檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇隨著我國一帶一路建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，將帶動(dòng)大量基建項(xiàng)目落地，為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)帶來良好的市場(chǎng)機(jī)遇。同時(shí)，政府正穩(wěn)步推進(jìn)大城市棚戶區(qū)改造和安置房建設(shè)，住房的剛性需求將為建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展注入新的活力。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)競爭格局（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)小微型機(jī)構(gòu)數(shù)量大、服務(wù)半徑小的特色顯著相較于國際檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)，我國的行業(yè)起步時(shí)間較晚，超過半數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的成立年限小于10年。根據(jù)《2020年度全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》，截至2020年底，就業(yè)人數(shù)在100人以下的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到96．43%，絕大多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于小微型企業(yè)，承受風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，呈現(xiàn)出規(guī)模小、客戶散、體量弱等特征；從服務(wù)半徑來看，73．38%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域內(nèi)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，本地化色彩仍占主流。檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍涉及境內(nèi)外的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅有440家，國內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)走出國門仍然任到重遠(yuǎn)。從專利數(shù)量來看，全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有有效專利86，944件，平均每家機(jī)構(gòu)1．78件，創(chuàng)新能力偏弱；從商標(biāo)數(shù)量上看，全行業(yè)僅有1，214家機(jī)構(gòu)擁有注冊(cè)商標(biāo)，品牌意識(shí)不強(qiáng)。（二）規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，行業(yè)集約化加深近年來，人們物質(zhì)生活層面迎來更深層次的全面升級(jí)的同時(shí)，全社會(huì)對(duì)質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境越來越重視，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展，催生了更多的檢測(cè)需求。數(shù)據(jù)顯示，我國檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模由2016年的2319億元增長至2020年的3586億元，年均復(fù)合增長率達(dá)11．9%，2022年我國檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4165億元。受下游市場(chǎng)需求旺盛的影響，隨著我國檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具的檢測(cè)報(bào)告份數(shù)逐年增多，我國檢測(cè)行業(yè)年?duì)I業(yè)收入和占GDP的比值也在同步增加。數(shù)據(jù)顯示，我國檢測(cè)行業(yè)營業(yè)收入由2016年的2065．11億元增長至2020年的3585．92億元，復(fù)合年均增長率達(dá)14．8%。從檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域來看，我國主要檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域營業(yè)收入排在前列的包括建筑工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、建筑材料等，其營業(yè)收入分別達(dá)到了576．40億元、373．69億元、338．84億元。在政府和市場(chǎng)雙重推動(dòng)之下，一大批規(guī)模大、水平高、能力強(qiáng)的中國檢驗(yàn)檢測(cè)品牌正在快速形成，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)集約化發(fā)展取得成效。數(shù)據(jù)顯示，我國規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量由2016年的3849家增長至2020年的6414家，復(fù)合年均增長率達(dá)13．6%。宏觀經(jīng)濟(jì)總量和宏觀經(jīng)濟(jì)品質(zhì)齊發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，顯著增加了市場(chǎng)上需檢測(cè)產(chǎn)品的數(shù)量，并增加了單位數(shù)量產(chǎn)品的檢測(cè)指標(biāo)，極大增加了產(chǎn)品檢測(cè)需求，成為檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，我國各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具的檢測(cè)報(bào)告份數(shù)由2016年的3．56億份增長至2020年的5．67億份，復(fù)合年均增長率為11．9%。（三）工程檢驗(yàn)檢測(cè)創(chuàng)新和綜合技術(shù)服務(wù)特征日益突出近年來，隨著我國大型重點(diǎn)建設(shè)工程日益增多、建設(shè)工程的技術(shù)難度日益增大，以及各種新技術(shù)、新材料、新工藝的層出不窮，行業(yè)發(fā)展對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)服務(wù)能力也提出了越來越高的要求。同時(shí)，隨著工程檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)科技水平的持續(xù)提升，工程檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)不斷向自動(dòng)化、信息化、智能化和數(shù)字化發(fā)展，工程檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備越趨先進(jìn)智能，檢測(cè)技術(shù)日新月異，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展能力也提出了越來越高的要求。在這一背景下，科技創(chuàng)新水平高、綜合技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)的大型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在行業(yè)競爭中將進(jìn)一步凸顯優(yōu)勢(shì)。商業(yè)地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展趨于平緩雖然政府依然重視基建等工程項(xiàng)目的開展，但是在工程領(lǐng)域中占據(jù)重要地位的房地產(chǎn)行業(yè)的擴(kuò)張?jiān)诮晔艿搅溯^大的限制。中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處于相對(duì)緊縮的狀態(tài)，在房地產(chǎn)購置、土地供應(yīng)等方面仍有較多限制。從2013年以來，新開工房屋面積雖呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢(shì)，但地產(chǎn)企業(yè)購置土地面積已經(jīng)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，各大地產(chǎn)商對(duì)于土地的購入也趨向于保守。盡管政府保障房、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目某種程度上會(huì)填補(bǔ)房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑所帶來的投資缺口，但總投資規(guī)模相較于地產(chǎn)行業(yè)的體量還是相對(duì)較小。因此，地產(chǎn)行業(yè)投資的變化有可能會(huì)對(duì)工程類檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)帶來一定不利影響。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)商或產(chǎn)品用戶的委托，通過專業(yè)技術(shù)手段及儀器設(shè)備在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等條件下對(duì)鑒定的樣品質(zhì)量、安全、性能、環(huán)保等方面指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，從而評(píng)定是否符合政府、行業(yè)和用戶在質(zhì)量、安全、性能等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)科技細(xì)分領(lǐng)域不斷拓展，國民生活水平的不斷提高以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量安全的關(guān)注度提升，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)需求也隨之快速上升。從近年來我國認(rèn)證可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年攀升，從2017年的36797家上升至2021年的51949家，2021年增速為7．8%。從檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域來看，2021年，機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前十位的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?yàn)椋簷C(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)（13940家）、環(huán)境監(jiān)測(cè)（8575家）、建筑工程（8146家）、建筑材料（7573家）、其他（5739家）、水質(zhì)（3650家）、食品及食品接觸材料（3495家）、衛(wèi)生疾控（2847家）、農(nóng)林漁牧業(yè)（2833家）、公安刑事技術(shù)（1913家）。從近年來全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)規(guī)模情況來看，中國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)規(guī)模從2017年的2633億上升至2021年的4090億，2021年增速為14．1%，實(shí)現(xiàn)快速增長。近年來，全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源配置水平不斷提升，各類儀器設(shè)備數(shù)量逐年上升，從2017年的576萬臺(tái)套上升至2021年的900萬臺(tái)套，增速保持在10%以上，2021年增速達(dá)到11．4%。近年來我國檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備資產(chǎn)原值不斷增長，2021年全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備資產(chǎn)原值達(dá)到4526億元，遠(yuǎn)超過2017年的2871億。近年來我國檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)需求繼續(xù)擴(kuò)大，2017-2021年全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告數(shù)量從3．76億上升至6．84億份，2021年年增速度達(dá)到了20．6%，行業(yè)需求景氣度較高。2021年，我國企業(yè)制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)38046家，占機(jī)構(gòu)總量的73．24%；事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10843家，占機(jī)構(gòu)總量的20．87%，事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重同比下降1．94%。2017-2021年我國事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重分別為31．30%、27．68%、25．16%、22．81%和20．87%，呈現(xiàn)明顯的逐年下降趨勢(shì)，事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革有序推進(jìn)。近年來檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域差異化發(fā)展繼續(xù)擴(kuò)大，電子電器等新興領(lǐng)域（包括電子電器、機(jī)械（含汽車）、材料測(cè)試、醫(yī)學(xué)、電力（包含核電）、能源和軟件及信息化）繼續(xù)保持高速增長。傳統(tǒng)領(lǐng)域（包括建筑工程、建筑材料、環(huán)境與環(huán)保（不包括環(huán)境監(jiān)測(cè)）、食品、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)）2021年共實(shí)現(xiàn)收入1608．17億元，同比增長13．48%，增幅同比增加4．57%。總的來說，傳統(tǒng)領(lǐng)域占行業(yè)總收入的比重仍然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由2016年的47．09%下降到2021年的39．32%，表明新興領(lǐng)域?qū)z驗(yàn)檢測(cè)的需求量在不斷擴(kuò)大，超過了傳統(tǒng)領(lǐng)域。從實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的區(qū)域比重來看，2021年各區(qū)域營業(yè)收入的比重分別為華東地區(qū)36．77%，中南地區(qū)27．73%，華北地區(qū)15．86%，西南地區(qū)9．81%，西北地區(qū)5．81%，東北地區(qū)4．02%。其中：華東、中南、華北三大區(qū)域收入所占市場(chǎng)份額超過了八成，比重同比增加0．11個(gè)百分點(diǎn)。從專利數(shù)量上看，截至2021年底，全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有有效專利114082件，平均每家機(jī)構(gòu)2．20件；行業(yè)共有有效發(fā)明專利47553件，戶均0．92件，有效發(fā)明專利中境外授權(quán)專利僅527件。有效發(fā)明專利量占有效專利總數(shù)比重為41．68%，同比下降1．41%，技術(shù)含量高的發(fā)明專利比重不高，創(chuàng)新能力偏弱，仍然是制約行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的重要因素之一。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展前景廣闊根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)被列為國家重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一。近年來，我國出臺(tái)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》等一系列政策文件鼓勵(lì)和支持檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。圍繞質(zhì)量強(qiáng)國的主線，全國各地政府加快推出進(jìn)一步促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的措施，為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。盡管2020年至今新冠疫情在全球蔓延，但中國的經(jīng)濟(jì)仍保持增長。伴隨著經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，國內(nèi)消費(fèi)者及相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)品或建筑等質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能性能等都有了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)維持了持續(xù)增長的趨勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)受到政府政策大力支持《十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出，十四五期間將完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并提出加快建設(shè)交通強(qiáng)國加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有利于工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。社會(huì)愈加重視健康、環(huán)保等需求隨著收入水平的提升以及對(duì)健康的重視，社會(huì)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量也有了更高的要求，例如對(duì)房屋裝修中甲醛含量的關(guān)注、對(duì)老舊房屋的質(zhì)量、環(huán)保屬性等方面的關(guān)注。同時(shí)，我國對(duì)于環(huán)保節(jié)能也提出了更高的要求，2015年起實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)企業(yè)污染排放、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。2019年7月，生態(tài)環(huán)境部又成立了數(shù)個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，進(jìn)駐至全國不同省份以確保生態(tài)環(huán)境治理的有效性。因此，這一方面，將促使政府加大力度推進(jìn)各項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，也使得各種強(qiáng)制性認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目不斷增加；另一方面，也促使生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)企業(yè)更加注重通過檢測(cè)認(rèn)證提升自身的競爭力，從而推進(jìn)自愿性檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大。檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步加深伴隨著檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的改革不斷深化，近年來我國事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占比持續(xù)保持下降，而民營企業(yè)的占比逐年增長。國內(nèi)的多個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門都出臺(tái)了一系列的政策以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)當(dāng)中，并極力實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各類型企業(yè)的公平、公正競爭，最終提升了行業(yè)集中度，從而為打造具有影響力的業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造了條件和