EASAPartG生產(chǎn)組織批準(zhǔn)POA講義

EASAPartG生產(chǎn)組織批準(zhǔn)POA講義第1頁/共25頁1.適航的含義

民用航空主要強(qiáng)調(diào)安全、經(jīng)濟(jì)、舒適、環(huán)保和快捷地完成各種運(yùn)輸任務(wù)，其中安全是最重要的。民用航空能否安全運(yùn)送乘客和貨物，通常以其是否具備“適航性”來衡量。民用航空器適航管理的范圍包括航空器、航空發(fā)動機(jī)和螺旋槳及其零部件（簡稱零件，下同）和機(jī)載設(shè)備等，后四項的適航性是服從和服務(wù)于航空器適航性的。第2頁/共25頁

“適航性”是指在航空器預(yù)期的運(yùn)行環(huán)境和使用限制中所反映出來的包括飛行性能、操縱穩(wěn)定性、動靜強(qiáng)度，以及機(jī)械裝置、動力裝置、機(jī)載設(shè)備等各系統(tǒng)安全品質(zhì)的總成，亦稱航空器的固有安全特性。新生產(chǎn)的航空器在設(shè)計和制造中所確定的固有安全特性稱為初始適航；民用航空器投入使用后繼續(xù)保持原型號設(shè)計所具有的固有安全特性稱為持續(xù)適航。持續(xù)適航與航空器的使用和維修水平有關(guān)。

第3頁/共25頁一架使用中的航空器具備適航性的條件至少有下述幾點(diǎn)：(1)航空器的型號設(shè)計符合相應(yīng)的適航標(biāo)準(zhǔn)，并獲得適航當(dāng)局的批準(zhǔn)；（2）航空器由取得適航當(dāng)局批準(zhǔn)的單位制造，經(jīng)適航當(dāng)局檢查符合上述經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計；（3）航空器由持有合格證書的單位和人員按照適航當(dāng)局的規(guī)定進(jìn)行使用和駕駛，并嚴(yán)格執(zhí)行適航當(dāng)局批準(zhǔn)的使用限制和頒發(fā)的適航指令運(yùn)行；

第4頁/共25頁

適航指令（AD）是在型號合格審定后，由適航當(dāng)局針對在某一民用航空產(chǎn)品（包括航空器、航空發(fā)動機(jī)、螺旋槳及機(jī)載設(shè)備）上發(fā)現(xiàn)的，很可能存在或發(fā)生于同型號設(shè)計的其它民用航空產(chǎn)品中的不安全狀態(tài)，所制定的強(qiáng)制性檢查要求、改正措施或使用限制的文件，其內(nèi)容涉及飛行安全，如不按規(guī)定完成，有關(guān)航空器將不再適航。

第5頁/共25頁

（4）航空器由持有合格證書的單位和人員按照適航當(dāng)局批準(zhǔn)的大綱和相應(yīng)的適航指令進(jìn)行維修和檢查；（5）航空器在上述檢查、維修中沒有發(fā)現(xiàn)危及安全的重大故障，始終保持原型號設(shè)計所具有的固有安全特性并處于可安全運(yùn)行狀態(tài)。第6頁/共25頁

在設(shè)計、制造、使用和維修這四個環(huán)節(jié)中，設(shè)計是保證民用航空器適航性的最基本的環(huán)節(jié)。適航性寓于設(shè)計之中，一旦設(shè)計完成，航空器的固有安全特性即已確定。嚴(yán)格按適航當(dāng)局批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行制造和維修，嚴(yán)格按適航當(dāng)局批準(zhǔn)的使用限制進(jìn)行運(yùn)行，則是航空器始終處于原設(shè)計的固有安全特性狀態(tài)的必要條件。第7頁/共25頁2.適航管理2.1國際民航組織2.2國家（地區(qū)）民航管理當(dāng)局各主要航空國設(shè)均有國家授權(quán)的適航當(dāng)局：美國：聯(lián)邦航空局(FAA)

中國：中國民航總局（CAAC)

歐盟：歐洲航空安全局（EASA)(原聯(lián)合航空局---JAA)第8頁/共25頁國際民用航空組織(InternationalCivilAviationOrganization--ICAO)是協(xié)調(diào)世界各國政府在民用航空領(lǐng)域內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)和法律事務(wù)、制定航空技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)的重要組織。１９４４年１１月１日至１２月７日，５２個國家在美國芝加哥舉行國際民用航空會議，簽訂了《國際民用航空公約》（簡稱芝加哥公約），并決定成立過渡性的臨時國際民用航空組織。１９４７年４月４日芝加哥公約生效，國際民用航空組織正式成立，同年５月１３日成為聯(lián)合國的一個專門機(jī)構(gòu)。秘書處為處理日常工作的機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)在加拿大的蒙特利爾。該組織宗旨是制定國際空中航行原則，發(fā)展國際空中航行技術(shù)，促進(jìn)國際航行運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，以保證國際民航的安全和增長；促進(jìn)和平用途的航行器的設(shè)計和操作技術(shù)；鼓勵用于國際民航的航路、航站和航行設(shè)備的發(fā)展；保證締約各國的權(quán)利受到尊重和擁有國際航線的均等機(jī)會等。第9頁/共25頁

適航當(dāng)局的職責(zé)是：

(1)制定和頒布適航管理規(guī)章、適航標(biāo)準(zhǔn)等文件，明確適航工作要求和程序；（2）對從事民用航空產(chǎn)品設(shè)計、制造、使用和維修活動的法人進(jìn)行資格審查，合格者頒發(fā)證書并對其進(jìn)行上述活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

(3)對新研制的民用航空產(chǎn)品、使用中和經(jīng)維修的民用航空產(chǎn)品進(jìn)行以安全為目的的監(jiān)督和審查，合格者頒發(fā)相應(yīng)證書，允許投入使用，并對它們的運(yùn)行情況進(jìn)行不間斷地監(jiān)督和檢查。

第10頁/共25頁設(shè)計和制造單位的職責(zé)：民用航空器的設(shè)計和制造單位對所研制、生產(chǎn)的民用航空器的適航性負(fù)有重大責(zé)任，其具體職責(zé)是：（1）確保民用航空器的設(shè)計符合適航當(dāng)局的所頒布的適航標(biāo)準(zhǔn)；（2）建立完善的質(zhì)量保證體系，確保所生產(chǎn)的每架民用航空器符合上述已經(jīng)適航當(dāng)局批準(zhǔn)的型號設(shè)計，并通過適航當(dāng)局的檢查取得單機(jī)適航批準(zhǔn)。

(3)對投入運(yùn)行的每架民用航空器進(jìn)行安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的任何不安全因素立即采取必要的、經(jīng)適航當(dāng)局批準(zhǔn)的糾正措施。

第11頁/共25頁綜上所述，適航當(dāng)局應(yīng)提出能確保安全而又合理的適航要求，并對研制、生產(chǎn)的航空器進(jìn)行審查以確定其是否滿足適航要求；而設(shè)計和生產(chǎn)組織則更加關(guān)注如何理解適航要求和如何向適航當(dāng)局進(jìn)行驗證和證明產(chǎn)品滿足了適航要求，即通常所說的“符合性驗證”，這一工作量是很大的。當(dāng)然，設(shè)計和制造部門還應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗與教訓(xùn)，對適航標(biāo)準(zhǔn)提出自己的意見和建議。第12頁/共25頁3.三（四）證管理”模式設(shè)計組織設(shè)計保證體系設(shè)計組織批準(zhǔn)書型號設(shè)計必須符合適航標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求

型號合格證生產(chǎn)組織質(zhì)量保證體系生產(chǎn)組織批準(zhǔn)書生產(chǎn)的每架航空器符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計頒發(fā)適航證書DOATCPOAAC第13頁/共25頁DOAandPOAWhatisaDOAoraPOADesignOrganisationApprovalProductionOrganisationApproval第14頁/共25頁

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(TSO)項目批準(zhǔn)

歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(ETSO)項目批準(zhǔn)

TSO是美國聯(lián)邦航空局為航空器上使用的或安裝的重要通用材料、零部件和機(jī)載設(shè)備制定的最低安全要求，要求中規(guī)定了最低性能標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境試驗標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目包括記錄儀、電池、裝貨設(shè)備、電氣設(shè)備、客艙設(shè)備、防火設(shè)備、燈、氧氣設(shè)備、APU和飛行儀表等20類約120項。需要注意的是，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)只意味著對產(chǎn)品本身的批準(zhǔn)，當(dāng)該產(chǎn)品使用或安裝在具體機(jī)種上時，仍需按相應(yīng)機(jī)種的適航要求進(jìn)行安裝審查和批準(zhǔn)。

第15頁/共25頁

零部件批準(zhǔn)(PA)

歐洲零部件批準(zhǔn)(JPA)

本批準(zhǔn)方式只適用于生產(chǎn)已獲得型號證書和生產(chǎn)批準(zhǔn)的航空器的改裝件或更換件，不適用于已經(jīng)被確定為關(guān)鍵件的零部件。

對于上述零部件，按FAR的K分部或EASA的P分部進(jìn)行批準(zhǔn)。零部件制造人的批準(zhǔn)書不得轉(zhuǎn)讓。

第16頁/共25頁第二部分

EASAPart21概論

一.從歐盟談起二.從JAA到EASA

三.JAR(聯(lián)合航空要求）概述四.Part21簡介第17頁/共25頁三.JAR/聯(lián)合航空要求概述JAR–JointAviationRequirement由JAA制定，EASA繼續(xù)使用，成為歐盟的法規(guī)。聯(lián)合航空要求的內(nèi)容，基本上說明了歐洲的適航管理體制。第18頁/共25頁聯(lián)合航空要求(FAR)內(nèi)容

Part1定義和縮略語Part11規(guī)章制訂的一般程序PartOPS1平直翼飛機(jī)PartOPS3直升機(jī)Part21設(shè)計生產(chǎn)組織和型號、適航證書Part66資格認(rèn)證Part145維修組織Part147培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第19頁/共25頁

第三部分

歐洲航空規(guī)章第21部G分部

第20頁/共25頁FacilitiesArrangementwithTCholderPurchaseandSubcontractingScopeToolsandEquipmentsManpower

resourcesOrganizationQualitysystemPOACertifyingstaffRequirements/要求第21頁/共25頁

第四部分

歐洲民用航空規(guī)章EASA

21部

其它有關(guān)分部概述

第22頁/共25頁SubpartA/子部A總則21A.3失效、故障和缺陷a)建立失效、故