淺談工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理與控制

Word版本，下載可自由編輯淺談工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理與控制下面是我給大家?guī)黻P(guān)于工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理與控制的相關(guān)內(nèi)容，以供參考。

一項(xiàng)建設(shè)工程從籌建開頭至竣工驗(yàn)收須經(jīng)過項(xiàng)目建議書、可行性討論、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)階段和環(huán)節(jié)，而工程造價(jià)是各個(gè)階段和環(huán)節(jié)所花費(fèi)的總和，在各個(gè)階段確保工程質(zhì)量的前提下，合理降低工程造價(jià)，提升資金的使用效益是各方努力和追求的方向工程設(shè)計(jì)作為囫圇建設(shè)過程中的一個(gè)階段，包括計(jì)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)反映了建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)，是編制和審查建設(shè)項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)概算又是編制項(xiàng)目投資方案，確定和控制項(xiàng)目投資的主要依據(jù)。顯而易見，工程項(xiàng)目建設(shè)過程中設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制是起著關(guān)鍵作用，但往往因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的偏差千萬建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)失控、投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止，也往往導(dǎo)致后期施工階段的設(shè)計(jì)變更、甚至計(jì)劃的變更，終于使設(shè)計(jì)概預(yù)算流于形式。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，使其反映工程的實(shí)際造價(jià)，并體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、功能塊的最優(yōu)化，是擺在我們面前一個(gè)急需解決的重要問題，現(xiàn)就此問題提出幾點(diǎn)意見和建議。

一、工程等價(jià)失控的因素

1、對設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系熟悉淺薄，因?yàn)樵O(shè)計(jì)走向市化，設(shè)計(jì)費(fèi)由政府撥款改為采取向業(yè)主收取的設(shè)計(jì)收費(fèi)制后，設(shè)計(jì)要盡可能聽從業(yè)主的要求，在舊的制度被打破而新的制度又不完美的狀況下，目前市場上浮現(xiàn)一種現(xiàn)象，在計(jì)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段往往重視技術(shù)，忽略經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃創(chuàng)作時(shí)為了中標(biāo)，設(shè)計(jì)的作品往往是為了迎合業(yè)主和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的興趣而創(chuàng)作。許多衰老設(shè)計(jì)師沒有過多的閱歷牽纏，思維還沒定式化，計(jì)劃創(chuàng)作階段在形式方面比較出新、業(yè)主又過分領(lǐng)帶建造師的計(jì)劃計(jì)劃評比中又特殊看重形式；領(lǐng)導(dǎo)靠著模型、幾張效果圖就做出決策，因而設(shè)計(jì)師在追求新、奇、怪表面化的東西時(shí)，其背后的功能、造價(jià)、技術(shù)的可行性、使用維護(hù)成本等方面的因素，則往往被忽視了。重形式的弊端往往導(dǎo)致建成效果不抱負(fù)，建筑成本難以控制等問題。如某銀行大樓平面采納平行四邊形，柱網(wǎng)的布置也采納平行四邊形，造成內(nèi)部的空間都是平行四邊形；樓地面、天棚的裝點(diǎn)采納特制的材料，既增強(qiáng)造價(jià)又不適用。再如浙江某大學(xué)的一個(gè)圖書館建造面積4000m2不到，卻做了巍峨的臺階，致使一樓四分之一的面積無法使用；在寬闊的場地上圖書館的布置卻是東西朝向，東西向的外墻所有用深色玻璃幕包裹，采光、通風(fēng)無從談起，夏天在室內(nèi)簡直是干蒸，冬天又在陰冷中煎熬；更為甚之大堂中間從二樓到四樓所有中空，大大降低了館的有效使用面積，館的間深不大無須中空，屋頂又布置透亮?????消逝的玻璃，夏天900陽光直逼館內(nèi)。因?yàn)榇竺娣e使用幕墻，建造手的朝向布置又不合理，勢必帶來工程造價(jià)的增強(qiáng)及日后的使用成本的提升。這機(jī)樣的建造不僅體現(xiàn)不出以人為本的理念，更不用說經(jīng)濟(jì)、適用。因此，必需妥當(dāng)處理技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理二者的關(guān)系，使計(jì)劃設(shè)計(jì)做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)合。

2、計(jì)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)的深度不夠。許多計(jì)劃設(shè)計(jì)惟獨(dú)幾張效果圖，平、立面圖，連最基本的尺寸也沒有，投資估算只能盲目估量。圖紙的深度不夠，初步設(shè)計(jì)雖然有了建造、結(jié)構(gòu)、水電的設(shè)計(jì)，但往往也是粗糙的設(shè)計(jì)。尤其建造設(shè)計(jì)不夠細(xì)化，給結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)確定荷載的大小帶來困難，再加上設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，想著反正還要舉行施工圖設(shè)計(jì)，使得結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，想固然設(shè)計(jì)便是家常便飯。設(shè)計(jì)的粗制濫造，必定給工程量的計(jì)算帶來差錯，實(shí)際上已為“三超中的”第一超提供了條件。

3、設(shè)計(jì)概算的深度不夠、質(zhì)量不高。概算的編制大都是大范圍的框框，如土建無非只完成基礎(chǔ)工程、混凝土工程、砌筑工程、樓地面工程等各分部工程的擴(kuò)大單價(jià)的計(jì)算，概算不夠細(xì)化，致命工程造價(jià)的材料消耗量、人工消耗量無法核定，也無法分析材料、人工的價(jià)差，與施工圖預(yù)算相比，差距甚大。設(shè)計(jì)的粗糙、概算的容易化是千萬設(shè)計(jì)概算流于形式的主要根源。另外概算人員與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量算錯，定額套錯，費(fèi)率計(jì)取錯誤，又不按實(shí)際詢價(jià)等，都在一定程度上影響著設(shè)計(jì)概算的精確?????性。

4、不合理的設(shè)計(jì)收費(fèi)。隨著設(shè)計(jì)步入市場競爭的激烈，業(yè)主常把設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用壓到令人難以接受的地步，挫傷了設(shè)計(jì)人員的樂觀性。其實(shí)，設(shè)計(jì)費(fèi)在建造產(chǎn)品的囫圇造價(jià)中所占的比例十分小，但起到的作用卻十分大，高質(zhì)量的設(shè)計(jì)可以將建造產(chǎn)品的成本降至最低，使可能產(chǎn)生的問題和隱患減到最少。在這種狀況下，設(shè)計(jì)人員唯一能夠自己打算的就是降低設(shè)計(jì)和服務(wù)質(zhì)量，難以再考慮工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、功能最優(yōu)化。這種低收費(fèi)、勢必帶來日后設(shè)計(jì)的更改，增強(qiáng)工程不須要時(shí)的投入，造成鋪張。

5、設(shè)計(jì)管理的滯后。重點(diǎn)體現(xiàn)在對設(shè)計(jì)流程控制、設(shè)計(jì)概算管理的落后。設(shè)計(jì)工作普通要設(shè)計(jì)—校對—審核—審定程序，而設(shè)計(jì)者們往往把這項(xiàng)工作僅僅落在執(zhí)行規(guī)范上，基本上沒有設(shè)計(jì)優(yōu)化、合理性的評估、成本分析、看法反饋等工作內(nèi)容。淪為一種純技術(shù)性圖紙工作，從而喪失了設(shè)計(jì)在成本控制、效率提升、技術(shù)合理運(yùn)用中的龍頭作用。因?yàn)槭芊桨附?jīng)濟(jì)模式的影響，設(shè)計(jì)概算管理的滯后表現(xiàn)在設(shè)計(jì)概算長久以來向來處于從屬地位，其工作價(jià)值及重要程度未體現(xiàn)出來，也沒有得到足夠的重視，往往把設(shè)計(jì)概算看作建造設(shè)計(jì)的附帶。有的設(shè)計(jì)人員既做設(shè)計(jì)又搞概算，編概算時(shí)經(jīng)常不做工程量的統(tǒng)計(jì)，瞎編、亂造數(shù)據(jù)，竟然也能在計(jì)劃評審中利用。拿這機(jī)關(guān)報(bào)概算作為審批立項(xiàng)的依據(jù)，能遏制“三超”現(xiàn)象嗎？能控制工程造價(jià)嗎？

建造物的形態(tài)是千差萬別的，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)也是多種多樣的，如總平圖布置不同，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同，所選用的材料設(shè)備不一樣，所采納的結(jié)構(gòu)形式不同，設(shè)計(jì)層高不一樣，都會使工程等份千差萬別。因此，控創(chuàng)造價(jià)必需從設(shè)計(jì)階段抓起，這才是從龍頭抓起，從源頭上找緣由，惟獨(dú)這樣才干根除給造價(jià)帶來的不利因素，使工程造價(jià)得到合理有效的控制。

二、工程造價(jià)的有效控

控制大量的資料分析表明，設(shè)計(jì)階段對投資額的影響程度約為70%，因此，惟獨(dú)抓好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，才干為全過程的造價(jià)控制夯實(shí)基礎(chǔ)。

1、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察工作管理。地質(zhì)勘察資料是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員舉行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的重要資料，也是圖紙校對、審核的重要依據(jù)地質(zhì)資料提供數(shù)據(jù)的正確性，將直接影響著地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。如地質(zhì)資料提供過小的地基承載力特征值，將使基礎(chǔ)設(shè)計(jì)過于保守，從而增強(qiáng)基礎(chǔ)的投資，千萬不須要的鋪張。又如地質(zhì)資料勘探深度不夠細(xì)化、具體，致使基礎(chǔ)設(shè)計(jì)無法用多種計(jì)劃比較、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，甚至無法保證建造物的平安另外如地質(zhì)資料與實(shí)際地形相差較大，又會導(dǎo)致大量的工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生，影響工程造價(jià)的控制。為此，主管部門就加強(qiáng)對工程勘察單位的監(jiān)督管理，保證工程地質(zhì)資料做到科學(xué)、正確、細(xì)致；也可以對業(yè)主實(shí)行一些措施，如沒有地質(zhì)勘察資料，不能辦建設(shè)工程許可證，工程不能開工，不能辦房產(chǎn)證等等，以提升業(yè)主對勘察重要性的熟悉。

采取設(shè)計(jì)、計(jì)劃招標(biāo)投標(biāo)。工程設(shè)計(jì)引入招標(biāo)投標(biāo)制度，將會增加設(shè)計(jì)院擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)單位要想在競爭中獲勝，設(shè)計(jì)作品就得經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、計(jì)劃構(gòu)思有獨(dú)創(chuàng)之處，促使設(shè)計(jì)院調(diào)動精兵強(qiáng)將參加作戰(zhàn)，通常還會與其他設(shè)計(jì)院，甚至中外設(shè)計(jì)院合作，汲取外方的先進(jìn)設(shè)計(jì)理念、閱歷、技術(shù)，使得設(shè)計(jì)的作品盡善盡美。對于投資方來說，衽設(shè)計(jì)、計(jì)劃招標(biāo)投標(biāo)既有利于能在眾多設(shè)計(jì)作品中選出優(yōu)秀的作品，也有利于汲取其他未被選中設(shè)計(jì)作品的優(yōu)秀地方，集思廣益，發(fā)揮集體的才智，綜合確定新的計(jì)劃，使最后確定的設(shè)計(jì)作品投資最低，技術(shù)、功能最合理，構(gòu)思最新穎。

運(yùn)用價(jià)值工程原理。它是利用討論對象的相關(guān)領(lǐng)域功能與成本的系統(tǒng)分析，目的是以討論對象的最低壽命周期成本牢靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的須要功能，其核心內(nèi)容是功能分析。對于建造工程在設(shè)計(jì)過程中涉及的工種、門類多，而且各工種彼此間要互相協(xié)調(diào)，利用實(shí)施價(jià)值工程，可以使各部分都互相協(xié)調(diào)起來，使建造產(chǎn)品的功能更合理，成本最低，從而使造價(jià)得到有效的控制。以我院擔(dān)當(dāng)?shù)男虏裏犭姟癫牡匕鍙S工程為例，運(yùn)用價(jià)值工程原理舉行計(jì)劃優(yōu)選，利用工藝流程比較、功能分析和功能評價(jià)，把設(shè)計(jì)項(xiàng)目壽命周期成本的觀念滲透到詳細(xì)設(shè)計(jì)技術(shù)措施之中。該廠新建一座近8萬平方米的竹膠合地板廠房，集拼板、刨切、刨銑、砂光、油漆、炭化蒸煮、鍋爐房、成品倉庫、辦公及輔助用房于一體的綜合建造。計(jì)劃設(shè)計(jì)時(shí)，各個(gè)車間大小設(shè)置、平面布置都將影響到以后生產(chǎn)成本，為此，計(jì)劃設(shè)計(jì)時(shí)，征求多方面專家看法，舉行了多種計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較，使得各個(gè)車間的容量按實(shí)際要求設(shè)計(jì)，車間之間的連接滿足生產(chǎn)工藝要求，無重復(fù)的勞動和不須要的工序；同時(shí)滿足了環(huán)保要求。最后確定的設(shè)計(jì)計(jì)劃，車間布局合理，工藝流程先進(jìn)，有效地降低了工程成本，節(jié)省了投資。再如該工程建設(shè)場地南高北低，南北落差最大約12米左右，在總圖的布置上，充分通過地勢、地貌的特點(diǎn)，通過地勢的高差，在滿足交通、消防、排水、使用功能的條件下，整體布置把廠區(qū)從南到北設(shè)置三個(gè)階梯，大大削減了填方工程量，比原先甲方填平考慮的計(jì)劃，節(jié)省了100多萬元。該項(xiàng)目總圖布置、豎向設(shè)計(jì)結(jié)合了工程現(xiàn)場實(shí)際狀況充分通過了建設(shè)場地的地形，同時(shí)注意建造設(shè)計(jì)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)效果，不僅取得了合理的工程投資，還實(shí)現(xiàn)了最大限度地滿足使用功能要求，同時(shí)也取得了囫圇廠區(qū)布局錯落有致、

推行限額設(shè)計(jì)。實(shí)踐證實(shí)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中采納限額設(shè)計(jì)，對于控制投資支出、提升獎金的使用效益是一種有力措施。所謂限額設(shè)計(jì)就是根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能塊的前提下，按分配的投資不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)是舉行多層次的控制與設(shè)計(jì)，步步為營，層層控制，終于實(shí)現(xiàn)控制投資的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化。限額控制先從投資估算開頭，因此，要合理、科學(xué)地確定投資估算額，既要避開浮現(xiàn)限額不足投資控制變得被動，又要避開浮現(xiàn)超限額，千萬投資的失控、鋪張。在施工圖階段，每個(gè)專業(yè)、每道工序中都要把限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，明確限額目標(biāo)，為求將造價(jià)和工程量控制在限額范圍這內(nèi)，鼓舞采納新工藝、新設(shè)備、新材料，節(jié)省工程投資。

2、提升設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量

重視工程造價(jià)資料的堆積與總結(jié)。設(shè)計(jì)概算專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，僅有理論學(xué)問沒有實(shí)際工作閱歷的堆積，是無法把概算做對、做準(zhǔn)。因此，要編好概算，提升概算的質(zhì)量準(zhǔn)時(shí)收信資料，收拾分析資料是必不行少的。資料的收信是多種多樣的，如人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量及價(jià)格確實(shí)定，專家審計(jì)評審的看法、建議、工程竣工后的竣工決算等資料。把收信起來的資料舉行歸類分析，找出設(shè)計(jì)概算和實(shí)際狀況的差錯，并分析其緣由，最后舉行歸納，建立完事資料和信息庫，一旦需要，隨時(shí)可以調(diào)出。

在選用概算編制辦法上，要考究辦法靈便應(yīng)用。編制建造工程應(yīng)優(yōu)先選用概算定額法，也可用概算指標(biāo)法或類似工程預(yù)算法；設(shè)備安裝工程可選用預(yù)算單價(jià)法或類似工程預(yù)算法；設(shè)備安裝工程可選用預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等，針對不同的工程項(xiàng)目和設(shè)計(jì)深度應(yīng)選用不同的概算編制辦法提升概算正確法。

概算人員在編制概算過程中，要與設(shè)計(jì)人保持聯(lián)系與交流，搞清圖紙上不清晰的地方，使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體，避開互相脫節(jié)；多深化實(shí)際，多了解施工，嚴(yán)格執(zhí)行詢價(jià)估價(jià)制度使材料、人工、設(shè)備報(bào)價(jià)與實(shí)際相吻合；做完概算后設(shè)計(jì)單位要建立健全三審制度，避開漏算、多算、定額的套錯等。

從概算人員計(jì)酬上，要掙脫過去設(shè)計(jì)概算收費(fèi)領(lǐng)隊(duì)于設(shè)計(jì)統(tǒng)一收費(fèi)制度，建立設(shè)計(jì)概算自立收費(fèi)制，制訂一套完事的考核工程概算工作水平的量化指標(biāo)，激勵概算人員的樂觀性，發(fā)揮他們的主動性，從而提升概算的質(zhì)量。

提升概算人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。概預(yù)算編制不僅僅只是工程量的計(jì)算統(tǒng)計(jì)工作，它與建造學(xué)、建造結(jié)構(gòu)學(xué)、施工技術(shù)、數(shù)學(xué)、生產(chǎn)工藝、建造材料、工程合同管理、地區(qū)行業(yè)的規(guī)矩與政策等都密切相關(guān)。因此，概算人員除了把握本專業(yè)的學(xué)問外，應(yīng)廣泛了解和把握有關(guān)其他學(xué)科的學(xué)問，完美自己的學(xué)問結(jié)構(gòu)體系培養(yǎng)成既懂技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、又遵守守法的復(fù)合型人才，惟獨(dú)這機(jī)關(guān)報(bào)人才才干勝任本職工作。

3、推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)又稱定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)，是指將大量在實(shí)踐中行之有效、成熟的科技成績，按簡化、優(yōu)化的原則，提煉升高而來。采納標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，不僅加快了設(shè)計(jì)的周期，也使得建造產(chǎn)品能在工廠批量生產(chǎn)，采取工業(yè)化；同時(shí)加快了施工的進(jìn)度，縮短了建設(shè)周期，提升了勞動效率，從而大幅度降低工程成本。例如，屋頂沿溝設(shè)計(jì)采納pvc預(yù)制沿溝，設(shè)計(jì)工作量削減了，施工的難度也大大降低了，建造物的自重也得到減輕，直接工程成本比現(xiàn)澆混凝沿節(jié)約了70%，而且預(yù)制沿溝的造型可以按事前設(shè)計(jì)的要求預(yù)制，滿足建造的美觀要求。因此，除了降低工程造價(jià)外，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能較充分地考慮施工、生產(chǎn)、使用、修理和美觀的要求。

4、提升設(shè)計(jì)院的經(jīng)營管理水平設(shè)計(jì)院的經(jīng)營水平凹凸，管理模式好或差將直接影響到設(shè)計(jì)的質(zhì)量、工程造價(jià)的控制。為使設(shè)計(jì)在建設(shè)工程造價(jià)的控制過程中發(fā)揮龍頭作用，可以從以下幾方面著手：

轉(zhuǎn)變過去重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營思想，應(yīng)以提升經(jīng)濟(jì)效益為目的，建立技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的經(jīng)營理念，做到投資估算與計(jì)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合，概算與初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)相結(jié)合，提升讀