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公益事業(yè)提供全新價(jià)值觀念構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展一、社會(huì)公益事業(yè)彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的失靈和政府機(jī)制的不足,縮小貧富差距、維護(hù)社會(huì)公平改革開放以來,我國逐漸實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和政府職能的轉(zhuǎn)變,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了舉世公認(rèn)的成就,人們生活水平普遍得到了提高,但是,市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì),遵循的是“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的原則,不能完全顧及“弱者”的利益。政府機(jī)制追求的是社會(huì)成員普遍權(quán)利的保證,不可能照顧到每個(gè)公民或者某些特殊群體的利益;同時(shí),我國的社會(huì)保障還存在資金不足、內(nèi)容有限、覆蓋面狹窄、服務(wù)保障薄弱等問題,市場機(jī)制和政府機(jī)制之間就出現(xiàn)了一定的“真空地帶”,在這個(gè)空間內(nèi),一些弱勢群體是市場和政府都難以顧及的,因此,在我國現(xiàn)有的社會(huì)分層中出現(xiàn)了收入和財(cái)產(chǎn)上的貧富差別,而且,這種差距在上個(gè)世紀(jì)90年代以來呈不斷擴(kuò)大的趨勢。在低收入社會(huì)群體中已經(jīng)滋生出一些不公平心理和不和諧因素,這就容易引發(fā)一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問題。收入差距問題的解決和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)除了堅(jiān)定不移地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷增加國民財(cái)富,還有必要完善我們的社會(huì)分配體系。在我國現(xiàn)有的社會(huì)分配體系中,主要是在市場機(jī)制的“一次分配”和政府通過財(cái)政稅收機(jī)制實(shí)施的“二次分配”,在此基礎(chǔ)上需要進(jìn)行“第三次分配”,即大力發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),在道德和愛心力量的作用下,通過個(gè)人收入轉(zhuǎn)移和個(gè)人自愿繳納和捐獻(xiàn)等非強(qiáng)制方式再一次進(jìn)行的分配,其主體不是傳統(tǒng)意義上的市場與政府,而是慈善公益組織(民間組織、非贏利組織 ) 和廣大的有愛心的社會(huì)成員。第三次分配將在維護(hù)社會(huì)公平方面將起到不可替代的作用。二、社會(huì)公益事業(yè)為當(dāng)今社會(huì)提供了一個(gè)全新的價(jià)值觀念,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整合改革開放,我國進(jìn)入了歷史上最為重要的歷史轉(zhuǎn)型,確立了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。毫無質(zhì)疑,市場經(jīng)濟(jì)是迄今為止人類社會(huì)最有效率、最為理想的經(jīng)濟(jì)制度,它所倡導(dǎo)的個(gè)人利益最大化的價(jià)值取向和優(yōu)勝劣汰的原則,最大限度地激發(fā)了人們創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性和創(chuàng)造性。然而,這一價(jià)值觀念泛化到社會(huì)生活領(lǐng)域、泛化到人際關(guān)系領(lǐng)域,沖擊了我們傳統(tǒng)文化中助人為樂、扶貧濟(jì)困的公益思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代為人民服務(wù)的價(jià)值體系。在一定程度上不利于社會(huì)關(guān)系融洽、和諧,社會(huì)上出現(xiàn)了唯利是圖、拜金主義的傾向,一部分社會(huì)成員對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任,對(duì)他人漠不關(guān)心,以致出現(xiàn)了見義不為、見死不救的社會(huì)冷漠現(xiàn)象。在社會(huì)生活領(lǐng)域,應(yīng)該更多地倡導(dǎo)公益精神。社會(huì)公益精神是和極端的利己主義、拜金主義根本對(duì)立的;公益事業(yè)的發(fā)展不僅在于它有助于縮小貧富差距,更重要的是倡導(dǎo)一種良好的道德風(fēng)尚與和諧的人際關(guān)系,它所弘揚(yáng)的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的公益精神和以人為本的人道主義精神,與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求是一致的。它能有效地抵制市場經(jīng)濟(jì)競爭中極端的利己主義和個(gè)人利益最大化價(jià)值觀對(duì)社會(huì)生活領(lǐng)域的滲透,在全社會(huì)確立互幫互助、誠實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處的人際關(guān)系。值得指出的是,市場經(jīng)濟(jì)條件下的公益精神擯棄了無視他人、無視社會(huì)的極端利己主義,肯定了合理的利己主義,在社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)中,既幫助社會(huì)弱勢群體擺脫貧困、改善生存環(huán)境,又從獻(xiàn)愛心的活動(dòng)中得到了自我興趣的拓展、自我完善和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),倡導(dǎo)一種“有我利他”的公益精神,這種公益精神實(shí)現(xiàn)了個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的整合,為我們社會(huì)生活領(lǐng)域提供了全新的價(jià)值取向,從而更廣泛地調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社會(huì)公益事業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三、發(fā)展社會(huì)公益組織是我國社會(huì)建設(shè)和管理體制的創(chuàng)新我國傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是國家與社會(huì)高度整合的社會(huì),國家和政府幾乎是整個(gè)社會(huì)生活的主宰,政府對(duì)社會(huì)的管理是通過各種事業(yè)單位來實(shí)現(xiàn)的,這些公益性和服務(wù)性的事業(yè)單位由政府投資,并采取了與政府相同的管理模式。同時(shí)每個(gè)事業(yè)單位又承擔(dān)著職工的福利、住房、交通、子女教育、養(yǎng)老等各種社會(huì)職能,形成單位辦社會(huì)的現(xiàn)象,這種情況帶來的后果是單位的職能不清、政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,同時(shí)也抑制各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。改革開放 20多年以來,這種情況得到了很大的改變,逐漸形成國家包辦一切事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲k、民辦、社會(huì)辦等多元主體辦事業(yè)的格局,實(shí)現(xiàn)事業(yè)主體多元化。這種情況下,需要?jiǎng)訂T社會(huì)的力量來參與社會(huì)的管理,充分利用民間的資源來幫助政府滿足不同利益群體的需要。社會(huì)公益組織是社會(huì)公益事業(yè)的主要載體, 本質(zhì)上來看,社會(huì)公益組織的資金來源不應(yīng)當(dāng)完全依靠政府撥款,而應(yīng)當(dāng)主要來源于社會(huì)捐贈(zèng),這既是社會(huì)資源的再開發(fā)、再利用,也是社會(huì)財(cái)富的再分配。同時(shí),社會(huì)公益組織所從事的社會(huì)公益事業(yè),不僅弘揚(yáng)了在民間廣為流傳的扶貧濟(jì)困、互助友愛的中華傳統(tǒng)美德,提升人們的道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)它也是社會(huì)互助實(shí)踐形式的體現(xiàn):它在改善弱勢群體生存狀態(tài)的同時(shí)也為社會(huì)富裕起來的人們向社會(huì)獻(xiàn)愛心搭起了社會(huì)互助的橋梁,使人們的愛心與奉獻(xiàn)在幫助別人的同時(shí)得到了升華,也是社會(huì)主義最終實(shí)現(xiàn)全體成員共同富裕
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