火車南站固定資產(chǎn)管理辦法

火車南站固定資產(chǎn)管理方法第一章總那么第一條固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上，使用期限在一年以上，并且在使用過程中根本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。第二條為標準和加強街道機關(guān)固定資產(chǎn)管理，維護資產(chǎn)的平安和完整，科學合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位會計制度》、《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方法》及武侯區(qū)有關(guān)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求，結(jié)合本街道實際制定本方法。第三條街道辦事處主任是固定資產(chǎn)管理的第一責任人，街道黨政辦和財務科是具體實施固定資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。第四條固定資產(chǎn)管理的主要任務是：標準固定資產(chǎn)賬務核算；建立和健全各項規(guī)章制度；推動固定資產(chǎn)的合理配置和有效使用；保障固定資產(chǎn)的平安和完整。第五條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)核算、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計報告等。第六條固定資產(chǎn)管理活動，必須遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合原那么、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合原那么、實物管理與價值管理相結(jié)合原那么。第二章管理機構(gòu)及職責第七條街道黨政辦和財務科負責對街道固定資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責分工如下：黨政辦：負責固定資產(chǎn)的實物管理。具體為：制訂年度固定資產(chǎn)添置方案；做好固定資產(chǎn)的采購、實物登記、維修、清查及日常監(jiān)視檢查等工作，保障資產(chǎn)的平安完整；辦理固定資產(chǎn)的報損、報廢、調(diào)撥、變賣、出租（借）等有關(guān)審批手續(xù)；擬定固定資產(chǎn)出租（借）合同等。財務科：負責固定資產(chǎn)的賬務管理。具體為：根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制定本單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和資產(chǎn)配置標準；根據(jù)年度固定資產(chǎn)添置方案，編制年度固定資產(chǎn)采購預算；做好固定資產(chǎn)總賬和分類明細賬的金額登記和核算；做好資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動等事項的審批；做好資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計等工作；協(xié)助黨政辦做好固定資產(chǎn)購置、驗收、清查和日常管理等工作；向街道辦事處和上級財政部門報告有關(guān)固定資產(chǎn)管理工作?？剖遥ㄉ鐓^(qū)）：科室長和社區(qū)主任是科室和社區(qū)固定資產(chǎn)管理的第一責任人，負責科室和社區(qū)固定資產(chǎn)的申領(lǐng)、實物登記、使用、維護、清查等日常管理工作及提出維修和報廢申請；負責每季度對科室（社區(qū)）固定資產(chǎn)進行清查盤點，如有損壞或喪失，應查明原因，說明情況報分管領(lǐng)導、主管副書記和街道辦事處主任簽批意見后，報黨政辦備案，由財務科進行帳目調(diào)整。第三章固定資產(chǎn)的標準、分類及計價第八條固定資產(chǎn)標準。一般設備單位價值在5元以上，專用設備單位價值在8元以上。單位價值雖未到達上述起點標準但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。第九條固定資產(chǎn)分類。1、土地、房屋及構(gòu)筑物：指擁有占用權(quán)或使用權(quán)的土地、房屋、構(gòu)筑物及其附屬設施。其中土地一般包括辦公樓、食堂所在地等由街道占有使用的土地；房屋包括辦公用房、業(yè)務用房、庫房等；構(gòu)筑物包括道路、圍墻等；附屬設施包括通訊線路、輸電線路、水氣管道等。2、通用設備：指用于業(yè)務工作的一般性設備，如飲水機、加濕器、碎紙機等。3、專用設備：指根據(jù)業(yè)務工作需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設備，如炊事機械、消防平安設備、醫(yī)療器械、財務會計設備等。4、交通運輸設備：指根據(jù)公務需要購置執(zhí)法車、電瓶車、摩托車等。5、電氣設備：指生活電器和照明設備，包括變壓器、開關(guān)柜等。6、電子產(chǎn)品及通信設備：指在推進辦公自動化、信息化過程中購置的設備，包括計算機及其外圍設備、通信網(wǎng)絡設備、視頻設備等。7、家具用具及其他：包括辦公家具、被服裝具、宣傳用具等。第十條固定資產(chǎn)計價。1、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。2、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬。3、在原有固定資產(chǎn)根底上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出增記固定資產(chǎn)賬。固定資產(chǎn)一局部撤除的，根據(jù)相關(guān)資料按比例或評估核減。4、承受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬；承受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，計入固定資產(chǎn)價值。5、無償調(diào)入和盤盈的固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照重置完全價值入賬。6、已投入使用，但尚未辦理交付手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整。第四章固定資產(chǎn)配置第十一條固定資產(chǎn)配置應當遵循以下原那么：（一）嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；（二）與履行職能需要相適應；（三）科學合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；（四）勤儉節(jié)約，從嚴控制。對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當按照標準進行配備；對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配備；在本街道現(xiàn)有資產(chǎn)中能通過調(diào)劑解決的，原那么上不重新購置新的資產(chǎn)。第十二條固定資產(chǎn)購置推行預算審批制。各科室根據(jù)實際需要在每年12月底前提出本科室下一年度擬購置的固定資產(chǎn)方案，黨政辦審核匯總，報街道辦事處主任審批同意后轉(zhuǎn)送財務科編入次年財政支出預算，未列入年度預算安排，但年中確需購置的固定資產(chǎn)須按有關(guān)程序辦理預算追加手續(xù)前方可購置。第十三條固定資產(chǎn)購置、驗收、申領(lǐng)的審批程序：（一）需購置的固定資產(chǎn)，先由各科室提出申請，注明品名、規(guī)格、數(shù)量等具體要求，黨政辦和財務科簽署意見、分管領(lǐng)導簽字、主管副書記簽署意見、街道辦事處主任審批同意后，由黨政辦會同財務科統(tǒng)一采購。（二）購置納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)，黨政辦根據(jù)街道辦事處主任審批同意的《固定資產(chǎn)購置審批單》，填報《武侯區(qū)政府采購申請表》，提交區(qū)政府采購辦公室實行政府采購。（三）固定資產(chǎn)購入后，由使用單位、黨政辦和財務科共同檢查驗收并在入庫單上簽字，黨政辦依據(jù)入庫單登記實物臺賬、卡片、標簽，財務科依據(jù)入庫單做好賬務記賬登記。（四）固定資產(chǎn)的申領(lǐng)：科室因工作需要申領(lǐng)固定資產(chǎn)，須先到黨政辦填寫一式三份的《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，科室長簽字，分管領(lǐng)導和主管副書記簽署意見，街道辦事處主任審批同意后，黨政辦按規(guī)定發(fā)放。（五）固定資產(chǎn)的變動登記：固定資產(chǎn)發(fā)放到使用單位后，使用單位、財務科、黨政辦要根據(jù)《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，及時做好固定資產(chǎn)的實物變動登記工作，財務科根據(jù)《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》建立分類明細賬。第十四條固定資產(chǎn)配置完成后，應填制《固定資產(chǎn)使用變動登記表》，同時財務上作相應賬務調(diào)整。第五章固定資產(chǎn)核算第十五條財務科會計應對固定資產(chǎn)進行總賬和明細分類核算，并確保賬賬、賬表和賬實相符。第十六條固定資產(chǎn)核算包括固定資產(chǎn)增加的核算和減少的核算，全部采用原值核算制（即不計提折舊）。第十七條固定資產(chǎn)發(fā)生增減時，以書面形式通知財務科會計，財務科會計據(jù)此對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應調(diào)整。第十八條固定資產(chǎn)核算記賬：1、購建、有償調(diào)入固定資產(chǎn)時，借記有關(guān)支出科目，貸記“銀行存款”等科目；同時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。2、受捐贈的固定資產(chǎn)、基建完工轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)、盤盈的固定資產(chǎn)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。3、有償調(diào)出、變賣的固定資產(chǎn)和盤虧、毀損、報廢的固定資產(chǎn)，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。4、經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)，其殘值收入記入“應繳預算款”科目；在其清理過程中發(fā)生的費用，按規(guī)定記入“經(jīng)費支出一其他支出”科目。第十九條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生以下情況外，不得任意變動：根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；增加補充設備或改進裝置的；將固定資產(chǎn)一局部撤除的；根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。第六章固定資產(chǎn)日常管理第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不連續(xù)的管理。黨政辦應設置專職固定資產(chǎn)管理員，各科室（社區(qū)）應設置兼職固定資產(chǎn)管理員。第二十一條固定資產(chǎn)由黨政辦進行統(tǒng)一編碼，貼上號牌，做到“資產(chǎn)定號、登記定人、管用定責”。第二十二條財務科會計建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細賬，各科室（社區(qū)）建立固定資產(chǎn)實物臺賬，明確管理人和使用人，實現(xiàn)財務核算與實物管理相統(tǒng)一。第二十三條固定資產(chǎn)使用、保管人職責：1、按照規(guī)定程序正確操作使用、保管固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)正常使用和結(jié)構(gòu)完整。2、提高警惕，注意平安，嚴防固定資產(chǎn)遺失。3、如出現(xiàn)人為破損或遺失，按重置價格結(jié)合使用年限折舊由使用人、保管人負責賠償。第二十四條固定資產(chǎn)使用人或保管人變動時（含工作人員調(diào)動），由黨政辦、財務科人員辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。第二十五條工作人員工作調(diào)離時，在其使用保管的固定資產(chǎn)移交后才能辦理工資、組織關(guān)系等調(diào)動手續(xù)。第二十六條黨政辦和財務科每季度至少對固定資產(chǎn)進行一次清查盤點，對于盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，應說明原因，經(jīng)街道辦事處主任審核同意，最后辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。第二十七條固定資產(chǎn)維修由各科室提出申請，填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》，黨政辦和財務科詢價、比價，待維修費用確定后，經(jīng)分管領(lǐng)導簽字，主管副書記簽署意見，街道辦事處主任同意，再辦理相關(guān)維修事宜。第七章固定資產(chǎn)處置第二十八條固定資產(chǎn)處置，是指對固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓（變賣）、報廢、報損（盤虧）等。1、固定資產(chǎn)調(diào)撥指以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更固定資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。2、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（變賣）指以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更固定資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。3、固定資產(chǎn)報廢指經(jīng)科學鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。4、固定資產(chǎn)報損（盤虧）指對發(fā)生的固定資產(chǎn)呆賬損失、非正常損失等必須按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。第二十九條需處置的固定資產(chǎn)范圍包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；（六）依照有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。第三十條固定資產(chǎn)處置由黨政辦和財務科負責，其他科室（社區(qū)）和個人無權(quán)擅自處置?？剖遥ㄉ鐓^(qū)）處置固定資產(chǎn)必須按規(guī)定辦理，處置程序為：保管或使用科室（社區(qū)）提出意見，分管領(lǐng)導批準，黨政辦和財務科管理人員驗明資產(chǎn)，主管副書記簽署意見，辦事處