“一帶一路”：中國夢與世界夢交匯的橋梁-20150415課件

《形勢與政策》教研室2015年4月“一帶一路”中國夢與世界夢交匯的橋梁“一帶一路”：中國夢與世界夢交匯的橋梁

中國古代，絲綢之路綿延在世界版圖上，訴說著沿途各國人民友好往來、互利互惠的動人故事。如今，一個新的戰(zhàn)略構(gòu)想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。“一帶一路”：中國夢與世界夢交匯的橋梁二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶:兩大文明的再度交匯一、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出三、搭建海上絲綢之路平臺目錄四、“一帶一路”是中國夢與世界夢的交匯橋梁第一部分“一帶一路”戰(zhàn)略的提出“一帶一路”寫入中共十八屆三中全會決定，強(qiáng)調(diào)要加快同周邊國家和區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)，形成全方位開放的新格局?！耙粠б宦贰笔菓?zhàn)略構(gòu)想不是“工程項(xiàng)目”——霍建國（商務(wù)部商務(wù)研究院院長）7“一帶一路”上升為國家戰(zhàn)略

黨的十八屆三中全會明確提出要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，將其上升為國家戰(zhàn)略的高度：大國外交：“一帶一路”開創(chuàng)全方位對外開放格局中國已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，中國與世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略就是順應(yīng)國內(nèi)國際發(fā)展新趨勢作出的重大決策。在年初召開的地方兩會上，31個省份政府工作報(bào)告均提及“一帶一路”地方對接方案。這一戰(zhàn)略也將在全國兩會上熱議。82015年兩會熱點(diǎn)之一“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”格局

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“中國夢紀(jì)元”,站在歐亞大陸東端、太平洋西岸朝東西張望，有一大戰(zhàn)略歷史性地將張騫曾經(jīng)出使過的西域和鄭和造訪過的西洋雄心勃勃地聯(lián)系在了一起——“一帶一路”。（二）“一帶一路”戰(zhàn)略的背景12“一帶一路”中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)助推器經(jīng)濟(jì)增速下滑實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高企房地產(chǎn)交易量價齊跌強(qiáng)刺激政策？（二）“一帶一路”戰(zhàn)略的背景14（三）“一帶一路”戰(zhàn)略的共建原則恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則堅(jiān)持開放合作

堅(jiān)持和諧包容

堅(jiān)持市場運(yùn)作

堅(jiān)持互利共贏15（四）“一帶一路”戰(zhàn)略的框架思路17（四）“一帶一路”戰(zhàn)略的框架思路（四）“一帶一路”戰(zhàn)略的框架思路第二部分絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：兩大文明的再度交匯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶橫貫亞歐，涉及總?cè)丝诮?0億，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)必將為沿線地區(qū)和國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)遇，也為古老的絲綢支部注入新的時代內(nèi)涵。狹義的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個以古絲綢之路核心地段或者說樞紐地段作為基礎(chǔ)而劃分的經(jīng)濟(jì)帶，包括中國和中亞5國，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的起點(diǎn)。21中義的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這條經(jīng)濟(jì)帶以橫亙亞歐的現(xiàn)代絲綢之路——亞歐大陸橋?yàn)榧~帶，囊括沿線主要國家，但不包含歐盟28國。這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點(diǎn)。廣義的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與上不同的是，它將歐盟28國涵蓋其中，由總數(shù)超過50個的國家支撐。這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的未來方向。2224歐洲方向不穩(wěn)定因素烏克蘭危機(jī)伊朗核問題（一）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的特點(diǎn)中歐是在努力重新崛起。中國正穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢。歐洲一體化也是幾個世紀(jì)以來歐洲人民追求持久和平繁榮的夢想。25（一）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的特點(diǎn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是兩大力量的結(jié)合27（二）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的面臨的挑戰(zhàn)關(guān)注制度化建設(shè)的水平處理好兩個平衡主權(quán)讓渡與不干涉內(nèi)政原則的平衡缺乏主導(dǎo)國與推進(jìn)制度建設(shè)之間的平衡關(guān)系28（二）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的面臨的挑戰(zhàn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃考驗(yàn)決策者的智慧1地理環(huán)境2經(jīng)濟(jì)因素3政治協(xié)調(diào)29（二）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的面臨的挑戰(zhàn)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能否建成，需要消解人為的障礙30各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策進(jìn)行充分交流，本著求同存異原則，協(xié)商制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合“開綠燈”。1、加強(qiáng)政策溝通

上海合作組織正在協(xié)商打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道。我國積極同各方探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利。2、加強(qiáng)道路聯(lián)通（三）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)（對策）（三）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)（對策）3、加強(qiáng)貿(mào)易暢通4、加強(qiáng)貨幣流通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诮?0億，市場規(guī)模和潛力獨(dú)一無二。各國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大。各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)速度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國和俄羅斯等國在本幣結(jié)算方面開展了良好合作，取得了可喜成果，也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這一好的做法有必要加以推廣。如果各國在經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，就可以大大降低流通成本，增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際競爭力。5、加強(qiáng)民心相通國之交在于民相親。搞好上述領(lǐng)域合作，必須得到各國人民支持，必須加強(qiáng)人民友好往來，增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼，為開展區(qū)域合作奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。第三部分搭建海上絲綢之路平臺（一）極具歷史特色的海上絲綢之路海上絲綢之路是中國歷史上以絲綢貿(mào)易為象征、連接中外海上貿(mào)易的交通線，以及由此建立起來的源遠(yuǎn)流長的中外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與人文交流關(guān)系。在古代，由中國出發(fā)的“海上絲綢之路”主要有三條：2015年2月11日-12日泉州“21世紀(jì)海上絲綢之路國際研討會”34（一）極具歷史特色的海上絲綢之路來自30多個國家的200多名專家學(xué)者齊聚古代“海絲”的起點(diǎn)城市——中國福建泉州，就建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路展開交流探討。與會海內(nèi)外專家表示，海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想擴(kuò)大沿線國家間的利益互惠，有利于加強(qiáng)互利合作、互聯(lián)互通，為沿線國家?guī)砉餐睒s的新機(jī)遇和新的合作空間。他們呼吁沿線國家共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容、互聯(lián)互通、互利共贏的命運(yùn)共同體。35（一）極具歷史特色的海上絲綢之路（二）構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路面臨的挑戰(zhàn)新海上絲綢之路構(gòu)想既是弘揚(yáng)中華文明，實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重大構(gòu)成部分，也反映了中國新一輪改革開放、沿海地區(qū)擴(kuò)大向東南亞臨海國家甚至印度洋地區(qū)開放宏達(dá)經(jīng)濟(jì)愿景。新海上絲綢之路猶如鴻雁一翼，同西部絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶另一翼合力放飛，是中國形成全方位對外開放格局、實(shí)現(xiàn)東西部均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛的宏愿也面臨一定難度和挑戰(zhàn)。37美菲聯(lián)合軍演靠近中菲爭議水域第一，新時期中國周邊矛盾突出，對順利推進(jìn)新海上絲綢之路具有負(fù)面影響。南海問題矛盾激化中日爭端風(fēng)云再起（二）構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路面臨的挑戰(zhàn)釣魚島海洋問題，西太平洋島礁爭端激烈第二，缺乏政治互信阻礙新海上絲綢之路成為周邊海上新秩序的構(gòu)建者（二）構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路面臨的挑戰(zhàn)（二）構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路面臨的挑戰(zhàn)第三，弘揚(yáng)中華文明增強(qiáng)軟實(shí)力面臨的挑戰(zhàn)漢字建筑服飾現(xiàn)在，周邊國家比較認(rèn)同的是中國的硬實(shí)力，但是對軟實(shí)力的認(rèn)可很不夠。其實(shí)，過分強(qiáng)硬的言論，有時候反而使自己的軟實(shí)力打折扣，難以信服人。40第四，提供公共產(chǎn)品應(yīng)有時不我待的緊迫感、關(guān)懷度和細(xì)膩心，否則將影響構(gòu)想的實(shí)施（二）構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路面臨的挑戰(zhàn)（三）構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”對策利用區(qū)域機(jī)制搭建戰(zhàn)略平臺（三）構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”對策利用區(qū)域機(jī)制搭建戰(zhàn)略平臺亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行介紹/video/C10336/3f36a50a0bfb41cd8b759d90735a3913（三）構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”對策第四部分“一帶一路”是中國夢與世界夢的交匯橋梁（一）實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略舉措一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在中國由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動實(shí)施這一決策，必將對中國和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。46共同綜合合作可持續(xù)一條和平之路1、推動和平發(fā)展的大國方略（一）實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略舉措樹立中國負(fù)責(zé)任的大國形象一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路472、實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺——與俄方全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系政治互信不斷加深軍事互信與合作加強(qiáng)民間交往和合作活躍雙邊關(guān)系達(dá)高水平經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大（一）實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略舉措3、實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺——與歐盟各國（一）實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略舉措494、承載絲路精神的文明載體

建設(shè)“一帶一路”，需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”，充分發(fā)掘沿線國家深厚的歷史文化資源，積極發(fā)揮文化交流與合作的作用，促進(jìn)不同文明共同發(fā)展共同發(fā)展。這將有力推動形成“五色交輝，相得益彰，八音合奏，終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況，為中國也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（一）實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略舉措建設(shè)“一帶一路”，有利于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際互動合作，對內(nèi)開放和對外開放的相互促進(jìn)，從而更好地利用兩個市場、兩種資源，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?、對外開放的新深化（二）打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的戰(zhàn)略謀劃51

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的新引擎，能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，帶動我國內(nèi)陸沿邊向西部開發(fā)，擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，是打造東部經(jīng)濟(jì)升級版的新支點(diǎn)，能夠帶動沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。2、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎（二）打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的戰(zhàn)略謀劃523、互利合作的新拓展發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤?，發(fā)展空間也越大?；パa(bǔ)就是互利，發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng)，互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多。“一路一帶”不是中國單方面的戰(zhàn)略布局，最終所形成的格局取決于沿線國家的意愿。（二）打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的戰(zhàn)略謀劃53不同于：日本的“絲綢之路外交戰(zhàn)略”

俄印等國的“南北走廊計(jì)劃”

歐盟的“新絲綢之路計(jì)劃”

美國的“新絲綢之路戰(zhàn)略”（三）連接中國夢和世界夢的戰(zhàn)略紐帶1、創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)