈式傳遞窗紫外線消毒后，通過已經(jīng)過微生物學、無菌知識等相關知識的培訓的人員進行挑戰(zhàn)性實驗對紫外線消毒效果及消毒時間進行驗證，確認紫外線消毒效果及消毒所需時間。驗證程序：紫外線消毒前，將塑料管內(nèi)的生物指示劑菌片無菌移入（用滅菌后的鑷子）到滅菌后的培養(yǎng)皿中（一個培養(yǎng)皿放三個菌片），用滅菌后的大頭針支起，盡量讓菌片兩面接觸空氣，，裸露在空氣中，紫外線消毒時放在自凈式傳遞窗內(nèi)合適的位置（關鍵部位、離高效和回風口最遠的地方），開啟紫外燈及自凈風機開始進行消毒，分別做在消毒開始后10分鐘、15分鐘、20分鐘三次實驗，每次結束后用無菌操作的方法（用滅菌后的鑷子）將培養(yǎng)皿中的菌片（每次一片）移入到裝有枯草芽胞桿菌培養(yǎng)液的塑料管內(nèi)擰緊，做好狀態(tài)標記，放入密封容器保存。培養(yǎng)及結果觀察：分別將臭氧消毒不同時間段取出的生物指示劑置于恒溫箱中37℃注：生物指示劑名稱：枯草芽胞桿菌（BacillusSubtilisAtcc6633）生物指示劑性狀：圓片形、紅色液體生物指示劑含菌量：5×105～6CFU/片適用范圍：氣體滅菌有效期：一年生產(chǎn)廠家：上海鴻雍生物科技5.偏差處理：對確認過程中出現(xiàn)不符合要求的項目進行偏差處理。5.1處理方法：該系統(tǒng)在確認過程中，應嚴格按照制定的系統(tǒng)操作程序、維護保養(yǎng)程序、采樣操作程序、檢測程序和質(zhì)量標準進行操作和判定。當由于出現(xiàn)故障或系統(tǒng)出現(xiàn)其它原因時應該作為偏差情況進行處理立即啟動偏差處理，組織相關人員分析出該項目不符合標準要求的原因后，發(fā)整改通知，要求該項目負責部門或單位立即整改，整改合格后，重新進行確認，確保該項目符合標準要求，并編寫偏差處理報告，內(nèi)容包括：該項目負責部門或單位、發(fā)生的原因、不符合項目特征、整改過程、重新進行確認記錄等相關內(nèi)容。重新采樣：由于采樣、外部環(huán)境等因素有時會出現(xiàn)個別采樣點不合格現(xiàn)象，這時應考慮重新采樣，符合以下要求：（1）在不合格的采樣點重新取一次。（2）如仍不合格，分析不合格原因，并對存在問題進行整改。（3）問題解決后重新采樣，如檢查合格，再重復取樣一次檢查，結果必須符合要求。5.2可接受標準：不符合標準項目必須找到原因，進行整改，并重新進行確認直至合格。6.驗證總結及評價見附件（一）7.再驗證周期：一年附件（一）驗證總結及評價自凈式傳遞窗是生產(chǎn)車間為減少潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)或潔凈區(qū)不同區(qū)域之間的開門次數(shù)而設置的一種傳遞物品的裝置，使物品在從低級別區(qū)域向高級別區(qū)域傳遞過程所造成的污染降低到最低程度。頭孢菌素類粉針車間使用的自凈式傳遞窗，箱體采用不銹鋼板折彎焊接成形，工作臺面采用不銹鋼板制作，平整光潔,易于清潔。主要用于傳遞物料、文件記錄、與生產(chǎn)有關的物品、維修工具及零配件。在使用過程中，為確保物品達到需要傳遞到的高級別潔凈度，減少物品對高級別潔凈區(qū)造成的污染，自凈式傳遞窗設置以下三種功能：1.自凈式傳遞窗具有自凈功能，當傳遞物品時，傳遞窗風機從內(nèi)部采風通過頂部裝有高效的過濾器對傳遞窗內(nèi)部進行自凈。2.自凈式傳遞窗門采用電子連鎖控制，當一側門打開時另一側門自動鎖合禁止被打開。3.自凈式傳遞窗配備有紫外線消毒燈，對不能用消毒液消毒的物品進行紫外燈消毒。頭孢菌素類粉針車間共有8個自凈式傳遞窗，分別是位于D級外清室與C級緩沖室之間的C-201、C級傳遞室與C級緩沖室之間的C-202、B級原料暫存與C級緩沖室之間的B-203、B級女脫衣與C級無菌衣清洗之間的B-204、B級緩沖室與D級暫存室之間的B-205、B級男脫衣與C級無菌衣清洗之間的B-206、一般區(qū)走廊與D級潔凈區(qū)走廊之間的D-207和一般區(qū)脫包室與D級膠塞存放之間的D-208.為了驗證不同區(qū)域的傳遞窗的凈化效果，確認自凈及消毒時間，現(xiàn)制定驗證方案對傳遞窗凈化效果進行驗證。驗證小組成員按SVP-X1400400(F)驗證方案進行驗證，根據(jù)測試數(shù)據(jù)和檢測數(shù)據(jù)結果，確認經(jīng)傳遞窗傳遞的物品通過自凈3分鐘后，塵埃粒子數(shù)符合相關區(qū)域的潔凈要求，為進一步控制傳遞窗內(nèi)自凈后的塵埃粒子數(shù)，規(guī)定傳遞窗傳遞物品時自凈時間為5分鐘。物品經(jīng)紫外燈消毒15分鐘后，沉降菌菌落數(shù)符合相關區(qū)域的標準，為進一步控制傳遞窗紫外燈照射后的沉降菌菌落數(shù)，規(guī)定傳遞窗傳遞物品消毒時間為20分鐘。附件（二）驗證報告審批表報告名稱文件編號報告起草簽名完成日期報告審核審核人簽名審核意見審核日期報告批準批準人簽名批準意見批準日期附件（三）驗證合格證書驗證項目所在部門文件名稱文件編號驗證結果綜合評價：自年月日驗證結束，須保持持續(xù)的驗證狀態(tài)蚌埠豐原涂山制藥驗證委員會（章）年月日蚌埠豐原涂山制藥驗證文件名稱：自凈式傳遞窗驗證報告編號：SVP—X1400500(B)頭孢菌素類粉針車間上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！全縣2016年一季度經(jīng)濟形勢分析報告

年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個著力”全鏈條部署，以供給側結構改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

一、主要經(jīng)濟指標預計完成情況

——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；

——固定資產(chǎn)投資，全年任務xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%；

——一般公共預算收入，全年任務xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%。其中：財政口徑稅收收入，全年任務xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%；

——社會消費品零售總額，全年任務xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；

——商品房銷售額，全年任務xx億元，增長x%；一季度預計完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%；

——實際利用外資，全年任務x億美元；一季度預計完成xx億美元，完成年計劃的x%；

——外貿(mào)出口，全年任務x億美元，增長xx%；一季度預計完成x億美元，增長xxx%，完成年計劃的xx%；

——融資總量，全年任務xx億元；一季度預計完成x億元，完成年計劃的xx%；

——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務xxxxx元，增長x%；一季度預計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%；

項目建設完成情況：

——簽約引進億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成x個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，服務業(yè)x個;

——新開工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，服務業(yè)xx個；

——竣工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，服務業(yè)x個。

二、存在的突出問題及原因

1.投資增長壓力仍然較大

一是儲備重大項目太少。無論是工業(yè)項目，還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有x個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟整體運行質(zhì)量不高，對我縣財政的支撐作用不強。

二是新開工項目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個，同比增加x項；計劃總投資xx億元，同比增加x億元。新開工項目全部為5億元以下的項目。10億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。

三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實施xx項億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目，計劃總投資xxx億元，實際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工項目xx項，完成任務目標的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項目xx項，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)x億元，同比增長x%，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。

四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例：xx項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例：xx項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設，例：xx項目。

五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx個項目未入庫，占全部項目的xx%。xx個未入庫項目計劃總投資xx億元，已完成實際投資x億元。

2.企業(yè)運行持續(xù)困難

一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。

二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。

三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。

3.財稅收入呈下滑趨勢

一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。

二是按照省財政廳進一步做實財政收入的要求，嚴格收入管理，依法征收，提高財政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。

三是從我縣當前的可用財力及資金情況看，償還債務壓力較大。

三、下步工作安排

1.始終保持轉型發(fā)展的信心和決心，精心推進項目建設，以有效投資保證增長

一是加大招商引資力度。今年，我們將加強招商力量，強化領導帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強化招商成果考核，傳導工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進來，保證招商實效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時機，把前期摸排的成果盡快地轉化為招商成果，提前做好項目鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實行“飛地”經(jīng)濟，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設成果，重點瞄準特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項目。

二是強化投資預測預警及分析。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關聯(lián)指標體系，科學分析全縣投資質(zhì)量結構，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責分工，全面排查在建項目推進情況，做到全面具體，無遺漏。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應計盡計。

四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學有效供地，積極向上爭取土地指標，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機構對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構對我縣項目建設的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領域和范圍，鼓勵引導民間投資以PPP模式投入基礎設施建設。

2.強化經(jīng)濟運行，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效

一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。

二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務重組、產(chǎn)權轉讓、關閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。

三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設規(guī)模。

四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。

3.采取有效措施，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展

一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。

二是強化稅務稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責任，不斷加大清欠力度。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關。

三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。

四是防范和化解債務風險。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務結構，最大限度降低融資成本。健全政府性債務管控機制，嚴格限定債務資金使用，切實防范和化解債務風險。

4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力

一是全面做好結合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。

二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結合，多渠道轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)。

三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務活動，著力提高服務用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問題。

四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合不斷提高服務質(zhì)量。同時，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的工作體系。

工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結

在市委、市政府的正確領導下，在上級工商聯(lián)的指導下，以及在相關部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心

2016年，全市非公經(jīng)濟仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作。

3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導下，會員又對“合作發(fā)展、共度難關”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個針對性強的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強協(xié)調(diào)與引導，幫助企業(yè)解決困難。

二、以提高自身服務能力為目地

為企業(yè)服務，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務平臺開展服務，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實際困難。

企業(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。

第一季度里，新增會員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務。

今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務服務站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務進行商討。

經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶計劃為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。

2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對個別懶惰者進行思想教育。預計2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。

商議確定2016年包村工作主要任務：

1、解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。

2、在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置10幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。

3、向上爭取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內(nèi)安置完成。）

4、打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。

三、以黨建工作為突破強化自身力量

1、加強思想政治學習。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。

2、深入開展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動”活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學習計劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。同時，單位主要負責人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活動的開展。

3、加強黨的組織建設。以黨組織建設為核心，全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。堅持落實好“三會一課”制度，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅持做好黨務公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、全面落實黨建工作責任制。全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統(tǒng)一指導，黨支部書記負總責，相關責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。

自開展創(chuàng)建“五型”機關活動以來，市工商聯(lián)緊密結合機關實際，切實提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，在局機關中組織開展了“創(chuàng)建五型機關、爭做五型干部”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。

困難與問題

一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。

二是由于經(jīng)費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。

對策與出路

當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學習本領，掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。

第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。

第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務，也要靠我們的人格魅力、人文關懷、人性風采。建立在這樣的基礎上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。

第三，提高服務政府服務企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務。為政府服務就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導。

住建局2016年一季度建設領域經(jīng)濟重點工作運行情況分析

一、2015年一季度建設領域經(jīng)濟運行基本情況

（一）重點工程推進情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類57項，計劃總投資31.95億元，其中：當年實施項目54項（安置房工程11項，基礎設施工程25項，公共設施工程2項，文化教育工程8項，環(huán)境綜合整治工程5項，社會化運作項目3項），前期推進3項。截至目前，已開（復）工項目有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設工程等22項，開工率40.7%，未開工的項目32項，有大洞山北側上山道路改造、公園北路一期建設工程等。安置房建設快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計14個，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房項目自全面開工建設以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進，至2016年3月底，全區(qū)安置房建設進展順利，安置房工程已完成工程建設整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。

房地產(chǎn)開發(fā)情況：我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供應批準銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬㎡，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均價3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬㎡，比上月減少3.011萬㎡，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬㎡，比上月減少3.118萬㎡，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚戶區(qū)改造情況：2016年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項目共8個，計劃改造面積47.5萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷，重點作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)需搬遷的村莊，進行相關征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點工程建設。堅持施工過程的“標準化、規(guī)范化、工藝化”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項重點工程尚未開工建設，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實施確實有困難的項目，協(xié)調(diào)督導各責任單位盡快解決制約開工存在的問題。二是促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應對當前宏觀經(jīng)濟對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉移資金、轉移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風險。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加大安置房建設力度。積極協(xié)調(diào)建設資金，加快推進安置房建設，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析

一、在田作物長勢向好小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預計今年1季度，全區(qū)新增設施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達的全年目標任務的21%。其中，252省道汴塘段設施農(nóng)業(yè)“上山”工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產(chǎn)值20130元/畝，同比去年同期增加9.3%。三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖：預計3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬頭、0.48萬頭、7.4萬只、203.6萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10.5萬頭、0.21萬頭、3.33萬只、190.8萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8％，總體效益同比增長20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖：至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝，放養(yǎng)魚種0.36萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種0.12萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來，水產(chǎn)品價格略有上升，據(jù)調(diào)查，2月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加15%左右，其中鯉魚塘口價為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.2308萬噸，同去年基本持平。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷截至目前，我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級31家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約20-40%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。2016年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報

一、科技創(chuàng)新重點工作情況1、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預計1-3月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長9%；擬篩選申報國家級高新技術企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術產(chǎn)品3個。2、企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報省級工程技術中心，開元世紀鍛壓等5家企業(yè)擬申報研究生工作站。3、知識產(chǎn)權工作仍保持全市領先。1-3月份申請專利106件、專利授權數(shù)179件，其中發(fā)明專利授權3件、國際發(fā)明授權1件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項目1項；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權貫標企業(yè)。4、政產(chǎn)學研工作取得明顯成效。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術研發(fā)應用已取得實質(zhì)性進展。目前，還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。5、招新引高和項目申報工作也有一定進展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術企業(yè)，目前掌握了5個項目信息（1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機器人科普基地建設；3、眾創(chuàng)空間電商外包運營；4、科技產(chǎn)業(yè)園建設；5、遠程水利工程清淤挖掘機裝備），至少有1家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報省級科技計劃項目9項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設等方面，還有7個項目正在組織中。二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題1、部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術研發(fā)能力不強，多是模仿復制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，發(fā)明專利授權不多。2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。3、研發(fā)平臺和服務載體建設相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級研發(fā)機構；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運營沒達到預期效果。4、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。三、下步打算1、加強產(chǎn)學研合作力度。主動和高校院所溝通，結交高層次人才、尋求新成果、好項目。今年將拜訪20-30所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進各類人才30-50名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉移高技術成果80項。2、加強高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2016年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)240億元，增幅超過15%，新增批準國家高企6家，省級高新技術產(chǎn)品12個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)8-10家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。3、加強招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產(chǎn)品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫，爭取2-3個項目落地。4、加強知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)出和保護。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權示范點驗收，新增企業(yè)專利申請超過650件，尤其是發(fā)明專利授權要達到20件以上，查處知識產(chǎn)權侵權案件30件。5、加強科技政策引領。一方面用好區(qū)級財政2000萬元的科技與人才扶持資金、1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技項目30個，獲得各類科技資金金融資金3000萬元。同時，做好高新技術企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。6、加強科技創(chuàng)新平臺建設。著力推進企業(yè)研發(fā)機構和公共服務平臺建設，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省級研發(fā)平臺5家，提升2家高校公共服務載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設產(chǎn)業(yè)研究院。籌建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。同志們：經(jīng)過一段時間的認真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。在此，我代表縣委xx向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛才XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長傳達了XX年黨委黨建工作要點，各位委員進行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認真抓好落實。下面，我講3個方面的意見。一、認清形勢背景，把握重大意義“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”是我市機關黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時間。XXX年市委出臺了進一步加強和改進機關黨的建設的意見，明確提出“市直機關工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機關工委的委托領導本系統(tǒng)各部門單位機關黨的工作”。X年以來，我縣就探索理順縣直機關黨建工作體制，縣委組織部和縣直機關工委做了大量前期調(diào)研準備工作。X年X月，第X次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第X次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關工委按照程序任免?？h直機關黨建工作領導體制從“黨委”改為“系統(tǒng)黨委”，是機關黨建經(jīng)驗總結和重新認識的結果，對于更好發(fā)揮機關黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一是有利于形成合力。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機牧氣象X個單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了“齊抓共管、沒人真管”、“齊抓共管、各自分管”的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。二是有利于分清職責。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結合系統(tǒng)實際，加強對機關黨建工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和檢查，從具體事務中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機關黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務，獨立負責地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、明確職責任務，狠抓工作落實根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責。（一）對下屬黨組織工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。一是緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機關黨的建設。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機關黨的建設實際緊密結合起來，提出指導下屬黨組織的重要意見。二是加強機關黨建理論和重大現(xiàn)實問題的研究。善于總結基層經(jīng)驗，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關，把調(diào)研和解決問題結合起來，力爭有所突破。對于一些重大問題和敏感問題，及時向上級黨委反映有關情況，負責任地提出自己的意見和建議。三是做好機關黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。從實際出發(fā)，量力而行，確定當前和今后一個時期機關黨的工作的總體要求、努力目標、重點任務和主要舉措，有計劃、有步驟地全面推進機關黨建各項工作。四是加強分類指導。注重從各單位的實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求。（二）對下屬黨組織請示的有關問題做出決定、批復或者答復。一是要建立健全黨的工作請示匯報制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項工作的請示匯報制度，特別是對一些政策性強、影響面大而基層黨組織自己把握不準的新情況、新問題，一定要做到及時請示報告。二是要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領會上級相關制度的精神實質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。三是要了解下情。對于各單位的業(yè)務工作和黨的建設方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結合各單位的具體實際，準確地回答和處理各單位在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面遇到的難題和困惑。四是要發(fā)揚民主。系統(tǒng)黨委要增強民主意識，強化服務意識，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認真地研究各成員單位請示的有關問題，負責任地做出決定，并限期給予批復、答復。（三）抓好各下屬黨組織領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組學習的督促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報送情況報告。一是抓好成員的單位領導班子思想政治建設。把思想政治建設作為領導班子建設的核心，經(jīng)常性地同成員單位交流情況、交換意見，推動工作。二是參與對黨員領導干部民主生活會的管理。積極配合組織部門、紀檢機關，派人列席各成員單位領導班子民主生活會，切實履行指導和監(jiān)督職能。三是參與成員單位黨組中心組理論學習督促、指導。系統(tǒng)黨委每年要對各單位黨組學習情況進行督促檢查，并將督促檢查情況通報宣傳、組織部門。要建立中心組學習計劃備案制度，每年年初，各單位結合實際制定理論學習中心組全年學習計劃，并報宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。同時，注重通過信息簡報和座談會等形式，通報中心組學習情況，促進信息交流和經(jīng)驗推廣，以更好地指導面上的工作。（四）指導下屬黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督。一是切實加強面上的宏觀指導，推動各單位以全面落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，建設拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監(jiān)督機制。二是著力加強與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實際問題，特別是要積極推動領導干部參加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關重大事項，以及民主評議、選拔人用干部征求機關黨組織意見、黨組織負責任列席有關會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機關基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。三是進一步強化對各單位領導班子、領導干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級黨委的情況反映制度，對直屬各單位領導班子、領導干部的情況和問題，及時反映和報告。（五）了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況，指導成員單位黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。一是建立健全機關黨員干部思想動態(tài)分析報告制度。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動向，把握其思想脈搏，并定期向上級黨委進行報告。對一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問題，要及時提出應對建議。二是把思想政治工作與解決群眾的實際困難有機結合起來，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展“送溫暖、獻愛心”活動，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。三是以加強社會主義核心價值體系建設為核心，扎實推進精神文明建設，重視開展富有機關特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建設和諧、健康、向上的機關文化。（六）對下屬黨組織貫徹落實上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。一是深入學習領會中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個或者幾個工作重點進行轉向督促檢查。二是建立完善黨內(nèi)信息反饋機制，經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關于本單位貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將處理結果及時反饋。三是建立工委領導班子成員分片聯(lián)系制度，每位黨委班子成員相對固定聯(lián)系幾個成員單位，定期走訪，深入了解貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署的情況。（七）完成上級黨委交辦的其他工作。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自身具有的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，充分調(diào)動各種積極因素，形成整體合力，促進上級黨委交辦任務的完成。三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切互動配合系統(tǒng)黨委的工作，說到底是各成員單位大家的工作。要樹立科學的機關黨建工作理念，準確認識系統(tǒng)黨委的地位和作用，盡心盡力抓好分內(nèi)工作，努力推動機關黨建工作再上新水平。一方面，系統(tǒng)黨委要科學定位、認真履職。要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題，堅持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負責的工作，要義不容辭、責無旁貸；由各部門黨組織負責的工作，也不要越俎代庖、越位過線。只有這樣，工作才會收到成效，威信才會樹立起來。一是在負責“領導”的工作中，對基層黨組織的設置、履行職責情況、發(fā)揮作用情況等要多問多管。二是在“協(xié)調(diào)”的工作中，經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對加強機關黨的建設的意見建議，以利于從全局的觀點考慮機關黨的工作。三是在“指導”的工作中，注意適時向各部門黨組通報機關黨的建設的情況，以便取得他們的全力支持。四是在“監(jiān)督”方面，要大膽履行職責，把握工作重點，監(jiān)督好黨員特別是黨員領導干部。五是在“服務”方面，要出思路、出政策、出實招、求實效，努力提高為為各單位服務、為黨員群眾服務的質(zhì)量和水平。另一個方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領導和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作基礎和堅實的力量支撐，那就是需要今天參加會議的各有關單位，牢固樹立大局意識，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強有力的保障作用的高度，整個各方優(yōu)勢力量、密切互動配合、齊心合力共管，認認真真抓好落實，仔仔細細搞好工作，堅決杜絕“說起來重要，做起來不要”的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。系統(tǒng)黨委也要加強與部門黨組的聯(lián)系溝通，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，利用和整合好各方面的力量。尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷總結基層的鮮活經(jīng)驗，深化對機關覺建工作特點和規(guī)律的認識，走出一條富于創(chuàng)造性的機關黨的建設新路。學校教師兩學一做心得體會

中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

本人雖不是黨員，共產(chǎn)黨嚴明的紀律，始終以最廣大的人民群眾為根本，讓中國人有尊嚴的活著，國家民族屹立世界東方，非常欣賞。習近平總書記講：“嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣?！?/p>

講紀律守規(guī)矩，爭做遵紀守法的表率。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準則。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規(guī)矩。如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力，自然就更談不上純潔性和先進性。因此，作為教師不僅要帶頭嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，明確“紅線”在哪里，知道不可逾越“底線”，認真履行好黨章賦予的權利和義務，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨紀黨規(guī)，自覺踐行“三嚴三實”要求;而且要自覺增強拒腐防變的責任感和緊迫感，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩。

忠于職守，爭做勇于當擔的表率。習近平總書記強調(diào)，“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神”。敢不敢負責、能不能擔當，是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關鍵所在。教育干部的干部，任務艱巨，使命光榮。這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻、勇于擔當，樹立起強烈的責任意識。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，改革發(fā)展過程中遇到了諸多新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，如果沒有一股子螺絲釘?shù)摹般@勁”、“韌勁”，沒有勇于當擔的“拼勁”，沒有咬緊牙關拼上去的勇氣和信心，就很難把問題看清看透，把困難破解，就難以柳暗花明，實現(xiàn)“彎道超越”，稍有松懈我們就會在激烈的競爭中掉隊落伍。

因此，作為教師必須要在“兩學一做”的學習教育中明確自己的身份和定位，要有趕超進位、奮勇向前的使命擔當，要熱愛自己從事的崇高事業(yè)，時時不忘自己的責任、時時不忘組織的信任、時時不忘崗位的重要、時時不忘學生的期盼，要甘于寂寞、樂于奉獻，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，勇于在“兩學一做”的實踐中探索突破，在突破中推進工作的嶄新局面。

這樣，才能用自己過硬的本領、鍥而不舍的精神、堅定的信仰與政治品格以及豐富的學識點亮自己、照亮別人。不斷提升自已服務的能力和水平，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，進而引領群眾萬眾一心扶貧攻堅，為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象，助推宏偉“中國夢”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。農(nóng)技推廣及體系建設情況調(diào)研報告

一、基本情況

近年來，我市不斷強化農(nóng)技推廣的公益性、基礎性和服務性功能，積極開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓，農(nóng)技推廣和體系建設取得了一定發(fā)展。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡不斷健全，體系不斷完善，條塊結合、以條為主的雙重管理模式不斷鞏固。全市15個鎮(zhèn)均設立了農(nóng)技站，在編人員74人、市級推廣人員51人，其中50歲以上22人，35歲以下3人；高級農(nóng)藝師17人，農(nóng)藝師38人。

1、農(nóng)業(yè)新品種新技術得到廣泛運用。在水稻種植上，加強超級稻優(yōu)質(zhì)品種的Y兩優(yōu)2號、Y兩優(yōu)1號等優(yōu)選品種推廣；小麥栽培上，將鎮(zhèn)麥168、鎮(zhèn)麥8號、寧麥15等品種確定為主推品種。同時，農(nóng)技中心加強對新品種攻關，通過試驗示范將表現(xiàn)穩(wěn)定、增產(chǎn)增效的品種逐漸確定為主推品種。

2、基層站所硬件設施建設不斷提升。積極利用國家基層農(nóng)技推廣體系建設項目資金，加強農(nóng)技站基礎設施建設，改善農(nóng)技站辦公條件。同時，市政府也出臺了扶持政策，給予基層農(nóng)技站一定的財政支持。目前，全市大多數(shù)農(nóng)技站基礎設施得到了改善，農(nóng)技服務功能不斷完善。

3、農(nóng)技推廣形式多樣效果明顯。一是開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓，提高種田大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層農(nóng)技推廣人員農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術。二是組織開展農(nóng)業(yè)科技趕集活動，重點加強對種田大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的上門指導和服務。三是以農(nóng)技站為平臺、以農(nóng)技人員為骨干，對全市70多萬畝水稻小麥病蟲進行統(tǒng)防統(tǒng)治，初步形成了市、鎮(zhèn)、村三級服務網(wǎng)絡。四是開展測土配方施肥工作，推廣測土配方施肥近200萬畝，并加大測土配方資料宣傳和相關技術科技的普及。

4、農(nóng)技中心示范引領作用不斷增強。市農(nóng)業(yè)科技中心積極實施“十二五”國家糧食豐產(chǎn)項目，產(chǎn)量年年達到預期目標。圍繞新技術的推廣，開展多種試驗，重點解決生產(chǎn)技術難題。在永豐鎮(zhèn)橋灣社區(qū)的1.25萬畝核心示范區(qū)實施了國家糧食豐產(chǎn)科技工程，在張鋪鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建立了農(nóng)業(yè)專家大院，為農(nóng)技人員和農(nóng)民搭建了信息交流平臺。

二、存在問題

1、缺乏試驗基地和推廣經(jīng)費。目前我市基層農(nóng)技站所由于沒有自己的試驗示范基地，致使許多農(nóng)業(yè)技術推廣缺乏載體，加之基層農(nóng)技推廣經(jīng)費落實難，直接影響了我市農(nóng)技推廣的效果。

2、典型科技示范區(qū)建設不多。我市雖實施了有關農(nóng)業(yè)技術豐產(chǎn)項目，但從全市范圍來看，典型的科技示范亮點屈指可數(shù)，對農(nóng)民幅射帶動作用有限。農(nóng)業(yè)個別新技術、新品種的推廣仍存在盲區(qū)。

3、農(nóng)技人員管理體制不順?；鶎愚r(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯位現(xiàn)象嚴重，鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機構人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況，影響了基層農(nóng)技推廣機構公益性職能的履行。

4、農(nóng)技服務能力有待加強。有的基層農(nóng)技站將公益性技術推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經(jīng)營性服務混為一體，導致農(nóng)技推廣力量分散和不足；有的基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)偏低、服務能力不高，難以履行推廣職責。一些鎮(zhèn)農(nóng)機站儀器設備閑置，沒有發(fā)揮好應有作用。

三、意見和建議

農(nóng)業(yè)技術推廣及體系建設事關糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也事關糧食“十連增”。為此建議：

1、創(chuàng)新方式，建設農(nóng)技推廣平臺。一是有條件的鎮(zhèn)，可通過土地流轉，選擇50-100畝的農(nóng)田作為基層農(nóng)技站的固定試驗示范基地。二是市財政可通過以獎代補形式，落實基層農(nóng)技站推廣經(jīng)費，鎮(zhèn)農(nóng)技站以此加強與種田大戶或項目農(nóng)莊對接，做好農(nóng)業(yè)技術推廣和運用。三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設為依托，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

2、制定規(guī)劃，重視農(nóng)技網(wǎng)絡建設。可借鑒外地先進經(jīng)驗，盡早出臺具有中長期規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設意見，從增加投入、完善體系、整合資源、建設隊伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴大主體等方面入手，分步驟解決農(nóng)技推廣過程中的基礎實施相對落后、推廣網(wǎng)絡不能滿足現(xiàn)實需要、服務能力有待提高、服務手段有待增強、試驗示范基地相對偏少等實際問題。

3、多措并舉，提高農(nóng)技人員素質(zhì)。一是切實解決混崗問題。市農(nóng)委及各鎮(zhèn)要盡快將在編不在崗的專業(yè)農(nóng)技人員重新調(diào)整到農(nóng)技崗位，切實改變各鎮(zhèn)專業(yè)從事農(nóng)技推廣人員少的局面。二是盡快補充新鮮血液。針對專業(yè)技術人員缺乏、人員老化的現(xiàn)象，市人社、農(nóng)業(yè)等部門要拿出計劃，分年招考優(yōu)秀畢業(yè)生，充實基層農(nóng)技隊伍，增強基層農(nóng)技隊伍的活力。三是加強對在崗人員的培訓。要通過多種渠道和方式，加強對在崗農(nóng)技人員的培訓，切實提高他們的業(yè)務素質(zhì)。要完善考核制度，將農(nóng)技人員的工作量和工作實績作為主要考核指標，將農(nóng)民群眾對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線作用。

4、加大投入，解決經(jīng)費不足問題。一要切實保障農(nóng)技人員的福利待遇。建議市政府結合《關于加強科技創(chuàng)新與科技推廣意見的通知》（皖農(nóng)科[2013]26號）文件要求，對基層農(nóng)技人員實行在原來工資的基礎上，向上浮動薪級工資，滿一定的年限予以固定的傾斜，確保工資待遇不低于當?shù)厥聵I(yè)人員的平均工資。二要設立農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金。對積極引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術并逐步推廣，帶動周邊農(nóng)民增收的鎮(zhèn)農(nóng)技站實行“以獎代補”，對做出突出成績的農(nóng)技人員在職務晉升、職稱評聘中優(yōu)先考慮。對于申報的上級農(nóng)技推廣項目補助資金，可以獎勵的形式，部分用于基層農(nóng)機站工作經(jīng)費。

全縣“兩學一做”教育活動動員報告

同志們：

今天，我們召開縣委抓“兩學一做”教育動員大會，會議的主要任務是：認真學習貫徹中央、省、市“兩學一做”教育動員會議精神，對我縣“兩學一做”教育做出全面安排部署，動員全縣各級黨組織和廣大黨員以飽滿的熱情、端正的態(tài)度、良好的作風積極投身“兩學一做”教育活動中來，以學為基礎，以干為關鍵，營造想干事、干實事、求實效、促跨越的濃厚氛圍，為推進脫貧摘帽退出，XX跨越發(fā)展、實現(xiàn)與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。

下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會開展“兩學一做”教育活動的重要意義

中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育之后，在全黨加強作風建設的又一重大舉措?！笆濉蔽铱h以跨越發(fā)展為引領制定了目標任務，歷史的重任落到了全縣干部黨員的肩上，是機遇更是挑戰(zhàn)，必須克難奮進，勇于擔當，苦干實干，完成使命。未來五年，只有全面完成“十三五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，全力以赴推進跨越發(fā)展，我縣才能實現(xiàn)與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標。

第一，“抓‘兩學一做’教育”是深化黨的作風建設，提升精氣神的客觀需要。

當前，世情國情黨情發(fā)生了深刻變化，對廣大黨員干部也提出了新的更高的要求?？傮w上看，全縣黨員隊伍作風是好的，是有戰(zhàn)斗力的，特別是通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育之后，四風問題有了明顯改觀。但也要看到，與新形勢新任務新要求不適應、不符合的問題仍然存在，與保持黨的先進性和純潔性的要求相比仍存在明顯差距。開展“兩學一做”教育就是要有針對性地鞏固好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育作風建設成果，進一步抓好黨員干部教育，著力解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，進一步以思想作風建設促進黨的各方面建設，凈