建設(shè)管理綱要

建設(shè)管理大綱編制單位：編制日期：贊同：審察：編制：建設(shè)管理單位（章）建設(shè)管理大綱序言為實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)四川省電力公司小型基建、非生產(chǎn)性技改大修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，技術(shù)領(lǐng)先，質(zhì)量精選，功能齊備，資源節(jié)儉，投資合理，環(huán)境友善，服務(wù)誠信，進(jìn)一步抓好工程建設(shè)，深入安全、質(zhì)量管理，突出提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精選工程的目標(biāo)，特擬訂本規(guī)劃，確立工程建設(shè)目標(biāo)，擬訂詳細(xì)舉措，實(shí)行過程控制和監(jiān)察，增強(qiáng)連續(xù)改良。促使四川省工程小型基建、非生產(chǎn)性技改大修項(xiàng)目整體管理水平提高，同時，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目各階段工作。實(shí)現(xiàn)全壽命周期最正確效益。工程概略2.1建設(shè)規(guī)模總建筑面積:㎡（此中：地上建筑面積：㎡，地下室建筑面積㎡）2.2投資規(guī)模:萬元2.3工程建設(shè)參建單位業(yè)主單位：建設(shè)管理單位：地勘單位：設(shè)計單位：監(jiān)理單位：施工單位：工程建設(shè)依照、目標(biāo)3.1工程建設(shè)依照項(xiàng)目可行性研究，項(xiàng)目立項(xiàng)批文，項(xiàng)目投資批復(fù)文件等建設(shè)依照①本工程設(shè)計圖紙；②本工程的招招標(biāo)文件及各種合同；③現(xiàn)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及四川省地方規(guī)范、規(guī)程?！督ㄖY(jié)構(gòu)靠譜度設(shè)計一致標(biāo)準(zhǔn)》《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》《房子建筑制圖一致標(biāo)準(zhǔn)》《建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)》《建筑工程抗震布防分類標(biāo)準(zhǔn)》《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和結(jié)構(gòu)詳圖》《混凝土結(jié)構(gòu)持久性設(shè)計規(guī)范》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《建筑給水聚丙烯管道工程技術(shù)規(guī)范》《住所建筑規(guī)范》《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量查收規(guī)范》《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技術(shù)規(guī)程》《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》《低壓配電設(shè)計規(guī)范》《電氣裝置安裝工程低壓電氣施工及查收規(guī)范》《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)理設(shè)計規(guī)范》《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》《建筑地基與基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量查收規(guī)范》《建筑地基辦理技術(shù)規(guī)范》《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)范》《工程丈量規(guī)范》《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)迫性條則房子建筑部分》《建筑工程施工質(zhì)量查收一致標(biāo)準(zhǔn)》《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量查收規(guī)范》《一般混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量查收規(guī)范》《建筑工程施工質(zhì)量查收一致標(biāo)準(zhǔn)》《鋼筋焊接及查收規(guī)程》《砌筑沙漿配合比設(shè)計規(guī)程》《建筑地面工程施工及查收規(guī)范》《外墻飾石磚工程施工質(zhì)量查收規(guī)范》《建筑裝飾工程質(zhì)量查收規(guī)范》《屋面工程技術(shù)規(guī)范》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》④公司多年來同類工程的成功施工經(jīng)驗(yàn)。⑤公司經(jīng)過仔細(xì)現(xiàn)場踏勘認(rèn)識掌握的狀況及對工程特色、施工現(xiàn)場實(shí)質(zhì)情、施工環(huán)境、施工條件和自然條件的剖析。⑥公司現(xiàn)有的優(yōu)異技術(shù)人員貯備及優(yōu)良的施工機(jī)械設(shè)備；⑦四川省和地域有關(guān)建筑工程施工的有關(guān)規(guī)定；⑧公司ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理系統(tǒng)有關(guān)文件；⑨公司編制的本工程施工圖估算書及其余資料。建設(shè)管理責(zé)任書。3.2工程建設(shè)目標(biāo)依據(jù)“工程安全、質(zhì)量優(yōu)良、工期高效、造價合理、環(huán)境友善”的整體要求，擬訂本工程目標(biāo)：工程質(zhì)量目標(biāo)：依照現(xiàn)行國家施工規(guī)范的要求，保證工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)異或許合格。工程安全及文明施工目標(biāo)：依照建設(shè)工程安全及文明施工規(guī)范要求，制定出行之有效的安全及文明施工方案和舉措，做到安全及文明施工。安全目標(biāo)：依據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資，以及安全施工規(guī)范和安全生產(chǎn)條例，制定出合理的工程項(xiàng)目安全目標(biāo)和安全舉措，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。文明施工目標(biāo)：依據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資等特征，以及文明施工規(guī)范要求，制定出卓有成效的工程項(xiàng)目文明施工目標(biāo)和舉措，保證文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。環(huán)保目標(biāo)：依照國家《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，針對項(xiàng)目的特色，制定出工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和舉措，保證工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工期管理目標(biāo)：依照國家《建設(shè)工程勞動定額》的規(guī)定和項(xiàng)目合同工期的要求，制定出嚴(yán)實(shí)的施工組織設(shè)計以及合理的進(jìn)度計劃，保證工程項(xiàng)目工期管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資管理：工程造價不超出贊同概算。工程檔案管理目標(biāo)：依據(jù)工程項(xiàng)目的特征，依照建設(shè)工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定，制定出工程項(xiàng)目檔案管理目標(biāo)，采集、整理完好的工程項(xiàng)目管理和施薪資料（包含工程項(xiàng)目的影像和圖片），保證工程檔案管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)特色工程建設(shè)管理系統(tǒng)依照國家電網(wǎng)公司基建管理要求成立三級管理模式。即國家電網(wǎng)公司后勤部、網(wǎng)省公司后勤部、建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）三級管理模式。在工程動工前,組織成立業(yè)主項(xiàng)目部,并報省公司贊同,業(yè)主項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)和組織工程的實(shí)行,實(shí)時協(xié)調(diào)停決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各樣問題,并順利實(shí)現(xiàn)合同及管理大綱規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。為了保證管理有序,提高執(zhí)行力,特成立現(xiàn)場工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)(見以下圖所示),同時在此基礎(chǔ)上明確各參建單位的職責(zé),以及主要工程管理人員的職責(zé),保證管理流程通暢、管理有序、職責(zé)明確、責(zé)任到人。5.1工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)5.2工程安全網(wǎng)絡(luò)工程現(xiàn)場安全及文明施工組織機(jī)構(gòu)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)：組長：副組長：成員：業(yè)主項(xiàng)目部在工程動工前成立項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長一般由業(yè)主或建設(shè)管理單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。由建設(shè)管理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建現(xiàn)場安全文明施工管理小組，展開健康安全環(huán)境檢查工作。5.3工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)工程現(xiàn)場由業(yè)主項(xiàng)目部組織成立工程質(zhì)量管理工作小組，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，工作小構(gòu)成員以下：組長：業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理。副組長：項(xiàng)目總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目設(shè)總。成員：5.4工程參建單位職責(zé)建設(shè)管理單位職責(zé)．建設(shè)管理單位為保證實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，全面協(xié)調(diào)各參建單位的工作關(guān)系，實(shí)時辦理解決影響安全和質(zhì)量，限制進(jìn)度的工程問題，建設(shè)管理單位指派專人作為建設(shè)管理單位代表，在工程建設(shè)過程中全面執(zhí)行建設(shè)管理單位職責(zé)。建設(shè)管理單位代表工作職責(zé)以下：負(fù)責(zé)達(dá)成現(xiàn)場“三通一平”工作，保證水、電、通信通暢，保證施工現(xiàn)場具備較好的施工條件。負(fù)責(zé)施工圖報審工作。上報月報報表，并辦理有關(guān)手續(xù)。配合質(zhì)檢站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)察檢查。審察監(jiān)理規(guī)劃。組織設(shè)計交底和施工圖會檢。動工前組織召開第一次工程協(xié)調(diào)會，確立建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位工程管理組織機(jī)構(gòu)及人員，審察施工進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證舉措、監(jiān)理規(guī)劃、質(zhì)量通病防治和強(qiáng)迫性條則等有關(guān)文件；施工過程中組織召開月度協(xié)調(diào)會，辦理解決工程中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度問題。組織或參加階段性安全結(jié)合大檢查，實(shí)時除去現(xiàn)場安全管理破綻、事故隱患。參加事故檢查剖析。實(shí)時認(rèn)識現(xiàn)場發(fā)生的事故狀況，汲取事故教訓(xùn)，改良工程建設(shè)的管理。參加工程階段性的質(zhì)量查驗(yàn)評定。核實(shí)辦理重要設(shè)計改正。組織專項(xiàng)及完工查收，負(fù)責(zé)工程的整體移交工作。工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)圖貫徹“安全靠譜，經(jīng)濟(jì)合用”的建設(shè)目標(biāo)，受業(yè)主單位拜托，擔(dān)當(dāng)工程建設(shè)管理任務(wù)。對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進(jìn)度推行控制。在業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)下，展開招招標(biāo)工作。依據(jù)經(jīng)鑒定的工程概算控制工程建設(shè)總投資，依據(jù)與施工單位簽訂的合同控制工程建設(shè)的質(zhì)量、工期。擔(dān)當(dāng)工程協(xié)調(diào)管理任務(wù)。協(xié)調(diào)與各級政府和部門的關(guān)系；協(xié)調(diào)設(shè)計單位、施工單位間工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾；協(xié)調(diào)設(shè)備制造商交貨進(jìn)度及施工進(jìn)度之間的矛盾。協(xié)調(diào)與工程所在地民眾之間的關(guān)系，辦理各樣與本工程有關(guān)的糾葛事宜。設(shè)計單位職責(zé)依照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，展開設(shè)計工作，使設(shè)計成品知足技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的要求，力求設(shè)計出精選工程。本著安全、靠譜、經(jīng)濟(jì)、適用的原則，依照國網(wǎng)公司初步設(shè)計的審察建議和初步設(shè)計文件中的設(shè)計原則，推行限額設(shè)計。嚴(yán)格控制裝飾標(biāo)準(zhǔn)和辦公人員面積。在設(shè)計過程中增強(qiáng)環(huán)保意識，做好環(huán)保設(shè)計。對設(shè)計成品推行全過程質(zhì)量控制，實(shí)時評審圖紙，保證設(shè)計質(zhì)量。依照建設(shè)管理單位的工程建設(shè)整體計劃、施工圖紙交托計劃安排和設(shè)備訂貨資料的供給時間，實(shí)時供給施工圖，以知足工程招標(biāo)需要和保證工程建設(shè)進(jìn)度的要求。做好建設(shè)管理單位組織的施工圖會審和招標(biāo)答疑工作，使施工圖紙更切合工程施工的要求。在工程施工頂峰期差遣設(shè)計工代的現(xiàn)場服務(wù)，實(shí)時解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題。工程運(yùn)轉(zhuǎn)一年后，進(jìn)行設(shè)計回訪工作，以改良和提高設(shè)計水平。施工單位職責(zé)依據(jù)施工管理要求及施工單位提交的《施工組織設(shè)計》，設(shè)置工程施工組織管理機(jī)構(gòu)、安排施工人員、成立施工組織網(wǎng)絡(luò)。對工程施工中的安全、質(zhì)量推行全方向管理，對工程進(jìn)度推行控制。推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，成立施工技術(shù)記錄，抓好工程資料管理、工程技術(shù)聯(lián)系單管理。全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，保證工程質(zhì)量。依據(jù)施工需要，對參加工程施工的技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行必需的培訓(xùn)。擬訂項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)告假制，經(jīng)建設(shè)管理單位認(rèn)同的技術(shù)總工固定制，以及施工單位主要人員改動等報建設(shè)管理單位審批。依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的《建設(shè)管理大綱》等文件,在工程動工前負(fù)責(zé)編制并向監(jiān)理項(xiàng)目部上報《質(zhì)量通病防治方案》《強(qiáng)迫性條則實(shí)行方案》、《安全管理控制舉措》等文件。監(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度要求，負(fù)責(zé)敦促、監(jiān)察設(shè)計單位實(shí)時供給切合要求的施工圖，負(fù)責(zé)施工圖的取圖、發(fā)放，并輔助建設(shè)管理單位組織有關(guān)單位召開施工圖交底會及編寫會議紀(jì)要。依照《監(jiān)理規(guī)劃》的許諾，的確做好工程“四控制”（安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制）、“兩管理”（合同管理、信息管理）及“一協(xié)調(diào)”（工程建設(shè)協(xié)調(diào)）工作。依照《監(jiān)理規(guī)劃》的許諾和建設(shè)管理單位的要求，實(shí)時供給有關(guān)文件。監(jiān)理主要人員改動需要報建設(shè)管理單位審批。監(jiān)理單位應(yīng)派出足夠、合格的監(jiān)理人員構(gòu)成項(xiàng)目監(jiān)理部，并裝備知足監(jiān)理工作要求的裝備，擬訂監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)行細(xì)則和管理方法，保證高質(zhì)量地執(zhí)行合同規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。監(jiān)理單位在執(zhí)行合同的過程中，不經(jīng)過建設(shè)管理單位的認(rèn)同，不得任意調(diào)整項(xiàng)目部人員；監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中做出的決定、形成的文件等，一定按規(guī)定實(shí)時向建設(shè)管理單位提請贊同或存案；接受并配合經(jīng)建設(shè)管理單位受權(quán)，對本工程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)管理。應(yīng)依照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在施工現(xiàn)場成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，為充散發(fā)揮監(jiān)理人員在工程建設(shè)管理中的作用和職能，本《大綱》就監(jiān)理的有關(guān)職責(zé)在兩方合同的基礎(chǔ)上再做以下明確。5.4.4.1.審察施工組織設(shè)計，簽發(fā)動工令。5.4.4.2.審察分包單位的資質(zhì)，并提出監(jiān)理建議。5.4.4.3.簽發(fā)下達(dá)整頓通知單。5.4.4.4.簽發(fā)下達(dá)工程暫停令和工程復(fù)工報審表，但宜預(yù)先向建設(shè)管理單位報告。5.4.4.5.審察簽發(fā)工程款支付申請。5.4.4.6.審察辦理工程設(shè)計改正。5.4.4.7.參加工程質(zhì)量、安全事故檢查。5.4.4.8.主持現(xiàn)場工程周例會和月例會，準(zhǔn)時向業(yè)主項(xiàng)目部和各參建單位發(fā)出周報和月報。5.4.4.9.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全文明施工的監(jiān)察管理。5.4.4.10.成立工程進(jìn)度的管理和控制制度，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理單位確立的目標(biāo)。5.4.4.11.負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的控制、監(jiān)察和管理。項(xiàng)目部應(yīng)依照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》建立檢查、查驗(yàn)、查收、報驗(yàn)、報審制度和舉措。5.4.4.12.負(fù)責(zé)分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量查驗(yàn)評定。5.4.4.13.負(fù)責(zé)監(jiān)察管理現(xiàn)場施工單位組織機(jī)構(gòu)的成立和運(yùn)作，安全管理系統(tǒng)的成立和運(yùn)作，質(zhì)量管理系統(tǒng)的成立和運(yùn)作。5.4.4.14.物質(zhì)設(shè)備采買以后，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)依據(jù)設(shè)備采買《技術(shù)規(guī)范書》敦促每一個設(shè)備廠家和設(shè)計單位之間按協(xié)議規(guī)準(zhǔn)時間實(shí)時互相交接確認(rèn)資料，以保證施工圖順利開展。5.4.4.15.審察查完工程量。5.4.4.16.完工查收階段組織進(jìn)行工程初驗(yàn)，并向建設(shè)管理單位提交經(jīng)簽認(rèn)的《工程驗(yàn)收報告》。5.4.4.17.審察施工單位編制的工程竣薪資料，并負(fù)責(zé)組織向建設(shè)管理單位移交。5.4.4.18.組織進(jìn)行工程保修期內(nèi)的消缺工作，確認(rèn)責(zé)任歸屬，核實(shí)修復(fù)花費(fèi)。5.4.4.19.各項(xiàng)目監(jiān)理部一定裝備足夠的、且有監(jiān)理資格經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員,詳細(xì)以下:總監(jiān)、監(jiān)理代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師。5.4.4.20.依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的《建設(shè)管理大綱》等文件,在工程動工前負(fù)責(zé)編制并向業(yè)主項(xiàng)目部上報贊同后的《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》、《質(zhì)量通病防治控制舉措》《強(qiáng)迫性條則控制舉措》、《安全管理控制舉措》等文件。施工總平面管理及臨建設(shè)備6.1施工總平面部署施工總平面部署應(yīng)參照國家和行業(yè)部門和當(dāng)?shù)夭块T《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》及施工平面部署圖的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行部署?，F(xiàn)場辦公用房由施工單位一致集中建筑，要考慮建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位、設(shè)計工代、施工單位用房，部署一間大會議室。施工暫時用電，施工前與供電單位磋商有關(guān)事宜，獨(dú)立掛接電度表以便計費(fèi)。施工用電按安全文明施工及供電單位的要求，在施工現(xiàn)場合理部署電纜，并裝備必定數(shù)目的配電箱，施工班組可從配電箱中按安全要求接用。施工用水：由業(yè)主供給施工用水接駁點(diǎn)，由施工單位接碰并獨(dú)立掛接水表以便計費(fèi)。施工通信：施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場自行解決；6.2臨建設(shè)備建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位等的生活臨建，按要求部署。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分區(qū)部署，施工現(xiàn)場暫時設(shè)備主要分為：暫時辦公用房、暫時生活用房（包含住宿、食堂、公共衛(wèi)生間、活動場所等）、暫時資料庫房、暫時資料堆場、暫時圍墻、門衛(wèi)室等。7.安全健康與環(huán)境保護(hù)7.1安全健康依照一致規(guī)劃、一致組織、一致協(xié)調(diào)、一致監(jiān)察的“四一致”原則做好本工程的安全文明施工管理，保證本工程做到全過程安全文明施工。建設(shè)管理單位與施工單位簽訂《安全文明施工管理協(xié)議》并敦促嚴(yán)格執(zhí)行，協(xié)議中應(yīng)突出重申對員工身心健康的關(guān)注與保護(hù)。施工單位負(fù)責(zé)編制工程《安全文明施工實(shí)行細(xì)則》并按規(guī)定實(shí)行，現(xiàn)場整體布局應(yīng)具備安全文明施工條件及氛圍，成立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中所列的各項(xiàng)要求。7.2環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，各參建單位應(yīng)自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)舉措，在工程建設(shè)過程中，防備和盡量減少對施工場所和四周環(huán)境的影響。施工公司在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)依據(jù)施工過程中或其余活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，獨(dú)自編制環(huán)境保護(hù)舉措。各參建單位在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對本工程的實(shí)質(zhì)，將環(huán)境保護(hù)的舉措和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法例知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對員工進(jìn)行培訓(xùn)教育?，F(xiàn)場將設(shè)置足足數(shù)目的廢料、垃圾筒和衛(wèi)生間，并有專人打掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，施工單位應(yīng)實(shí)時除去辦理，防止對環(huán)境造成污染。工程施工時期挖、填、平坦場所以及土石方的堆放，一定按施工組織設(shè)計確立的方案和施工時間段進(jìn)行。對違犯環(huán)境保護(hù)的法律、法例和舉措，致使造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，將組織人員對事故進(jìn)行檢查辦理，追查事故責(zé)任。對環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)賜予表彰和獎賞。8.工程建設(shè)管理8.1工程建設(shè)先期管理縣公司經(jīng)理作為項(xiàng)當(dāng)先期屬地協(xié)調(diào)人，組織展開項(xiàng)目建設(shè)外面環(huán)境協(xié)調(diào)及政策辦理工作，負(fù)責(zé)立項(xiàng)批文或項(xiàng)目存案書表、土地證、建設(shè)項(xiàng)目選址建議書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃允許證、建筑節(jié)能報審、地震安全性評論、防雷安全性評論、消防、人防設(shè)備審察、環(huán)境評論建議、市政、給排水建議、總圖園林報審、施工允許證等政府報建手續(xù)的辦理工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃、消防、人防、防雷、特種設(shè)備等專項(xiàng)查收和質(zhì)量監(jiān)察站的最后查收協(xié)調(diào)辦理，負(fù)責(zé)完工存案、工程檔案存案移交工作。8.2安全管理工程建設(shè)仔細(xì)貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的目標(biāo)，健全安全管理規(guī)章制度，仔細(xì)落實(shí)安全管理責(zé)任制。成立由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位安全第一責(zé)任者參加的工程建設(shè)安全委員會。增強(qiáng)安全文明施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根絕違章作業(yè)和各類安全隱患，堅持抓基礎(chǔ)、抓基本功，成立可控、在控、能控安全常態(tài)體制。工程安全網(wǎng)絡(luò)見4.2施工前的準(zhǔn)備組織施工圖設(shè)計交底及會檢，審察其能否達(dá)到安全、連續(xù)施工所必需的條件。在招招標(biāo)過程中，側(cè)重審察招標(biāo)單位的安全資質(zhì)及信用，審察招標(biāo)單位“一照三證”及近三年的安全施工記錄及安全防備設(shè)備、安全器具裝備狀況。并在招招標(biāo)文件中及工程承包合同文件中，明確安全目標(biāo)及詳細(xì)要求。在簽訂施工合同時，建設(shè)管理單位與施工單位簽訂安全協(xié)議(安全責(zé)任書)，在協(xié)議中明確兩方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確安全獎罰規(guī)定。組織對工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行審察，并就有關(guān)安全條款進(jìn)行審察，審察其安全控制目標(biāo)、安全控制內(nèi)容等。充散發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)安全管理中的作用。組織對施工單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行評審，審察施工組織設(shè)計中的安全施工、文明施工舉措計劃等有關(guān)條款。審察施工單位動工前安全舉措、組織、制度落真相況，審察合格后簽發(fā)動工令同建議進(jìn)場施工。施工過程安全控制由項(xiàng)目安全委員會和業(yè)主單位參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查，按期或不按期的檢查工程建設(shè)中承包方的安全施工及文明施工，對發(fā)現(xiàn)的問題簽發(fā)《安全檢查整頓通知單》，并復(fù)查整頓狀況。嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全、文明管理。由監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織檢查承包方能否按要求搭設(shè)臨建、危險品庫房及資料堆放。做到工完料盡場所清。參加工程建設(shè)承包方組織的重要人身、設(shè)備事故的檢查剖析。實(shí)時向工程建設(shè)安委會及上司主管部門報告。印發(fā)事故通告，汲取事故教訓(xùn)，改良安全施工管理。參加工程完工查收，檢查承包方執(zhí)行安全規(guī)程、合同安全條款的狀況以及其余安全方面的問題。抓好安全生產(chǎn)的平時管理踴躍貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)目標(biāo)，在平時施工中，各參建單位及其項(xiàng)目部一定把安全工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。建設(shè)管理單位在工程建設(shè)過程中，仔細(xì)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、政策、法律、法例和上司及公司的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)系實(shí)質(zhì)將文件精神實(shí)時傳達(dá)并貫徹到施工過程中，督促施工隊伍的安全網(wǎng)絡(luò)的成立，安全臺賬的成立、安全賞罰條例等。敦促各參建單位落實(shí)好勞動保護(hù)舉措，裝備各樣安全器具、勞動保護(hù)用品。同時要求施工單位重視對民工的安全管理工作，應(yīng)與員工接受相同的安全教育和安全管理，享受相同的安全器具及勞保用品。8.3現(xiàn)場文明施工管理與施工單位簽訂安全、文明施工責(zé)任書，明確兩方在文明施工中的各自責(zé)任和義務(wù)。要求現(xiàn)場施工臨建設(shè)備完好，并嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工總平面圖部署，環(huán)境潔凈，辦公室、工具間等場所內(nèi)部潔凈、齊整，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部潔凈。推行掛牌施工，施工作業(yè)面按要求進(jìn)行表記，施工現(xiàn)場文明施工口號牌，橫幅齊備，氛圍濃重。施工人員佩戴證件，著裝規(guī)范。增強(qiáng)對施工成品的保護(hù)，提高成品保護(hù)意識。在交錯施工階段，文明施工責(zé)任區(qū)區(qū)分明確，責(zé)任落實(shí)，做到“誰破壞，誰負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備、資料堆放齊整，施工道路及排水通暢，建筑垃圾實(shí)時清理，環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)異，施工地區(qū)的車輛等按規(guī)定停放。仔細(xì)執(zhí)行工完料盡場所清的制度，施工完的作業(yè)面，堅持要求做到所有資料所有清理完成，并將所有垃圾清理出場。施工用電集中部署，一致接線，標(biāo)記清楚，明確責(zé)任人，按期檢查、保護(hù)。施工用機(jī)械設(shè)備完滿、潔凈，無漏油現(xiàn)象，安全操作規(guī)程齊備，按期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，安全制動裝置須完美，操作人員熟習(xí)機(jī)械性能，特別施工人員持證上崗。消防滅火裝置按規(guī)定配置及設(shè)置，擺放適當(dāng)。易燃易爆物件按規(guī)定擱置，并有顯然標(biāo)記的安全警告牌。運(yùn)輸散體上石方、沙石料等沒法包裝物件，裝車不宜過度，免得逸出沿路散落。施工記錄、查收資料等各種資料齊備，技術(shù)資料歸類明確，目錄查閱方便，保留妥善，筆跡工整。遵紀(jì)守紀(jì)、文明禮貌，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村等關(guān)系友善，與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系優(yōu)異，給當(dāng)?shù)厝罕娏粝潞糜∠螅瑸楣静┑脙?yōu)異的社會信用。8.4計劃進(jìn)度管理在里程碑計劃工期指導(dǎo)下，科學(xué)、合理、有序的組織施工；依據(jù)進(jìn)度實(shí)行計劃提出的工期目標(biāo)，組織并敦促施工承包商按合同工期完工；努力達(dá)成工程項(xiàng)目進(jìn)度計劃，實(shí)現(xiàn)xx項(xiàng)目年度目標(biāo)計劃。依照現(xiàn)行建設(shè)工程施工基數(shù)管理制度、有關(guān)文件、合相同規(guī)范工程建設(shè)時期技術(shù)管理行為，保證工程技術(shù)正確、合理、靠譜，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。施工單位應(yīng)按審察贊同的進(jìn)度計劃仔細(xì)組織人力、物力、機(jī)械設(shè)備，保證工程按計劃進(jìn)行。照實(shí)質(zhì)進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，施工單位一定實(shí)時向建設(shè)、監(jiān)理單位提交進(jìn)度剖析報告、整頓舉措和進(jìn)度修正計劃。本工程要求施工單位編制月進(jìn)度、周進(jìn)度計劃。監(jiān)理應(yīng)的確掌握現(xiàn)場施工單位人力、物力、機(jī)械設(shè)備的投入和組織安排狀況，實(shí)時向建設(shè)管理單位提交進(jìn)度報告。按期組織工程例會協(xié)調(diào)停決工程進(jìn)度問題。設(shè)計單位一定設(shè)現(xiàn)場設(shè)計代表，工程改正應(yīng)在工程要求時間內(nèi)達(dá)成。凡屬建設(shè)管理單位供貨的資料設(shè)備，施工單位應(yīng)提早向建設(shè)管理單位提交書面供貨計劃。建設(shè)管理單位依據(jù)工程的實(shí)質(zhì)進(jìn)展?fàn)顩r，不按期的組織工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度問題。8.5質(zhì)量管理及技術(shù)管理質(zhì)量管理總要求“百年大計，質(zhì)量第一”，應(yīng)一直將工程建設(shè)質(zhì)量放在首位。質(zhì)量管理的詳細(xì)要求依據(jù)建設(shè)管理單位現(xiàn)有狀況裝備相應(yīng)的人力、物力資源，安排相應(yīng)的辦公環(huán)境和辦公設(shè)備。落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人，明確查收評定標(biāo)準(zhǔn)和程序。1）工程施工前的準(zhǔn)備。業(yè)主項(xiàng)目部組織進(jìn)行施工圖會審及設(shè)計交底工作，經(jīng)過會審使有可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患在施工前得以解決，減少施工過程的不用要的返工及返修。組織《監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》的評審工作，依據(jù)各施工階段的特色，要求監(jiān)理單位依據(jù)施工圖和設(shè)計原則編制《監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》并上報監(jiān)理工程師名單。由項(xiàng)目管理部門組織對《監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》進(jìn)行評審，審察其監(jiān)理機(jī)構(gòu)能否健全、合理；監(jiān)理范圍、目標(biāo)、內(nèi)容以及權(quán)益和義務(wù)能否與整個工程的建設(shè)目標(biāo)相一致，能否切合兩方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標(biāo)控制舉措及監(jiān)理程序能否合理、的確可行。對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。由業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理單位對施工單位供給的施工組織設(shè)計及質(zhì)量控制計劃進(jìn)行評審，要點(diǎn)審察施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證系統(tǒng)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動力計劃、施工機(jī)具、設(shè)備計劃等對工程建設(shè)的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的合理性和可行性。建設(shè)管理單位依據(jù)工程進(jìn)度，分階段向政府質(zhì)量監(jiān)察部門申請，對工程展開質(zhì)監(jiān)工作。2）工程施工中的管理。在施工過程中，由施工單位針對不一樣的分部、分項(xiàng)工作，編制作業(yè)指導(dǎo)書，在施工圖交底的同時一并進(jìn)行審察，未經(jīng)審察不得進(jìn)行施工。在施工單位施工準(zhǔn)備達(dá)成后，動工報告經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并向建設(shè)管理單位備案后動工。對施工過程中出現(xiàn)的問題及其余要素需改正設(shè)計，設(shè)計單位出具工程設(shè)計改正單，施工單位在接到工程設(shè)計改正單后實(shí)行。4）工程完工查收。在所承建的工程所有達(dá)成，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)的查收規(guī)范進(jìn)行最后查收。由工程查收委員會組織對工程進(jìn)行完工查收，依據(jù)整頓問題清單，監(jiān)察施工單位進(jìn)行消缺，消缺后的項(xiàng)目應(yīng)從頭進(jìn)行查收。所有的完工圖紙（施工單位所做）、施工記錄要求施工單位依照承包合同做好2套竣工圖，在工程完工時移交。8.6造價管理及資本管理在該工程建設(shè)過程中，作為建設(shè)管理單位一直應(yīng)把增強(qiáng)工程造價管理，控制工程投資放在重要地位。建設(shè)管理單位對施工單位編制的工程各階段及每個月投資計劃進(jìn)行審察并敦促執(zhí)行，實(shí)時提出調(diào)整建議；在熟習(xí)設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的狀況下，剖析承包合同價構(gòu)成，針對花費(fèi)易打破的部分明確投資控制要點(diǎn)；同時針對設(shè)計、施工、工藝、資料和設(shè)備等多個方面作技術(shù)比較，發(fā)掘節(jié)儉投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。經(jīng)過商討并依照經(jīng)驗(yàn)展望工程風(fēng)險及防止因違約等可能發(fā)生索賠的要素，擬訂防備性對策。增強(qiáng)造價管理的詳細(xì)形式建設(shè)管理單位嚴(yán)格執(zhí)行計量與支付程序，實(shí)時對證量合格的工程進(jìn)行計量。設(shè)計單位的設(shè)計改正通知單，要求第一版時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽，送到現(xiàn)場的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審察會簽后才能實(shí)行，未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)春聯(lián)系單惹起的造價變化加以審察和控制，建設(shè)管理單位鑒定花費(fèi)及工期的增減后，列入工程結(jié)算。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡波及經(jīng)濟(jì)花費(fèi)支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、資料代用、資料調(diào)價等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審察、建設(shè)管理單位項(xiàng)目管理部門核簽后剛剛有效。工程投資控制的其余事項(xiàng)正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、花費(fèi)和文件規(guī)定。完美價錢信息制度，實(shí)時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。嚴(yán)格審察施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書，公正地辦理施工單位提出的索賠。資本管理在本工程建設(shè)過程中，為保證該工程資本?？顚Ｓ茫こ藤Y本使用及支付按省公司規(guī)定辦理。建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)編制工程投資結(jié)算書；并按公司規(guī)定程序和里程碑計劃節(jié)點(diǎn)達(dá)成上報、審察和批復(fù)。工程結(jié)算不得打破贊同概算。8.7合同管理合同是當(dāng)事人之間為項(xiàng)目建設(shè)而形成的權(quán)益和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是經(jīng)濟(jì)來往重要的法律文件，項(xiàng)目建設(shè)管理單位作為合同的甲方，是合同的執(zhí)行單位；負(fù)責(zé)合同的條款的談判和合同簽約。一定仔細(xì)執(zhí)行自己的職責(zé)，增強(qiáng)合同管理，保證項(xiàng)目建設(shè)圓滿達(dá)成的重要管理工作之一。合同簽訂管理依據(jù)中標(biāo)通知書、招招標(biāo)文件，與中標(biāo)方簽訂項(xiàng)目合同，并簽訂勤政協(xié)議書和安全施工協(xié)議書。項(xiàng)目設(shè)計合同，建設(shè)管理單位接到設(shè)計中標(biāo)通知書后，與中標(biāo)方簽訂設(shè)計合同，并簽訂勤政協(xié)議書。項(xiàng)目監(jiān)理合同，建設(shè)管理單位接到監(jiān)理中標(biāo)通知書后，與中標(biāo)方簽訂監(jiān)理合同，并簽訂勤政協(xié)議書。合同執(zhí)行管理嚴(yán)格依照合同規(guī)定，執(zhí)行應(yīng)盡義務(wù)。施工合同內(nèi)規(guī)定由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)的工作，如負(fù)責(zé)供給施工場所、施工圖紙等，公司按合同規(guī)定趕快執(zhí)行，為承包方動工、施工創(chuàng)造優(yōu)異的先決條件。按合同規(guī)定履行權(quán)益。在合同執(zhí)行管理中，建設(shè)管理單位主要履行工期控制權(quán)、質(zhì)量查驗(yàn)權(quán)、工程量審察權(quán)。1）工期控制權(quán)。為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，在合同執(zhí)行期內(nèi)采納以下舉措：按合同規(guī)定，要求承包方在工程動工前提出包含分月、分段進(jìn)度計劃在內(nèi)的施工總進(jìn)度計劃，并加以審核、贊同。依據(jù)分月、分段進(jìn)度計劃，進(jìn)行實(shí)質(zhì)檢查。對影響進(jìn)度計劃的要素進(jìn)行剖析，屬于建設(shè)管理單位的原由，應(yīng)實(shí)時主動解決；屬于承包方的，應(yīng)敦促其快速解決。在同意承包方改正良度計劃時，審批承包方改正的進(jìn)度計劃。2）質(zhì)量查驗(yàn)權(quán)。依照合同規(guī)定從以下幾方面履行質(zhì)量查驗(yàn)權(quán)：查驗(yàn)工程使用的設(shè)備、資料質(zhì)量；查驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按規(guī)范、規(guī)程監(jiān)察查驗(yàn)施工質(zhì)量；按規(guī)定程序，查收隱蔽工程和中間查收的工程質(zhì)量；查收完工工程的質(zhì)量。3）工程量審察權(quán)。依據(jù)合同中兩方商定的工程進(jìn)度款支付方式，在每個付款期前，由監(jiān)理按合同商定程序?qū)彶旃こ塘?，作為工程進(jìn)度款支付的依照。完工查收建設(shè)管理單位在收到承包方供給完好的工程竣薪資料和完工查收報告后，按合同規(guī)定的程序，由建設(shè)管理單位組織進(jìn)行工程查收。查收合格后，簽訂完工驗(yàn)收文件。在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，與承包方還進(jìn)行施工合同保修條款的執(zhí)行管理。完工結(jié)算工程完工結(jié)算是合同執(zhí)行的重要步驟。在工程辦理完完工查罷手續(xù)后，按國網(wǎng)公司規(guī)定的工程價款結(jié)算方法和合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序，辦理工程價款結(jié)算撥付手續(xù)。工程完工結(jié)算和撥款完成后，合同執(zhí)行完成，終結(jié)兩方的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。如合同中含工程保修期，則在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，建設(shè)管理單位與承包方之間在保修條款內(nèi)仍存在權(quán)益義務(wù)關(guān)系。建設(shè)管理單位依據(jù)與設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽訂的合同條款，對工程的安全、質(zhì)量、造價、進(jìn)度推行全方向控制。工程勘探、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位（設(shè)備供貨商）的資質(zhì)應(yīng)知足國家的有關(guān)規(guī)定。合同文本均應(yīng)為省公司宣布的各種范本合同。各種合同都要有明確的安全、質(zhì)量、工期、造價要乞降違約處分條款，以及兩方應(yīng)明確的權(quán)益和義務(wù)。8.8信息管理為有效進(jìn)行信息管理，實(shí)現(xiàn)對安全、質(zhì)量、造價和進(jìn)度的控制，建設(shè)管理單位將加強(qiáng)對建設(shè)過程中信息采集、整理、儲藏和傳達(dá)工作，利用現(xiàn)代化管理手段輔助進(jìn)行管理，實(shí)時、正確地獲取信息，以保證工程總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此建設(shè)管理單位在這方面將增強(qiáng)投入。做好信息的采集和整理工作。要點(diǎn)做好合同、設(shè)計改正通知單、會議紀(jì)要的保留和整理工作。同時對監(jiān)理月報、施工單位進(jìn)度計劃進(jìn)行剖析、匯總、統(tǒng)計。做好信息的儲藏和傳達(dá)工作，業(yè)主項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)傳真件和文件的收發(fā)工作，成立信息管理制度，對各樣資料按不一樣的類型進(jìn)行詳盡的登錄寄存，對各樣文件按規(guī)定成立收、發(fā)、傳、閱制度。業(yè)主項(xiàng)目部指派專人負(fù)責(zé)后勤信息系統(tǒng)中工程管理模塊數(shù)據(jù)錄入、文件上傳工作。施工圖紙:設(shè)計所出的施工圖紙一定先發(fā)往建設(shè)管理單位，由建設(shè)管理單位成立詳盡圖紙目錄，并按施工圖發(fā)放表實(shí)時傳達(dá)至工程參建各單位。基本資料：成立資料檔案，主要包含：招標(biāo)文件、合同文件、設(shè)計文件、國家有關(guān)法例、公司內(nèi)部規(guī)章制度。收文: