鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)保障措施工作計(jì)劃

鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)保障措施工作計(jì)劃

注重特色是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)保持持久吸引力的前提。開發(fā)特色資源，發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，發(fā)展特色突出、主題鮮明的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。開發(fā)特色文化，發(fā)掘民族村落、古村古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土文化，發(fā)展具有歷史特征、地域特點(diǎn)、民族特色的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。開發(fā)特色產(chǎn)品，發(fā)掘地方風(fēng)味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，創(chuàng)制獨(dú)特、稀缺的鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)和產(chǎn)品。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)保障措施（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)打好文化、產(chǎn)業(yè)、科技、市場四張牌，按照一條線路、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案思路，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方參與、分工協(xié)作的推進(jìn)機(jī)制，聚焦休閑主題、聚集資源要素，促進(jìn)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等有效銜接，加強(qiáng)項(xiàng)目扶持、示范帶動(dòng)、推介宣傳，形成品牌線路。促進(jìn)省內(nèi)鄉(xiāng)村休閑線路與中國香港中國澳門和周邊省區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)成立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的廣東鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫，發(fā)揮決策咨詢、社會(huì)服務(wù)及橋梁紐帶作用。鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，團(tuán)結(jié)自律發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)采集、市場調(diào)查、運(yùn)行分析和信息發(fā)布。（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)支持開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用，推廣契約型、分紅型、股權(quán)型等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。涉農(nóng)資金優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。支持休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)置當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)，舉辦農(nóng)墟村晚等節(jié)事活動(dòng)，輻射帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地產(chǎn)地銷，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)營性收入。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村休閑經(jīng)營主體采用就近用工、共享用工等方式，吸納農(nóng)民靈活就業(yè)、兼業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)增收。支持鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)智庫與鄉(xiāng)村休閑示范村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)輔導(dǎo)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共富基礎(chǔ)。健全機(jī)制，防止鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)非糧化非農(nóng)化等項(xiàng)目異化以及排擠農(nóng)民等現(xiàn)象。完善標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施、尊重民族民俗和傳統(tǒng)等文明休閑風(fēng)尚。（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破把發(fā)展鄉(xiāng)村民宿作為美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化美麗經(jīng)濟(jì)的重要抓手，以規(guī)劃引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿集群式、組團(tuán)式發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作和美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，整合資源、合力促進(jìn)鎮(zhèn)域一二三產(chǎn)業(yè)融合。抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)顏值和氣質(zhì)相互統(tǒng)一、休閑產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合。持續(xù)開展鄉(xiāng)村休閑典型示范創(chuàng)建，定期舉辦主題鄉(xiāng)村休閑精品推介活動(dòng)，支持在大城市地鐵專列推介鄉(xiāng)村休閑精品線路。（四）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)要素保障引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目予以用地優(yōu)先保障支持。拓展互聯(lián)網(wǎng)+模式鄉(xiāng)村休閑業(yè)務(wù)管理和經(jīng)營人才培訓(xùn)；引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑創(chuàng)意、規(guī)劃、經(jīng)營、管理人才下鄉(xiāng)；建立廣東鄉(xiāng)村休閑推薦官隊(duì)伍。加大對(duì)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的財(cái)政投入，鼓勵(lì)通過先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)鄉(xiāng)村休閑發(fā)展典型予以獎(jiǎng)補(bǔ)，整合廣東農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、社會(huì)資本、金融資金等資源參與鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體在廣東股權(quán)交易中心鄉(xiāng)村振興板掛牌展示。推動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能在鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與創(chuàng)新，整合鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)、營銷平臺(tái)提供精準(zhǔn)服務(wù)。培育創(chuàng)業(yè)主體深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，加大扶持，培育一批扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體。以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，引導(dǎo)有資金積累、技術(shù)專長和市場信息的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育一批充滿激情的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人，引領(lǐng)鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，強(qiáng)化政策扶持，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、科技人員和工商業(yè)主等入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，引入現(xiàn)代管理、經(jīng)營理念和業(yè)態(tài)模式，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型。培育在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體。加大鄉(xiāng)村能人培訓(xùn)力度，提高發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、識(shí)別市場、整合資源、創(chuàng)造價(jià)值的能力。培育一批田秀才土專家鄉(xiāng)創(chuàng)客等鄉(xiāng)土人才，以及鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人等能工巧匠，領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等，創(chuàng)辦家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間等。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建省一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局，充分拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元重價(jià)值，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、農(nóng)耕文化為魂，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅。優(yōu)化時(shí)令鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)體系，提升基礎(chǔ)配套設(shè)施、培強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)三品一標(biāo)、創(chuàng)新融合發(fā)展模式、推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、培育人才隊(duì)伍、創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范帶，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)點(diǎn)、線、面提檔升級(jí)，發(fā)展壯大美麗經(jīng)濟(jì)，為更好滿足城鄉(xiāng)居民多元化、品質(zhì)化鄉(xiāng)村休閑旅游體驗(yàn)需求，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作走在全國前列提供有力支撐。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年，全省鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合的重要載體，整體發(fā)展水平走在全國前列，鄉(xiāng)村休閑旅游人次達(dá)1．8億。珠三角都市農(nóng)業(yè)、水鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，助力打造粵港澳大灣區(qū)休閑灣區(qū)、世界級(jí)旅游目的地；沿海兩翼休閑漁業(yè)、濱海風(fēng)情以及潮汕、雷瓊傳統(tǒng)村落聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展，客家文化、少數(shù)民族風(fēng)情特色凸顯，打造粵北生態(tài)旅游圈。（一）鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化促進(jìn)4321區(qū)域關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村休閑經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)融合，提高資源配置效益。開發(fā)推介鄉(xiāng)村休閑精品線路100條，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)觀光工廠100個(gè)。（二）鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品品牌響亮持續(xù)開展鄉(xiāng)村休閑旅游精品創(chuàng)建、推介活動(dòng)，休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、廣東農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌系列影響力顯著提升。展望2035年，全省鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)打造成千億規(guī)模美麗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，年接待休閑觀光游客3億人次以上，建成1-2個(gè)有世界知名度和影響力的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、信息要素、生物技術(shù)等融合更深，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、嶺南特色更加凸顯、管理服務(wù)更加精細(xì)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)遇挑戰(zhàn)當(dāng)前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得機(jī)遇。主要是：政策驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更多的資源要素向農(nóng)村聚集，新基建改善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程加快，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。市場驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化特點(diǎn)，休閑觀光、健康養(yǎng)生消費(fèi)漸成趨勢(shì)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間巨大。技術(shù)驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)。世界新科技革命浪潮風(fēng)起云涌，新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命方興未艾，生物技術(shù)、人工智能在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與農(nóng)業(yè)交互聯(lián)動(dòng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟(jì)全球化的不確定性增大。新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生沖擊，全球供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)，國際產(chǎn)業(yè)分工深度演化，對(duì)我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建帶來較大影響。資源要素瓶頸依然突出。資金、技術(shù)、人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)仍有諸多障礙，資金穩(wěn)定投入機(jī)制尚未建立，人才激勵(lì)保障機(jī)制尚不完善，社會(huì)資本下鄉(xiāng)動(dòng)力不足。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)、通訊、物流等設(shè)施薄弱。發(fā)展方式較為粗放。創(chuàng)新能力總體不強(qiáng)，外延擴(kuò)張?zhí)卣髅黠@。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比為2．3∶1，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家3．5∶1的水平。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為67．5%，比發(fā)達(dá)國家低近18個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分。第一產(chǎn)業(yè)向后端延伸不夠，第二產(chǎn)業(yè)向兩端拓展不足，第三產(chǎn)業(yè)向高端開發(fā)滯后，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，小而散、小而低、小而弱問題突出，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。注重鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)品質(zhì)提升鄉(xiāng)村休閑旅游要堅(jiān)持個(gè)性化、特色化發(fā)展方向，以農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、古樸村落為形、創(chuàng)新創(chuàng)意為徑，開發(fā)形式多樣、獨(dú)具特色、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品。突出特色化。注重特色是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)保持持久吸引力的前提。開發(fā)特色資源，發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，發(fā)展特色突出、主題鮮明的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。開發(fā)特色文化，發(fā)掘民族村落、古村古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土文化，發(fā)展具有歷史特征、地域特點(diǎn)、民族特色的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。開發(fā)特色產(chǎn)品，發(fā)掘地方風(fēng)味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，創(chuàng)制獨(dú)特、稀缺的鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)和產(chǎn)品。突出差異化。鄉(xiāng)村休閑旅游要保持持久競爭力，必須差異競爭、錯(cuò)位發(fā)展。把握定位差異，依據(jù)不同區(qū)位、不同資源和不同文化，發(fā)展具有城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、景區(qū)間主題差異的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)市場差異，依據(jù)各類消費(fèi)群體的不同消費(fèi)需求，細(xì)分目標(biāo)市場，發(fā)展研學(xué)教育、田園養(yǎng)生、親子體驗(yàn)、拓展訓(xùn)練等鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。順應(yīng)老齡化社會(huì)的到來，發(fā)展民宿康養(yǎng)、游憩康養(yǎng)等鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。彰顯功能差異，依據(jù)消費(fèi)者在吃住行、游購?qiáng)史矫娴牟煌枨?，發(fā)展采摘園、垂釣園、農(nóng)家宴、民俗村、風(fēng)情街等鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。突出多樣化。鄉(xiāng)村休閑旅游要保持持久生命力，要走多輪驅(qū)動(dòng)、多軌運(yùn)行的發(fā)展之路。推進(jìn)業(yè)態(tài)多樣，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)家樂、休閑園區(qū)、生態(tài)園、鄉(xiāng)村休閑旅游聚集村等業(yè)態(tài)，形成競相發(fā)展、精彩紛呈的格局。推進(jìn)模式多樣，跨界配置鄉(xiāng)村休閑旅游與文化教育、健康養(yǎng)生、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素，發(fā)展共享農(nóng)莊、康體養(yǎng)老、線上云游等模式。推進(jìn)主體多樣，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、文旅企業(yè)及社會(huì)資本等建設(shè)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的趨勢(shì)，支持供銷、郵政、農(nóng)民合作社及鄉(xiāng)村企業(yè)等，開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，以及市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品營銷等服務(wù)。提高服務(wù)水平。引導(dǎo)各類服務(wù)主體把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在城鎮(zhèn)設(shè)立鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，推廣農(nóng)超、農(nóng)社（區(qū)）、農(nóng)企等產(chǎn)銷對(duì)接模式。鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)開展托管服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)、連鎖服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)等綜合配套服務(wù)。打造鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)精品工程實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大投入，建設(shè)一批休閑旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。以縣域?yàn)閱卧?，依托?dú)特自然資源、文化資源，建設(shè)一批設(shè)施完備、業(yè)態(tài)豐富、功能完善，在區(qū)域、全國乃至世界有知名度和影響力的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。建設(shè)美麗休閑鄉(xiāng)村。依托種養(yǎng)業(yè)、田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情和人居環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂業(yè)的美麗休閑鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村融合發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)依托美麗休閑鄉(xiāng)村，建設(shè)健康養(yǎng)生養(yǎng)老基地。建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。根據(jù)休閑旅游消費(fèi)升級(jí)的需要，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，建設(shè)一批功能齊全、布局合理、機(jī)制完善、帶動(dòng)力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，推介一批視覺美麗、體驗(yàn)美妙、內(nèi)涵美好的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路。引導(dǎo)有條件的休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)中小學(xué)生實(shí)踐教育基地。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與挑戰(zhàn)（一）智創(chuàng)資源供給不充分問題鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論政策供給不足，缺乏整體發(fā)展規(guī)劃指引。院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)輸送專業(yè)人才不能滿足需要，缺少懂農(nóng)業(yè)、懂創(chuàng)意、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)不完善。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)低層次多點(diǎn)開發(fā)導(dǎo)致主題不鮮明，重硬件打造輕軟件提升，專精特新休閑產(chǎn)品開發(fā)不足。（二）農(nóng)本資源發(fā)掘不充分問題農(nóng)業(yè)農(nóng)村多功能拓展不足，滿足人民憶鄉(xiāng)愁歸田園需求的產(chǎn)品不多。農(nóng)耕文化、濱海文化、民俗文化、華僑文化等嶺南特色文化深挖和活化不夠，同質(zhì)化發(fā)展普遍。過度倚重已有山、水、名人古跡等特有資源，簡單土洋結(jié)合、移花接木造景觀，有的異化為穿農(nóng)業(yè)馬甲項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)用地需求強(qiáng)、受大棚房清理整治和新冠疫情等情況沖擊大。（三）聚集資源融合不深入問題在點(diǎn)上，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏融入創(chuàng)意和美學(xué)元素的深加工農(nóng)產(chǎn)品，缺少號(hào)召力強(qiáng)的鏈主企業(yè)整合全產(chǎn)業(yè)鏈，將生態(tài)