森林防火工作方案

第森林防火工作方案

森林防火工作方案清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期，野外違規(guī)用火高發(fā)，森林火災(zāi)隱患突出，森林火災(zāi)易發(fā)，是森林防火高危時(shí)段。為有效預(yù)防森林火災(zāi)，打好清明期間森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見》和《郴州市20__年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》，以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線，以設(shè)卡堵防為重點(diǎn)，以督促檢查為手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到頭地塊，建立領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的森林防火工作機(jī)制，確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。

二、主要工作任務(wù)、措施及安排

（一）嚴(yán)格落實(shí)《郴州市20__年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的六個(gè)一要求。

1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村（居）委會要根據(jù)市會議精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，在清明前組織召開專題會議，將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時(shí)各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案，將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場。

2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上，進(jìn)行森林防火培，村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn)，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險(xiǎn)能力。

3、__月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng)，掀起森林防火宣傳月高潮。一是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識，發(fā)一封《致家長的公開信》，以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語（每個(gè)自然村不少于6條）。

4、各村加強(qiáng)對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的五清特別是要加強(qiáng)對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實(shí)責(zé)任人，并對雜灌進(jìn)行徹底清理，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報(bào)街森林防火指揮部辦公室。

5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站，各村在主要路口林區(qū)臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站，依法對入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站的期限為2018年月1日至4月8日。

6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。督查內(nèi)容為：本方案要求的落實(shí)情況；各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區(qū)設(shè)立臨時(shí)檢查站和墳場值守情況。

（二）強(qiáng)化科學(xué)防范，提升火管控能力。按照預(yù)防為先、防撲結(jié)合的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到見煙就查、見火就滅、點(diǎn)火就抓。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后，要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動(dòng)員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具，街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求，落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督；要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用，及時(shí)勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。

（二）嚴(yán)密部署，科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情，要在保證安全的前提下，科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員，禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi)，禁止動(dòng)員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的，特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀(jì)處理到位、追究到位，決不姑息遷就。

森林防火工作方案

今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實(shí)際，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

每年_月_日至次年_月_日為森林防火期，按照預(yù)防為主，積極消滅的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。

二、工作重點(diǎn)

（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。

（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一等人員密集期。

（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保不漏一人。

三、職責(zé)分工

1、撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場撲救，安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作，落實(shí)具體撲救措施；視火災(zāi)可控程度，向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊(duì)伍，做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗(yàn)收。（林業(yè)站）

2、火場清理看守組：森林火災(zāi)明火撲滅后，用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會）

3、安全警戒組：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制，對火災(zāi)案進(jìn)行查處。（前所、后所）

4、后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。（黨政辦、財(cái)政所、民政）

5、宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作。（黨政辦、林業(yè)站）

6、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。（醫(yī)院）

7、轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。（城管隊(duì)、物管辦）

8、?；诽幹媒M：負(fù)責(zé)做好有關(guān)?；忿D(zhuǎn)移、保護(hù)工作。（安辦）

9、撲火督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（黨政辦、紀(jì)委）

10、村居協(xié)調(diào)組：各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動(dòng)本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì)，由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火，同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。

四、工作措施

（一）高度重視，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé)，強(qiáng)化履職意識，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求，成立森林防火預(yù)備隊(duì)，村書記、主任為第一責(zé)任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任，同時(shí)，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構(gòu)筑第一道思想防火墻。一是充分利用趕廟會、趕集日以及__政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒驢友注意森林防火。

（三）嚴(yán)控火，切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭，實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定防控方案，落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期，對重點(diǎn)隱患區(qū)，辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位，形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應(yīng)分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi)，森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開展督查，督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存，在全處進(jìn)行通報(bào)，并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù)；督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責(zé)

（三）強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴(yán)期內(nèi)做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。因玩忽職守釀成火災(zāi)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納2000至10000元的不再野外用火保證金；對構(gòu)成森林火災(zāi)的，依法移交煙臺市森林公安局處理。

森林防火工作方案

為提高全民的森林防火意識和防火知識，努力營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動(dòng)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以預(yù)防為主、積極消滅為方針，以不斷提高全民的森林防火意識為目標(biāo)，以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強(qiáng)宣傳教育感染力，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化，營造森林防火，人人有責(zé)的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。

二、宣傳重點(diǎn)

1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī)，不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。

2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況，把好輿論導(dǎo)向，做好宣傳報(bào)道。

3、落實(shí)好火災(zāi)報(bào)告制度，倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告。據(jù)實(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況，村上要有組織進(jìn)入火場，不能盲目進(jìn)行撲救，以免造成不必要的人身傷害。

4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識，提高森林火災(zāi)防范意識。向廣大群眾開展植紀(jì)念樹、送花等文明祭祀活動(dòng)，教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。

5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn)，以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等，起到弘揚(yáng)社會正氣的引導(dǎo)作用。

6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。

三、主要任務(wù)

1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及，要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓(xùn)等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。

2、開展一次森林防火宣傳月活動(dòng)。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為森林防火宣傳月采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式，開展森林防火宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，做好公益宣傳，不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。

3、開展森林防火進(jìn)校園活動(dòng)。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展五個(gè)一（上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng)，即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長的信或者倡議書）森林防火宣傳教育活動(dòng)，形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會的良好局面。

4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題，開展追憶歷史、警示后人警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片，喚起社會各界對森林防火工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會森林火災(zāi)防范意識，普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火