橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦環(huán)境保護與治理實施方案

橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理2023年度實行方案報告編寫：莊連生李長海常文清編制單位：橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦提交時間：九月礦山公司基本情況方案名稱橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案礦山企業(yè)橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦公司法人雷子卿礦山名稱橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦地址郵編橫山縣殿市鎮(zhèn)719105聯(lián)系人雷子卿電話前前言本著保護礦山地質(zhì)環(huán)境，遏制、減少礦產(chǎn)資源開采活動導致的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的目的，對已導致的地質(zhì)環(huán)境問題進行有效治理，從而保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)運用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，橫山區(qū)國土局礦產(chǎn)資源辦安排，煤礦必須編寫年度礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案，礦董事會責令礦組成以總工程師為首的編寫委員會，礦有資質(zhì)的技術(shù)人員參與。以核工業(yè)工程勘察院編制的《橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》、國家的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù)該方案規(guī)劃的2023年度恢復治理任務(wù)，制定礦2023年度地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復實行方案。第一章礦山基本情況第一節(jié)礦山地理位置和社會經(jīng)濟概況一礦山位置、范圍與交通1、地理位置及交通橫山縣水壩灘煤礦位于陜北侏羅紀煤田榆橫礦區(qū)（南區(qū)）東部，西距橫山縣城約17Km處。地理坐標為：東經(jīng)110°42′11″～110°44′33″，北緯39°02′33″～39°04′58″，行政區(qū)劃從屬橫山縣殿市鎮(zhèn)管轄。區(qū)內(nèi)交通以公路為主，礦區(qū)東界沿韭殿公路向北約9km接榆（林）～定（邊）S204省道，向南約7km在殿市鎮(zhèn)與橫（山）～子（洲）三級柏油公路相接，由殿市鎮(zhèn)向西約32km與包茂高速公路相接，神延鐵路從礦區(qū)以東通過。交通運送條件較為便利（見圖1-1）。2、礦權(quán)設(shè)立與礦區(qū)范圍圖1-1交通位置圖2橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案2依據(jù)陜西省國土資源廳2023年10月31日以陜國土資礦采劃[2023]332號文予以批復的《劃定橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦礦區(qū)范圍》，整合后水壩灘煤礦北與橫山縣波羅鎮(zhèn)槐樹峁煤礦(整合區(qū))（Z1）相接，南與橫山縣殿市鎮(zhèn)小河溝煤礦、小老莊煤礦(整合區(qū))（Z3）相連，西與橫山縣殿市鎮(zhèn)強興莊煤礦整合區(qū)（Z12）及朱家峁井田東界相連，東界為煤層可采邊界線（如圖1-2）。根據(jù)陜西省國土資源廳2023年5月16日頒發(fā)的采礦許可證（證號C），整合區(qū)范圍由6個拐點圈定，南北寬約2.8km，東西長約1.90～5.00km，標高990-1028m，面積為10.3263km。井田拐點坐標見表1-1。表1-1煤礦拐點坐標一覽表拐點編號北緯東經(jīng)XY138°00′28″109°29′26″420948036630917238°03′00″109°32′52″420948037372446337°58′58″109°31′17″420670037370102437°58′57″109°30′01″420670037368250537°59′11″109°30′01″420710837368252637°59′11″109°29′30″42071003663105022注：系為1954年北京坐標系22二社會經(jīng)濟概況殿市鎮(zhèn)位于陜西省榆林市橫山區(qū)中部，地形為黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山大溝深，溝壑縱橫，黑木頭河由南向北縱流全境，俗名黑木頭川。全鎮(zhèn)轄29個行政村，179個村民小組，總?cè)丝?867戶2.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.19萬人。總土地面積232.2km，其中耕地面積5486hm。殿市鎮(zhèn)資源地區(qū)特性明顯，農(nóng)林牧產(chǎn)品多種多樣，農(nóng)作物有雜豆、玉米、谷子等；經(jīng)濟作物有小麻、蓖麻、煙葉等；畜牧業(yè)有羊、牛和毛驢等。地下煤氣、高嶺土儲量豐富，具有極高的開采價值，特別是煤炭儲量豐富；距縣城28km，橫—子公路、韭—殿公路穿境而過，村級道路通村達組，交通條件較為便利。整合區(qū)內(nèi)人口稀少，土地貧瘠，經(jīng)濟欠發(fā)達，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。近年來本地實行“退耕還林”、“退牧還草”政策，農(nóng)民重要以種草植樹和農(nóng)耕為主，經(jīng)濟來源重要靠勞務(wù)輸出。32第二節(jié)礦山開采歷史及現(xiàn)狀32一相鄰礦山對該煤礦的影響煤礦西界中段外為采權(quán)空白區(qū)，未開采，北端和朱家峁井田相接，未開采，南端和強興莊煤礦相接，其開采對礦區(qū)目前無影響；南側(cè)和Z3整合區(qū)的小老莊煤礦相連，其開采對礦區(qū)無影響；東側(cè)為采權(quán)空白區(qū)，北側(cè)和槐樹峁煤礦相連，礦區(qū)邊界均未開采。因而，周邊煤礦開采現(xiàn)狀未對本礦區(qū)產(chǎn)生影響。二礦區(qū)開采歷史水壩灘煤礦屬于單井整合礦井。整合前水壩灘煤礦采用主斜井、立風井聯(lián)合開拓，開采對象為3號煤層，設(shè)計生產(chǎn)能力為9萬噸/年，整合后設(shè)計生產(chǎn)能力為45萬噸/年。整合前開拓方式為斜井單水平房柱式開采，平面布局為品字形，開采一般采6m余留5m。采用電鉆打眼放炮垮落式采煤，人工裝載，防爆三輪車自卸運送，露天堆放和中央并列抽出式通風的開采方法；整合后采用長壁一次采全高采煤方法，高檔普采采煤工藝，整體頂梁懸移支架支護頂板，所有垮落法管理頂板。煤層頂?shù)装宸€(wěn)定性均較好，煤礦未發(fā)生過冒頂、底鼓現(xiàn)象，煤層上覆含水層富水性弱，該礦最大涌水量為25m/h。井下地溫正常，未發(fā)生過煤塵和瓦斯爆炸事故。水壩灘煤礦為單井擴大整合礦井，整合前原煤礦的開采形成了整合區(qū)西南部采空區(qū)，開采方式為為房柱式，形成采空區(qū)總面積約為2.005km（T1），整合后采空長壁式開采方式，2023年至今新增采空區(qū)面積0.334km（T2），重要位于礦區(qū)西北7部，開采1303、1305、1307工作面形成。根據(jù)調(diào)查，T1采空區(qū)局部出現(xiàn)過地裂縫，裂縫發(fā)育較輕，未形成明顯地質(zhì)災(zāi)害，T2采空區(qū)西北部地表已出現(xiàn)裂縫、塌陷，變形區(qū)寬約40m，長約150多m，裂縫最大寬約10cm，落差25cm。三礦區(qū)開采現(xiàn)狀目前，橫山縣水壩灘煤礦按2023年5月16日領(lǐng)取的《采礦許可證》（證號C）在批準的采礦證范圍及深度正常開采，開采對象為煤礦，開采方式為地下開采，整合后,2023年礦井停產(chǎn)沒有動用儲量、2023年采出38萬噸、2023年采出28萬噸、2023年采出17萬噸，2023年至今一共采出83萬噸。從2023年停產(chǎn)至2023年所以剩余開采年限12.5年，剩余可采儲量為887萬噸。2023年度1-8月停產(chǎn)，沒有井下采掘活動。1、資源量

第三節(jié)礦山開發(fā)運用方案概述223根據(jù)開發(fā)運用方案，煤礦保有地質(zhì)儲量14.19Mt，工業(yè)儲量13.56Mt，設(shè)計可采223儲量9.70Mt?？紤]1.3儲量備用系數(shù)，礦井設(shè)計規(guī)模為0.45Mt/a。目前剩余可采儲量為887萬噸。2、礦井服務(wù)年限礦井設(shè)計服務(wù)年限為14.3年，剩余服務(wù)年限12.5年。二地面建設(shè)工程1、工業(yè)場地根據(jù)《開發(fā)運用方案》，水壩灘煤礦整合后運用原水壩灘煤礦工業(yè)廣場及生產(chǎn)系統(tǒng)進行開采，新工業(yè)廣場在原水壩灘煤礦工業(yè)廣場的基礎(chǔ)上改擴建而成。擴建后工業(yè)場地總占地面積6.36hm（涉及新風井工業(yè)場地）。工業(yè)廣場位于邊新莊溝溝腦部位。自然地形西高東低，場區(qū)南北長約600m，東西寬約150m。控制標高為+1054.0m～+1061.0m（煤廠上下臺階高程）。根據(jù)場區(qū)地形條件、工藝布置、井下開拓布置及建筑規(guī)定，基本運用工業(yè)場地內(nèi)原主斜井、副斜井，另打一斜風井。結(jié)合礦井已有的地面現(xiàn)狀，功能分區(qū)按兩個區(qū)進行布置。即生產(chǎn)區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)、廠前區(qū)（圖1-3、照片1-1～1-6）。（1）生產(chǎn)區(qū)及輔助生產(chǎn)區(qū)：位于場區(qū)南部，布置有主副斜井及井口至驅(qū)動機房膠帶機走廊、驅(qū)動機房、棧橋、落煤架、煤臺、儲煤場、空壓機房、變電所、煤樣室、鍋爐房、機修車間、材料庫、坑木加工房等，充足運用現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施。（2）場前區(qū)：位于場區(qū)北邊，重要布置有礦辦公樓、職工食堂、單身宿舍、污水解決、井下水解決等。2、矸石場地矸石及廢渣排至場區(qū)西北側(cè)距工業(yè)場地約500m的荒溝內(nèi)，占地面積約1.0hm。副斜井的掘進矸石每日約50t，由無軌膠輪車提高至地面，后運往矸石周轉(zhuǎn)場地，地面生產(chǎn)系統(tǒng)不設(shè)揀矸系統(tǒng)，每年矸石量約1.65萬t，矸石周轉(zhuǎn)場地規(guī)定5a矸石量，其總量為8.25萬t，體積5.89m。井下矸石由防爆膠輪車運至工業(yè)場地，再沿道路運送至排矸場地排棄。3、地面炸藥庫場地102橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案2炸藥庫位于礦井工業(yè)場地的西部，距工業(yè)場地西側(cè)約500m，炸藥庫占地面積約0.3hm。4、風井工業(yè)場地風井工業(yè)場地位于工業(yè)場地東北1700m處，風井口坐標X=4208895，Y=36632870。重要布置有通風機房、通風機配電室等。照片1-1主斜井，鏡向北東

照片1-2副斜井，鏡向北東照片1-3儲煤場，鏡向北

照片1-4廠前區(qū)辦公樓，鏡向北東照片1-5鍋爐房及機修車間，鏡向北

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照片1-6炸藥庫場地，鏡向南圖1-3水壩灘煤礦工業(yè)場地總平面布置圖

12三礦山開采方式1、井田開拓設(shè)計運用原工業(yè)場地及地面生產(chǎn)、生活設(shè)施，原有的兩條緩坡斜井井筒及南北走向的不順直的井下大巷工程。在此基礎(chǔ)上新掘一組三條與原大巷垂直方向的東西向大巷，并在該組大巷兩側(cè)布置兩條帶式長壁工作面回采。由于該礦原有立風井距離原主副緩坡斜井僅約20m，且斷面太小，不可運用。設(shè)計在工業(yè)場地外2km處的蔡家溝，另開一條斜風井與井下回風巷道連通，并作為該礦另一個安全出口。該礦的開拓方式按緩坡斜井開拓方式，設(shè)計在開采區(qū)域的中央位置沿東西方向新布置一組三條大巷（主運送大巷、輔助運送大巷、回風大巷）并與現(xiàn)有巷道運用部分相連接，形成整個井田的開拓巷道（圖1-4）。2、水平劃分及水平標高本井田含一層可采煤層，即為3煤層。本井田內(nèi)3煤層厚度1.55~1.90m，平均厚度1.70m，大部可采。3煤層底板標高為+992.5～+1017.5m。根據(jù)煤層的賦存情況，設(shè)計重要開拓大巷沿煤層布置，即本礦以煤層標高作為礦井水平標高。設(shè)計本礦水平標高為＋997.5m。3、大巷布置根據(jù)煤層圍巖特性布置重要大巷，煤層重要大巷采用“三巷式”布置，主運送采用膠帶輸送機，輔助運送采用無軌膠輪車，回風大巷僅作通風之用。在井田北部，即已回采范圍以北，沿東西方向新施工一組三條大巷，分別為膠帶機大巷，輔助運送大巷和回風大巷。該大巷在煤倉以西部稱為西大巷，以東部分稱為東大巷。后期在已回采范圍以東部分，將大巷改為南北方向布置，稱為北大巷和南大巷。4、盤區(qū)劃分及開采順序井田內(nèi)可采煤層為近水平煤層，全井田分三個盤區(qū)。東西大巷以北區(qū)域為一盤區(qū)，南北大巷以東區(qū)域為二、三盤區(qū)。三個盤區(qū)均為單翼盤區(qū)，條帶式回采。首采工作面布置在一盤區(qū)，回采順序為由西向東依次回采。一盤區(qū)采完后，再回采二、三盤區(qū)。二、三盤區(qū)內(nèi)回采順序是由北向南依次回采。（圖1-5）5、工作面技術(shù)參數(shù)（1）工作面長度：工作面長度是決定產(chǎn)量和效率的重要因素，設(shè)計本礦3號煤工作面長度為150m。采高：3號煤平均厚度1.70，最大厚度1.90m，設(shè)計擬定工作面一次采全1413高。

°°33（3）工作面推動度：煤層傾角近水平，地質(zhì)構(gòu)造簡樸，設(shè)計°°33進度990m左右。6、采煤方法該礦開采的3號煤層埋藏穩(wěn)定，全井田大部可采，厚度1.55～1.90m，平均厚1.70m，該煤層結(jié)構(gòu)為簡樸煤層。設(shè)計選用長壁工作面一次采全高，所有垮落法管理頂板。7、安全煤柱留設(shè)（1）井田邊界煤柱20m。（2）老窯采空區(qū)邊界煤柱30m。（3）大巷邊界煤柱30m，工作面順槽間煤柱20m。（4）火燒區(qū)邊界煤柱30m。（5）地面工業(yè)場地：表土（或沖積層）移動角取45，基巖移動角取73。工業(yè)場地保護等級為Ⅱ級，圍護帶寬度按15m留設(shè)，并考慮場地平面形狀，建（構(gòu)）筑物分布。保護煤柱從保護對象的受護邊界起以移動角法設(shè)計。四廢棄物解決情況固體廢棄物涉及掘進矸石、篩分矸石、鍋爐灰渣及生活垃圾。建設(shè)期及生產(chǎn)前期，掘進巷道大多在煤層內(nèi)，產(chǎn)矸量較小，所產(chǎn)矸石用來充填井下廢棄巷道，地面不設(shè)排矸場。生產(chǎn)后期產(chǎn)生矸石稍多，副斜井的掘進矸石由無軌膠輪車提高至地面，后運往矸石周轉(zhuǎn)場地，地面生產(chǎn)系統(tǒng)不設(shè)揀矸系統(tǒng)，矸石及廢渣排至場區(qū)西北側(cè)距工業(yè)場地約500m的荒溝內(nèi)，容量較大，足以滿足排矸規(guī)定。鍋爐房排出的爐渣年約350t，除鋪墊道路外，多余部分可做為建筑制品的輔助用料。生活垃圾設(shè)垃圾儲存箱，定期運往環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾處置場地進行處置。五礦坑排水礦井井下水重要是開采煤層的上覆含水地層涌水，采空區(qū)泄水和少量井下生產(chǎn)廢水。礦井建成后，礦井的生產(chǎn)、生活污水量為138.72m/d；井下排水量為25m/h。工業(yè)場地的生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)綜合污水處理設(shè)備進行二級生化處理后，達到排放標準后排放，部分作為復用水送入集水池作為井下消防灑水用水。綜合污水解決設(shè)備所排污泥定期清理外運，可用作農(nóng)肥。14圖1-43號煤層開拓方式剖面圖15第二章年度治理任務(wù)第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境2023年度需治理地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀根據(jù)核工業(yè)工程勘察院編制的《橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害重要有滑坡處3，崩塌處2處，是本年度治理分布情況見下表3-1，具體位置見附圖1。表3-1評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本情況一覽表名稱位置規(guī)模影響對象危險性H1滑坡隱患點工業(yè)場地東南小型過往車輛及行人中檔H2滑坡隱患點邊新莊溝右側(cè)小型建筑中檔H3滑坡隱患點副斜井北側(cè)小型副斜井中檔工業(yè)場地邊沿崩塌隱患點（B1）工業(yè)場地邊沿小型過往車輛及行人中檔蔡家溝崩塌隱患點（B2）蔡家溝中段小型過往車輛及行人中檔eoleol4eoleol43eol（1）滑坡的分布及發(fā)育特性滑坡是評估區(qū)較為發(fā)育的不良地質(zhì)現(xiàn)象之一，重要產(chǎn)生在坡度30～60°的坡體上。從調(diào)查看，區(qū)內(nèi)黃土多為Q2黃土。其中Q3黃土多披覆于斜坡地帶，其土質(zhì)疏松，砂質(zhì)含量高，抗剪強度低，雨水滲入后，強度迅速減少，在暴雨觸發(fā)下，易產(chǎn)生滑坡。此外冬春之交的凍融作用、人工削坡均能引發(fā)邊坡失穩(wěn)，產(chǎn)生滑坡。（2）滑坡現(xiàn)狀評估評估區(qū)內(nèi)目前發(fā)育有滑坡隱患點3處，均為小型黃土滑坡。H1滑坡隱患點位于工業(yè)場地東南約1km，即新邊新莊村南約200m的沖溝左側(cè)斜坡，坐標：N37°53′04.4″、E109°31′02.6″。滑坡體長10-30m，寬100m，平均厚1.0-3.5m，滑向225°，體積0.42×10m，為小型黃土滑坡（圖4-1、照片4-1）。該滑坡為新滑坡，滑面呈直面，坡度較大，約45°，坡腳為鄉(xiāng)級水泥公路。該滑坡重要由Q3黃土組成，黃土土質(zhì)疏松，坡腳因修路而切坡，坡度大，在強降雨作用下，抗剪強度減少，坡體失穩(wěn)滑動。該滑坡所在邊坡土質(zhì)疏松，前緣為鄉(xiāng)級公路，目前穩(wěn)定性較差，易發(fā)生局部滑橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案塌，威脅公路，現(xiàn)狀評估危險性中檔。照片3-1H1黃土滑坡（鏡向東北）

照片3-2H1黃土滑坡南段（鏡向東南）圖3-1H1滑坡隱患點剖面示意圖H2滑坡隱患點位于儲煤場東側(cè)邊新莊溝右側(cè)溝坡上，坡高約15m，長約500m，整平場地時坡頂有5m厚渣石層，坡面有大量堆渣，邊坡穩(wěn)定性較差，局部易滑塌而堵塞溝道，威脅溝頭工程設(shè)施，現(xiàn)狀危險性中檔（見照片3-3）。H3滑坡隱患點位于副斜井北側(cè)，東側(cè)為儲煤場，坡腳經(jīng)人工開挖?；麦w長約30m，寬約60m，厚約2m。其形成因素重要與坡體形態(tài)及人工開挖、降雨有關(guān)。由于規(guī)模小、穩(wěn)定性較好，現(xiàn)狀危險性?。ㄒ娬掌?-4）。橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案照片3-3H2滑坡隱患點局部2、崩塌現(xiàn)狀評估

照片3-4H3滑坡隱患點評估區(qū)內(nèi)目前發(fā)育有崩塌隱患點2處，均為小型黃土崩塌。工業(yè)場地邊沿崩塌隱患點（B1）是以黃土為主的土質(zhì)崩塌，崩塌體寬約100m，高約20m。該崩塌體位于道路邊沿，由于運煤車輛碾壓，局部已出現(xiàn)小型垮塌，主要威脅崩塌體上方道路過往行人車輛?，F(xiàn)狀評估危害限度中檔、危險性中檔（見照片4-5）。蔡家溝崩塌隱患點（B2）位于蔡家溝中間位置，是以黃土為主的土質(zhì)崩塌，崩塌體寬約40m，高約15m，該崩塌體位于道路邊沿，由于運煤車輛碾壓，局部已出現(xiàn)小型垮塌，重要威脅崩塌體上方道路過往行人車輛?，F(xiàn)狀評估危害限度中檔、危險性中檔（見照片3-6）。照片3-5B1崩塌隱患點照片3-6B2崩塌隱患點第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目的和任務(wù)一礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目的1、總體目的根據(jù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境特性、礦山開采狀況及礦山地質(zhì)環(huán)境影響限度評估結(jié)果，確定本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的目的是依靠科技手段、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)綠色礦山。在礦山開采過程中，對出現(xiàn)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及時進行防治，防止影響破壞擴大化，把礦業(yè)活動對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的影響減少到最小限度；礦山開采結(jié)束后，對遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行全面恢復治理。通過對礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理，最大限度減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題對周邊環(huán)境的影響和破壞，避免和減緩地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育、發(fā)生而導致的損失，有效遏制礦產(chǎn)資源開發(fā)對含水層、地形地貌景觀、土地資源的影響破壞，保證區(qū)內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)及礦山建設(shè)生產(chǎn)安全，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)運用與地質(zhì)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，達成礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益、資源效益及經(jīng)濟效益同步發(fā)展的目的。2、具體目的（1）對區(qū)內(nèi)大的村莊留設(shè)保護煤柱，小村莊和散戶采用集中搬遷安頓的原則，對重要區(qū)段留設(shè)保護煤柱，采用合理有效的治理、監(jiān)測預警措施；對威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)場地、道路的地質(zhì)災(zāi)害采用防治措施，做好監(jiān)測預警措施，保障生活、生產(chǎn)安全；對采空引發(fā)的具有威脅對象的地質(zhì)災(zāi)害加強治理防護，使得區(qū)內(nèi)地面塌陷及其伴生地質(zhì)災(zāi)害得到有效防治，杜絕礦業(yè)活動對周邊群眾的生命財產(chǎn)導致影響和損失。（2）加強監(jiān)測，留設(shè)必要的保護煤柱，避免和減緩重要含水層影響破壞、地下水水位下降、地下水水質(zhì)污染，對生產(chǎn)、生活污廢水進行回收再運用，污水排放須凈化達標后方可進行，保障礦區(qū)及周邊生活、生產(chǎn)用水不受礦山開采影響。（3）避免和減緩對地形地貌景觀的影響、破壞，對采礦引發(fā)塌陷形成的塌陷坑、地表裂縫等及時填埋、治理，地表不存在大規(guī)模的開裂、塌陷現(xiàn)象；固體廢棄物堆放合理有序，并盡也許綜合運用。（4）避免和減緩對土地資源的占用、破壞，采用有效措施對受影響破壞的土地進行恢復治理，使其恢復原狀或其他適宜用途。（5）加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)問題及時采用有效防治措施，防止破壞擴大化，把礦業(yè)活動對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的影響減少到最小限度。（6）礦山開采結(jié)束后，對礦山井口等進行封堵，對工業(yè)場地等區(qū)域內(nèi)廢棄建筑物拆除、場地平整、土地復墾，對排矸場、炸藥庫覆土、綠化等，建立與區(qū)域條件相適應(yīng)的環(huán)境功能，使礦山地質(zhì)環(huán)境與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。二礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理任務(wù)方案的實行旨在對礦山地質(zhì)環(huán)境進行綜合防治，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，減緩或消除礦山建設(shè)、生產(chǎn)對含水層、地形地貌景觀、土地資源的影響、破壞。結(jié)合實際情況，提出本方案礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理重要任務(wù)如下：1、建立全礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警體系，對危害限度較嚴重的地質(zhì)災(zāi)害采用有效防治措施，消除隱患，防止導致人員財產(chǎn)損失，對危害限度較輕的地質(zhì)災(zāi)害及高陡邊坡進行定期巡查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。2、科學規(guī)劃工程建設(shè)，合理布局，嚴格按照設(shè)計規(guī)定施工，防止邊坡開挖、矸石堆放等設(shè)引發(fā)崩滑流地質(zhì)災(zāi)害，避免工程建設(shè)對含水層、地形地貌及土地資源導致大的擾動破壞。3、礦山開采過程中，加強對礦山開采引發(fā)的地面塌陷及伴生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，及時填埋地表塌陷坑、裂縫，設(shè)立警示標志；待塌陷區(qū)域穩(wěn)定后，及時采用工程、植物相結(jié)合的措施，對區(qū)內(nèi)地貌、土地資源進行恢復治理。4、采礦過程中，加強對礦坑涌水量、冒落帶、導水裂隙帶、地下含水層流量及水質(zhì)的監(jiān)測，循環(huán)運用水資源，污廢水排放必須經(jīng)凈化解決達標后方可進行。5、合理設(shè)立排矸場，做好攔擋、防護及監(jiān)測工作，矸石堆放應(yīng)分層、壓實，防止引發(fā)滑塌及泥石流災(zāi)害；服務(wù)期滿后，及時進行覆土復墾綠化。6、礦山停采后，封堵井口，拆除廢棄建筑，做好工業(yè)場地、臨時排矸場、炸藥庫、場外道路等區(qū)域的地貌、土地資源恢復治理工作。7、建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系，做好組織管理、預案制定、信息發(fā)布、防治方案及監(jiān)測信息記錄歸檔。8、在保護中開采，在開采中保護，采礦工程與恢復治理同步進行，保證采礦安全。9、把礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作與水土保持、土地復墾、環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等有機結(jié)合，防止反復實行導致資源浪費。根據(jù)評估區(qū)重要限度、礦山地質(zhì)環(huán)境復雜限度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模及礦山的地質(zhì)環(huán)境影響限度評價，擬定該礦山的環(huán)境保護與恢復治理原則、目的和任務(wù)。第三節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作部署一部署原則1、堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理”為主導，在廣泛收集資料及現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程特點，合理界定地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理責任范圍，并據(jù)此實行工作部署，由橫山縣水壩灘煤礦負責本礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作的組織實行，保證恢復治理工作落到實處并發(fā)揮積極作用。2、堅持本方案工作部署符合土地運用總體規(guī)劃、環(huán)境影響規(guī)劃、水土保持規(guī)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等規(guī)定。3、本方案要結(jié)合工程建設(shè)開發(fā)的特點，并根據(jù)本地的自然、社會環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜的布設(shè)各項防治措施，建立技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、合用可靠、效果顯著的地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理體系。4、注重生態(tài)保護，防止優(yōu)先，優(yōu)先考慮生物措施，工程措施與生物措施相結(jié)合，優(yōu)化施工組織設(shè)計結(jié)構(gòu)。5、礦山開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理并重，開發(fā)與保護治理同等重要，地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施與礦山建設(shè)、運營同步。6、各項工程布設(shè)應(yīng)從工程實際出發(fā)，因地制宜，因害設(shè)防，力求定性準確，定量合理，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案具有較強的針對性和可操作性。7、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理必須做好招投標和工程監(jiān)理工作，積極做好工程監(jiān)管，保證工程質(zhì)量，保證項目達成社會效益、生態(tài)效益及經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一。二總體部署根據(jù)本方案規(guī)劃年限和礦產(chǎn)資源開發(fā)運用方案、礦山服務(wù)年限等因素，針對不同區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問題的形式、強度及其危害限度，按照輕重緩急的原則合理布設(shè)防治措施，通過植物措施和工程措施達成地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目的。通過措施布局，力求使礦山建設(shè)生產(chǎn)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題得以全面有效的治理，在發(fā)揮工程措施控制性和速效性特點的同時，充足發(fā)揮植物措施和復墾措施的長效性和美化效果，有效防治地質(zhì)環(huán)境問題，恢復和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。一方面，礦山建設(shè)過程中，應(yīng)做好各建設(shè)工程周邊區(qū)域防護、綠化工作，防止工程建設(shè)遭受、加劇現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害，引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害、水土流失及植被破壞等；其次，采礦過程中，合理制定年度實行計劃，嚴格貫徹地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，充足運用水資源，對采礦活動引發(fā)的的地質(zhì)災(zāi)害及地形地貌、土地資源破壞進行分區(qū)域、分階段恢復治理；最后，待礦山停止開采后，對區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)環(huán)境問題進行全面有效的恢復治理，達成社會效益、生態(tài)效益及經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一。本次礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)將礦區(qū)劃分為2個重點防治區(qū)、3個次重點防治區(qū)和1個一般防治區(qū)。在防治區(qū)內(nèi)按照“統(tǒng)一部署、分步實行、劃片治理”部署本防治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護與恢復工作。即在本方案合用年限內(nèi)，針對防治區(qū)內(nèi)不同時期內(nèi)出現(xiàn)和也許出現(xiàn)的各類環(huán)境地質(zhì)問題統(tǒng)一部署開展防治工作。整個防治區(qū)按照不同的功能區(qū)塊劃分治理社區(qū)，每個治理區(qū)針對具體的環(huán)境地質(zhì)問題采用具體的防治工程措施。三年度實行計劃重要工程內(nèi)容近期綜合治理工程重要針對開采區(qū)存在的地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀問題以及開采后引發(fā)的問題，工作部署涉及以下幾方面內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害①滑坡評估區(qū)現(xiàn)狀發(fā)育3處滑坡，現(xiàn)狀評估危險性中檔。針對三處滑坡均采用清方加警示的措施，并定期巡查監(jiān)測?；轮卫砉こ塘恳姳砘轮卫泶胧﹩挝还こ塘總渥1、H2、H3清方m38000土方H3警示牌個3定期巡查表滑坡治理工程量估算表②崩塌評估區(qū)現(xiàn)狀發(fā)育2處崩塌，均位于工業(yè)場地外，現(xiàn)狀評估2處均為危險性中檔。對B1崩塌采用擋墻加截排水的措施，B2崩塌采用清方的措施，2處均設(shè)立警示牌，定期巡查監(jiān)測。崩塌治理工程量見表。崩塌治理措施單位工程量備注B1擋土墻m3800截排水m390定期巡查B2基礎(chǔ)挖方m3415警示牌個1清方m3600警示牌個1礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測是從減少和避免地質(zhì)災(zāi)害風險、保護水土資源、維護地質(zhì)環(huán)境為出發(fā)點，運用多種手段和辦法，對地質(zhì)環(huán)境問題的成因、數(shù)量、強度、范圍和后果進行監(jiān)測，是準確掌握礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)變化及防治措施效果的重要手段和基礎(chǔ)性工作，是礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案的重要組成部分。開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程，對于貫徹相關(guān)法律、法規(guī)，做好礦山地質(zhì)環(huán)境管理工作具有十分重要的意義。井工開采煤礦產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題重要有地面塌陷及伴生地面裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，含水層、地形地貌景觀和土地資源的影響破壞。因此，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程重要涉及地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀及土地資源的監(jiān)測任務(wù)。本方案監(jiān)測工程由橫山縣水壩灘煤礦負責組織實行，國土資源管理部門負責監(jiān)督管理。橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案資料收集

地形地貌水文資料氣象資料農(nóng)林生產(chǎn)狀況土地運用地質(zhì)災(zāi)害社會經(jīng)濟

實地踏勘錄像照片背景調(diào)查

監(jiān)測方案確定

監(jiān)測時段監(jiān)測頻次監(jiān)測點位監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測方法監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測人員

監(jiān)測實施

村莊、建（構(gòu)）筑物地面塌陷滑坡、崩塌等地面裂縫地表水地下水排矸場等

成果分析整理

建設(shè)期階段成果分析報告運營期階段成果分析報告

最終地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測分析報告礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)路線圖橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案1、崩塌、滑坡的監(jiān)測對崩塌、滑坡的監(jiān)測應(yīng)采用全面巡查和重點監(jiān)測相結(jié)合的辦法進行。根據(jù)《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》，全面巡查，即對礦區(qū)溝谷兩岸坡體進行定期巡查；重點監(jiān)測則是根據(jù)開采進度，重要在居民地、風井場地、工業(yè)場地等受地質(zhì)災(zāi)害威脅較大區(qū)域的高陡邊坡設(shè)立監(jiān)測點。對崩塌、滑坡易發(fā)區(qū)段通過監(jiān)測研究和掌握崩塌或滑坡變形破壞的規(guī)律及發(fā)展趨勢，為地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工提供資料。（1）監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測邊坡重點變形部位，如裂縫、崩滑面（帶）等兩側(cè)點與點之間的相對位移量；監(jiān)測滑坡、崩塌的角變位與傾倒、傾擺變形及切層蠕滑；監(jiān)測分布及數(shù)量、發(fā)生次數(shù)、導致的危害、已治理的地質(zhì)災(zāi)害分布及數(shù)量、穩(wěn)定性、區(qū)域降雨量等。（2）監(jiān)測方法及頻率專業(yè)監(jiān)測和簡易監(jiān)測相結(jié)合，采用儀器測量、鋼尺量測、人工巡視的方法進行監(jiān)測。各專業(yè)監(jiān)測點應(yīng)建立在便于長期保存和尋找的地段，每次觀測宜在較短時間內(nèi)完畢，采用相同圖形和觀測、記錄方法，統(tǒng)一儀器，固定觀測人員，觀測結(jié)束后及時解決觀測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)解決基準須統(tǒng)一；簡易監(jiān)測可采用立木樁、貼紙條、劃油漆等方法進行。各項監(jiān)測程序須滿足《工程測量規(guī)范》、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》等規(guī)范規(guī)定，每次監(jiān)測均應(yīng)認真、準確填寫登記表格，并歸檔保存。每15天一次，若監(jiān)測發(fā)現(xiàn)邊坡較穩(wěn)定，可每月一次；在汛期，雨季，監(jiān)測措施施工期宜天天一次。（3）監(jiān)測點布設(shè)針對現(xiàn)狀危險性較輕的2處崩塌B1～B2布設(shè)2處監(jiān)測點，采用簡易監(jiān)測結(jié)合人工巡查；現(xiàn)狀危險性中檔滑坡1處H1布設(shè)1處監(jiān)測點，對現(xiàn)狀危險性較小的2出滑坡H2、H3布設(shè)2處監(jiān)測點，采用簡易監(jiān)測結(jié)合人工巡查。據(jù)此估算，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工程量見表7-14。表7-14崩塌、滑坡（不穩(wěn)定邊坡）監(jiān)測工程估算一覽表編號監(jiān)測對象監(jiān)測方法監(jiān)測頻次工程量D1～D5B1～B2、H1~H3人工巡視鋼尺量測每月1次。60次/點，2、地面塌陷、地裂縫監(jiān)測80工程量（次）2023年工程量（次）2023年D6～D9排矸場、炸藥庫及道路場地及公路安全3×1.09×12D10工業(yè)場地穩(wěn)定性1.09×12D11～D14蔡家溝村、沙家灣村、新邊新莊村、村莊安全——D15風井風井安全——根據(jù)礦山工作面的設(shè)立，在礦山開采的同時對地面建筑物進行變形監(jiān)測，隨時掌握地面塌陷對地面建筑物的影響破壞限度，以便及時對建筑物進行加固、維修，及時組織受威脅人員轉(zhuǎn)移，保證人民生命財產(chǎn)安全。（1）監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測內(nèi)容重要涉及：地表下沉量，水平移動值，地面裂縫寬度、深度、幾何形態(tài)，建（構(gòu)）筑物裂縫寬度、長度、幾何形態(tài)等內(nèi)容。（2）監(jiān)測方法及頻率根據(jù)開采進度，在區(qū)內(nèi)設(shè)立長期固定監(jiān)測點；對地表變形區(qū)，在塌陷區(qū)中心、過渡區(qū)、邊沿，采用十字型布設(shè)，在地裂縫變化較大的地帶布設(shè)；可根據(jù)地面塌陷變形情況，適時調(diào)整監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。地表移動變形監(jiān)測重要采用儀器監(jiān)測的方法，由礦方擬定專業(yè)監(jiān)測人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位負責定期監(jiān)測、記錄和總結(jié)分析，測量要準確，記錄要可靠，整理分析觀測數(shù)據(jù)要客觀，并向地質(zhì)環(huán)境主管部門提交相應(yīng)的觀測報告；地質(zhì)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督管理。監(jiān)測時間為地表移動變形時間，監(jiān)測頻率為每月1次，雨季及發(fā)現(xiàn)變形異常時須加密監(jiān)測，必要時可24小時連續(xù)監(jiān)測。（3）監(jiān)測點布設(shè)在全礦區(qū)溝谷、煤層埋深淺的地方布設(shè)地表移動變形監(jiān)測點，重點對礦區(qū)村莊、工業(yè)場地（含風井場地）、子靖公路等區(qū)域進行監(jiān)測。村莊重要為邊新莊村、蔡家溝村、沙家灣村，布設(shè)監(jiān)測點3處；工業(yè)場地布設(shè)長期監(jiān)測點1處；排矸場、炸藥庫布設(shè)監(jiān)測點2處；鄉(xiāng)村公路沿線布設(shè)監(jiān)測點4處。根據(jù)預測，區(qū)內(nèi)3煤層開采后地表移動變形延續(xù)時間分別為0.58～1.09a。據(jù)此估算，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工程量見表。地面塌陷、地裂縫監(jiān)測工程估算一覽表編號

位置

監(jiān)測目的81二含水層監(jiān)測1、監(jiān)測內(nèi)容

橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案重要監(jiān)測地下水水位、流量及水質(zhì)，監(jiān)測內(nèi)容重要為地下水水位、流量、礦坑涌水量及簡分析、全分析所檢測的項目。2、監(jiān)測方法及頻率地下水流量大小，選擇容積法、堰測法或流速儀法測量，必須按照其測流方法規(guī)定進行操作；地下水水位應(yīng)測量靜水位、穩(wěn)定動水位埋藏深度與高程，選擇測繩測量；水質(zhì)分析方法參照《水和廢水監(jiān)測分析方法》（第四版）進行。監(jiān)測井點的監(jiān)測層位應(yīng)以第四系全新統(tǒng)沖洪積層孔隙潛水、中上更新統(tǒng)黃土孔隙潛水、煤層及上覆巖層裂隙承壓水含水層為主。區(qū)內(nèi)含水層監(jiān)測時間為方案規(guī)劃年限。地下水水位、流量監(jiān)測頻率為每月1次；水質(zhì)監(jiān)測頻率為每季度1次，取1組水樣進行簡分析，豐水期和枯水期進行全分析。如有異常變化情況時，須加密監(jiān)測。3、監(jiān)測點布設(shè)結(jié)合勘探資料，選取區(qū)內(nèi)河流布設(shè)監(jiān)測井點8處（編號S1～S8）；居民區(qū)、大巷及工作面布設(shè)監(jiān)測點6處（編號S9～S14）；重要監(jiān)測地表水和地下水水位水質(zhì)變化情況。經(jīng)估算，含水層監(jiān)測工程量見表。表7-16含水層監(jiān)測工程量估算一覽表編號位置水位、流量監(jiān)測工程量（次）水質(zhì)監(jiān)測工程量（次）S1-8民井2023年水質(zhì)分析2023年8×12簡分析8×4全分析8×2S9-14居民區(qū)、大巷、工作6×12簡分析6×4面全分析6×2簡分析56合計168全分析284、技術(shù)規(guī)定

做好監(jiān)測點及監(jiān)測記錄保管工作，水位觀測點應(yīng)做標記，使得每次監(jiān)測位置都在同一基準點上；監(jiān)測方法和精度應(yīng)滿足《地下水監(jiān)測規(guī)范》（DZ/T183—2023）的規(guī)定；含水層監(jiān)測應(yīng)由礦山公司負責或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完畢。三地形地貌、土地資源監(jiān)測本礦山為地下井工開采生產(chǎn)，地面工程建設(shè)對地形地貌景觀影響限度較輕，對土地資源影響重要表現(xiàn)為占用土地資源；地下景觀開采對地形地貌景觀和土地資源的影響重要反映在地形標高、坡度的變化，以及地面塌陷及伴生地質(zhì)災(zāi)害對地形地貌景觀和土地資源完整性的破壞，監(jiān)測方案與地面塌陷監(jiān)測方案相同，不再單獨布設(shè)。四年度礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測礦山公司應(yīng)制定年度礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測制度，在國土資源主管部門技術(shù)指導下，采用定期現(xiàn)場調(diào)查填表的方法，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響限度長期動態(tài)監(jiān)測管理。年度礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測表參照《規(guī)范》附錄J“礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表”及年度礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測調(diào)查表。年度礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)調(diào)查表應(yīng)根據(jù)礦山年度地質(zhì)環(huán)境變化情況如實填寫，目的是監(jiān)督管理礦山公司對地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案實行情況，并據(jù)此合理安排下一年度生產(chǎn)計劃及礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作，保證礦山生產(chǎn)運營安全，保障礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案順利實行。礦山公司應(yīng)安排專人負責調(diào)查、填寫、管理工作。調(diào)查方法要科學合理；數(shù)據(jù)填寫要客觀真實；監(jiān)測數(shù)據(jù)以一個工作年度為單位裝訂成冊，上報國土資源管理部門，并留存副本由公司存檔管理。年度礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測可結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境巡查進行，以人工巡查為主，按2人一組，巡查頻率為每月2次。據(jù)此估算人工巡查總工作量為77次礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測重要是對礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展、變化趨勢，礦山開采導致的地形地貌、含水層、土地資源破壞情況進行長期跟蹤觀測，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理提供依據(jù)。水壩灘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測重點為地表變形監(jiān)測和地下水監(jiān)測。監(jiān)測工作量登記表防治監(jiān)測工程單位工程量監(jiān)測點設(shè)立D6~D15個10監(jiān)測崩塌、滑坡監(jiān)測次60地表變形監(jiān)測次13含水層監(jiān)水位測量次504測流量測量次504第三章經(jīng)費估算第一節(jié)工程量估算依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的工程布置，擬定工程量估算見表8-1。編號工程名稱單位工程量備注崩塌擋土墻m3800土方截排水m390土方基礎(chǔ)挖方m3415土方清方m3600土方警示牌個4定期巡查滑坡清方m38000土方警示牌個3定期巡查第二節(jié)經(jīng)費估算一估算原則（1）符合現(xiàn)行政策、法規(guī)、規(guī)定的原則；（2）全面合理、科學準確的原則；（3）實事求是、依據(jù)充足、公平合理的原則；（4）體現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理特點的原則。二估算編制依據(jù)（1）《陜西省水利水電工程概（預）算編制辦法及費用標準》（陜計項目【2023】1045號）；（2）《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準（2023版）調(diào)整意見》（陜發(fā)改項目【2023】821號）；（3）《關(guān)于陜西省水利水電工程營業(yè)稅改增值稅計價依據(jù)調(diào)整辦法的批復》（陜發(fā)改投資［2023］1303號）；（4）《陜西省水利水電建筑工程預算定額》（陜計項目【2023】1045號）；（5）《陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額》（陜水計【1996】140號），其中一類費用乘以1.15系數(shù)；（6）《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格【2023】10號）；（7）《地質(zhì)調(diào)查項目預算標準》（2023試用）；（8）《國家發(fā)改委建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定>的通知》（發(fā)改價格【2023】670號）；（9）《測繪生產(chǎn)成本費用定額》（財建【2023】17號）。三經(jīng)費來源根據(jù)“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理，誰投資誰受益”的原則，本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理經(jīng)費由橫山縣水壩灘煤礦自籌，從生產(chǎn)費用中列支，作為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理費用。四估算方法1、費率標準（1）基礎(chǔ)價格①人工預算單價

依照《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準（2023版）調(diào)整意見》，人工預算單價為技工46元/工日、普工38元/工日。調(diào)整后的人工單價與《陜西省水利水電工程概（預）算編制辦法及費用標準》中規(guī)定的人工單價相比，其增長部分按差價解決，并列入建筑工程單價表中“價差”部分。②材料預算價格參考市場價格并結(jié)合陜北地區(qū)同類工程價格綜合擬定各項材料價格。（2）工程單價工程單價由直接費、間接費、利潤、稅金和材料價差等組成。①其他直接費以基本直接費的7.5%為取費基礎(chǔ)（考慮安全文明施工措施費1.5%）。②間接費按照《陜西省水利水電工程概（預）算編制辦法及費用標準》執(zhí)行，費率計取標準見表8-2。表8-2間接費費率計取標準表序號工程類別取費基礎(chǔ)間接費率（%）1機械化施工的土石方工程直接費172一般土方工程人工費403一般石方及砂石備料工程人工費554混凝土工程人工費1405鉆孔灌漿工程人工費1406輔助工程人工費75③利潤按直接費與間接費之和的7%計算。④稅金按直接費、間接費、利潤之和的11.66%計算。（3）臨時工程臨時工程費用按建安工程費的3%計算。（4）費用①建設(shè)管理費橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案建設(shè)單位開辦費不計列；建設(shè)單位管理費按建安工程費1.5%計?。豁椖抗芾斫?jīng)常費按建安工程費、建設(shè)單位開辦費之和的4.5%計取；工程建設(shè)監(jiān)理費不計列；招標代理費不計列；聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費不計列。②生產(chǎn)準備費不計列。③科研勘察設(shè)計費工程科學研究實驗費不計列；項目技術(shù)經(jīng)濟評估審查費根據(jù)《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準（2023版）調(diào)整意見》，按建安工程費0.5%計??；勘察設(shè)計費，勘察費按建安工程費2%計取，設(shè)計費按建安工程費3%計取。④地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測費涉及人工巡視費、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測費用及含水層監(jiān)測費用等。根據(jù)監(jiān)測工程量，估算地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測費見表8-3。④建設(shè)及施工場地征用費永久占地、臨時占地均不計列。⑤其他定額編制管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、其它稅費均不計列；工程保險費按建安工程費0.5%計取。（5）預備費基本預備費按基本費用10%計?。粌r差預備費，年物價指數(shù)為零。2、估算方法本方案估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程費用為靜態(tài)總投資，由建安工程費、臨時工程費、獨立費用及預備費等4部分組成。其中，建安工程費=估算工程量×工程單價（建安工程單價）；臨時工程費=估算臨時工程量×工程單價+其它臨時工程費；獨立費用=建設(shè)管理費+場地征用費+生產(chǎn)準備費用+科研勘測設(shè)計費+地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測費+其他費用；預備費=（建安工程費+臨時工程費+獨立費用）×10%；工程靜態(tài)總費用=建安工程費+臨時工程費+獨立費用+預備費。監(jiān)測工程單位工程量單價費用（元）監(jiān)測點設(shè)立D6~D15個103133.1631331監(jiān)測崩塌、滑坡監(jiān)測次60382280地表變形監(jiān)測次13294.5633829.28含水層監(jiān)水位測量次5042010080測流量測量次504340171360合計218880五經(jīng)費估算本礦山開采礦種為煤礦，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模0.45Mt/a，剩余服務(wù)年限12.5a，地下開采，允許地表塌落。根據(jù)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理辦法》，擬定地質(zhì)環(huán)境影響系數(shù)為1.0。第一年恢復治理費用為92.07萬元。具體費用估算見。2023年度費用估算一覽表編號工程或費用名稱建安工程費（萬元）費用（萬元）合計（萬元）占一至五部分投資（%）一建筑工程62.0062.0073.52二機電設(shè)備及安裝工程三金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程四臨時工程1.861.862.21五費用20.4720.4724.27建設(shè)管理費3.72生產(chǎn)準備費科研勘察設(shè)計費3.41地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測費13.03建設(shè)及施工場地征用費其他0.31基本費用（一至五部分合計）84.33100.00六預備費8.4310.00基本預備費（10%）8.4310.00價差預備費（p＝0%）七建設(shè)期貸款利息靜態(tài)總投資92.76110.00總投資92.76110.00第四章保障措施保障措施強有力的組織機構(gòu)，是貫徹完畢方案的保證。本方案由子橫山縣水