煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法

煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法第一章總則

第一條根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省安全監(jiān)管

局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通告》

（黔府中發(fā)〔2011〕100號）、《省人民政府辦公廳關于入一

步強化和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通告》（黔府

中發(fā)〔2013〕45號）等有關規(guī)定，為強化和規(guī)范煤礦駐礦恩

全系列監(jiān)管員（以下縮寫駐礦安監(jiān)員）隊伍建設和管理，嚴格執(zhí)行煤

礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，融合我州實際，制訂本辦法。

第二條我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用于本辦法。

第二章應具有的條件

第三條駐礦安監(jiān)員必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，

存有猛烈的責任感和事業(yè)心，堅持原則、實事求是、忠于職守、

勇于負責管理、不徇私情、作風正派、廉潔奉公。

第四條駐礦安監(jiān)員應當熟識和掌控有關煤礦安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準和方針政策。

第五條駐礦安監(jiān)員必須具有自學能力，進一步強化專業(yè)

理論基礎知識自學，多樣煤礦安全管理工作經(jīng)驗。

第六條駐礦安監(jiān)員由各所產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn)

監(jiān)督主管部門推行統(tǒng)一委派和管理，為國家正式宣布工作人員，

采用事業(yè)基本建設，所須要經(jīng)費由縣級財政全額經(jīng)濟負擔。

第三章搭載

第七條駐礦安監(jiān)員由產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)

督主管部門以煤礦（包含生產(chǎn)礦井、基礎建設礦井、技改技改礦

井）為單位展開委派，必須保證轄區(qū)所有煤礦同時實現(xiàn)駐礦安監(jiān)

員全全面覆蓋。駐礦安監(jiān)員專職專用，嚴禁專門從事與所駐華煤礦毫無關系

的工作。

第四章工作職責

第八條代表縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門，對所駐華煤礦

企業(yè)展開安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)貫徹落實國家有關安全生

所產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準，嚴格執(zhí)行各級政府和有關部門關于

安全生產(chǎn)的行政同意、命令、文件及會議精神，監(jiān)督煤礦企

業(yè)依法非政府生產(chǎn)、建設。

第九條協(xié)調(diào)各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐華煤礦展開安全檢查。

第十條搞好各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐華煤礦下發(fā)的各類行政執(zhí)法指令的臺賬備案，嚴格執(zhí)行煤礦

企業(yè)按照行政執(zhí)法文書的建議，制訂自查計劃，全面落實自查資

金，明晰責任人和順利完成時限，追蹤掌控隱患自查進度，并對

順利完成自查的隱患展開銷號。

第十一條嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)定期非政府安全生產(chǎn)隱患排查

和環(huán)境治理工作，全面落實關鍵性隱患轉(zhuǎn)讓鹽務、自查銷號及《煤礦礦

短維護礦工生命安全七條規(guī)定》等各項制度；每天必須向縣

級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門電話匯報所駐華煤礦安全狀況、安全

隱患自查情況等信息，深入細致核對《黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員

日報表》，每個星期五將日報表呈報縣級安全生產(chǎn)主管部門；

每月月底定期舉行安全生產(chǎn)會議，研究、分析、總結南莫伯煤

礦安全生產(chǎn)工作，并做好記錄，檔案備查；嚴格執(zhí)行煤礦按規(guī)定

搞好安全培訓工作，監(jiān)督嶄新工人的崗前安全培訓，保證培訓

不少于72學時。

第十二條監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴苛按核定的下井人員和生

產(chǎn)能力非政府冶煉生產(chǎn)，不得“超能力、超強度、遜于定員”組

繡生產(chǎn)。

第十三條嚴格執(zhí)行所駐華煤礦建立健全并全面落實安全生產(chǎn)責

任制及各項安全生產(chǎn)管理制度。嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)負責人及企業(yè)

各職能部門、各冶煉班（組）嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)程、標準

和本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、冶煉計劃、作業(yè)規(guī)程、

操作規(guī)程和專項安全技術措施。

第十四條嚴格執(zhí)行和指導煤礦企業(yè)按照有關規(guī)程、標準搞

不好安全基礎管理工作和安全技術工作。按照“通風可信、扣

改采合格、監(jiān)控有效率、管理妥當”的瓦斯環(huán)境治理體系建議，制訂

全面落實各項安全技術措施，健全資料檔案管理。

第十五條嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)業(yè)主或者實際掌控人、礦長依

法履行職責安全生產(chǎn)法定義務。

第十六條按規(guī)定對煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場

安全管理展開監(jiān)督檢查，重點追蹤嚴格執(zhí)行煤礦安全隱患自查落下

實情況，并做好記錄。

第十七條嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)采取有效措施，保證各種安全

裝備、設施、儀器儀表較完整、齊全、可信，確保安全監(jiān)測監(jiān)

控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，特別就是瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系統(tǒng)

的正常運轉(zhuǎn)。

第十八條監(jiān)督煤礦礦長、主要安全生產(chǎn)管理人員、特

殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定上崗上崗。

第十九條負責管理嚴格執(zhí)行煤礦搭載符合規(guī)定的尋抽水設施、

設備，嚴格執(zhí)行煤礦嚴苛按照“預測預報、有掘必尋、先尋后鑿、

先治后改采”的尋抽水原則展開尋抽水工作，嚴苛按照《煤礦

預防水規(guī)定》現(xiàn)場監(jiān)督尋抽水全過程，每天搞好記錄，審查

蓋章證實各探孔深度、盾構進尺、全面性距離與否有誤，每5

天報所駐華煤礦帶班領導，并按月報縣級安監(jiān)部門檔案備查。

第二十條負責管理嚴格執(zhí)行注重礦井按《預防煤與瓦斯注重規(guī)

的定》的建議，調(diào)集有關防突設施、設備，設立機構，調(diào)集人

員，嚴格管理。同時，嚴苛按建議強化對高瓦斯礦井的管理。

第二十一條負責管理對所駐華煤礦的密封按規(guī)定展開巡查

和臺帳管理，并做好書面記錄。

第五章權利和義務

第二十二條駐礦安監(jiān)員有權對所駐華煤礦井上、井下并作

業(yè)區(qū)域展開檢查，辨認出煤礦企業(yè)存有違章統(tǒng)一指揮、違章作業(yè)和違

反勞動紀律犯罪行為有權立即阻止；有權對現(xiàn)場管理人員、特定

工種人員和從業(yè)人員的安全犯罪行為、培訓、上崗情況等展開監(jiān)

督，辨認出隱患，及時明確提出自查建議、建議、措施，并監(jiān)督落下

實。

第二十三條駐礦安監(jiān)員有權出席所駐華煤礦舉行的存有

第一關安全生產(chǎn)的會議和煤礦安全生產(chǎn)的關鍵性決策活動；有權對

違背安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級主管部門有關規(guī)定的犯罪行為，

明確提出制止意見。

第二十四條駐礦安監(jiān)員辨認出所駐華煤礦企業(yè)存有關鍵性

安全隱患或發(fā)生事故征兆時，有權責令煤礦企業(yè)立即暫停并作

業(yè)，撤走井下所有人員，并快速向縣級安監(jiān)部門報告。

第二十五條駐礦安監(jiān)員辨認出所駐華煤礦企業(yè)未按照各

級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門下發(fā)的檢查指令展開

自查、延期自查，籌錢自查之名違法非政府生產(chǎn)、建設的，劉子