造價(jià)的確定與控制

第六章決策和設(shè)計(jì)階段工程

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第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目投資估算一、建設(shè)項(xiàng)目決策的概述

(一)建設(shè)項(xiàng)目決策的概念項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資方案的過程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)淪證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較，以及作出判斷和決定的過程。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行的成敗，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞，正確決策是合理確定與控制項(xiàng)目投資的前提。(二)建設(shè)項(xiàng)目決策與項(xiàng)目投資的關(guān)系

1．項(xiàng)目決策的正確性是項(xiàng)目投資合理性的前提對(duì)項(xiàng)目作出正確決策，這意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出了科學(xué)的決斷，它包括投資決定和投資方案的選擇，即在投資決定基礎(chǔ)上優(yōu)選出最佳的投資方案，達(dá)到資源的合理配置與利用，這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算項(xiàng)目投資，并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制建設(shè)項(xiàng)目投資和工程造價(jià)。2．項(xiàng)目決策是決定項(xiàng)目投資和確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)項(xiàng)目投資和建設(shè)工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是，這些都是圍繞著決策階段確定的項(xiàng)目投資決策和技術(shù)方案為中心實(shí)現(xiàn)的，項(xiàng)目決策對(duì)該項(xiàng)目的投資和建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制有重大影響，特別是決策階段確定的項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)品方案、工藝水平、設(shè)備選型等，直接關(guān)系到投資和工程造價(jià)的水平。3．項(xiàng)目投資和建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)水平影響項(xiàng)目決策在決策階段，投資和工程造價(jià)水平直接影響決策結(jié)果。一是影響項(xiàng)目的投資效益．是決定項(xiàng)目是否可行的一個(gè)重要條件；二是影響項(xiàng)目融資方案和投資能力，是有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目審批(包括融資方案)的參考依據(jù)；同時(shí)估算投資和工程造價(jià)水平是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一。

4.投資估算的精確度和工程造價(jià)的控制水平依賴于項(xiàng)目決策階段對(duì)項(xiàng)目的理解深度投資決策過程，是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過程，依次分為若干工作階段，不同決策階段對(duì)項(xiàng)目理解深度的不同，造成投資估算精確度也不同，工程造價(jià)的控制水平也不同。二、投資估算的概念與作用

按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序，項(xiàng)目決策階段(包括項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究、可行性究等)應(yīng)編制投資估算，投資估算是這些文件的重要組成部分。(一)投資估算的概念投資估算是指在項(xiàng)目決策過程中，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)額(包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金)進(jìn)行的估計(jì)。它是項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)決策的重要依據(jù)之一。全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的投資，是項(xiàng)目建議書和可行性研究乃至整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。(二)投資估算的作用

投資估算在項(xiàng)目建設(shè)過程中的作用有以下幾點(diǎn)：(1)項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告文件中投資估算是研究、分析、計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益的重要條件，是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)；(2)項(xiàng)目建議書階段的投資估算是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；(3)項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算是方案選擇和投資決策的重要依據(jù)，是確定項(xiàng)目投資水平的依據(jù)；(4)項(xiàng)目投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用?？尚行匝芯繄?bào)告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額作為設(shè)計(jì)任務(wù)書中下達(dá)的投資限額，即作為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，一般不得隨意突破；(5)項(xiàng)目投資估算是項(xiàng)目資金籌措及制定建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算額，進(jìn)行資金籌措和向銀行申請(qǐng)貸款；

(6)項(xiàng)目投資估算是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。三、投資估算的內(nèi)容

根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設(shè)項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)和投資規(guī)模的角度，建設(shè)項(xiàng)目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按費(fèi)用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、設(shè)備及工器具費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。其中，建筑工程費(fèi)、建設(shè)及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)直接形成實(shí)體固定資產(chǎn)，被稱為工程費(fèi)用；工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)?；绢A(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在可行性研究階段為簡(jiǎn)化計(jì)算，一并計(jì)人固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅現(xiàn)已暫停征收。流動(dòng)資金是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后，用于購買原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金，是伴隨著固定資產(chǎn)投資而發(fā)生的長(zhǎng)期占用的流動(dòng)資產(chǎn)投資。

流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債(6—1)其中，流動(dòng)資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨；流動(dòng)負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款。因此，流動(dòng)資金的概念，實(shí)際上是財(cái)務(wù)中的營(yíng)運(yùn)資金。四、投資估算算的編制依據(jù)據(jù)(1)國家、行業(yè)和和地方政府的的有關(guān)規(guī)定；；(2)工程勘察與設(shè)設(shè)計(jì)文件，圖圖示計(jì)量或有有關(guān)專業(yè)提供供的主要工程程量和主要設(shè)設(shè)備清單；(3)行業(yè)部門、項(xiàng)項(xiàng)目所在地工工程造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)或行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)等編制制的投資估算算指標(biāo)、概算算指標(biāo)(定額)、工程建設(shè)其其他費(fèi)用定額額(規(guī)定)、綜合單價(jià)、、價(jià)格指數(shù)和和有關(guān)造價(jià)文文件等；(4)類似工程的各各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)數(shù)及其他技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；；(5)工程所在地的的同期的工、、料、機(jī)市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格，建筑筑、工藝及附附屬設(shè)備的市市場(chǎng)價(jià)格和有有關(guān)費(fèi)用等。。五、項(xiàng)目建議議書階段的投投資估算(一)投資估算的方方法不同階段的投投資估算，其其方法和允許許誤差都是不不同的。項(xiàng)目目規(guī)劃和項(xiàng)目目建議書階段段，投資估算算的精度低，，可采用簡(jiǎn)單單的匡算法，，如生產(chǎn)能力力指數(shù)法、單單位生產(chǎn)能力力法、類似項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)比法、、系數(shù)法等。。在可行性研研究階段尤其其是詳細(xì)可行行性研究階段段，投資估算算精度要求高高，需要采用用相對(duì)詳細(xì)的的投資估算方方法，即指標(biāo)標(biāo)估算法。1．單位生產(chǎn)能能力估算法依據(jù)調(diào)查的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料，利利用相近規(guī)模模的單位生產(chǎn)產(chǎn)能力投資乘乘以建設(shè)規(guī)模模，即得擬建建項(xiàng)目投資。。其計(jì)算公式式為：式中C1——已建類似項(xiàng)目目的靜態(tài)投資資額；C2——擬建項(xiàng)目靜態(tài)態(tài)投資額；Q1——已建類似項(xiàng)目目的生產(chǎn)能力力；Q2——擬建項(xiàng)目的生生產(chǎn)能力；F——不同時(shí)期、不不同地點(diǎn)的工工程造價(jià)綜合合調(diào)整系數(shù)。。這種方法主要要用于建設(shè)投投資與其生產(chǎn)產(chǎn)能力之間為為線性關(guān)系的的類型項(xiàng)目。。但是，這是是比較理想化化的，因此，，估算結(jié)果精精確度較差。。使用這種方方法時(shí)要注意意擬建項(xiàng)目的的生產(chǎn)能力和和類似項(xiàng)目的的可比性，否否則誤差很大大。由于在實(shí)際工工作中不易找找到與擬建項(xiàng)項(xiàng)目完全類似似的項(xiàng)目，通通常是把項(xiàng)目目按其下屬的的車間、設(shè)施施和裝置進(jìn)行行分解，分別別套用類似車車間、設(shè)施和和裝置的單位位生產(chǎn)能力投投資指標(biāo)計(jì)算算，然后加總總求得項(xiàng)目總總投資。這種種方法主要用用于新建項(xiàng)目目或裝置的估估算，十分簡(jiǎn)簡(jiǎn)便迅速，但但要求估價(jià)人人員掌握足夠夠的典型工程程的歷史數(shù)據(jù)據(jù)，而且這些些數(shù)據(jù)均應(yīng)與與單位生產(chǎn)能能力的造價(jià)有有關(guān)，必須是是新建裝置與與所選取裝置置的歷史資料料相類似，僅僅存在規(guī)模大大小和時(shí)間上上的差異。應(yīng)用該估算法法時(shí)需要注意意以下幾點(diǎn)：：(1)建設(shè)條件相同同。要注意新新建項(xiàng)目與已已建項(xiàng)目具有有建設(shè)地點(diǎn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況相同同，土壤、地地質(zhì)、水文情情況相同，氣氣候、自然條條件相同，材材料、設(shè)備的的來源、運(yùn)輸輸狀況相同等等條件。(2)配套工程類似似。一個(gè)工程程項(xiàng)目或裝置置，均有許多多配套裝置和和設(shè)施，也可可能產(chǎn)生差異異，如：公用用工程、輔助助工程、廠外外工程和生活活福利工程等等，它們并不不一定與主體體工程的變化化成線性關(guān)系系，因此要注注意新建項(xiàng)目目與已建項(xiàng)目目在配套工程程方面是否存存在線性關(guān)系系。(3)時(shí)間性。新建建項(xiàng)目與已建建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)時(shí)間不同，時(shí)時(shí)間差異或多多或少存在，，在這段時(shí)問問內(nèi)可能在技技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、、價(jià)格等方面面發(fā)生變化，，因此要選擇擇適宜的綜合合調(diào)整系數(shù)。。單位生產(chǎn)能力力估算法估算算誤差較大，，可達(dá)±30％，只能粗略略地快速估算算。2．生產(chǎn)能力指指數(shù)法又稱指數(shù)估算算法，它是根根據(jù)已建成的的類似項(xiàng)目生生產(chǎn)能力和投投資額來粗略略估算擬建項(xiàng)項(xiàng)目投資額的的方法，是對(duì)對(duì)單位生產(chǎn)能能力估算法的的改進(jìn)和修正正。其計(jì)算公公式為：式中x-生產(chǎn)能力指數(shù)數(shù)；其他符號(hào)含義義同式(6—1)。這種方法主要要適用于投資資與規(guī)模(或容量)呈非線性關(guān)系系，且單位造造價(jià)隨工程規(guī)規(guī)模(或容量)的增大而減小小。在一般情情況下0<x<1。使用指數(shù)估算算法時(shí)，要確確定適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力指數(shù)數(shù)取值，不同同地區(qū)、項(xiàng)目目、時(shí)期的取取值是不相同同的。若已建建類似項(xiàng)目的的生產(chǎn)規(guī)模與與擬建項(xiàng)目生生產(chǎn)規(guī)模相差差不大，且擬擬建項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大大僅靠增大設(shè)設(shè)備規(guī)模來達(dá)達(dá)到時(shí)，則z的取值約在0．6—0．7之間；若是靠靠增加相同規(guī)規(guī)格設(shè)備的數(shù)數(shù)量達(dá)到增加加生產(chǎn)規(guī)模時(shí)時(shí)，x取值約在0．8～0．9之間。生產(chǎn)能力指數(shù)數(shù)估算法與單單位生產(chǎn)能力力估算法相比比較，精確度度有所提高，，一般可控制制在±20％以內(nèi)。盡管估價(jià)誤差差仍較大，但但優(yōu)點(diǎn)是不需需要詳細(xì)的工工程設(shè)計(jì)資料料，只要知道道工藝流程及及規(guī)模就可以以了。3．系數(shù)估算法法系數(shù)估算法也也稱為因子估估算法，它是是以擬建項(xiàng)目目的主體工程程費(fèi)或主要設(shè)設(shè)備為基數(shù)，，以其他工程程費(fèi)與主體工工程費(fèi)或主要要設(shè)備費(fèi)的百百分比為系數(shù)數(shù)估算項(xiàng)目總總投資的方法法。這種方法法簡(jiǎn)單易行，，但是精度不不高，一般只只限用于項(xiàng)目目建議書階段段。系數(shù)估算算法的種類很很多，我國國國內(nèi)常用的方方法有設(shè)備系系數(shù)法和主體體專業(yè)系數(shù)法法，世界銀行行投資的項(xiàng)目目估算常用朗朗格系數(shù)法。。(1)設(shè)備系數(shù)法。。以擬建項(xiàng)目目的設(shè)備費(fèi)為為基數(shù)，根據(jù)據(jù)已建成的同同類項(xiàng)目的建建筑安裝費(fèi)和和其他工程費(fèi)費(fèi)等與設(shè)備價(jià)價(jià)值的百分比比，求出擬建建項(xiàng)目建筑安安裝工程費(fèi)和和其他工程費(fèi)費(fèi)，進(jìn)而求出出建設(shè)項(xiàng)目總總投資。其計(jì)計(jì)算公式如下下：C=E(1+F1P1+F2P2+F3P3+……)+I(6—4)式中C——擬建項(xiàng)目投資資額；E——擬建項(xiàng)目設(shè)備備費(fèi)；P1、P2、P3、……——已建項(xiàng)目中建建筑安裝費(fèi)及及其他工程費(fèi)費(fèi)等與設(shè)備費(fèi)費(fèi)的比例；F1、F2、F3、……——由于時(shí)間因素素引起的定額額、價(jià)格、費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等變變化的綜合調(diào)調(diào)整系數(shù)；I——擬建項(xiàng)目的其其他費(fèi)用。(2)主體專業(yè)系數(shù)數(shù)法。以在擬擬建項(xiàng)目中投投資比重較大大，并與生產(chǎn)產(chǎn)能力直接相相關(guān)的專業(yè)(多數(shù)為工藝專專業(yè)，民建項(xiàng)項(xiàng)目為土建專專業(yè))確定為主體專專業(yè)，先詳細(xì)細(xì)估算出主體體專業(yè)投資；；根據(jù)已建同同類項(xiàng)目的有有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料料，計(jì)算出擬擬建項(xiàng)目各專專業(yè)(如總圖、土建建、水暖、給給排水、管道道、電氣、自自控等)與主體專業(yè)投投資的百分比比，以主體專專業(yè)投資為基基數(shù)求出擬建建項(xiàng)目各專業(yè)業(yè)投資，然后后加總即為項(xiàng)項(xiàng)目總投資。。其計(jì)算公式式為：C=E(1+F1G1+F2G2+F3G3+……)+I(6—5)式中G1、G2、G3、……——擬建項(xiàng)目中各各專業(yè)工程費(fèi)費(fèi)用與設(shè)備投投資的比重；；其他符號(hào)同式式(6—3)。(3)朗格系數(shù)法。。這種方法是是以設(shè)備費(fèi)為為基數(shù)，乘以以適當(dāng)系數(shù)來來推算項(xiàng)目的的建設(shè)投資。。該方法的基基本原理是將將總成本費(fèi)用用中的直接成成本和間接成成本分別計(jì)算算，再合為項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的總總成本費(fèi)用。。其計(jì)算公式式為：C=E(1+∑Ki)Kc(6—6)式中C——總建設(shè)費(fèi)用；；E——主要設(shè)備費(fèi)；；Ki——管線、儀表、、建筑物等項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的估算算系數(shù)；Kc——管理費(fèi)、合同同費(fèi)、應(yīng)急費(fèi)費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的的估算系數(shù)。?？偨ㄔO(shè)費(fèi)用與與設(shè)備費(fèi)用之之比為朗格系系數(shù)KL。即：KL=(1+∑∑Ki)-Kc4．類似項(xiàng)目對(duì)對(duì)比法在項(xiàng)目建議書書階段，這種種方法是行之之有效，不但但能使估算編編制變得簡(jiǎn)易易可行，而且且還能大大地地提高估算的的合理性和可可靠性，有時(shí)時(shí)能接近或達(dá)達(dá)到可行性研研究階段的估估算精度。其其方法可用下下式表示：C2=C1+∑∑Ni-∑∑Mj(6—8)式中C2——已建類似項(xiàng)目目的靜態(tài)投資資額；C1——擬建項(xiàng)目靜態(tài)態(tài)投資額；Ni——擬建項(xiàng)目比已已建類似項(xiàng)目目的增項(xiàng)投資資；Mj——擬建項(xiàng)目比已已建類似項(xiàng)目目的減項(xiàng)投資資。這種方法主要要用于擬建項(xiàng)項(xiàng)目與已建類類似建設(shè)項(xiàng)目目比較接近，，局部不同之之處具有可比比性，能夠按按照掌握的估估算資料較為為精確地計(jì)算算出來，因此此，估算結(jié)果果精確度較高高。但是，這這種方法的應(yīng)應(yīng)用受估算編編制者占據(jù)的的已建類似項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)限制制。5．指標(biāo)估算法法簡(jiǎn)單易行，適適用面廣，對(duì)對(duì)于一般的通通用性項(xiàng)目行行之有效，估估算結(jié)果精確確度適中，這這種方法既可可以在項(xiàng)目建建議書階段使使用，也可在在可行性研究究階段使用。。(二)投資估算精度度要求項(xiàng)目規(guī)劃及建建議書階段的的投資估算精精度要求一般般如下：1．項(xiàng)目規(guī)劃階階段的投資估估算建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃劃階段是指有有關(guān)部門根據(jù)據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展規(guī)劃、地地區(qū)發(fā)展規(guī)劃劃和行業(yè)發(fā)展展規(guī)劃的要求求，編制一個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的的建設(shè)規(guī)劃。。此階段是按按項(xiàng)目規(guī)劃的的要求和內(nèi)容容，粗略地估估算建設(shè)目所所需要的投資資額。其對(duì)投投資估算精度度的要求較低低，一般允許許誤差大于±30％。2．項(xiàng)目建議書書階段的投資資估算在項(xiàng)目建議書書階段，是按按項(xiàng)目建議書書中的產(chǎn)品方方案、項(xiàng)目建建設(shè)規(guī)模、主主要生產(chǎn)工藝藝、建廠地點(diǎn)點(diǎn)、配套的輔輔助和公用設(shè)設(shè)施等，估算算建設(shè)項(xiàng)目所所需要的投資資額。其對(duì)投投資估算精度度的要求為，，誤差控制在在±30％以內(nèi)。六、可行性研研究階段的投投資估算建設(shè)項(xiàng)目的可可行性研究是是在投資決策策前，對(duì)與擬擬建項(xiàng)目有關(guān)關(guān)的社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等等各進(jìn)行深入入細(xì)致的調(diào)查查研究，對(duì)各各種可能擬定定的技術(shù)方案案和建設(shè)方案案進(jìn)行認(rèn)真的的技術(shù)分析和和比較論證，，對(duì)項(xiàng)目建成成后的經(jīng)濟(jì)效效益進(jìn)行科學(xué)學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)評(píng)價(jià)。在此基基礎(chǔ)上，建項(xiàng)目的技術(shù)術(shù)先進(jìn)性和適適用性、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理性和有有效性，以及及建設(shè)的必要要性和可行性性全面分析、、系統(tǒng)論證、、多方案比較較和綜合評(píng)價(jià)價(jià)，由此得出出該項(xiàng)目是否否應(yīng)該投資和和如何投資等等結(jié)論性意見見，為項(xiàng)目投投資決策提供供可靠的科學(xué)學(xué)依據(jù)。(一)投資估算的方方法單位生產(chǎn)能力力估算法、生生產(chǎn)能力指數(shù)數(shù)法、系數(shù)法法、類似項(xiàng)目目對(duì)比法、比例估算法、、指標(biāo)估算法法、工程量估估算法等。其其中，前四種種方法已介紹紹。1．比例估算法法根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料料，先求出已已有同類企業(yè)業(yè)主要設(shè)備投投資占全廠建建設(shè)投資的比比例，然后再再估算出擬建建項(xiàng)目的主要要設(shè)備投資，，即可按比例例求出擬建項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)投投資。其表達(dá)達(dá)式為：式中I——擬建項(xiàng)目的建建設(shè)投資；K——已建項(xiàng)目主要要設(shè)備投資占占已建項(xiàng)目投投資的比例；；n——設(shè)備種類數(shù)；；Qi——第i種設(shè)備的數(shù)量量；Pi——第i種設(shè)備的單價(jià)價(jià)。2．指標(biāo)估算法法這種方法是把把建設(shè)項(xiàng)目劃劃分為建筑工工程、設(shè)備安安裝工程、設(shè)設(shè)備及丁器具具購置費(fèi)及其其他基本建設(shè)設(shè)費(fèi)等費(fèi)用項(xiàng)項(xiàng)目或單位工工程，再根據(jù)據(jù)各種具體的的投資估算指指標(biāo)，進(jìn)行各各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目目或單位工程程投資的估算算，在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，可匯總總成每一單項(xiàng)項(xiàng)工程的投資資。另外再估估算工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)用及及預(yù)備費(fèi)，即即求得建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目總投資。。(1)建筑工程費(fèi)用用估算。建筑筑工程費(fèi)用是是指為建造永永久性建筑物物和構(gòu)筑物所所需要的費(fèi)用用，一般采用用單位建筑工工程投資估算算法、單位實(shí)實(shí)物工程量投投資估算法、、概算指標(biāo)投投資估算法等等進(jìn)行估算。。1)單位建筑工程程投資估算法法。以單位建建筑工程量投投資乘以建筑筑工程總量計(jì)計(jì)算。例如一一般工業(yè)與民民用建筑以單單位建筑面積積(m2)的投資、工業(yè)業(yè)窯爐砌筑以以單位容積(m3)的投資、水庫庫以水壩單位位長(zhǎng)度(m)的投資、鐵路路路基以單位位長(zhǎng)度(km)的投資、礦井井掘進(jìn)以單位位長(zhǎng)度(m)的投資，乘以以相應(yīng)的建筑筑工程量計(jì)算算建筑工程費(fèi)費(fèi)。2)單位實(shí)物工程程量投資估算算法。以單位位實(shí)物工程量量的投資乘以以實(shí)物工程總總量計(jì)算。土石方工程按按每立方米投投資、礦井巷巷道襯砌工程程按每延米投投資、路面鋪鋪設(shè)工程按每每平方米投資資，乘以相應(yīng)應(yīng)的實(shí)物工程程總量計(jì)算建建筑工程費(fèi)。。3)概算指標(biāo)投資資估算法。對(duì)對(duì)于沒有上述述估算指標(biāo)且且建筑工程費(fèi)費(fèi)占總投資比比例較大的項(xiàng)項(xiàng)目，可采用用概算指標(biāo)估估算法。采用用此種方法，，應(yīng)占有較為為詳細(xì)的工程程資料、建筑筑材料價(jià)格和和工程費(fèi)用指指標(biāo)，投入的的時(shí)間和工作作量大。(2)設(shè)備及工器具具購置費(fèi)估算算。設(shè)備購置置費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目目主要設(shè)備表表及價(jià)格、費(fèi)費(fèi)用資料編制制，工器具購購置費(fèi)按設(shè)備備費(fèi)的一定比比例計(jì)取。對(duì)對(duì)于價(jià)值高的的設(shè)備應(yīng)按單單臺(tái)(套)估算購置費(fèi)，，價(jià)值較小的的設(shè)備可按類類估算，國內(nèi)內(nèi)設(shè)備和進(jìn)口口設(shè)備應(yīng)分別別估算。(3)安裝工程費(fèi)估估算。安裝工工程費(fèi)通常按按行業(yè)或?qū)ｉT門機(jī)構(gòu)發(fā)布的的安裝工程定定額、取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)估估算投資。具具體可按安裝裝費(fèi)率、每噸噸設(shè)備安裝費(fèi)費(fèi)或單位安裝裝實(shí)物工程量量的費(fèi)用估算算，即：安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)率(6—10)安裝工程費(fèi)=設(shè)備噸位×每噸安裝費(fèi)(6—11)安裝工程費(fèi)=安裝工程實(shí)物物量×安裝費(fèi)用指標(biāo)標(biāo)(6—12)(4)工程建設(shè)其他他費(fèi)用估算。。工程建設(shè)其其他費(fèi)用按各各項(xiàng)費(fèi)用科目目的費(fèi)率或者者取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估估算。(5)基本預(yù)備費(fèi)估估算。基本預(yù)預(yù)備費(fèi)在工程程費(fèi)用和工程程建設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用基礎(chǔ)之上上乘以基本預(yù)預(yù)備費(fèi)率。使用指標(biāo)估算算法，應(yīng)注意意以下事項(xiàng)：：1)使用估算指標(biāo)標(biāo)法應(yīng)根據(jù)不不同地區(qū)、時(shí)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整整。在有關(guān)部部門頒布有定定額或材料價(jià)價(jià)差系數(shù)(物價(jià)指數(shù))時(shí)，可以根據(jù)據(jù)其調(diào)整。2)使用估算指標(biāo)標(biāo)法進(jìn)行投資資估算決不能能生搬硬套，，必須對(duì)工藝藝流程、定額額、價(jià)格及費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行分析，經(jīng)過過實(shí)事求是的的調(diào)整與換算算后，才能提提高其精確度度。3．工程量估算算法這種方法適用用于簡(jiǎn)單或單單一項(xiàng)目，在在項(xiàng)目可行性性研究階段工工程量能夠計(jì)計(jì)算出來。工工程量算法是是可行性研究究階段最有效效的一種方法法，這種方法法要求可行性性研究應(yīng)具有有相應(yīng)的深度度，各個(gè)專業(yè)業(yè)能夠按要求求估列相應(yīng)深深度的工程量量。工程量估估算法可用下下面公式表示示：C=∑Qi×Kj(6—13)式中C——擬建項(xiàng)目的工工程費(fèi)；Qi——擬建項(xiàng)目工程程第i項(xiàng)工程量；Kj——擬建項(xiàng)目工程程第J項(xiàng)單價(jià)(指標(biāo))。按上式可計(jì)算算出單項(xiàng)工程程或單位工程程的工程費(fèi)，，再按估算的的一般編制方方法匯總項(xiàng)目目總的工程費(fèi)費(fèi)。(二)投資估算精度度要求1．預(yù)可行性研研究階段的投投資估算預(yù)可行性研究究階段與項(xiàng)目目建議書階段段比較，在掌掌握了更詳細(xì)細(xì)、更深入的的資料的條件件下，估算建建設(shè)項(xiàng)目所需需的投資額。。其對(duì)投資估估算精度的要要求是誤差控控制在±20％以內(nèi)。2．可行性研究究階段的投資資估算可行性研究階階段的投資估估算非常重要要，因?yàn)榭尚行行匝芯繄?bào)告告的投資估算算經(jīng)審查批準(zhǔn)準(zhǔn)之后，便是是工程設(shè)計(jì)任任務(wù)書中規(guī)定定的項(xiàng)目投資資限額，并可可據(jù)此列入項(xiàng)項(xiàng)目年度基本本建設(shè)計(jì)劃。。其對(duì)投資估算算精度的要求求與預(yù)可行性性研究階段投投資估算精度度相比進(jìn)一步步提高，要求求誤差控制在在±10％以內(nèi)。七、投資估算算的工作內(nèi)容容和文件組成成(一)投資估算的工工作內(nèi)容投資估算包括括編制整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的投資估估算、單項(xiàng)工工程投資估算算、單位工程程投資估算或或分部分項(xiàng)工工程投資估算算，也可接受受進(jìn)行投資估估算的審核與與調(diào)整，配合合設(shè)計(jì)單位或或決策單位進(jìn)進(jìn)行方案比選選、優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)、限額設(shè)計(jì)計(jì)等方面的投投資估算工作作，亦可進(jìn)行行決策階段的的全過程造價(jià)價(jià)控制等工作作。投資估算算編制一一般應(yīng)依依據(jù)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的特征、、設(shè)計(jì)文文件和相相應(yīng)的工工程造價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)依依據(jù)或資資料對(duì)建建設(shè)項(xiàng)目目總投資資及其構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行行編制，，并對(duì)主主要技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)進(jìn)行行分析。。在建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)方案案發(fā)生變變化、資資金籌措措方式、、建設(shè)時(shí)時(shí)間等進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整時(shí)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行投資資估算的的調(diào)整。。對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估時(shí)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行投資資估算的的審核，，政府投投資項(xiàng)目目的投資資估算審審核除依依據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)文件外外，還應(yīng)應(yīng)依據(jù)政政府有關(guān)關(guān)部門發(fā)發(fā)布的有有關(guān)規(guī)定定、建設(shè)設(shè)項(xiàng)目投投資估算算指標(biāo)和和工程造造價(jià)信息息等計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)。。設(shè)計(jì)方案案進(jìn)行方方案比選選時(shí)應(yīng)主主要依據(jù)據(jù)各個(gè)單單位或分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程的的主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)確確定最優(yōu)優(yōu)方案，，工程造造價(jià)人員員應(yīng)配合合設(shè)計(jì)人人員對(duì)不不同技術(shù)術(shù)方案進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析，確確定合理理的設(shè)計(jì)計(jì)方案。。對(duì)于已經(jīng)經(jīng)確定的的設(shè)計(jì)方方案，工工程造價(jià)價(jià)人員可可依據(jù)有有關(guān)技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)資資料對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)方案案提出優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)的建議議與意見見，通過過優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)和深深化設(shè)計(jì)計(jì)使技術(shù)術(shù)方案更更加經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理。。采用限額額設(shè)計(jì)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目、單單位工程程或分部部分項(xiàng)工工程，工工程造價(jià)價(jià)人員應(yīng)應(yīng)配合設(shè)設(shè)計(jì)人員員確定合合理的建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，進(jìn)行行投資分分解和投投資分析析，確保保限額的的合理可可行。在建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目全過過程造價(jià)價(jià)咨詢或或決策階階段的全全過程造造價(jià)控制制時(shí)，除除應(yīng)進(jìn)行行全面的的投資估估算的編編制和控控制外，，工程造造價(jià)人員員還應(yīng)主主動(dòng)地配配合設(shè)計(jì)計(jì)人員通通過方案案比選、、優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)和限限額設(shè)計(jì)計(jì)等手段段進(jìn)行工工程造價(jià)價(jià)控制與與分析，，確保建建設(shè)項(xiàng)目目在經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理的的前提下下技術(shù)先先進(jìn)。(二)投資估算算的文件件組成投資估算算文件一一般由封封面、簽簽署頁、、編制說說明、投投資估算算分析、、總投資資估算表表、單項(xiàng)項(xiàng)工程估估算表、、主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)等等內(nèi)容組組成。(1)投資估算算編制說說明。投投資估算算編制說說明的主主要內(nèi)容容有：①①工程概概況；②②編制范范圍；③③編制方方法；④④編制依依據(jù)；⑤⑤主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)；；⑥有關(guān)關(guān)參數(shù)、、率值選選定的說說明；⑦⑦特殊問問題的說說明【包括采用用新技術(shù)術(shù)、新材材料、新新設(shè)備、、新工藝藝時(shí)，必必須說明明的價(jià)格格的確定定，進(jìn)口口材料、、設(shè)備、、技術(shù)費(fèi)費(fèi)用的構(gòu)構(gòu)成與計(jì)計(jì)算參數(shù)數(shù)，采用用矩形結(jié)結(jié)構(gòu)、異異形結(jié)構(gòu)構(gòu)的費(fèi)用用估算方方法，環(huán)環(huán)保(不限于)投資占總總投資的的比重，，未包括括項(xiàng)目或或費(fèi)用的的必要說說明等】；⑧采用用限額設(shè)設(shè)計(jì)的工工程還應(yīng)應(yīng)對(duì)投資資限額和和投資分分解做進(jìn)進(jìn)一步說說明；⑨⑨采用方方案比選選的工程程還應(yīng)對(duì)對(duì)方案比比選的估估算和經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)做進(jìn)一一步說明明。(2)投資估算算分析應(yīng)應(yīng)包括的的內(nèi)容：：1)工程投資資比例分分析。一一般建筑筑工程要要分析土土建、裝裝飾、給給排水、、電氣、、暖通、、空調(diào)、、動(dòng)力等等主體工工程和道道路、廣廣場(chǎng)、圍圍墻、大大門、室室外管線線、綠化化等室外外附屬工工程總投投資的比比例；一一般工業(yè)業(yè)項(xiàng)目要要分析主主要生產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目、、輔助生生產(chǎn)項(xiàng)目目、公用用工程項(xiàng)項(xiàng)目(給排水、、供電和和電訊、、供汽、、總圖運(yùn)運(yùn)輸及外外管)、服務(wù)性性工程、、生活福福利設(shè)施施、廠外外工程占占建設(shè)總總投資的的比例；；2)分析設(shè)備備購置費(fèi)費(fèi)、建筑筑工程費(fèi)費(fèi)、安裝裝工程費(fèi)費(fèi)、工程程建設(shè)其其他費(fèi)用用、預(yù)備備費(fèi)占建建設(shè)總投投資的比比例；分分析引進(jìn)進(jìn)設(shè)備費(fèi)費(fèi)用占全全部設(shè)備備費(fèi)用的的比例等等；3)分析影響響投資的的主要因因素；4)與國內(nèi)類類似工程程項(xiàng)目的的比較，，分析說說明投資資高低原原因。(3)總投資估估算表。。包括匯匯總單項(xiàng)項(xiàng)工程估估算、工工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用，估估算基本本預(yù)備費(fèi)費(fèi)、價(jià)差差預(yù)備費(fèi)費(fèi)，計(jì)算算建設(shè)期期貸款利利息等。。(4)單項(xiàng)T程投資估估算表。。應(yīng)按建建設(shè)項(xiàng)目目劃分的的各個(gè)單單項(xiàng)工程程分別計(jì)計(jì)算組成成工程費(fèi)費(fèi)用的建建筑工程程費(fèi)、設(shè)設(shè)備購置置費(fèi)、安安裝工程程費(fèi)。(5)工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用估算算。應(yīng)按按預(yù)期將將要發(fā)生生的工程程建設(shè)其其他費(fèi)用用種類逐逐項(xiàng)詳細(xì)細(xì)估算其其費(fèi)用金金額。(6)編制投資資估算時(shí)時(shí)除要完完成上述述表格編編制和說說明外，，還應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目目特點(diǎn)，，計(jì)算并并分析整整個(gè)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目、、各單項(xiàng)項(xiàng)工程和和主要單單位工程程的主要要技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)。(三)投資估算算的要求求及步驟驟1．投資估估算要求求(1)工程內(nèi)容容和費(fèi)用用構(gòu)成齊齊全，計(jì)計(jì)算合理理，不重重復(fù)計(jì)算算，不提提高或者者降低估估算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不漏項(xiàng)項(xiàng)、不少少算；(2)選用指標(biāo)標(biāo)與具體體工程之之間存在在標(biāo)準(zhǔn)或或者條件件差異時(shí)時(shí)，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行必要要的換算算或調(diào)整整，(3)投資估算算精度應(yīng)應(yīng)能滿足足控制初初步設(shè)計(jì)計(jì)概算要要求。2．投資估估算的步步驟(1)分別估算算各單項(xiàng)項(xiàng)工程所所需的建建筑工程程費(fèi)、設(shè)設(shè)備及工工器具購購置費(fèi)、、安裝工工程費(fèi)(2)在匯總各各單項(xiàng)工工程費(fèi)用用的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，估估算工程程建設(shè)其其他費(fèi)用用和基本本預(yù)備費(fèi)費(fèi)；(3)估算造價(jià)價(jià)調(diào)整預(yù)預(yù)備費(fèi)和和建設(shè)期期貸款利利息；(4)估算流動(dòng)動(dòng)資金。。八、資金金籌措項(xiàng)目資金金籌措是是使項(xiàng)目目正常運(yùn)運(yùn)作的前前提條件件，所以以在決策策項(xiàng)目的的同時(shí)就就應(yīng)當(dāng)考考慮項(xiàng)目目資金的的來源問問題，可可行性研研究報(bào)告告要求經(jīng)經(jīng)濟(jì)部分分有明確確的項(xiàng)目目資金來來源，財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)要根據(jù)據(jù)項(xiàng)目資資金來源源編制，，對(duì)于有有些項(xiàng)目目需要進(jìn)進(jìn)行資金金籌措分分析，選選擇最佳佳資金籌籌措方案案。作為項(xiàng)目目的資金金可以是是自有資資金、金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)貸款、、合作方方(參股)資金、發(fā)發(fā)行股票票所得、、募捐、、資產(chǎn)租租賃等，，不同來來源的資資金有不不同的作作用，它它對(duì)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)效效果影響響也不同同。1．金融機(jī)機(jī)構(gòu)貸款款貸款資金金籌措方方式是項(xiàng)項(xiàng)目(企業(yè))法人向金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)借貸資資金，并并向借貸貸資金的的金融機(jī)機(jī)構(gòu)支付付一定的的利息和和到期還還本的資資金籌措措方式。。2．多方合合資合資這種種項(xiàng)目資資金的籌籌措方式式是對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目有興興趣的雙雙方或者者多方采采用共同同出資的的方式籌籌措資金金。3．發(fā)行股股票發(fā)行股票票是現(xiàn)代代企業(yè)資資金籌措措的主要要方式，，包括合合資、股股份制改改造等。。發(fā)行股股票是以以企業(yè)(或法人)現(xiàn)有資產(chǎn)產(chǎn)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，采取取部分或或全部資資產(chǎn)上市市(金融市場(chǎng)場(chǎng))籌措資金金的方式式。4．募捐募捐主要要適用于于公益、、福利、、慈善等等項(xiàng)目。。是通過過社會(huì)、、企業(yè)、、團(tuán)體等等捐資的的籌措資資金方式式。5．租賃租賃一般般是指對(duì)對(duì)資產(chǎn)的的租賃。。對(duì)于建建設(shè)項(xiàng)目目來說，，能夠通通過租賃賃的方式式取得所所需的土土地、廠廠房(場(chǎng)地)、設(shè)備等等使用權(quán)權(quán)。第二節(jié)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)概算算一、設(shè)計(jì)計(jì)概算的的概念與與作用(一)設(shè)計(jì)概算算的概念念設(shè)計(jì)概算算是設(shè)計(jì)計(jì)階段(包括初步步設(shè)計(jì)、、技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)、施施工圖設(shè)設(shè)計(jì))對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目投資資額度的的概略計(jì)計(jì)算。設(shè)設(shè)計(jì)概算算投資應(yīng)應(yīng)包括建建設(shè)項(xiàng)目目從立項(xiàng)項(xiàng)、可行行性研究究、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、投產(chǎn)產(chǎn)試運(yùn)行行到竣工工驗(yàn)收等等的全部部建設(shè)資資金。設(shè)計(jì)概算算是設(shè)計(jì)計(jì)文件的的重要組組成部分分，初步步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)設(shè)計(jì)計(jì))階段必須須編制初初步設(shè)計(jì)計(jì)概算，，技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)階段段編制修修正概算算；施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)(詳細(xì)設(shè)計(jì))階段以前沒沒有編制概概算的項(xiàng)目目，要編制制施工圖概概算。設(shè)計(jì)計(jì)概算是在在投資估算算的控制下下由設(shè)計(jì)單單位根據(jù)初初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步步設(shè)計(jì))圖紙、概算算定額(或概算指標(biāo)標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用用定額或取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)區(qū)自然、技技術(shù)經(jīng)濟(jì)條條件和設(shè)備備、材料價(jià)價(jià)格等資料料，編制和和確定的建建設(shè)項(xiàng)目從從籌建至竣竣工交付使使用所需全全部費(fèi)用的的文件。(二)設(shè)計(jì)概算的的作用1．設(shè)計(jì)概算算是編制建建設(shè)項(xiàng)目投投資計(jì)劃、、確定和控控制建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投資的的依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)總概算算的投資額額，是該工工程建設(shè)投投資的最高高限額。國國家規(guī)定，，編制年度度固定資產(chǎn)產(chǎn)投資計(jì)劃劃，確定計(jì)計(jì)劃投資總總額及其構(gòu)構(gòu)成數(shù)額，，要以批準(zhǔn)準(zhǔn)的初步設(shè)設(shè)計(jì)概算為為依據(jù)，沒沒有批準(zhǔn)的的初步設(shè)計(jì)計(jì)及其概算算的建設(shè)工工程，不能能列入年度度固定資產(chǎn)產(chǎn)投資計(jì)劃劃。2．設(shè)計(jì)概算算是簽訂建建設(shè)工程合合同和貸款款合同的依依據(jù)在工程建設(shè)設(shè)過程中，，年度固定定資產(chǎn)投資資計(jì)劃安排排、銀行撥撥款或貸款款、施工圖圖設(shè)計(jì)及其其預(yù)算、竣竣工決算等等，未經(jīng)按按規(guī)定的程程序批準(zhǔn)，，都不能突突破設(shè)計(jì)概概算的限額額。如果項(xiàng)項(xiàng)目的投資資額突破設(shè)設(shè)計(jì)概算時(shí)時(shí)，必須查查明原因后后，由建設(shè)設(shè)單位報(bào)請(qǐng)請(qǐng)上級(jí)主管管部門調(diào)整整或追加設(shè)設(shè)計(jì)概算總總投資額。。3．設(shè)計(jì)概算算是控制施施工圖設(shè)計(jì)計(jì)和施工圖圖預(yù)算的依依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)概算是是建設(shè)項(xiàng)目目投資的最最高限額，，設(shè)計(jì)單位位必須按照照批準(zhǔn)的初初步設(shè)計(jì)及及其總概算算進(jìn)行施丁丁圖設(shè)計(jì)，，施工圖預(yù)預(yù)算不得突突破設(shè)計(jì)概概算。如確確需突破總總概算時(shí)，，應(yīng)按規(guī)定定程序報(bào)經(jīng)經(jīng)審批。4．設(shè)計(jì)概算算是衡置設(shè)設(shè)計(jì)方案經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理性性和選擇最最佳設(shè)計(jì)方方案的依據(jù)據(jù)設(shè)計(jì)概算是是設(shè)計(jì)方案案技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理性的的綜合反映映，據(jù)此可可以用來對(duì)對(duì)不同的設(shè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)進(jìn)行技術(shù)與與經(jīng)濟(jì)合理理性的比較較，以便選選擇最佳的的設(shè)計(jì)方案案。5．設(shè)計(jì)概算算是考核建建設(shè)項(xiàng)目投投資效果的的依據(jù)通過設(shè)計(jì)概概算與竣工工決算對(duì)比比，可以分分析和考核核投資效果果的好壞，，同時(shí)還可可以驗(yàn)證設(shè)設(shè)計(jì)概算的的準(zhǔn)確性，，有利于加加強(qiáng)設(shè)計(jì)概概算管理和和建設(shè)項(xiàng)目目的造價(jià)管管理工作。。二，設(shè)計(jì)概概算的內(nèi)容容設(shè)計(jì)概算可可分為單位位工程概算算、單項(xiàng)工工程綜合概概算和建設(shè)設(shè)項(xiàng)目總概概算三級(jí)。。1．單位工程程概算單位工程概概算是確定定各單位工工程建設(shè)費(fèi)費(fèi)用的文件件，是編制制單項(xiàng)工程程綜合概算算的依據(jù)，，是單項(xiàng)工工程綜合概概算的組成成部分。單單位工程概概算按其工工程性質(zhì)分分為建筑工工程概算和和設(shè)備及安安裝工程概概算兩大類類。建筑工工程概算包包括土建工工程概算，，給排水、、采暖工程程概算，通通風(fēng)、空調(diào)調(diào)工程概算算，電氣照照明工程概概算，弱電電工程概算算，特殊構(gòu)構(gòu)筑物工程程概算等；；設(shè)備安裝裝工程概算算包括機(jī)械械設(shè)備及安安裝工程概概算，電氣氣設(shè)備及安安裝工程概概算，熱力力設(shè)備及安安裝工程概概算，工具具、器具及及生產(chǎn)家具具購置費(fèi)概概算等。2．單項(xiàng)工程程概算單項(xiàng)工程概概算是確定定一個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)工程所需需建設(shè)費(fèi)用用的文件，，它由單項(xiàng)項(xiàng)工程中的的各項(xiàng)工程程概算匯總總編制而成成，是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目總概概算的組成成部分。3．建設(shè)項(xiàng)目目總概算建設(shè)項(xiàng)目總總概算是確確定整個(gè)建建設(shè)項(xiàng)目從從籌建到竣竣工驗(yàn)收所所需全部費(fèi)費(fèi)用的文件件，是由各各單位工程程綜合概算算、工程建建設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用概算、、預(yù)備費(fèi)、、建設(shè)期貸貸款利息和和投資方向向調(diào)節(jié)稅概概算匯總編編制而成的的。三、設(shè)計(jì)概概算編制依依據(jù)的確定定(一)設(shè)計(jì)概算的的編制原則則1．嚴(yán)格執(zhí)行行國家的建建設(shè)方針和和經(jīng)濟(jì)政策策的原則設(shè)計(jì)概算是是一項(xiàng)重要要的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)工作，，要嚴(yán)格按按照國家和和地方政府府有關(guān)方針針、政策辦辦事，嚴(yán)格格執(zhí)行規(guī)定定的設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。2．完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確地反映映設(shè)計(jì)內(nèi)容容的原則編制設(shè)計(jì)概概算時(shí)，要要認(rèn)真了解解設(shè)計(jì)意圖圖，根據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)文件、、圖紙準(zhǔn)確確計(jì)算工程程量，避免免重算和漏漏算。設(shè)計(jì)計(jì)修改后，，要及時(shí)修修正概算。。3．堅(jiān)持結(jié)合合擬建工程程的實(shí)際，，反映工程程所在地當(dāng)當(dāng)時(shí)價(jià)格水水平的原則則為提高設(shè)計(jì)計(jì)概算的準(zhǔn)準(zhǔn)確性，要要實(shí)事求是是地對(duì)工程程所在地的的建設(shè)條件件，可能影影響造價(jià)的的各種因素素進(jìn)行認(rèn)真真的調(diào)查研研究。在此此基礎(chǔ)上正正確使用定定額、指標(biāo)標(biāo)、費(fèi)率和和價(jià)格等各各項(xiàng)編制依依據(jù)，按照照現(xiàn)行工程程造價(jià)的構(gòu)構(gòu)成，根據(jù)據(jù)有關(guān)部門門發(fā)布的價(jià)價(jià)格信息及及價(jià)格調(diào)整整指數(shù)，考考慮建設(shè)期期的價(jià)格變變化因素，，使概算盡盡可能地反反映設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容、施工工條件和實(shí)實(shí)際價(jià)格。。(二)設(shè)計(jì)概算編編制的依據(jù)據(jù)概算編制依依據(jù)涉及面面很廣，一一般指編制制項(xiàng)目概算算所需要的的一切基礎(chǔ)礎(chǔ)資料。對(duì)對(duì)于不同項(xiàng)項(xiàng)目，其概概算編制依依據(jù)不盡相相同。(1)批準(zhǔn)的可行行性研究報(bào)報(bào)告及投資資估算；(2)設(shè)計(jì)圖紙等等設(shè)計(jì)文件件和設(shè)計(jì)工工程量；(3)項(xiàng)目涉及的的概算指標(biāo)標(biāo)或定額，，有關(guān)部門門頒布的現(xiàn)現(xiàn)行概算定定額、概算算指標(biāo)、費(fèi)費(fèi)用定額等等；(4)涉及的國家家、地方政政府、行業(yè)業(yè)(企業(yè))發(fā)布的有關(guān)關(guān)政策、法法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章、、規(guī)程、規(guī)規(guī)定等；(5)市場(chǎng)設(shè)備和和材料價(jià)格格，包括有有關(guān)部門發(fā)發(fā)布的設(shè)備備和材料價(jià)價(jià)格信息、、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)所在地的的設(shè)備和材材料價(jià)格、、有關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)廠家和供供應(yīng)商報(bào)價(jià)價(jià)、本工程程或其他工工程項(xiàng)目合合同價(jià)格，，勞動(dòng)力和和施工機(jī)械械臺(tái)班價(jià)格格，或者有有關(guān)部門發(fā)發(fā)布的工、、設(shè)備材料料價(jià)格、造造價(jià)指數(shù)等等；(6)項(xiàng)目所在地地區(qū)有關(guān)的的氣候、水水文、地質(zhì)質(zhì)地貌等的的自然條件件和施工條條件；(7)項(xiàng)目所在地地區(qū)有關(guān)的的經(jīng)濟(jì)、人人文等社會(huì)會(huì)條件：(8)項(xiàng)目的技術(shù)術(shù)復(fù)雜程度度，以及新新技術(shù)、專專利使用情情況等(9)有關(guān)文件、、合同、協(xié)協(xié)議等。四、設(shè)計(jì)概概算的工程程量計(jì)算原原則設(shè)計(jì)概算工工程量的計(jì)計(jì)算一般應(yīng)應(yīng)遵循以下下文件、規(guī)規(guī)范和規(guī)定定。(1)批準(zhǔn)的初步步設(shè)計(jì)技術(shù)術(shù)文件：(2)按照概算指指標(biāo)、定額額或規(guī)范的的有關(guān)工程程量計(jì)算規(guī)規(guī)定計(jì)算(3)依照合理的的施工組織織設(shè)計(jì)計(jì)算算。五、概算文文件的組成成和編制(一)設(shè)計(jì)概算文文件的組成成設(shè)計(jì)概算文文件的編制制形式，視視項(xiàng)目的功功能、規(guī)模模、獨(dú)立性性程度等因因素決定采采用三級(jí)編編制(總概算、綜綜合概算、、單位工程程概算)形式或二級(jí)級(jí)編制(總概算、單單位工程概概算)形式。1.三級(jí)編制(總概算、綜綜合概算、、單位工程程概算)形式設(shè)計(jì)概概算文件的的組成(1)封面、簽署署頁及目錄錄；(2)編制說明；；(3)總概算表：：(4)工程建設(shè)其其他費(fèi)用計(jì)計(jì)算表：(5)單項(xiàng)工程綜綜合概算表表；(6)單位工程概概算表；(7)附件：補(bǔ)充充單位估價(jià)價(jià)表；(8)附件：主要要設(shè)備材料料數(shù)量及價(jià)價(jià)格表。2.二級(jí)編制(總概算、單單位工程概概算)形式設(shè)計(jì)概概算文件的的組成(1)封面、簽署署頁及目錄錄；(2)編制說明；；(3)總概算表；；(4)工程建設(shè)其其他費(fèi)用計(jì)計(jì)算表；(5)單位工程概概算表；(6)附件：補(bǔ)充充單位估價(jià)價(jià)表；(7)附件：主要要設(shè)備材料料數(shù)量及價(jià)價(jià)格表。(二)設(shè)計(jì)概算的的編制方法法1.單位工程設(shè)設(shè)計(jì)概算的的編制方法法單位工程設(shè)設(shè)計(jì)概算書書分為建筑筑工程概算算書和設(shè)備備及安裝工工程概算書書兩類。單單位工程設(shè)設(shè)計(jì)概算文文件計(jì)算的的費(fèi)用只包包括工程費(fèi)費(fèi)用。常用的編制制方法有：：概算定額額法、概算算指標(biāo)法、、類似工程預(yù)預(yù)算法、設(shè)設(shè)備購置費(fèi)費(fèi)概算法、、預(yù)算單價(jià)價(jià)法、設(shè)備備價(jià)值百分分比法、綜綜合噸位指指標(biāo)法等。。(1)概算定額法法。概算定定額法又叫叫擴(kuò)大單價(jià)價(jià)法或擴(kuò)大大結(jié)構(gòu)定額額法，是采采用概算定定額編制工工程概算的的方法。根據(jù)設(shè)計(jì)圖圖紙資料和和概算定額額的項(xiàng)目劃劃分計(jì)算出出工程量，，然后套用用概算定額額單價(jià)(基價(jià))，計(jì)算匯總總后，再計(jì)計(jì)取有關(guān)費(fèi)費(fèi)用，便可可得出單位位工程概算算造價(jià)。概算定額法法要求設(shè)計(jì)計(jì)達(dá)到一定定深度，對(duì)對(duì)于建筑工工程來說，，建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)比較明確確，能按照照設(shè)計(jì)的平平面、立面面、剖面圖圖紙計(jì)算出出樓地面、、墻身、門門窗和屋面面等分部工工程(或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件)項(xiàng)目的工程程量；這種方法對(duì)對(duì)于施工圖圖概算特別別適用。編編制出的概概算精度較較高，但是是編制工作作量大，需需要大量的的人力和物物力。概算定額法法編制設(shè)計(jì)計(jì)概算的步步驟：1)列出單位工工程中分項(xiàng)項(xiàng)工程或擴(kuò)擴(kuò)大分項(xiàng)工工程的項(xiàng)目目名稱，并并計(jì)算其工工程量；2)確定各分部部分項(xiàng)工程程項(xiàng)目的概概算定額單單價(jià)；3)計(jì)算分部分分項(xiàng)工程的的直接工程程費(fèi)，合計(jì)計(jì)得到單位位工程直接接工程費(fèi)總總和；4)按照有關(guān)固固定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)計(jì)算措施費(fèi)費(fèi)，合計(jì)得得到單位工工程直接費(fèi)費(fèi)；5)按照一定的的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)算間接接費(fèi)和利稅稅；6)計(jì)算單位工工程概算造造價(jià)。概算定額法法對(duì)設(shè)計(jì)文文件深度要要求較高，，一般在初初步設(shè)計(jì)階階段不容易易達(dá)到，同同時(shí)，我國國初步設(shè)計(jì)計(jì)文件編制制深度規(guī)范范沒有要求求達(dá)到這一一深度．因因此，初步步設(shè)計(jì)概算算采用概算算定額法編編制是比較較困難的。。20世紀(jì)90年代起，有有的省(市)和行業(yè)在概概算定額的的基礎(chǔ)上，，進(jìn)一步綜綜合擴(kuò)大編編制出“概概算指標(biāo)””，與初步步設(shè)計(jì)配套套使用編制制初步設(shè)計(jì)計(jì)概算，這這種辦法既既做到了編編制出的概概算精度較較高，又能能適合初步步設(shè)計(jì)階段段設(shè)計(jì)文件件深度要求求，對(duì)安裝裝工程單位位工程概算算編制特別別適用，我我們也稱之之為概算定定額法。(2)概算指標(biāo)法法。概算指指標(biāo)法是采采用直接工工程費(fèi)指標(biāo)標(biāo)，用擬建建的廠房、、住宅的建建筑面積(或體積)乘以技術(shù)條件相相同或基本相同同工程的概算指指標(biāo)，得出直接接工程費(fèi)，然后后按規(guī)定計(jì)算出出措施費(fèi)、間接接費(fèi)、利潤(rùn)和稅稅金等，編制出出單位工程概算算的方法。概算指標(biāo)法的適適用范圍是設(shè)計(jì)計(jì)深度不夠，不不能準(zhǔn)確地計(jì)算算出工程量，但但工程設(shè)計(jì)技術(shù)術(shù)比較成熟而又又有類似工程概概算指標(biāo)可以利利用。概算指標(biāo)法主要要適用初步設(shè)計(jì)計(jì)概算編制階段段的建筑物工程程土建、給排水水、暖通、照明明等，以及較為為簡(jiǎn)單或單一的的構(gòu)筑工程這類類單位工程編制制，計(jì)算出的費(fèi)費(fèi)用精確度不高高，往往起到控控制性作用。這這是因?yàn)?，擬建建工程(設(shè)計(jì)對(duì)象)往往與類似工程程的概算指標(biāo)的的技術(shù)條件不盡盡相同，而且概概算指標(biāo)編制年年份的設(shè)備、材材料、人工等價(jià)價(jià)格與擬建工程程當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膬r(jià)價(jià)格也不會(huì)一樣樣。如果想要提提高精確度，需需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)調(diào)整，以下列舉舉幾種調(diào)整方法法。1)設(shè)計(jì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)構(gòu)特征與概算指指標(biāo)有局部差異異時(shí)的調(diào)整。結(jié)構(gòu)變化修正概概算指標(biāo)(元／m2)=J+Q1P1-Q2P2(6一14)式中J——原概算指標(biāo)；Q1——換入新結(jié)構(gòu)的數(shù)數(shù)量；Q2——換出舊結(jié)構(gòu)的數(shù)數(shù)量；P1——換人新結(jié)構(gòu)的單單價(jià)；P2——換出舊結(jié)構(gòu)的單單價(jià)。2)設(shè)備、人工、材材料機(jī)械臺(tái)班費(fèi)費(fèi)用的調(diào)整。(3)類似工程預(yù)算法法。類似工程預(yù)預(yù)算法是利用技技術(shù)條件與設(shè)計(jì)計(jì)對(duì)象相類似的的已完工程或在在建工程的工程程造價(jià)資料來編編制擬建工程設(shè)設(shè)計(jì)概算的方法法。類似工程預(yù)算法法適用于擬建工工程設(shè)計(jì)與已完完工程或在建工工程的設(shè)計(jì)相類類似而又沒有可可用的概算指標(biāo)標(biāo)時(shí)采用，但必必須對(duì)建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)差異和價(jià)差進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。建筑筑結(jié)構(gòu)差異的調(diào)調(diào)整方法與概算算指標(biāo)法的調(diào)整整方法相同；類似工程造價(jià)的的價(jià)差調(diào)整有兩兩種方法：1)類似工程造價(jià)資資料有具體的人人工、材料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班的用量量時(shí)，可按類似似工程預(yù)算造價(jià)價(jià)資料中的主要要材料用量、工工日數(shù)量、機(jī)械械臺(tái)班用量乘以以擬建工程所在在地的主要材料料預(yù)算價(jià)格、人人工單價(jià)、機(jī)械械臺(tái)班單價(jià)，計(jì)計(jì)算出直接工程程費(fèi)，再乘以當(dāng)當(dāng)?shù)氐木C合費(fèi)率率，即可得出所所需的造價(jià)指標(biāo)標(biāo)。2)類似工程造價(jià)資資料只有人工、、材料、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班費(fèi)用和措施施費(fèi)、間接費(fèi)時(shí)時(shí)。可按下列公公式調(diào)整：D=A·K(6—16)K=a％K1+b％K2+c％K3+d％K4+e％K5式中D——擬建工程單方概概算造價(jià)；A——類似工程單方預(yù)預(yù)算造價(jià)；K——綜合調(diào)整系數(shù)；；a％、b％、c％、d％、e％——類似工程預(yù)算的的人工費(fèi)、材料料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班班費(fèi)、措施費(fèi)、、間接費(fèi)占預(yù)算算造價(jià)的比重，，如：a％=類似工程人工費(fèi)費(fèi)(或工資標(biāo)準(zhǔn))／類似工程預(yù)算算造價(jià)×100％，b％、c％、d％、e％類同；K1、K2、K3、K4、K5——擬建工程地區(qū)與與類似工程預(yù)算算造價(jià)在人工費(fèi)費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、措措施費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)之間的差異系系數(shù)，如：K1=擬建工程概算的的人工費(fèi)(或工資標(biāo)準(zhǔn))／類似工程預(yù)算算人工費(fèi)(或地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn))，K2、K3、K4、K5類同。(4)設(shè)備購置費(fèi)概算算法。根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)文件的設(shè)備清清單計(jì)算出設(shè)備備原價(jià)，并匯總總求出設(shè)備總原原價(jià)，然后按有有關(guān)規(guī)定的設(shè)備備運(yùn)雜費(fèi)率乘以以設(shè)備總原價(jià)，，兩項(xiàng)相加即為為設(shè)備購置費(fèi)概概算。有關(guān)設(shè)備原價(jià)、、運(yùn)雜費(fèi)和設(shè)備備購置費(fèi)的計(jì)算算方法前面已經(jīng)經(jīng)介紹。(5)預(yù)算單價(jià)法。施施工圖概算編制制可以直接采用用工程預(yù)算定額額單價(jià)編制；當(dāng)當(dāng)初步設(shè)計(jì)較深深，有詳細(xì)的設(shè)設(shè)備和具體滿足足預(yù)算定額工程程量清單時(shí)，可可直接按工程預(yù)預(yù)算定額單價(jià)編編制安裝工程概概算，或者對(duì)于于分部分項(xiàng)組成成簡(jiǎn)單的單位工工程也可采用工工程預(yù)算定額單單價(jià)編制概算。。(6)設(shè)備價(jià)值百分比比法，又叫安裝裝設(shè)備百分比法法。當(dāng)設(shè)計(jì)深度度不夠，只有設(shè)設(shè)備出廠價(jià)而無無詳細(xì)規(guī)格、重重量時(shí)，安裝費(fèi)費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)費(fèi)的百分比計(jì)算算。其百分比值值(即安裝費(fèi)率)由主管部門制定定或由設(shè)計(jì)單位位根據(jù)已完類似似工程確定。該該方法常用于價(jià)價(jià)格波動(dòng)不大的的定型產(chǎn)品和通通用設(shè)備產(chǎn)品。。數(shù)學(xué)表達(dá)式為為：設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)率(％)(6—17)(7)綜合噸位指標(biāo)法法。當(dāng)設(shè)計(jì)文件件提供的設(shè)備清清單有規(guī)格和設(shè)設(shè)備重量時(shí)，可可采用綜合噸位位指標(biāo)編制概算算，綜合噸位指指標(biāo)由主管部門門或由設(shè)計(jì)院根根據(jù)已完類似工工程資料確定。。該方法常用于設(shè)設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備備的安裝工程概概算，或者安裝裝方式不確定、、沒有定額或指指標(biāo)的工程概算算。數(shù)學(xué)表達(dá)式式為：設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備噸重×每噸設(shè)備安裝費(fèi)費(fèi)指標(biāo)(元／t)(6—18)2．單項(xiàng)工程綜合合概算的編制方方法單項(xiàng)工程是具有有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文文件、建成后可可以獨(dú)立發(fā)揮生生產(chǎn)能力或使用用效益的工程。。單項(xiàng)工程綜合概概算(以下簡(jiǎn)稱綜合概概算)是確定單項(xiàng)工程程(設(shè)計(jì)單元)建設(shè)費(fèi)用的綜合合性文件，是建建設(shè)項(xiàng)目總概算算的組成部分。。綜合概算以單單項(xiàng)工程所屬的的單位工程概算算為基礎(chǔ)，采用用“綜合概算表表”進(jìn)行匯總編編制而成，分別別按各個(gè)單位工工程設(shè)計(jì)概算匯匯總成若干個(gè)單單項(xiàng)工程綜合概概算，不計(jì)算第第二、三部分費(fèi)費(fèi)用。對(duì)單一的的具有獨(dú)立生產(chǎn)產(chǎn)能力的單項(xiàng)工工程建設(shè)項(xiàng)目，，不需要編制綜綜合概算，可直直接編制獨(dú)立的的總概算，按二二級(jí)編制形式編編制。3．建設(shè)項(xiàng)目總概概算的編制建設(shè)項(xiàng)目總概算算是設(shè)計(jì)文件的的重要組成部分分，是確定整個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌籌建到竣工交付付使用所預(yù)計(jì)花花費(fèi)的全部費(fèi)用用的文件。由各各單項(xiàng)工程費(fèi)用用、工程建設(shè)其其他費(fèi)用、建設(shè)設(shè)期利息、預(yù)備備費(fèi)、固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)節(jié)稅和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)項(xiàng)目的鋪底流動(dòng)動(dòng)資金概算組成成，按照主管部部門規(guī)定的統(tǒng)一一表格進(jìn)行編制制。(1)總概算的編制說說明，要求文句句通暢簡(jiǎn)練、內(nèi)內(nèi)容具體確切、、能說明問題，，一般應(yīng)包括以以下主要內(nèi)容：：1)項(xiàng)目概況：簡(jiǎn)述述建設(shè)項(xiàng)目的建建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)模、建設(shè)性性質(zhì)(新建、擴(kuò)建或改改建)、丁程類別、建建設(shè)期(年限)、主要工程內(nèi)容容、主要工程量量、主要設(shè)備規(guī)規(guī)格、型號(hào)及數(shù)數(shù)量等。2)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)：項(xiàng)目概算算總投資(有引進(jìn)的給出所所需外匯額度)及主要分項(xiàng)投資資，主要技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(主要單位投資指指標(biāo))等。3)資金來源：按資資金來源不同渠渠道分別說明，，如自有資金、、基建貸款、外外幣貸款、合作作投資、融資等等；如發(fā)生資產(chǎn)產(chǎn)租賃，還應(yīng)說說明具體租賃方方式及租金。4)編制依據(jù)：①列出可行性研研究報(bào)告、立項(xiàng)項(xiàng)批文、有關(guān)文文件及設(shè)計(jì)合同同、協(xié)議等設(shè)計(jì)計(jì)依據(jù)；②編制的原則、、方法；③工程費(fèi)用編制制依據(jù)：主要包包括采用指標(biāo)(或定額)、設(shè)備材料價(jià)格格取定(關(guān)鍵設(shè)備的價(jià)格格如系估價(jià)時(shí)應(yīng)應(yīng)加以說明)、工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等依據(jù)；④其他費(fèi)用編制制依據(jù)：有關(guān)的的其他費(fèi)用計(jì)算算標(biāo)準(zhǔn)；⑤價(jià)差調(diào)整方法法以及基本預(yù)備備費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依依據(jù)；⑥專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)計(jì)算依據(jù)主要包包括：a．貸款方式及利利率，資產(chǎn)租賃賃方式及租金；；b．固定資產(chǎn)投資資方向調(diào)節(jié)稅：：c．鋪底流動(dòng)資金金。5)其他需要說明的的問題。6)總說明附表。①根據(jù)工程類別別(或企業(yè)資質(zhì)等級(jí)級(jí))及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工工程所在地的有有關(guān)政策文件，，分別列出建筑筑、安裝工程工工程費(fèi)用計(jì)算程程序表。②具體項(xiàng)目概算算要求的其他附附表。(2)概算總投資由工工程費(fèi)用、其他他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)費(fèi)及應(yīng)列入項(xiàng)目目概算總投資中中的幾項(xiàng)費(fèi)用組組成：1)工程費(fèi)用。①市政民用建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)費(fèi)用一般按以下下項(xiàng)目排列：a．主體建(構(gòu))筑物。b．輔助建(構(gòu))筑物。②工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目目的工程費(fèi)用一一般按以下項(xiàng)目目排列：a．主要工藝生產(chǎn)產(chǎn)裝置：包括直直接參加生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品品的工藝生產(chǎn)裝裝置。b．輔助工藝生產(chǎn)產(chǎn)裝置：是指為為主要生產(chǎn)項(xiàng)目目服務(wù)的工程項(xiàng)項(xiàng)目包括集中控控制室中央試驗(yàn)驗(yàn)室、機(jī)修、電電修、儀修、汽汽修、化驗(yàn)、倉倉庫工程等。c．公用工程：是是指為全廠統(tǒng)一一設(shè)置的公用設(shè)設(shè)施工程項(xiàng)目，，主要包括下列列個(gè)方面。——給排水工程：包包括循環(huán)水場(chǎng)、、給排水泵房、、水塔、水池、、消防、給排水水管網(wǎng)等?！峁こ蹋喊ɡㄥ仩t房、熱電電站、軟化水處處理設(shè)施及全廠廠熱力管網(wǎng)?！╇娂半娦殴こ坛蹋喊ㄈ珡S變變(配)電所、開閉所、、電話站、廣播播站、微波站、、全廠輸電線路路、場(chǎng)地道路照照明、電信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等。——總圖運(yùn)輸：包括括廠區(qū)及豎向大大型土石方、防防洪、廠區(qū)路、、橋涵、護(hù)坡、、溝渠、鐵路專專用線、運(yùn)輸車車輛、圍墻大門門、廠區(qū)綠化等等。d．生產(chǎn)管理服務(wù)務(wù)性工程是指為為辦公生產(chǎn)服務(wù)務(wù)的工程。e．生活福利工程程是指為職工住住宅區(qū)服務(wù)的生生活福利設(shè)施工工程。f.廠外工程：是指指建設(shè)單位的建建設(shè)、生產(chǎn)、辦辦公等直接服務(wù)務(wù)的廠區(qū)以外的的工程。包括水水源工程、輸水水與排水管線、、廠外輸電線路路、通信線路、、輸氣線路、鐵鐵路專用線、公公路、橋梁碼頭頭等。2)建設(shè)工程其他費(fèi)費(fèi)用。一般按建建設(shè)工程其他費(fèi)費(fèi)用概算順序列列項(xiàng)，它包括費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算算方法前面已經(jīng)經(jīng)介紹。3)預(yù)備費(fèi)。包括基基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)價(jià)差預(yù)備費(fèi)。4)應(yīng)列入項(xiàng)目概算算總投資中的幾幾項(xiàng)費(fèi)用。一般般包括建設(shè)期利利息、鋪底流動(dòng)動(dòng)資金、固定資資產(chǎn)投資方向調(diào)調(diào)節(jié)稅(暫停征收)。六、概算的審查查和批準(zhǔn)(一)審查設(shè)計(jì)概算的的意義(1)有利于合理分配配投資資金，加加強(qiáng)投資計(jì)劃管管理，有助于合合理確定和有效效控制工程造價(jià)價(jià)；(2)有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)概算編制單位位嚴(yán)格執(zhí)行國家家有關(guān)概算的編編制規(guī)定和費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)，從而提提高設(shè)計(jì)概算的的編制質(zhì)量；(3)有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性性與經(jīng)濟(jì)合理性性；(4)有利于核定建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)規(guī)模；(5)有利于為建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投資的落實(shí)實(shí)提供可靠的依依據(jù)。(二)設(shè)計(jì)概算的審查查內(nèi)容1．審查設(shè)計(jì)概算算的編制依據(jù)(1)審查編制依據(jù)的的合法性。采用用的各種編制依依據(jù)必須經(jīng)過國國家和授權(quán)機(jī)關(guān)關(guān)的批準(zhǔn)，符合合國家有關(guān)的編編制規(guī)定；(2)審查編制依據(jù)的的時(shí)效性。各種種依據(jù)，如定額額、指標(biāo)、價(jià)格格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等，都應(yīng)根據(jù)國國家有關(guān)部門的的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行行；(3)審查編制依據(jù)的的適用范圍。各各主管部門規(guī)定定的各種專業(yè)定定額及其取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，只適用于于該部門的專業(yè)業(yè)工程；各地區(qū)區(qū)規(guī)定的各種定定額及其取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，只適用于于該地區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)，特別是地區(qū)區(qū)的材料預(yù)算價(jià)價(jià)格應(yīng)該按照所所在地的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。2．審查概算編制制深度(1)審查編制說明。。審查編制說明明可以檢查概算算的編制方法、、深度和編制依依據(jù)等重大原則則問題，若編制制說明有差錯(cuò)，，具體概算肯定定也有差錯(cuò)；(2)審查概算編制深深度。一般大中中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)概算應(yīng)有完整整的編制說明和和“三級(jí)概算””(即總概算表、單單項(xiàng)工程綜合概概算表、單位工工程概算表)，審查是否有符符合規(guī)定的“三三級(jí)概算”，各各級(jí)概算的編制制、核對(duì)、審核核是否按規(guī)定簽簽署；(3)審查概算的編制制范圍。審查概概算編制范圍及及具體內(nèi)容是否否與主管部門批批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目目范圍及具體工工程內(nèi)容一致。。3．審查設(shè)計(jì)概算算的內(nèi)容(1)審查概算的編制制是否符合國家家的方針、政策策，是否根據(jù)工工程所在地的自自然條件編制；；(2)審查建設(shè)規(guī)模(投資規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)能力等)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(用地指標(biāo)、建筑筑標(biāo)準(zhǔn)等)、配套工程、設(shè)設(shè)計(jì)定員等是否否符合原批準(zhǔn)的的可行性研究報(bào)報(bào)告或立項(xiàng)批文文的標(biāo)準(zhǔn)；(3)審查編制方法、、計(jì)價(jià)依據(jù)和程程序是否符合現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)定。包括括定額或指標(biāo)的的適用范圍和調(diào)調(diào)整方法是否正正確；補(bǔ)充定額額或指標(biāo)的項(xiàng)目目劃分、內(nèi)容組組成、編制原則則等是否與現(xiàn)行行的定額精神相相一致等；(4)審查工程量是否否正確。工程量量的計(jì)算是否根根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖圖紙、概算定額額、工程量計(jì)算算規(guī)則和施工組組織設(shè)計(jì)的要求求進(jìn)行，尤其對(duì)對(duì)工程量大，造造價(jià)高的項(xiàng)目要要重點(diǎn)審查；(5)審查材料用量和和價(jià)格。審查主主要材料(如鋼材、木材、、水泥、磚等)的用量數(shù)據(jù)是否否正確，材料預(yù)預(yù)算價(jià)格是否符符合丁程所在地地的價(jià)格水平，，材料價(jià)差調(diào)整整是否符合現(xiàn)行行規(guī)定及其計(jì)算算是否正確等；；(6)審查設(shè)備規(guī)格、、數(shù)量和配置是是否符合設(shè)計(jì)要要求，是否與設(shè)設(shè)備清單相一致致，設(shè)備預(yù)算價(jià)價(jià)格是否真實(shí)，，設(shè)備原價(jià)和運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是是否正確，非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的的計(jì)價(jià)方法是否否符合規(guī)定，進(jìn)進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的組成及及其計(jì)算程序、、方法是否符合合國家主管部門門的規(guī)定：(7)審查建筑安裝工工程各項(xiàng)費(fèi)用的的計(jì)取是否符合合國家或地方有有關(guān)部門的現(xiàn)行行規(guī)定計(jì)算程序序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是是否正確；(8)審查綜合概算、、總概算的編制制內(nèi)容、方法是是否符合現(xiàn)行規(guī)規(guī)定和設(shè)計(jì)文件件的要求；(9)審查總概算文件件的組成內(nèi)容是是否完整地包括括了建設(shè)項(xiàng)目從從籌建到竣工投投產(chǎn)為止的全部部費(fèi)用組成；(10)審查工程建設(shè)其其他費(fèi)用項(xiàng)目。。要按國家和地地區(qū)規(guī)定逐項(xiàng)審審查，不屬于總總概算范圍的費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目不能列列入概算，具體體費(fèi)率或計(jì)取標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否按國家家、行業(yè)有關(guān)部部門規(guī)定計(jì)算；；(11)審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算方方法和程序是否否正確，綜合指指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)與同類型工程程指標(biāo)相比，是是偏高還是偏低低，其原因是什什么，并予糾正正；(12)審查投資經(jīng)濟(jì)效效果。設(shè)計(jì)概算算是初步設(shè)計(jì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效果的反映映，要按照生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模、工藝流流程、產(chǎn)品品種種和質(zhì)量，從企企業(yè)的