養(yǎng)老院可行性報告

目前言……………….

第一章項目總說明…………..

第二章養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展……………….1、中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展………………….2、重慶養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展………………….3、居家養(yǎng)老社會化的意義與發(fā)展趨勢………….

3.1、什么是居家養(yǎng)老社會化？………………….2、居家養(yǎng)老社會化與房地產(chǎn)開發(fā)的關(guān)系……

3.3、居家養(yǎng)老社會化的發(fā)展趨勢………………..

第三章南山項目特點………….

1、南山獨特的自然資源……………..

1.1、交通便利，自然生態(tài)資源豐富………………..

1.2、功能齊全，相互依托，相互支撐…………..

1.3、完善的獲利模式與長期穩(wěn)定的獲利來源…………………..

1.4、自成景觀，形成了具有獨特魅力的旅游資源………………

1.5、特有的養(yǎng)老養(yǎng)生人文價值與人文吸引力…………………..2、現(xiàn)存礦山的問題……………….

3、礦山的修復(fù)方案………………..4、礦山修復(fù)改造案例……………

第四章項目的建設(shè)內(nèi)容…………………….1、A區(qū)-對外公共服務(wù)…………2、B區(qū)-公園式聯(lián)排別墅區(qū)……………………3、C區(qū)-運動休閑獨棟別墅區(qū)…………………

第五章項目的技術(shù)與保障體系…………….

1、小區(qū)智能化………………….2、醫(yī)療社區(qū)化………………….

3、服務(wù)家庭化………………….錄4、保障系統(tǒng)化………………….第六章管理與經(jīng)營………….

1、管理結(jié)構(gòu)與管理團隊……….

2、組織與人員保障…………….3、管理制度…………………….4、經(jīng)營創(chuàng)新…………………….

第七章行業(yè)與市場分析…………………….

1、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇………………….

2、市場競爭性分析………………

3、合作與關(guān)聯(lián)行業(yè)……………….

第八章市場營銷策略………….

1、目標(biāo)客戶分析………………….2、營銷推廣……………………….第九章項目經(jīng)濟效益分析…………………….

1、房地產(chǎn)銷售收入……………….

2、服務(wù)與租賃收入……………….

3、不動產(chǎn)價值…………………….

4、成本分析……………………….5、年出租純收益………………….

6、社會效益……………………….第十章市場風(fēng)險…………….第十一章健康養(yǎng)生理念房地產(chǎn)項目的實例………………….第十二章南山項目建筑規(guī)劃方案………….第十三章南山項目營銷思路建議…………….第十四章南山項目建議結(jié)論………………….前言人口老齡化是世界上許多國家正在面臨或即將面臨的一個突出的社會問題。我國是世界上人口最多的國家，由于社會、經(jīng)濟、文化科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，計劃生育工作的推進，人口出生率和死亡率不斷下降，老年人在總?cè)丝谥械臄?shù)量和比例不斷增加。根據(jù)聯(lián)合國將“60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%”作為判斷一個國家是否進入老齡社會的標(biāo)準(zhǔn)來看，我國在2023年正式邁入老齡化社會。

當(dāng)前，我國所面臨的老齡化問題勢必使傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念、養(yǎng)老模式發(fā)生深刻的改變，老年人對經(jīng)濟供養(yǎng)、醫(yī)療保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益增長，將直接導(dǎo)致養(yǎng)老設(shè)施的“有效需求”遠遠超過“有效供給”。

如何滿足市場上的“有效需求”，如何為企業(yè)開創(chuàng)新的利潤獲取模式，是我們進行南山這個項目研究的最終目的。第一章項目總說明本可行性研究報告是對擬進行的重慶市南岸區(qū)南山街道龍井、泉山、金竹村礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目進行前期策劃技術(shù)經(jīng)濟分析，論述該項目建設(shè)立項、討論必要性及可行建設(shè)程序等。前期策劃立項工作委托進行本項目前期策劃立項討論可行研究。參與咨詢機構(gòu)加拿大JWH建華國際建筑景觀設(shè)計重慶建筑工程設(shè)計院（當(dāng)?shù)睾献鲉挝唬?.1

策劃報告研究編制基礎(chǔ)依據(jù)項目有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料。國家紀(jì)委關(guān)于頒發(fā)《建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》計資（1983）116號。評價方法參考依據(jù):根據(jù)1993年國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定。1.2項目投資主體1、企業(yè)名稱：x2、地址：重慶市南岸區(qū)南山街道龍井、泉山、金竹村礦山第二章養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展1、中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展1.1、國內(nèi)老年住宅市場的現(xiàn)狀分析中國的養(yǎng)老設(shè)施傳統(tǒng)上是民政機構(gòu)社會福利的一部分，最初以為三無老人服務(wù)的社會救濟為主，近年來逐步走向了社會化，但仍然是以非營利社會福利為主體。目前社會福利社會化的改革，相當(dāng)?shù)闹攸c放在原有社會福利機構(gòu)走向自負盈虧方面。由于民政系統(tǒng)財力的限制、加之沒有有力的投資發(fā)展環(huán)境，養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展在現(xiàn)階段仍然是有限的和緩慢的。

據(jù)統(tǒng)計，1995年我國共有家庭32208萬戶，其中60歲以上老年人口的戶數(shù)為9051萬戶。民政部等14個部委提出，到本世紀(jì)末社區(qū)服務(wù)設(shè)施要發(fā)展到26萬個，85%的街道都要有一所老年公寓。這與現(xiàn)有的不同層次老年人的需求已經(jīng)不相適應(yīng)，如果沒有新的舉措，仍采取對現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款條件：自有30%項目資金、貸款周期3年，養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)不可能現(xiàn)代化、成規(guī)模和持續(xù)的發(fā)展，那么在未來的5-10年中，養(yǎng)老設(shè)施供需的矛盾會隨著老齡人口的迅速發(fā)展而日趨加大。

1.2我國老年人口的發(fā)展?fàn)顩r

我國是世界上老年人口最多、增長最快的國家之一，2023年成為老年型的國家。進入21世紀(jì)以來，60歲以上的老年人口平均每年以3%的速度持續(xù)增長，更為突出的是，80歲以上高齡老人已高達1100萬，并以年均5%的速度遞增。本世紀(jì)中葉，60歲以上的老年人口將達到4.4億左右，約占亞洲老年人口總數(shù)的36%，占世界老年人口總數(shù)的22.3%。中國老年人口規(guī)模之大，老齡化速度之快，高齡人口之多，都是世界人口發(fā)展史上前所未有的。

從老齡化的過程來看，發(fā)達國家是自然老齡化，而我國則是政策性老齡化，人口老齡化發(fā)展大體上分為三個階段：

第一階段：過渡階段1982年─2023年

60歲以上老年人口由7664萬增長到1.34億，占總?cè)丝诘谋戎赜?.64％增長到10.71％。2023年比1982年老年人口幾乎翻了一番。這期間，老年人口以3.02％的速度遞增，大大快于總?cè)丝谀昃鲩L1.47％的速度。

第二階段：發(fā)展階段2023─2025年

60歲以上老年人口由1.34億增長到2.84億，比重由10.71％增長到19.34％。從1982到2025年的43年中，老年人口凈增了二億多，翻了兩番半多。

第三個階段：高峰階段2025年─2055年

60歲以上的老年人口由2.84億增長到4.4億，比重由19.34％增長到30％，比2023年翻了兩番。

從區(qū)域來看，我國目前已有三分之一的省市區(qū)人口呈老年型，其中上海、浙江、北京、江蘇、天津、山東、湖南、廣東、廣西、四川等省市區(qū)65歲以上的老年人口已超過其總?cè)丝诘?%，遼寧、河南、安徽、福建等省65歲以上的人口接近7%。

表一：中國人口年齡構(gòu)成及發(fā)展預(yù)測(%)年份195319641982199020232023204020500-14歲36.2840.7033.5927.6226.1020.6019.6019.8015-59歲56.4053.2258.7863.8063.8064.2058.3058.80≥60歲7.326.087.638.5810.1015.2022.1021.402、國內(nèi)老年住宅的現(xiàn)狀2.1國內(nèi)老年建筑的現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查表明，與目前超過1.7億的60歲以上的老年人相比較，我國只有42023多所的養(yǎng)老機構(gòu)，所擁有的床位還不到400萬張，只能為2%（1.78億）的老年人解決住房問題。據(jù)估計，目前全國老年人的退休金、再就業(yè)收入和贍養(yǎng)費大約有8000億元，借鑒發(fā)達國家入住老年公寓的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的4%—5%的數(shù)據(jù)，全國要為700萬到900萬的老人修建老年住宅，投資總額在700億到900億元（人均1萬元計算）。當(dāng)前國內(nèi)老年設(shè)施狀況項目居住對象自理程度護理方式功能組成老年

公寓在一定幫助下能獨立生活的健康老人自理最低幫助管理、醫(yī)護、公共空間（門廳、餐廳、娛樂、健身）服務(wù)用房福利院無親戚、子女贍養(yǎng)及無生活來源的老人自理或

辦自理最低幫助半護理管理、醫(yī)護、公共空間（門廳、餐廳、娛樂、健身）服務(wù)用房、醫(yī)療保健托老所白天家中無人照顧，而生活又不能自理的老人半自理或不能自理半護理居住單元（臥室、活動室、衛(wèi)生間、盥洗室）、醫(yī)護、餐廳、管理、接待、活動及服務(wù)用房護理院生活不能自理、需要半護理或全護理的老人半自理或不能自理半護理

全護理護理單元（老人居室、衛(wèi)生間、走廊、活動空間、標(biāo)準(zhǔn)層設(shè)集中廚房）、醫(yī)療、護理、康復(fù)、管理以及服務(wù)用房等老年設(shè)施綜合體各種類型均包括綜合3、國內(nèi)老年人的居住模式3.1、購買房屋居住2023年人口普查資料顯示，我國老年家庭戶中，購買商品房的占2.7%，購買經(jīng)濟適用房的占2.5%，購買原公有住房的占11.5%。其中，市、縣購買商品房的家庭占8.2%和7.6%，購買經(jīng)濟適用房7.6%和6.2%,購買原公有住房的戶分別為29.1%和14.7%?？梢钥闯?，目前我國城鎮(zhèn)居民已購買住宅的比重增加迅速，己經(jīng)有4成以上老年家庭是住在自己購買的住房中。

3.2、自行建房居住

個人建房有自籌自建、自建公助、集資聯(lián)建或集資合作建房等多種形式。個人出資建房也是我國居民住宅來源的主要方式之一。2023年人口普查資料顯示，我國老年家庭戶中，自建住房的占75.2%其中市、縣自建住房的占27.3%和61.7%，而鎮(zhèn)鄉(xiāng)自建住房高95.5%。說明自建住房是目前我國居民尤其是農(nóng)民家庭住房來源的主要途徑。3.3、租房居住這是住宅消費者支付一定的房屋租金，取得房屋居住使用權(quán)的一種住房消費形式。2023年人口普查資料顯示，我國老年家庭戶中，租房居住的占4.2%，其中，租用公有住房的為4.1%，租用商品房的占0.5%,如果分城鄉(xiāng)看，在市、鎮(zhèn)老年家庭中，有14.37%和5.5%的家庭租用公有住房，租用商品房的均為1.5%。居住在農(nóng)村地區(qū)的老年家庭戶，僅有0.3%的戶租住公有住房或經(jīng)濟適用房。

4、目前國內(nèi)老人住宅的銷售情況

老人住宅的開發(fā)現(xiàn)在才剛剛開始，雖然市場上有一些樓盤中隱隱約約有老年住宅的影子，但從住宅設(shè)計的本質(zhì)上來說，能夠稱得上是老年建筑的可謂鳳毛麟角。而從規(guī)模上來說，純粹作為老年住宅來發(fā)展的樓盤國內(nèi)有兩個，一個是廣州的頤年園——中國第一個規(guī)模最大的長者社區(qū)，另外一個是北京的東方太陽城——目前國內(nèi)最大的退休社區(qū)。

頤年園的產(chǎn)品有別墅、多層洋房（不帶電梯）、帶電梯的小高層，銷售價格在2500—5000元/平方米，到2023年6月一期銷售率達到69.16%，到2023年一期基本售罄。

東方太陽城的產(chǎn)品構(gòu)成為低層的老年公寓（四層以上帶電梯）、聯(lián)排別墅，一期銷售均價為3200元每平方米，已經(jīng)售罄。5、重慶養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求巨大據(jù)調(diào)查，截止2023年底，重慶市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬，占全市人口總量的16%，重慶已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴(yán)重老齡化社會，權(quán)威部門預(yù)計，到2036年，重慶60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個重慶人中就有一個老年人。

按照預(yù)測到2023年，重慶市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前重慶市的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達8萬張；

而到2023年，重慶市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到2023年，缺口將高達23萬張。所以重慶市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。6、目前國內(nèi)老年設(shè)施的形式

目前有大型的退休社區(qū)——北京東方太陽城、廣州頤年園；

酒店式服務(wù)的老年公寓——浦東老年公寓、上海假日老年公寓（籌劃中）；

按照星級賓館標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的“賓館型”養(yǎng)老院——上海松江社會福利院；

各地均出現(xiàn)一些私人性質(zhì)的、盈利性質(zhì)的小型養(yǎng)老院。2023年發(fā)布的《中國老齡事業(yè)的發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國城鄉(xiāng)有社會福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓和老年護理院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)39904個，總床位約314.9萬張。中國６０歲以上的老年人已達1.7765億，約有20％的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望，而實際入住率只有0.88％，遠遠不能滿足老年人的入住需求。根據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，“十四五”期間（2023－2023年），要求新增城鎮(zhèn)孤老集中供養(yǎng)床位342萬張，以緩解城鎮(zhèn)孤老安置床位緊張局面。即使上述目標(biāo)能夠達到，也只能解決650萬名老年人的養(yǎng)老院需求。而要滿足全國20％的老年人入住養(yǎng)老院的愿望，需要3500萬張床位。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)有著巨大的發(fā)展空間。在市場需求方面，2023年老年市場需求為6000億元，2023年達到1萬億，2023年將達到2.5萬億，但我國每年為老年人提供的產(chǎn)品還不足2023億元。目前，中國老齡商品主要以老年保健營養(yǎng)品為主，其他老年人休閑、養(yǎng)老事業(yè)開發(fā)得很少，無論是老年服務(wù)和老年產(chǎn)品，還是養(yǎng)老機構(gòu)和老年服務(wù)設(shè)施，都有待于產(chǎn)業(yè)化、市場化。老年人的消費能力在不斷加強，關(guān)鍵是沒有開發(fā)出滿足老人實際消費需要的產(chǎn)品，以及為老年人服務(wù)的軟、硬件設(shè)施。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)帶動老人消費市場，以造福于老年人，造福于整個社會。7、居家養(yǎng)老社會化的意義與發(fā)展趨勢

7.1、什么是居家養(yǎng)老社會化？“夫孝，天之經(jīng)也，地之義也，民之行也。”——《壽經(jīng)》“夫孝，置之而塞乎天地，溥之而橫于四海，施諸后世而無朝文”——《禮記》中華民族是有著數(shù)千年敬老愛老傳統(tǒng)的民族。從遠古開始，社會文化就把“孝”作為理論依據(jù)和精神力量，使“家庭”成為了中國社會養(yǎng)老的核心力量和唯一承擔(dān)者。數(shù)千年來，中國老年人的養(yǎng)老方式無一例外都是“居家養(yǎng)老”。上世紀(jì)下半葉，各類新的養(yǎng)老方式開始在中國出現(xiàn)，如福利院、敬老院等。這些養(yǎng)老方式因與中國傳統(tǒng)文化格格不入而很難成為社會所接受的主流養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老仍然是中國社會所能接受的普遍養(yǎng)老方式。改革開放后，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國老年人口也開始呈現(xiàn)爆炸式的增長。至上世紀(jì)末，中國60歲以上的老年人已經(jīng)超過了1.3億，在國民經(jīng)濟還沒有準(zhǔn)備充分的前提下，在整個社會還充滿迷茫與困惑時，歷史第一次讓中國進入了老齡化時代。老年人的養(yǎng)老方式及養(yǎng)老生活的質(zhì)量，由此成為了當(dāng)前中國社會最為重大的、最不可忽視的社會問題之一。而伴隨著老齡化時代一起來到的，是中國傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式開始解體。經(jīng)濟的發(fā)展與人口的快速流動，使中國家庭結(jié)構(gòu)開始分化，家庭日益向小型化、單一化的模式發(fā)展，“空巢”老人越來越多，更多的老人沒有子女在身邊照料，三代同堂、四世同堂的家庭已經(jīng)越來越少。以家庭養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老為核心的傳統(tǒng)“居家養(yǎng)老”模式已經(jīng)開始解體。經(jīng)濟的發(fā)展也同樣使老年人獲得了獨立支撐自己養(yǎng)老生活的能力?！蔼毩ⅰ绷说睦夏耆嗽诿詰賯鹘y(tǒng)“居家養(yǎng)老”溫馨與舒適的同時，也希望擁有自己的社交圈子，希望能有符合自己生理特點、心理特點并集老年休閑、健康、學(xué)習(xí)與活動為一體的全新的“居家養(yǎng)老”模式的出現(xiàn)?！熬蛹茵B(yǎng)老社會化”將中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化和現(xiàn)代的養(yǎng)老思路結(jié)合在一起，讓“養(yǎng)老”不僅成為一種文化更成為一種全新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以此促進中國養(yǎng)老事業(yè)的更好發(fā)展?！熬蛹茵B(yǎng)老社會化”的核心就是“居家”。也就是說，“居家養(yǎng)老社會化”必須以老年房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為核心和基礎(chǔ)，并借此帶動整個“養(yǎng)老社會化”服務(wù)鏈條的產(chǎn)生與發(fā)展。只有發(fā)展了老年房地產(chǎn)營造了“居家”環(huán)境，才能真正實現(xiàn)“居家養(yǎng)老社會化”,并最終以“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化”來推動“養(yǎng)老社會化”的發(fā)展。

8、居家養(yǎng)老社會化的發(fā)展趨勢社會化居家養(yǎng)老是社區(qū)特色服務(wù)的一種載體，它既不同于機構(gòu)養(yǎng)老，也有別于傳統(tǒng)的家庭自然養(yǎng)老。從養(yǎng)老的方式來看，老年人是在自己家中養(yǎng)老，而不是去福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老；從養(yǎng)老資源提供的主體看，居家養(yǎng)老除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，尤其是強調(diào)社區(qū)照顧在社會化居家養(yǎng)老中的作用，即這種養(yǎng)老方式是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日常照料、生活護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。8.1劃建設(shè)專門的養(yǎng)老園區(qū)。要象建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)那樣，規(guī)劃建設(shè)專門的養(yǎng)老園區(qū)。請專業(yè)機構(gòu)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，立足長遠，制定短、中長期滾動開發(fā)計劃；整個園區(qū)既風(fēng)格多樣又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各種檔次住宅小區(qū)相互結(jié)合；要專門配套建設(shè)老年人生活需要的公園、草地、市場、圖書館、醫(yī)院、郵局、老年大學(xué)等等；要建設(shè)標(biāo)志性的街道和建筑，讓園區(qū)既是一個獨立的老年人生活區(qū),又是一個有著獨特風(fēng)格的游覽休閑區(qū)；讓園區(qū)與整個銀灘風(fēng)景區(qū)融為一體，相互映照。然后將其分包給房地產(chǎn)開發(fā)商進行建設(shè)。

8.2設(shè)真正的老年公寓。老年公寓與普通公寓是很不相同的。老年人的靈活性、反應(yīng)力、體力、視力、平衡力都會下降，可能要用拐杖甚至輪椅。所以針對老年人的特點，在發(fā)達國家老年公寓都要進行全方位的無障礙化設(shè)計。例如，房門、樓道、樓梯都要加寬，便于輪椅通過；老人經(jīng)過的地方都要安裝扶手；開關(guān)、門鈴和門窗把手等設(shè)施的位置也適當(dāng)降低；廚房和衛(wèi)生間的面積適當(dāng)加大，便于坐凳或坐輪椅使用；地面和浴池底部都要防滑；房間的照明度要提高，但還不能有眩光；煤氣等各種開關(guān)上的字要很大，以利老人辨識；老人容易失禁，廁所都靠近臥室，并設(shè)長明燈；廁所用推拉門，不用平開門；所有的樓層平臺、通道地面，都不能使用黑色和深色面料，因為黑色在視覺上屬退后色，會令老人產(chǎn)生如臨深淵之感，不敢投足；在適當(dāng)?shù)牡胤竭€要有報警和應(yīng)急裝置。老年公寓還根據(jù)老年人不同的年齡階段的生理特征和生活需要分為三大種類：居家式公寓、宿舍式公寓、醫(yī)護式公寓。居家式公寓是每家每戶自成一體，不受他人干擾，適合普通夫婦；宿舍式公寓老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區(qū)相同的一些樓房中居住和生活，比較適合單身老人；醫(yī)護式公寓是將身體有較嚴(yán)重殘疾、生活不能自理或行動不便的老年人，集中安排在一起居住，并由專門人員進行護理。

8.3助性與綜合性的服務(wù)。針對越來越不能照顧自己，而日益要依賴他人幫助料理家務(wù)和提供醫(yī)療保健等社會性服務(wù)的老年人來說，養(yǎng)老園區(qū)還要提供諸多的自助性與綜合性的服務(wù)，包括安全保衛(wèi)、幫助料理家務(wù)、備餐、家庭修理服務(wù)、殘疾護理、家庭生活和醫(yī)療保健知識咨詢、社會和法律問題咨詢服務(wù)等等。

養(yǎng)老園區(qū)要統(tǒng)一提供專業(yè)的老年社區(qū)服務(wù)體系，但可考慮按服務(wù)內(nèi)容的不同，分包出去。分別承包給各大賓館和醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)的服務(wù)隊伍，以自有品牌入園服務(wù)。

第三章南山項目特點1、南山獨特的自然資源重慶南山風(fēng)景區(qū)位于重慶長江南岸，北起銅鑼峽，南至金竹溝，總面積約2500公頃，平均海拔400余米，從重慶市渝中區(qū)隔江遙看，峰巒疊嶂，沿江列峙，林木聯(lián)袂，郁郁蒼蒼，恰似一道護衛(wèi)山城的綠色屏障。因此南山被譽為重慶的肺葉，對重慶空氣凈化調(diào)節(jié)等具有無可替代的作用。南山是重慶主城的綠色瑰寶，它不僅是南岸的南山，更是重慶廣大市民的南山，它是重慶市生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃所確定的重點地區(qū)之一，是主城區(qū)的“綠色屏障、城市肺葉”，為重慶社會、經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的作用。風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游資源積淀豐厚，山、水、林、泉、瀑、峽、花等，自然景觀俱全；佛、道、基督、天主、伊斯蘭教建筑，以及完整的“陪都”遺址群等，人文景觀畢集。廟觀亭樓飄涉于層巒翠柏之巔，歷代朝山信徒，留住斑斑足跡，弄筆騷客，遺下累累華章。游人或涂山禹廟懷古，或陪都遺址尋蹤，或林壑龍洞探幽，或南山公園賞花，或臨古經(jīng)堂禮拜莊嚴(yán)神佛，或登一查樹俯看字水宵燈，四時有景，八節(jié)各異。

2.1交通便利南岸區(qū)北部為峽谷沖積平原南部為山脈，在附近的涂山，黃山，真武山均為旅游景區(qū)。南岸交通已有石板坡長江大橋、復(fù)線橋、鵝公巖大橋、大佛寺大橋朝天門大橋等與江北、渝中區(qū)相連，渝黔高速公路橫貫境內(nèi)。項目至重慶市市中心距離不超過15km。項目行政區(qū)劃上屬于重慶市南岸區(qū)南山街道泉水村、金竹村、龍井村，采石場四周被公路環(huán)繞，項目至重慶南岸區(qū)的城區(qū)城市主干道僅9公里，北可經(jīng)南山至大興場，南可經(jīng)小泉至巴南區(qū)，東可經(jīng)長生橋至界石、迎龍，西可經(jīng)黃桷埡至上新街。項目內(nèi)及周邊公路四通八達，交通十分便利。2.2項目設(shè)計功能齊全，相互依托，相互支撐項目中既有滿足人們?nèi)粘Ｉ钏仨毜氖袌?、醫(yī)院;全方位服務(wù)的老年公寓，也有豐富老年人生活的老年大學(xué)、書畫古玩街還有提升人民休閑生活品質(zhì)的花園洋房及獨棟別墅。攀巖區(qū)、垂釣區(qū)中央公園、休閑步道散步其間，為在此生活的老年人及獨家人群提供相當(dāng)便捷的生活服務(wù)。同時，社區(qū)內(nèi)各種設(shè)施之間又是相互支撐，共同發(fā)展的。2.3、完善的獲利模式與長期穩(wěn)定的獲利來源

社區(qū)以出售和出租相結(jié)合的經(jīng)營模式進行洋房、別墅的銷售，既保證了穩(wěn)定了的現(xiàn)金流，又讓手中固定資產(chǎn)的效益發(fā)揮出來，項目建成后出售的可快速回籠資金，而出租的又保證了穩(wěn)定的獲利來源。2.4、形成了具有獨特魅力的旅游資源本項目依托于南山風(fēng)景區(qū)的獨特自然資源，讓人們在逛完南山具有抗戰(zhàn)、陪都文化歷史的景區(qū)后到回到社區(qū)自己的家，在家中看著風(fēng)景，想著當(dāng)年抗戰(zhàn)的故事，在其中其樂融融。同時推動逛完南山上我們那去坐一坐，讓本項目在南山的影響下也快速被人熟知，形成具有獨特魅力的養(yǎng)老旅游社區(qū)。2.5、特有的養(yǎng)老養(yǎng)生人文價值與人文吸引力伴隨大眾旅游時代的到來，中國特色養(yǎng)生旅游逐漸火熱并逐具規(guī)模，其中中醫(yī)養(yǎng)生游與溫泉養(yǎng)生游發(fā)展比較完善。中醫(yī)、中藥、中國傳統(tǒng)健身方法和中醫(yī)新成就，在世界上廣有影響，已成為中國養(yǎng)生旅游的熱點項目。針灸、刮痧、針刺麻醉、氣功醫(yī)療、治療脫發(fā)病、食藥膳等養(yǎng)生項目已成為旅游開發(fā)的重點。隨著康復(fù)醫(yī)學(xué)的迅速發(fā)展，溫泉對人體的作用機理逐步被闡明。作為一種古老的物理治療方法，溫泉療法在民間用于戰(zhàn)傷的療養(yǎng)及皮膚、骨關(guān)節(jié)疾病的治療。溫泉在溫度、靜水壓、浮力等方面的特性，作為一種特殊的康復(fù)治療手段已突顯示出它的優(yōu)勢。溫泉養(yǎng)生旅游整合了按摩、全身藥裹、深度清潔、臉部足底按摩、氣功、太極拳等傳統(tǒng)項目和水中按摩和靈氣療法等中西式溫泉療法“食譜”項目等。3、項目廢棄礦山問題歷經(jīng)從1983年至2023年26年的極度開發(fā)，南山黃桷埡已是滿目瘡痍。浩大的“天坑”個個相連，光山禿嶺，視線之內(nèi)不見一抹綠色。大的直徑上千米，小的也有五六百米，坑深都在30至80米之間不等。處處懸崖陡壁，巨石附著在陡壁上，隨時搖搖欲墜。南山街道龍井、泉山、金竹村礦山位于南山山腳，本采石場與南山景區(qū)之一的老龍洞景區(qū)不超過400米距離。而礦區(qū)運輸?shù)缆肪褪沁M入南山風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)道路，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，開采及運輸過程中的產(chǎn)生的噪音、粉塵等污染對南山風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生了毀滅性的傷害（見下圖）。4.1.礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞南山街道黃桷埡采石場位于南岸區(qū)南山街道，礦區(qū)總面積1.20km2，影響范圍2.5km2，分布于3個行政村，分別為泉山村、金竹村、龍井村。南山街道經(jīng)濟以旅游、農(nóng)業(yè)為主，森林覆蓋率較高，山清水秀，環(huán)境宜人。黃桷埡采石場的生產(chǎn)不但對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展十分不利，而且也影響了周圍村民的正常生活，經(jīng)常發(fā)生堵路、上訪等群體事件。但本地區(qū)經(jīng)過數(shù)二十多年的礦山開采，該區(qū)域形成了十余個廢棄礦坑，且目前礦坑邊坡已經(jīng)嚴(yán)重風(fēng)化，存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時開采過程中造成了大量植被破壞，開采后又未能及時的對生態(tài)進行恢復(fù)，造成該區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境日趨惡化，主要表現(xiàn)為：礦區(qū)照片1嚴(yán)重風(fēng)化邊坡礦區(qū)照片2植被被大量破壞礦區(qū)照片3高邊坡礦區(qū)照片4邊坡5、項目礦山問題處理辦法5.1治理的總體思路重慶市南岸區(qū)南山街道（南山風(fēng)景區(qū)）黃桷埡采石場從1983年至2023年的26年來，由于“重開采，輕治理”，對開采區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，3個村居民的生存條件日益惡化，生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，群體事件頻頻發(fā)生，社會矛盾異常尖銳，對維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會造成極為不利的影響，嚴(yán)重制約了重慶南山的經(jīng)濟發(fā)展。治理工作的重點：高切坡、深采坑、生態(tài)恢復(fù)。本項目的難點：客土量很大、水系統(tǒng)恢復(fù)困難。主要風(fēng)險：暴雨季節(jié)的防洪，實施過程中邊坡的穩(wěn)定性控制和實施完成后對邊坡的監(jiān)測?？偟募夹g(shù)路線：本項目治理工程內(nèi)容多、范圍廣，治理技術(shù)比較繁雜。為了更好地完成治理任務(wù)，實現(xiàn)治理目標(biāo)，必須結(jié)合現(xiàn)場踏勘資料，堅持以人為本，運用地質(zhì)學(xué)、采礦學(xué)、環(huán)境學(xué)、農(nóng)林學(xué)、生態(tài)學(xué)、巖土工程學(xué)、園藝學(xué)等理論，采用專門地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害測量、地形測量進行地質(zhì)及工程勘察，為治理工程設(shè)計、施工提供必須的基礎(chǔ)資料，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行可行性研究、實施方案編制和施工監(jiān)理驗收等任務(wù)。資料收集——編制調(diào)查報告——編制可行性研究報告——編制實施方案——勘察設(shè)計——項目建設(shè)——成果驗收——工程監(jiān)測。治理方案一采用“清方+放坡+截水溝、對礦坑采取平整+覆土、植被重建、工程監(jiān)測”，治理方案二采用“清方+放坡+截水溝+采石坑整形+果園+工程監(jiān)測”。實行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理，突出重點，把危及居民生存和生命財產(chǎn)安全的工程放在治理工作的首位，如高邊坡和受損嚴(yán)重破壞的民房的治理等列入前期治理計劃，避免在治理過程中發(fā)生重大安全事故和群體事件，造成不必要的損失。由于該項目地質(zhì)工作開展程度差，在治理項目具體實施前，還應(yīng)根據(jù)實際需要，完成治理項目詳細勘查，進一步補充必要的資料，以求更客觀地評價和認識存在的問題，并在此基礎(chǔ)上進行下一步勘察、設(shè)計。治理項目遵循一次規(guī)劃、分步實施的思路，尤其是在進行生態(tài)恢復(fù)治理時，還應(yīng)加強各區(qū)域之間的對比研究，充分反饋、動態(tài)設(shè)計，以求更有更佳地實施各項治理工程。5.2總體目標(biāo)本項目礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)是通過采取一定的保護及治理措施，最大程度的減少礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，有效遏制水土資源、地質(zhì)地貌景觀的繼續(xù)破壞。使一些突出的社會矛盾基本得到解決，制約礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不利因素從根本上得到克服，為促進礦區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會創(chuàng)造條件。本項目的總體目標(biāo)：（1）邊坡治理；（2）損毀土地修復(fù)；（3）植被重建；（4）工程監(jiān)測。5.3治理內(nèi)容治理工程主要內(nèi)容如下：（1）邊坡治理：采石場露天邊坡（或深采坑邊坡）局部滑塌治理、外傾臨空結(jié)構(gòu)面治理、存在松動巖塊治理。（2）礦坑治理：50.51萬m2。（3）損毀土地修復(fù)：20.01萬m2。（4）建筑物治理：受采礦影響形成的搬遷戶共529戶、2023人，受損民房共涉及金竹村（豐子嵐、高東寺、桂花樹組、金竹溝、夏家咀、嵐子埡村）、泉山村（甘天池、核桃灣、回龍池）及的兩個村10個組，就地安置于治理后礦區(qū)內(nèi)，計劃人均新建住宅建筑面積30m2，住宅規(guī)劃建筑面積60300m2，配套公共建筑（學(xué)校、幼兒園、文化活動用房等）建筑面積2023m2（5）基礎(chǔ)設(shè)施治理：整治后公路設(shè)計寬度7.5m，道路設(shè)計等級一級，總長度為8.75km。5.4邊坡治理（1）邊坡治理原則：堅持長遠的發(fā)展觀點，使整體景觀反映時代特色，又突出地域民族特色和地方風(fēng)情；具有發(fā)揮生態(tài)功能和供人欣賞的雙重功能；滿足邊坡園林植物物種的生態(tài)習(xí)性的特殊要求，科學(xué)地進行綠化美化類型選擇及植物配置，使邊坡成為優(yōu)化城市生態(tài)質(zhì)量的載體和凸顯城市特征的景點，具有發(fā)揮生態(tài)功能和供人欣賞的雙重功能；反映城市多彩的文化風(fēng)貌：巴渝文化風(fēng)貌、紅巖文化風(fēng)貌、陪都文化風(fēng)貌。景觀效益因素、社會效益因素、經(jīng)濟效益因素。邊坡綠化在規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)充分考慮到既有利于礦區(qū)安全保護，又能降低工程造價，既產(chǎn)生景觀效益（這里的景觀既包括生態(tài)景觀，也包括人文景觀），又產(chǎn)生社會效益，同時還要重視有利于提高經(jīng)濟效益。（2）治理方案：清方+放坡+截水溝+掛網(wǎng)噴漿清方：對存在局部可能沿層面及裂隙組合面發(fā)生掉塊現(xiàn)象和局部可能偶有松動巖塊滑塌的邊坡實施清除，采用人工直接撬除法和爆破法。對松動的危石，由人工直接撬除。人工不能撬動的局部可能沿層面及裂隙組合面發(fā)生掉塊的邊坡，先鉆孔爆破，再人工撬除。將清理至坡腳的土石采用人工結(jié)合機械，回填至礦坑內(nèi)。放坡：危石清除完畢后，對邊坡高度超過30m的部分進行分階放坡，每高差15m開挖一級平臺，平臺寬2.0m，內(nèi)傾3%，平臺間按照1:0.5削坡過渡；在每級平臺設(shè)置0.6m高毛石護坡，寬度為0.5m，擋土墻直接置于基巖上或者嵌入土層0.5m。每10m設(shè)一道寬20mm的伸縮開裂縫，并按水平間距3m設(shè)置孔徑為5～8cm的排水孔，梅花形布置。截水溝：放階完畢后，為防止雨水集中沖刷邊坡表面，在邊坡頂部設(shè)置漿砌片石截水溝。礦坑廢棄后，最終露天采場邊坡最大高差約達60m，由于采礦的采剝作業(yè)破壞了邊坡巖體內(nèi)的原始應(yīng)力的平衡狀態(tài)，出現(xiàn)了次生應(yīng)力場，常使邊坡巖體發(fā)生變形破壞，使巖體失穩(wěn)，導(dǎo)致崩落、散落、座落、傾倒坍塌和滑動等。5.5植被重建采用植苗造林方式，建設(shè)混交生態(tài)林。選用抗旱、耐貧瘠、易成活、生長迅速、好管理能成材的苗木，兼具生態(tài)恢復(fù)功能和成材效益。適宜邊坡防護的植物類型從喬、灌、草三方面考慮。喬木主要選用南山的馬尾松，用于邊坡防護可列植于坡頂，以減弱邊坡上方來水對坡面的沖刷。灌木選用夾竹桃，列植于平臺及坡腳。草種主要為外來優(yōu)良品種，可用百喜草、狗牙根、馬尼拉結(jié)縷草、白三葉等。常綠樹和落葉樹搭配種植，保證山體四季常綠；灌木+草本植物搭配，防止礦區(qū)水土流失；針葉與闊葉樹種混植，兼具生態(tài)恢復(fù)和景觀效果。在礦區(qū)種植黃牛木，黃牛木株行距1.5×1.5m，穴狀整地，規(guī)格30×30×20cm。黃牛木種植密度4480株/hm2。礦區(qū)內(nèi)共需要種植黃牛木9萬株；在邊坡角及平臺處種植中華常春藤，種植株距0.5m，穴狀整地，規(guī)格30×20cm。共種植中華常春藤10萬株。播種紫花苜蓿、百喜草、胡枝子，恢復(fù)地表植被。采用植苗造林方式，建設(shè)混交生態(tài)林。選用抗旱、耐貧瘠、易成活、生長迅速、好管理能成材的苗木，兼具生態(tài)恢復(fù)功能和成材效益。圖、邊坡設(shè)計生態(tài)恢復(fù)后效果生態(tài)恢復(fù)后效果6、礦山修復(fù)案例淮北國家礦山公園6.1、名稱：淮北國家礦山公園設(shè)計

6.2、地點：安徽省淮北市淮北煤礦

6.3、占地面積：16平方千米

6.4、設(shè)計思路：

6.4.1淮北市因采礦而形成的大片塌陷區(qū)構(gòu)成了這個城市的地貌特征，星羅棋布的大大小小塌陷區(qū)蓄水之后堪與江南水網(wǎng)相媲美。但僅僅有水是不夠的，它需要進行有意味的巧妙加工、提升，成為城市中富有文化內(nèi)涵的形象特征。而這種文化內(nèi)涵的發(fā)掘與展現(xiàn)需要有合適的創(chuàng)意和契入點。“國家礦山公園”的稱號無疑是這座煤礦城市塑造、展示自己文化形象最為切實、最為恰當(dāng)?shù)钠跞朦c?！皣业V山公園”以點帶面將為因采煤而生成、因采煤而發(fā)展、也因采煤而破壞生態(tài)環(huán)境的這樣一座城市作出極有意義的文化與形象上的探索與構(gòu)建。這座煤礦城市將來會因之而成為更廣義上的礦山公園?，F(xiàn)在，像南湖、東湖這樣的大型塌陷區(qū)水面都冠有了“濕地公園”的稱號，為因采煤而造成的對自然的破壞有了一個補救。然而真正的濕地是應(yīng)該有生態(tài)意義的，而有生態(tài)意義的區(qū)域是需要人類在對自然的索取上作出全面讓步的。從這個層面上來講，濕地公園與城市發(fā)展是相互對立的一對矛盾。而能化解這一對矛盾的正是“礦山公園”這個法寶。從礦山公園這個角度來為這座城市做出人類對自然破壞的補救有著根本性的意義。通過這樣一個理念和方法，將來的塌陷區(qū)、關(guān)閉的礦井、選礦場等都會變廢為寶，即時轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，既能解決人與自然的矛盾，又能解決城市發(fā)展中的資源緊缺、就業(yè)困難等多重生活與資源的矛盾。礦山資源的循環(huán)利用還可以減少投入、減少損耗，快速建設(shè)、快速見效，真正達到事半功倍的效果?；幢笔腥嗣裾疄閷崿F(xiàn)在申報過程中的承諾，成立了國家礦山公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)礦山公園的建設(shè)工作。按照國家礦山公園建設(shè)的要求，在淮北國家礦山公園總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，編制本設(shè)計方案。2背景6.4.2地理位置與交通淮北國家礦山公園位于安徽省北部的淮北市中心區(qū)域，地處蘇豫皖三省交界，距安徽、江蘇、河南三省省會分別為218km、260km、380km。礦山公園地理座標(biāo)為：東經(jīng)116°48′27″至116°52′44″北緯33°52′57″至33°59′53″，面積約16km2。礦山公園交通便利，鐵路東臨京滬線，北連隴海線，西靠京九線，符夾線、青阜線貫通全境；6條國道、省道從公園所在地淮北市穿過，合徐（合肥—徐州）高速公路、連霍（連云港—霍爾果斯）高速貫通全境，100萬噸吞吐量的青龍山港口，可直通淮河、長江?？者\距擴建中的江蘇徐州機場僅50km，肖淮高等級公路可直達。6.4.3自然環(huán)境概況淮北國家礦山公園所在的淮北市地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，春暖多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中。年平均氣溫為14.6℃，年平均降水量為854.8mm，年平均無霜期206.9天，全年以偏東風(fēng)為主。區(qū)內(nèi)植被屬于暖溫帶落葉闊葉林帶。殘丘上多闊葉林帶，平原內(nèi)為草甸植被。地貌類型：除北部有少量殘丘外，其余均為廣闊平原，海拔一般為22.5～37m，殘丘標(biāo)高一般約為200m。在廣闊的淮北平原上，散落著近百個由采煤塌陷而形成的大小不一的湖面。相山是區(qū)內(nèi)最高的山，海拔432.8m?；幢笔幸老嗌缴矫}而建，有新濉河、閘河、岱河、龍河、雷河等從市區(qū)東西兩側(cè)流過。6.4.4礦山公園基地現(xiàn)狀及景觀資源結(jié)合礦區(qū)自然環(huán)境的特點和礦業(yè)活動遺跡分布特征，淮北市人民政府、礦山企業(yè)以及各相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)對礦山遺跡保護和礦區(qū)環(huán)境整治工作十分重視，自20世紀(jì)80年代就開始實施礦區(qū)環(huán)境整治規(guī)劃與建設(shè)。經(jīng)多年不懈的努力，園區(qū)內(nèi)礦業(yè)遺跡不僅得到有效保護，環(huán)境已得到很好恢復(fù)，呈現(xiàn)“工業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、自然和諧”的景象。目前，園區(qū)內(nèi)良好的環(huán)境景觀主要有：(1）、相山森林公園位于規(guī)劃園區(qū)的北部，距市中心500米，面積約150公頃。山勢清奇，林壑幽美，古樹參天、天池渺渺、環(huán)境十分幽雅。千年古剎顯通寺、著名雕塑大師劉開渠紀(jì)念館、流影廊、飲馬池、將軍亭、雪泉、藏經(jīng)洞、相山天池、摩崖石刻、國家東北虎繁殖基地等組成了相山獨特的風(fēng)景，是集自然景觀、人文古跡、休閑娛樂、科學(xué)教育為一體的綜合性城市公園。(2)、南湖礦山環(huán)境治理示范區(qū)位于規(guī)劃園區(qū)的中南部，距市中心約5km，原為已關(guān)閉的烈山煤礦和楊莊煤礦采煤塌陷區(qū)，總占地面積5800畝，其中水面近4000畝，成為煤礦塌陷區(qū)環(huán)境治理生態(tài)示范工程，2023年被建設(shè)部授予“國家濕地公園”稱號。公園景觀建設(shè)以水為主題，劃分為綜合服務(wù)區(qū)、水景觀賞區(qū)、游樂觀光區(qū)、文化娛樂區(qū)、湖島風(fēng)光區(qū)、環(huán)湖觀光林帶、健身游樂區(qū)、自然風(fēng)情區(qū)等，基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施已初具規(guī)模。(3)、其他景觀烈山歷史文化，相傳淮北烈山是第一代炎帝的故鄉(xiāng)，精衛(wèi)填海的傳說也源自于此。烈山之頂有紀(jì)念炎帝之女的烈女廟遺址，被疑為“炎帝部落群居遺址”的新石器中晚期遺址－石山孜與烈山隔濉河相望。石山孜古文化遺存，遺跡豐富，為安徽省省級重點文物保護地，面積約3萬多平方米，文化堆積層厚達3.4米?，F(xiàn)已發(fā)掘出大量的灰坑、墓葬、房屋、陶器、石器和骨、角器等，反映了淮北地區(qū)新石器時代的早期文化面貌。漢畫像石刻：被譽為“繡像的漢代史”，經(jīng)考古發(fā)掘，漢畫始于西漢晚期，盛于東漢中晚期，消失于魏晉，內(nèi)涵豐富，既有神禽異獸、神話傳說，更有歷史典故，社會生活方方面面，包括神人祥瑞、天文圖像和社會現(xiàn)實生活。婁頂山巖畫群，1992年10月發(fā)現(xiàn)，位于市區(qū)東的樓頂山頂。畫面尺寸不一，內(nèi)容各異，該雕刻巖畫群的發(fā)現(xiàn)，為研究古代巖畫提供了一份寶貴的資料。濉溪石板古街：位于濉溪縣老城中心地帶，距淮北市中心3千米，全長650余米，街面由條形青石鋪砌，久經(jīng)磨礪，路面光滑如砥。建筑主要為明清風(fēng)格，青磚砌墻，小瓦蓋頂，飛檐斗拱。此外，淮北的火力發(fā)電、著名的口子酒廠、淮海戰(zhàn)役遺址、臨渙古城墻、隋唐古運河柳孜碼頭遺址、塔山萬畝石榴園等也聲名遠播，頗有地方特色。6.5設(shè)計目標(biāo)淮北國家礦山公園設(shè)計以科學(xué)展示淮北礦業(yè)遺跡景觀為主導(dǎo)，結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然景觀與人文景觀，采用環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)和文化重現(xiàn)等手段對煤礦業(yè)發(fā)展過程中造成的環(huán)境生態(tài)破壞進行修復(fù)治理，充分體現(xiàn)淮北礦業(yè)發(fā)展歷史內(nèi)涵，充分挖掘出其研究價值和教育功能，使淮北國家礦山公園成為生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相協(xié)調(diào)的綜合性公園。7礦山公園設(shè)計內(nèi)容7.1相山地質(zhì)遺跡景區(qū)相山地質(zhì)遺跡景區(qū)緊鄰著相山公園，與相山公園有著非常好的互補關(guān)系。景區(qū)地質(zhì)遺跡突出，其中重點建設(shè)和保護寒武系古生物化石遺跡、奧陶系地層剖面、桃山裕溶洞遺跡和淮北市攀巖基地。7.1.1寒武系古生物化石遺跡位于相山公園西側(cè)的山坡。景點突出古生物化石遺跡的保護，充分利用出露的巖層，垂直巖層走向清理出長約200m巖層剖面，開鑿寬2m，深0.3m探槽，展示淮北地區(qū)發(fā)育的寒武系中、上統(tǒng)地層各組地層。在景區(qū)步行道旁設(shè)古生物形象的雕塑與導(dǎo)覽標(biāo)識牌，標(biāo)識牌主要介紹淮北地區(qū)寒武紀(jì)古地理環(huán)境、發(fā)育地層、沉積地層的厚度、沉積巖的巖性、古生物化石的種類以及這些化石發(fā)現(xiàn)的意義等內(nèi)容。7.1.2奧陶系地層剖面位于相山淮北電廠北淮海西路西山隧道旁。景點突出淮北煤田沉積基底地層剖面的保護，充分利用出露較好巖層，垂直巖層走向清理出長約400m的巖層剖面，開鑿寬2m，深0.3m探槽，展示淮北地區(qū)發(fā)育的發(fā)育奧陶系下、中統(tǒng)地層，并使之與淮北含煤巖系地層比較，展示淮北地區(qū)奧陶系與含煤地層沉積環(huán)境的變遷。修筑步行小道至剖面點。在景點設(shè)休息椅與標(biāo)識牌，標(biāo)識牌主要介紹淮北地區(qū)奧陶紀(jì)古地理環(huán)境、發(fā)育地層、沉積地層的厚度、沉積巖層的巖性、石灰石礦山資源、構(gòu)造運動、相山形成及含煤巖系的基底等內(nèi)容。7.1.3桃山峪溶洞遺跡溶洞是采石場開采建筑石料用石灰石過程中發(fā)現(xiàn)的，初步調(diào)查溶洞為洞天式，洞口小，洞底大，垂直呈葫蘆狀，垂高約40m。洞室內(nèi)有天生橋、云層狀階梯石芽、葡萄狀鐘乳石、腎狀方解石晶簇等。據(jù)初步研究溶洞發(fā)育地層為中統(tǒng)的上馬家溝組，其形成可能為溶蝕――侵蝕類型或溶蝕構(gòu)造類型，推測溶洞形成時期大約在距今7千萬年的燕山期運動之后，地殼相對穩(wěn)定時期，大氣降水和汽水冷凝通過各種構(gòu)造行跡—－節(jié)理、裂隙、斷裂、破碎帶導(dǎo)入，對石灰石的侵蝕和溶蝕作用形成的。目前僅發(fā)現(xiàn)溶洞的入口及洞口附近的狀況，溶洞發(fā)育的走向、洞內(nèi)空間大小及溶洞出口尚不甚清楚，建議進一步勘測，查明其具體情況。桃山峪溶洞景點位于相山西南，規(guī)劃的相王山莊生態(tài)居住區(qū)東側(cè)。景點建設(shè)重點是溶洞的開發(fā)，采用石階式入洞內(nèi)，在洞內(nèi)建設(shè)鐘乳石觀賞區(qū)。根據(jù)鐘乳石形態(tài)特征編設(shè)一些傳奇故事，介紹溶洞的成因。7.1.4攀巖基地建設(shè)于已停采的采石場。采石場經(jīng)采石現(xiàn)存兩個較明顯臺階——臺階Ⅰ和臺階Ⅱ，根據(jù)采場現(xiàn)狀可建設(shè)兩類攀巖場，一類為人工攀巖壁，一類為自然攀巖壁。臺階Ⅱ巖壁通過爆破或人工方法去除松動的浮巖，建設(shè)規(guī)模相對較大的自然的攀巖壁，供專業(yè)攀巖者或興趣濃厚的攀巖愛好者攀爬進行浮巖清理。臺階Ⅰ坡腳利用采場石灰石石料填平，建設(shè)一休閑廣場并建設(shè)攀巖基地多功能服務(wù)區(qū)，在巖壁附近增設(shè)一些規(guī)模相對較小人工攀巖壁，供普通游客攀爬。8.1南湖生態(tài)與文化游覽區(qū)南湖生態(tài)與文化游覽區(qū)建設(shè)于楊莊煤礦塌陷區(qū)之上，總占地面積5800畝，水面面積4000畝。整個游覽區(qū)又分為綜合服務(wù)區(qū)、主題水文化區(qū)、親水生態(tài)住宅區(qū)、教研科普區(qū)、濕地保護區(qū)、濱水活動區(qū)、水上活動區(qū)以及備用發(fā)展區(qū)等八大功能區(qū)。一期工程重點建設(shè)教研科普區(qū)、濱水活動區(qū)和濕地保護區(qū)，其他功能區(qū)可采用招商或多渠道融資的辦法，吸引社會力量分期建設(shè)。8.1.1教研科普區(qū)：位于塌陷地休閑娛樂區(qū)塌陷湖的南部。主要景點有：礦山公園博物館、生態(tài)恢復(fù)治理展示長廊、煤礦文化廣場等。(1)礦山公園博物館：利用關(guān)閉廢棄的礦井礦架以及地面建筑，利用其現(xiàn)成的給、排水和供電系統(tǒng)，以及道路、場地等現(xiàn)成的條件，因地制宜地建造室內(nèi)、室外多形態(tài)的博物館，既可以減少資金的投入，又可以體現(xiàn)出獨特的風(fēng)貌，還倡導(dǎo)了循環(huán)利用，節(jié)能環(huán)保的精神。A方案為拱券式建筑，設(shè)計靈感來自井巷的拱券。博物館建筑外墻用巷井建筑材料瓦石和煤矸石作為面飾材料，利用煤礦特有的產(chǎn)物營造出別致的建筑風(fēng)貌和獨特的藝術(shù)效果。博物館的展覽和休閑是相互交錯、相互滲透的并列空間關(guān)系。其庭院也是展廳的延伸部分，展品猶如江南園林里的太湖石，人們在庭園里享受著空間變幻的美感，同時也接受著露天展品的大量信息。博物館主要展示淮北礦山公園建設(shè)的意義和建設(shè)過程；煤炭礦床形成的演化史，煤炭資源發(fā)現(xiàn)研究史；淮北煤炭開采史；采掘工藝發(fā)展史；礦工的革命斗爭史；主要礦業(yè)遺跡和自然、人文景觀簡介；景區(qū)和景點的模型展示；現(xiàn)代礦山生產(chǎn)模型展示；珍貴的礦物和礦產(chǎn)品展示等。B方案以煤層剖面的抽象形式作為建筑物的對立面，形象地表現(xiàn)出博物館的展示主題。用玻璃間隔出的“斷層”作為入口大廳，有著明確的導(dǎo)示性。建筑形式厚重、質(zhì)樸、使用，體現(xiàn)了煤炭文化的內(nèi)涵與本質(zhì)。生態(tài)恢復(fù)治理展示長廊：位于博物館廣場和煤文化廣場之間，是集中展示淮北煤田煤炭資源開發(fā)歷程、礦業(yè)活動造成礦山環(huán)境的破壞、礦山環(huán)境綜合治理歷程（煤礦塌陷區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理六種模式）以及生態(tài)恢復(fù)治理成果，使人們認識到資源與環(huán)境的珍貴價值及其不可再生性，激發(fā)人們自覺保護自然資源與自然環(huán)境的意識。選擇該地域建長廊主要是由于它不但是博物館和煤文化廣場的連接，而且地形既有駁岸、護坡，又有綠化、復(fù)墾林地，還有圍堰護堤等。是生態(tài)恢復(fù)治理成果展示集中展示的最佳場地。游人行走其間，在參觀感受生態(tài)恢復(fù)治理成果的同時，能從各種實例中了解生態(tài)恢復(fù)治理的知識和意義。(2)煤礦文化廣場運用大地藝術(shù)的手法，利用現(xiàn)狀廣場的條件，以煤干石為主要材料，在地面進行構(gòu)筑、鋪裝。通過各種不同的造型，展現(xiàn)煤礦巖層的地質(zhì)現(xiàn)象。同時通過這些造型，達成廣場休閑活動所需的功能。廣場大地藝術(shù)大大小小的圓形構(gòu)筑猶如天體星象，加上煤干石的質(zhì)地效果，給游人以視覺上的沖擊。這些構(gòu)筑可看可玩，為游人提供了有趣的休閑活動空間場所。廣場主景為直徑110米的露天劇場。鋼筋混凝土做成拱券為骨架，上面堆砌看臺臺階和亂石斜坡，拱券內(nèi)為演出活動提供了服、道、化后場。非演出時可以為游人提供穿行游玩及室內(nèi)休憩的場所。劇場東側(cè)有一對下沉和升起的巖層剖面效果的景觀構(gòu)筑。下沉的底部可以有水，設(shè)置噴泉；升起的構(gòu)筑設(shè)霧噴。兩個構(gòu)筑可以讓人想到“太極生陰陽”這個中國古老的宇宙學(xué)說。在劇場東南邊有一個斜面的圓形，契置在一條水溝上，與溝里的水一起構(gòu)成了一處有趣的地景。劇場后面為兩組樹陣。它既是廣場、露天劇場的背景，也是為游客設(shè)計的遮蔭小坐的場所。樹陣的形態(tài)、色彩、質(zhì)感與煤干石景觀構(gòu)筑形成了軟與硬、動與靜、方與圓、輕松與厚重等多重的對比，產(chǎn)生出強烈的視覺藝術(shù)效果。廣場還設(shè)有櫥窗展示墻，向游人進行直接的科普宣傳與教育，進一步體現(xiàn)出煤礦文化休閑廣場的主題。8.2.濱水活動區(qū)：(1)水上花園水上花園位于南湖沿岸泰山寺居士林附近，緊靠煤文化廣場，是南湖風(fēng)景區(qū)游人休息娛樂的又一好去處。在南湖沿湖水面上種植大片荷花，一座五星連珠橋在荷花叢中穿行，讓游人身陷景中，移步異景，近距離感受自然，并與沿岸的木棧道形成亮麗的風(fēng)景線，沿岸種有一排挺拔高大的水杉。另一邊是睡蓮池，中間設(shè)有三座親水景觀平臺，讓游人一邊休息聊天，一邊觀賞睡蓮。(2)沙灘泳場位于南湖的西岸邊，由沙灘、按摩池及其他配套服務(wù)設(shè)施組成，是游人夏天游泳、避暑的最佳場所。8.3濕地保護區(qū)：位于塌陷地休閑娛樂區(qū)東北。一期工程重點建設(shè)淮北煤田第一鉆遺址、東湖公園、鳥島、生態(tài)濕地等。淮北煤田發(fā)現(xiàn)第一鉆遺址：在淮北第一鉆遺址設(shè)大平臺，恢復(fù)鉆機舊設(shè)備，以鉆機架的造型做玻璃鋼架，通高19.959米，有著淮北煤田第一鉆的時間1955年9月的紀(jì)念意義。同時對第一鉆遺址也有著保護作用；玻璃鋼架也是南湖北岸唯一的一道人文景觀。在臺面上設(shè)坐椅等設(shè)施，樹標(biāo)識牌介紹淮北第一鉆開鉆時間、鉆遇地層、發(fā)現(xiàn)煤層層數(shù)及意義。(1)東湖公園：定位為市民休閑公園，配種遮蔭大型喬木，觀賞型喬、灌木，隔斷類的小喬木、大灌木，遮蔭類以及水邊植物。選區(qū)域種植荷藕水生植物，形成不同的水面景觀。在園區(qū)內(nèi)設(shè)置體量適宜的亭、榭、廊、橋以及座位、垃圾箱、廁所等設(shè)施，滿足游人功能所需。完善濱水步道。設(shè)置園內(nèi)小徑。沿小徑設(shè)置雕塑、碑刻，供游人品味欣賞，提升公園的文化藝術(shù)品位。鳥島、生態(tài)濕地：采煤塌陷區(qū)內(nèi)，由于構(gòu)造或地面設(shè)施保護留設(shè)保護煤柱或地下開采等原因，造成地面沉降幅度不同，保護煤柱之上未發(fā)生沉降，形成出露于塌陷區(qū)之上孤島，塌陷區(qū)成為濕地。南湖塌陷地休閑娛樂區(qū)塌陷濕地，經(jīng)多年的保護，水生植物眾多，魚類資源豐富，引來了大量的水鳥，上下翻飛，形成一道獨特的自然風(fēng)景。在生態(tài)濕地區(qū)域，用煤礦工業(yè)設(shè)施的設(shè)備、工件的樣式構(gòu)建棧道、親水平臺、觀景臺、生態(tài)觀察點及觀鳥墻等活動設(shè)施，這些設(shè)施本身就是藝術(shù)品，它們和生態(tài)濕地的景觀形成強烈的對比，營造出藝術(shù)感染力，在景區(qū)里起到點睛的作用。同時對塌陷區(qū)水域岸線有選擇地進行主題化整理，形象地展現(xiàn)出采礦——塌陷——濕地的形成關(guān)系。8.4相城礦山文化娛樂休閑區(qū)相城礦山文化娛樂休閑區(qū)主要依托原相城煤礦的地面建筑與地下井巷，進行開發(fā)、改造、利用。作為礦業(yè)轉(zhuǎn)型的典型園區(qū)。礦井關(guān)閉后，-410m大巷仍與相鄰的朱莊煤礦相通，井下積水通過大巷經(jīng)朱莊煤礦排出地表。井下的主斜井、運輸大巷、石門、變電所等井巷工程保存完好，作為旅游資源來開發(fā)，具有良好的條件，能滿足游客需求?？紤]各種因素，相城煤礦一水平作為一個重要礦業(yè)遺跡景點和開采實景展示區(qū)，條件較好。一水平開采具體情況如下：一水平標(biāo)高為-145m，運輸能力為50萬噸/年。一水平共劃分兩個采區(qū)，即一采區(qū)和三采區(qū)。由于礦井西翼受火成巖侵蝕嚴(yán)重，整個礦井形成單翼回采。采區(qū)巷道布置采用兩條上山、集中運輸機平巷聯(lián)合布置。軌道上山布置在煤層中（五煤層），運輸上山（也作通風(fēng)、行人）布置在四煤層中。區(qū)段軌道巷布置在三煤層中，集中運輸機巷布置在四煤層，層間采用溜煤眼及石門聯(lián)系。區(qū)段平巷布置為留煤柱式。一采區(qū)于1962年1月投產(chǎn)，1973年3月回采完畢。三采區(qū)于1963年5月投產(chǎn)，1970年5月回采結(jié)束。(1)地面礦業(yè)遺跡包括原礦井工業(yè)廣場設(shè)備設(shè)施的保護、主斜井廣場及周邊的環(huán)境恢復(fù)治理、采煤塌陷區(qū)的環(huán)境綜合治理、煤都文化娛樂休閑街和園區(qū)大門、休憩林地等。(2)煤都文化娛樂休閑街：相城煤礦位于相山公園東南邊城中心地區(qū)，適宜于建成都市生活項目。利用原工礦廠房與空地，改造建設(shè)成集中有酒吧、茶室、餐館、洗浴、花房、畫廊、書店、演藝坊、夜總會等項目的娛樂休閑園區(qū)。(3)休憩林地：相城煤礦煤炭開采累計造成塌陷土地4100余畝，后用電廠粉煤灰充填覆土，使近4000畝的塌陷區(qū)復(fù)墾成為耕田或林地，成為煤礦塌陷區(qū)生態(tài)治理一種成功模式，曾受到世界糧農(nóng)組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署高度評價和肯定。任圩林場就是利用淮北發(fā)電廠粉煤灰充填塌陷區(qū)，覆土30～40cm營造的生態(tài)林。景點設(shè)計：樹花崗巖石料制成的標(biāo)識牌，介紹礦山環(huán)境治理的成績，在林地內(nèi)鋪設(shè)步道，休憩小廣場，設(shè)置座椅、棋盤桌的、垃圾箱等設(shè)施，供游人娛樂消遣。(4)地下礦業(yè)活動遺跡：是景區(qū)建設(shè)的核心，主要建設(shè)相成煤礦一水平生產(chǎn)巷道系統(tǒng)的環(huán)境治理、供電系統(tǒng)的恢復(fù)、通訊系統(tǒng)的恢復(fù)、運輸系統(tǒng)的改造、通風(fēng)系統(tǒng)的改造、井下游樂景觀的建設(shè)、布置采掘工作面和井下火成巖出露地層等。由于礦山公園一期建設(shè)階段尚存在諸多問題，一期工程重點是對相成煤礦井下系統(tǒng)進行保護，防止各種人為的和自然原因造成礦業(yè)遺跡的破壞。9/標(biāo)志碑設(shè)計9.1淮北國家礦山公園標(biāo)志碑方案A：以礦井架為造型依據(jù)，結(jié)合漢代建筑簡約、大氣的特征，頂部設(shè)有觀景平臺有觀光電梯通達。碑體實墻面對著公路兩頭，可以在遠距離看到塔碑。內(nèi)部鋼架結(jié)構(gòu)面對公園，游覽者可以感受到塔碑的工業(yè)建筑造型特質(zhì)，通過材料與技術(shù)美感表現(xiàn)出礦山公園的文化內(nèi)涵。碑身、碑座雕刻有著煤礦相關(guān)內(nèi)容的浮雕。浮雕在藝術(shù)上秉承有漢畫像磚的風(fēng)韻，以表現(xiàn)出地域文化特征。塔碑通高28.51米，碑身高23.01米，象征著淮北煤田有著230.1億噸的巨大儲藏量；碑座高5.5米是淮北煤田可采煤厚度5.5－13米的最小值；基座臺面691.2平米是淮北煤田面積（6912平方公里）的千萬分之一。方案B：將鋼結(jié)構(gòu)塔碑的外形設(shè)計成漢闕的形象，使煤炭文化與地方歷史文化融為一體。方案C：A方案的變體，做成三角形的截面，井間設(shè)有圓管穿通。陽光能穿射到對面地上，造成在井巷內(nèi)看井口的意象。方案D：碑塔以鉆桿的螺旋形式為設(shè)計原型，基座為煤層的形象。“鉆桿”的斷面為“人”字，與圓頂、方座構(gòu)成“天、地、人”的有機合成。9.2古礦業(yè)活動遺跡。淮北烈山一帶分布若干口廢棄的古煤井，既有立井也有斜井，煤炭開采均沿煤系地層露頭分布。這些古礦業(yè)活動遺跡是淮北地區(qū)礦業(yè)活動重要的歷史見證，它對研究淮北地區(qū)歷史、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展具有重要的意義。廢棄礦井由于廢棄時間較長，且沒有維護，現(xiàn)僅存在一些井口。對其修砌防護欄桿，樹立花崗巖質(zhì)標(biāo)識牌，介紹淮北地區(qū)煤炭開采的歷史9.3環(huán)境治理礦山公園的環(huán)境治理除了設(shè)計景點外還要進行各種護坡、綠化處理、復(fù)墾。植被以當(dāng)?shù)匚锓N為主，適當(dāng)引進外來優(yōu)良品種。使植物保持本土化、多樣化從而達到生態(tài)化。第四章項目的建設(shè)內(nèi)容1.A區(qū)-對外公共服務(wù)1.1、老年護理培訓(xùn)樓隨著失能、半失能老人的增多，社會上對老年護理的需求越來越多，要求也越來越高。專業(yè)化，就是老年護理的未來發(fā)展方向。培訓(xùn)設(shè)置豐富的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)內(nèi)容主要是護理老人的專業(yè)知識，包括具體照顧老人的課程、老人心理學(xué)等。1.2、圖書館老年人從工作崗位上退休后，可能陷入脫離社會生活的困境，這就需要有一座橋梁讓他們繼續(xù)融入社會。考慮到很多老年讀者受家庭、使用互聯(lián)網(wǎng)條件以及自身因素的約束，對社會熱點及與生活息息相關(guān)的民生信息了解不夠的情況，圖書館為他們提供電腦以及其他提供信息的方式讓他們了解社會，生活在當(dāng)下。1.3、老年大學(xué)開辦適合老年人特點和需求的專業(yè)課程，為他們老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供了必要的學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動形式和服務(wù)社會的平臺與條件，使他們充實了生活，增進了健康，發(fā)揮了余熱。增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，全面提高老年人的生活生命質(zhì)量。1.4、書畫古玩街為當(dāng)?shù)鼐幼∠矚g古玩、書畫的老年人提供一個交流的平臺，同時吸引重慶市內(nèi)及周邊地區(qū)的書畫家、古玩收藏家來此進行切磋交流學(xué)習(xí)。

2、B區(qū)-公園式聯(lián)排別墅區(qū)2.1、聯(lián)排別墅2.2、接待中心2.3、老年公園（景觀休閑步道）為老人提供一個適宜的公園綠地環(huán)境,不僅對老人身心健康的發(fā)展具有重大意義,而具有重要的現(xiàn)實意義,它是社會共享性原則的需要、是城市建設(shè)的基礎(chǔ)、是時代發(fā)展的需要、是促進城市文化建設(shè)的需要、更是構(gòu)建和諧社會的需要。2.4、生活市場如同各地市場一樣，提供居民生活的必須物資，同時提供景區(qū)、當(dāng)?shù)氐奶厣称?，是人民生活的基礎(chǔ)保障。3、C區(qū)-運動休閑獨棟別墅區(qū)3.1、獨棟別墅3.2、攀巖區(qū)在C區(qū)中設(shè)立一塊攀巖區(qū)，吸引休閑度假人群來此，在青山綠水間享受運動的樂趣。3.3、垂釣區(qū)項目內(nèi)根據(jù)地形設(shè)計有人工湖，老年人及釣魚愛好者在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下可在湖中釣魚，增加生活樂趣。3.4、花鳥市場

4、服務(wù)配套輔助功能項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第五章項目的技術(shù)與保障體系

1、小區(qū)智能化

1.1、IC卡管理制度

1.2、全區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)

1.3、公共設(shè)施的智能管理

2、醫(yī)療社區(qū)化

2.1、社區(qū)醫(yī)療登記制度

2.2、定期常規(guī)身體檢查制度

3、服務(wù)家庭化

3.1、個性化家政服務(wù)1)家務(wù)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心可以定期派遣服務(wù)人員前往老年人的住所，幫助他們做瑣碎的家庭雜事。服務(wù)人員通常是由受過訓(xùn)練的下崗女職工來做的。她們的責(zé)任是收拾房間、買菜做飯、伴陪老人以及看護剛剛出院或不能自理的老人，照顧老人洗澡穿衣、服藥等等。專門為沒有子女照顧的老年人提供各種綜合性服務(wù)。工作時間可以是每天幾個小時，每周幾次，或一周七天每天24小時。

2)家庭保健服務(wù)。社區(qū)保健醫(yī)生或護士提供的專業(yè)或輔助專業(yè)人員的護理照料。他們負責(zé)分配和監(jiān)督用藥、換衣、康復(fù)理療、提供個人衛(wèi)生服務(wù)。在有些社區(qū)，家務(wù)和保健服務(wù)結(jié)合在一起。服務(wù)人員可以一身兼兩職。

3)送飯上門。是人們經(jīng)常說的“輪子上的飯菜”。這種服務(wù)提供一頓午餐給住在家里的老人或不能買菜做飯以及需要此類幫助的高齡老人。老人們不僅可以享用每周五天營養(yǎng)配餐，而且志愿送飯的人也可以借機登門看望老人。"輪子上的飯菜"會給老人的生活帶來了全新的變化。送飯上門使得很多需要養(yǎng)老設(shè)施照料的老人能夠選擇生活在家里，實現(xiàn)“居家養(yǎng)老”。

4)定期探望。也可以稱作組織起來的鄰居線。這個服務(wù)項目是組織社區(qū)志愿者、居、家委會工作人員、中、小學(xué)生定期探望"空巢家庭"的老人和住養(yǎng)老設(shè)施的老人。探望者與老人一起可以做些老人們喜歡或需要的事情，如一起玩牌或下棋，一起看電視，聊天或一起做手工業(yè)等等。一般來說探望者事先得到專業(yè)人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，使他們懂得老人的需求并且愿意作為一個好的傾聽者。對于沒有親人和朋友在身邊的老人，探望者對老人就顯得更加重要。定期探望這一服務(wù)項目將會大大豐富老人們晚年的精神生活，使他們感到社會的關(guān)懷，感到晚年生活的意義，有益于老人們的身心健康。

5)服務(wù)。很多獨居的老人害怕自己在家病了或傷了沒有人知道。通過每天確定的時間打給獨居在家的老人，確認老人安然無恙，從而幫助減輕老人們的焦慮和及時發(fā)現(xiàn)問題。如果確認的時間老人打算外出，他或她一般事先通知確認服務(wù)的志愿者。如果在確認的時間老人家里的沒有應(yīng)答，而且老人也并未事先打招呼，則立即會有人到老人家去檢查。確認服務(wù)可以監(jiān)督老人的健康狀況，提供連續(xù)的與老人的接觸，使老人們感到有人在關(guān)心他們。

6)“生活在線”服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心開設(shè)幾種應(yīng)急響應(yīng)呼叫系統(tǒng)，允許老人通過報警和響應(yīng)系統(tǒng)尋求幫助?！吧钤诰€”服務(wù)的定購者可以在手腕上或脖子上帶一個鈕扣。當(dāng)鈕扣一被按下，“生活在線”中心就會自動接收。當(dāng)收到后，“生活在線”的工作人員就會打給老人家里。如果沒有人應(yīng)答，他們就會打給老人的監(jiān)護人（比如朋友或親戚），要求到老人家去看一下。監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)情況異常后會打給中心尋求進一步幫助。

7)

交通和陪伴服務(wù)。有條件的社區(qū)可以為老人提供門到門、靈活交通工具的服務(wù)，老人們可以選擇小轎車、小客車、大客車等車型。這種服務(wù)有時稱為撥搭車。老人們一般提前24小時打給中心調(diào)度辦公室，并且告知用車的時間和地點。司機把老人從家里接出來送去看醫(yī)生、上診所、上銀行、上商店等等。有的社區(qū)提供陪老人外出服務(wù)，以保證老人的安全。

8)老年食堂。社區(qū)為老年人開設(shè)老年食堂，為60歲以上的老人提供飯菜。老年食堂應(yīng)該設(shè)在一個社區(qū)的中心地帶，為老人提供一頓午餐。除了營養(yǎng)餐以外，包括消費導(dǎo)向、健康和營養(yǎng)信息、咨詢、藝術(shù)和手工等等。老年食堂不僅滿足老人營養(yǎng)的需要，也為老人提供了聚會、交流、交朋友的場所。對老年人來說，有時，聚會比飯菜本身更重要。老人們在這里慶祝自己的生日，度過假期，甚至找到伴侶，舉行婚禮。

9)法律服務(wù)。老年人所需求的房屋出租、消費者權(quán)益保護、準(zhǔn)備遺囑、財產(chǎn)糾紛等法律服務(wù)與日俱增。很多老人一輩子都沒接觸過法律。他們有的覺得打官司太累，而且律師費用太貴，有的害怕同律師打交道，有的并不意識自己的法律權(quán)力。社區(qū)服務(wù)中心為老人開展法律服務(wù)，通過老年中心的律師或律師事務(wù)所的專職律師，他們可以為老人困惑的問題提供法律咨詢，為低收入的老人進行義務(wù)法律幫助。

10)再就業(yè)服務(wù)社區(qū)服務(wù)中心、老年人才交流中心開設(shè)專門幫助那些希望再就業(yè)的老人職業(yè)或工作介紹的服務(wù)項目，這些工作可以是全日制和半日制的。發(fā)揮那些有特長身體健康，愿意繼續(xù)為社會作貢獻老人的作用。

11)老人日托中心。如果有的老人不能在家獨立居住，但又不愿意去養(yǎng)老設(shè)施，去日托中心是個解決問題的好辦法。日托中心可以滿足比如老人的社交、心理和康復(fù)服務(wù)、體育鍛煉、娛樂活動等各種需要。老人每天可以做班車到中心來，中午在中心一起吃飯，中心提供了對老人方便的照料和服務(wù)。

12)咨詢服務(wù)。老人生活中往往需要通過咨詢服務(wù)來解決老人遇到的各種問題，諸如個人和家庭矛盾、退休、財政、生活安排、購物消費指導(dǎo)等各種問題，通過社區(qū)咨詢服務(wù)，提高老年人晚年的生活質(zhì)量，從而使老人的個人權(quán)益得到最好的尊重和保護。保護（庇護）服務(wù)這一服務(wù)通常是由法律服務(wù)中心或公共機構(gòu)來提供，用來保證老人的合法權(quán)益。4、保障系統(tǒng)化

4.1、醫(yī)療保障系統(tǒng)化

4.2、安全保障系統(tǒng)化第六章管理與經(jīng)營

1、管理結(jié)構(gòu)與管理團隊1.1、管理結(jié)構(gòu)1.2、管理團隊2、組織與人員保障

2.1、組織機構(gòu)的保障2.2、人員保障3、管理制度

3.1、分級負責(zé)，集中管理3.2、財務(wù)分片審查，集中簽批4、經(jīng)營創(chuàng)新

4.1、村民與員工持股計劃4.2、經(jīng)營分區(qū)，效益考核在對項目服務(wù)的管理上，對于非盈利性服務(wù)，應(yīng)該主動與相關(guān)機構(gòu)或單位聯(lián)系，爭取定期和長期合作，為老年人提供更多的免費服務(wù)，豐富老年人生活，增加老年住宅的附加價值。

對于盈利性服務(wù)，則又分為自主經(jīng)營和引入經(jīng)營，自營或外營的比例則應(yīng)依據(jù)社區(qū)對服務(wù)的需求和物業(yè)管理公司自身的力量來確定。無論是自營或是外營，都應(yīng)該依據(jù)社區(qū)的實際需求設(shè)置，并且對服務(wù)質(zhì)量和顧客的滿意度實施有效的監(jiān)控，這一點對于引進的服務(wù)單位尤是，以維護物業(yè)管理單位的形象。第七章行業(yè)與市場分析

1、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇1.1、中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，造就了巨大的民間資本。

1.2、傳統(tǒng)道德開始回歸，“孝”仍然是社會道德的重要基礎(chǔ)中國傳統(tǒng)中素有“老有所居、安度晚年”的提法，從心理學(xué)的角度上分析，這恰恰證明了人年老之后對安全和生活質(zhì)量的需求增加的假設(shè)。這種對安全感、優(yōu)質(zhì)生活的追求成為了老年消費者對老年住宅產(chǎn)品需求的內(nèi)在因素。

中國傳統(tǒng)文化將“孝敬父母”列為“善”之首，贍養(yǎng)父母，為父母創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，讓他們可以安度晚年則成為了老年住宅產(chǎn)品消費的外在因素。1.3、中國傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)開始解體，空巢老人越來越多

“空巢家庭”是指無子女共處，只剩下老年人獨自生活的家庭。據(jù)了解，在發(fā)達國家“空巢家庭”出現(xiàn)較早，現(xiàn)在十分普遍，老年人與子女同住的只占10％至30％，除了日本，大多數(shù)老年人均與子女分居。美國第二次世界大戰(zhàn)前，52％的老年人與子女同住，到了上個世紀(jì)80年代，與子女同住的只有百分之十幾。在比利時、丹麥、法國和英國，上個世紀(jì)80年代初，全部家庭戶中65歲以上獨居者占11％。瑞典獨居老年人達到40％，即每10個老年人中就有4人獨居。

在我國，據(jù)有關(guān)部門提供的資料，最近10年來我國空巢家庭一直呈上升之勢。1993年，我國空巢家庭在有老人的家庭中所占的比例只有16.7％，而2023年上升到25.8％。在成都空巢家庭問題更為突出。2023年，成都市空巢家庭的比例為50％，尤其值得注意的是，單身獨居老人在老年人口中的比例，由2023年的3.8％上升到2023年的12.8％，即增加了2.5倍。“我國經(jīng)濟實力的提高從主觀和客觀兩方面促成了‘空巢家庭’的迅速發(fā)展。”中國老齡科學(xué)研究中心研究員徐勤表示，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，工作變動日益頻繁，人口流動和遷移加速，促使大家庭結(jié)構(gòu)向小家庭轉(zhuǎn)變。隨著社會轉(zhuǎn)型加快，代溝越來越突出。物質(zhì)生活水準(zhǔn)提高后，人們追求精神生活，老少兩代人都要求有獨立的活動空間和越來越多的自由，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的需求，小家庭被普遍接受。專家們認為，我國實行計劃生育政策已20多年，二三十年后，隨著獨生子女逐漸進入中年，他們的父母進入老年，“空巢家庭”將越來越多?！翱梢灶A(yù)料，‘空巢家庭’將是21世紀(jì)我國城市甚至許多農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的主要模式?！?.4、老年人獲得了經(jīng)濟的獨立，有能力與意愿追求符合自身特點的養(yǎng)老生活

截至2023年底，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達2.57億人，其中7800多萬離退休人員享受養(yǎng)老保險待遇。有預(yù)測顯示，城市離退休老人中有70%的人擁有存款，僅退休金一項，2023年增加到8300多億元，2023年為28000多億元，而到2030年將達到73000多億元，老年人的購買力來看是相當(dāng)可觀的。隨著經(jīng)濟發(fā)展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。中國“養(yǎng)兒防老”、“三、四代同堂”的觀念和家庭組合在不斷發(fā)生變化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不斷上升。而且由于計劃生育政策的實施，目前“四二一”的供養(yǎng)關(guān)系不斷增加，使中間代所承受的壓力很大，家庭矛盾也隨之增加。同時，隨著老年人觀念的變化，不少老年人更加關(guān)心生活質(zhì)量的提高，而不愿意和子女同住，獨老戶的比重不斷上升。在湖北武漢市的一起調(diào)查當(dāng)中，老年人的居住方式以與子女同住為主占65.2％。有47％的老人希望與子女共同生活，52.4％的老人希望與子女分開居??；現(xiàn)與子女同住的老人中，有64.8％認為這種方式很理想，而有35.2％的老人則希望能分開??；現(xiàn)與子女分開住的老人中，有84.6％仍愿與子女分開住，有15.4％的則希望與子女同住?？梢?，中國老人“養(yǎng)兒防老”的觀念正在發(fā)生變化。而且老人的不同組群選擇養(yǎng)老的方式又不同。文化程度較高，中級以上職稱，月收入中等或以上，身體健康，生活能自理者，老年公寓為首選，有的認為“老年公寓是理想頤養(yǎng)天年之所”。

由此可見，隨著觀念的變化，對養(yǎng)老服務(wù)的需求是加快增長的。1.5、老年人群中積累了龐大的消費能力國家統(tǒng)計局進行的人口變動抽樣調(diào)查顯示，我國老年人經(jīng)濟收入的主要來源為子女或親屬供養(yǎng)、老年人離、退休金和勞動收入以及社會保險和救濟。雖然這些來源的比重隨時間的推延會有所變動，但就總體水平而言，將會隨著整個社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高，從而使我國的老年市場成為新興的，潛力巨大的市場。

首先，2023年國務(wù)院發(fā)文規(guī)定，離退休養(yǎng)老金一般每年七月一日調(diào)整一次，調(diào)整幅度為當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY的40—60％，各地已實行養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的亦按此辦理。待遇水平在國家連續(xù)六年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院部署，從2023年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2023年底，全國企業(yè)參保退休人員月人均基本養(yǎng)老金達到1362元。因此，作為老年人經(jīng)濟收入的主要來源的養(yǎng)老保險金將會大幅增加。據(jù)估計，2023年我國離退休人員約為1.1億人，離退休金再加上老年人再就業(yè)收入和子女贍養(yǎng)費，可用于購買老年用品和服務(wù)的支出可達到2.5萬億。

其次，近年來，我國加快了社會養(yǎng)老保險制度改革的步伐，將建立起一套適合城鄉(xiāng)各類企業(yè)職工和個體勞動者的，資金來源多渠道，保障方式多層次的養(yǎng)老保險體系。這將使有穩(wěn)定養(yǎng)老金收入的老年人口，從國有企業(yè)事業(yè)擴展到各種所有制形式的企業(yè)，從城市擴展到農(nóng)村，從而大大