(完整版)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控方案

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施方案各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控制范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求并結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。一、總則安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評估、分級管控的管理措施。各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)組（一）分級管控統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)：組長：鄭秦峰（礦長）副組長：鞏仲斌（安全礦長）鄭成梁（總工程師）劉永清（機(jī)電礦長）（通風(fēng)礦長陳海堂（生產(chǎn)礦長）王文龍（工會(huì)主席）（副總工程師）王軍軍（副總工程師）湯志偉（副總工程師）李凱（副總工程師張鵬（副總工程師）（副總工程師賀麗峰（技術(shù)科科長）張仙蒲（標(biāo)準(zhǔn)化主任）趙家威（通風(fēng)科科長）馬洋（辦公室主任）（安全科科長）趙志強(qiáng)（地測科科長）郭峰（機(jī)電科科長）張峰亮（監(jiān)控室主任）（調(diào)度室主任（職業(yè)衛(wèi)生科長）席亞輝（勞動(dòng)用工科）洪家德（通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長）秦隨勝（綜采隊(duì)隊(duì)長）張勝利（掘一隊(duì)隊(duì)長）王國林（掘二隊(duì)隊(duì)長）李鳳學(xué)（運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長）郭榮和（機(jī)電隊(duì)隊(duì)長）李蛇科（機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長）魏傳高（探水隊(duì)隊(duì)長）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，科長由喬衛(wèi)民協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊(duì)完成分管范圍內(nèi)的工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1管控全面負(fù)責(zé)。2管理、考核。3分級管控工作。4、各專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估分級、控制管理、公告警示等工作。5管控工作。6、班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。（三）辦公室職責(zé)“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作制度，制定實(shí)施方核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容；2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分的分析、潛在危險(xiǎn)性分析；3、指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）管控”工作；4況進(jìn)行檢查、考核；5組交辦的其他工作。三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的辨識(shí)程序、評估方法（一）綜合辨識(shí)程序1、年度辨識(shí)評估全風(fēng)險(xiǎn)類別。2、月度辨識(shí)評估每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。（二）專項(xiàng)辨識(shí)程序1出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。2、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專程、操作規(guī)程。3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估工作流程1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)由礦長牽頭組織，在“煤礦安全分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。2、安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，分別由礦新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估、定級“四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作流程1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組”三級，逐級分解落實(shí)到每有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。2、由礦長親自組織實(shí)施，針對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。3、由礦長牽頭組織召開專題會(huì)議，每月對評估出的重項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會(huì)議，每周各專業(yè)織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢控措施。5查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“三走題及時(shí)督促整改。7、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對重大危險(xiǎn)源和存在有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。8、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等制五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織征及防范、應(yīng)急措施。3、各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。六、考核辦法1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的科室及隊(duì)組，罰500罰主要負(fù)責(zé)人300元；2、各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位相關(guān)責(zé)任人500元。3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書的單位，罰相關(guān)責(zé)任人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰主要負(fù)責(zé)人200元。450