《賦稅論》讀后感

強(qiáng)大的稅收——讀《賦稅論》有感在沒有翻開《賦稅論》之前，心里一直很有壓力，直覺地認(rèn)為，肯定很枯燥難懂。為什么？因?yàn)樗潜获R克思稱為“現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始者”的威廉.配第的最著名代表作。但當(dāng)我真正開始讀它的時候，才發(fā)現(xiàn)竟那樣通俗易懂、簡單明了。作者很喜歡用舉例子的方式來說明問題，所以作者的觀點(diǎn)很容易被讀者讀懂。作者威廉.配第被馬克思譽(yù)為“英國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”，是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的創(chuàng)始人，最早提出了“稅收原則”一詞，并且提出了“公平”、“確定”、“簡便”、“節(jié)省”的稅負(fù)四原則。一個國家的存在，一個國家終極職能的實(shí)現(xiàn)，必須依靠其強(qiáng)大的財(cái)政稅收手段，這是世界上所有國家的共性，無論是發(fā)達(dá)國家還是落后的發(fā)展中國家。根據(jù)馬格斯雷夫的“經(jīng)濟(jì)三職能說”，財(cái)政稅收的職能一是實(shí)現(xiàn)資源合理配置，再者為實(shí)現(xiàn)收入的公平配置，三則保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。歸根結(jié)底，財(cái)政的職能終究是“政治職能”——加強(qiáng)國防力量，維持社會穩(wěn)定。當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這些職能，就得有財(cái)政稅收，就得有稅源。英國在16和17世紀(jì)，正處在由封建主義過渡到資本主義的時期，在政治上是君主專制時代，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行重商主義政策。專制君主為了鞏固統(tǒng)治和維持奢華生活，需要耗費(fèi)大量金錢，而過多的賦稅便會妨礙工商業(yè)的發(fā)展，并同市民階級之間發(fā)生矛盾。由此，賦稅問題成為君主、貴族、官僚和使命之間斗爭的核心問題，成為1640年爆發(fā)的英國資產(chǎn)階級革命的導(dǎo)火線。威廉.配第為王權(quán)謀劃，對改革愛爾蘭以至全英國的賦稅制度提出建議，實(shí)際上是為了使賦稅的征收和使用都有利于自己所在階級的利益?！顿x稅論》是威廉·配第從愛爾蘭的現(xiàn)狀及社會問題出發(fā)來說明有關(guān)稅收的起因，種類，及其個人對此的觀點(diǎn)和建議。初步說明了稅收的情況。它的重要性在于它最先表達(dá)了產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級的自由發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求，最先闡述了勞動價值論的基本觀點(diǎn)。對英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立起了重要作用，對古典學(xué)派的發(fā)展有很大影響。在《賦稅論》中，威廉佩蒂通過對為何征稅、怎樣征稅、如何調(diào)和稅收與稅源的矛盾等一系列問題作了詳盡的闡述。以下，我將來談?wù)勎覍@本書的理解。關(guān)于本書的前兩章和后面的幾章我不想多說什么，第一章為公共經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容，第二章為公共經(jīng)費(fèi)增加和加重的原因，這兩章節(jié)主要是一種敘述性的，并不能反映作者的什么觀點(diǎn)，只是為后文做內(nèi)容上的鋪墊。下面就從中挑選部分章節(jié)談?wù)勎业睦斫獍伞５谌?，國民不甘心承?dān)賦稅的原因。這章最重要的就是配第提出了公平稅負(fù)原則。配第認(rèn)為不管賦稅有多重，如果國家的征收是按照確定的統(tǒng)一的比例，那么任何人都不會因?yàn)樨?fù)擔(dān)賦稅而使自己的財(cái)富有所損失。人們的財(cái)富全部按照相同比例或者縮水，人們的福利水平不會受任何影響，國民依然保持著同等的地位、身份和尊嚴(yán)。并且征稅的環(huán)節(jié)只是財(cái)富流動的環(huán)節(jié)，征稅只是把貨幣從國民手中集中到國庫當(dāng)中，國家的總財(cái)富并沒有發(fā)生變化。國家也會通過財(cái)富的再分配將稅收重新返還國民。公平稅負(fù)原則包括橫向公平和縱向公平兩重含義。橫向公平要求經(jīng)濟(jì)條件相同的人負(fù)擔(dān)數(shù)額相同的稅額；縱向公平要求經(jīng)濟(jì)條件不同的人負(fù)擔(dān)不同數(shù)額的稅收，來實(shí)現(xiàn)社會成員的相對公平。但我覺得公平稅負(fù)原則必須以稅收中性原則為基礎(chǔ)。雖然按照公平稅負(fù)原則繳納賦稅后國民的相對地位和身份都不會變化，但假設(shè)繳納賦稅的數(shù)額如果是國民收入的99.%，那么對于下層值的二元論，配第把開采金銀的勞動看成是直接生產(chǎn)交換價值的，把其他勞動看成是生產(chǎn)使用價值，而配第所講的生產(chǎn)金銀的勞動有是指具體勞動。所以馬克思認(rèn)為配第混淆了價值和使用價值，混同了創(chuàng)造價值的勞動和創(chuàng)造使用價值的勞動。此外，配第還提出了供求關(guān)系影響商品價格的理論。他以地租為例，在土質(zhì)相同的情況下，人口越稠密的地方除了維持當(dāng)?shù)鼐用裆钏璧耐恋匦枨罅客?，土地供?yīng)量越不足，那么這些地方的地租就越高。第六章，關(guān)稅與自由港。配第提出了關(guān)稅繳納的標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)外國人需要本國商品時，這種商品的售價，在繳納了出口關(guān)稅后，再扣除本國出口商應(yīng)得的的合理利潤，此時的價格還是比外國人能夠從其他地方購買到的同類商品的價格低。配第的這一出口關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)在今天任然是黃金法則，出口的商品在質(zhì)上相同時只有具有了價格上的優(yōu)勢才能有競爭的優(yōu)勢，才能獲得市場。為了能夠讓本國商品在外國市場有較強(qiáng)的競爭力，很多國家都免征出口關(guān)稅，有的國家甚至進(jìn)行出口補(bǔ)貼，而更有甚者，有的國家拿貨幣做文章，極力的讓本國貨幣貶值，以至于使本國商品占有外國市場，這點(diǎn)在本書第十四章貨幣的升值與貶值有具體論述；同樣，進(jìn)口國會利用貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)本國企業(yè)的市場份額，那就是對進(jìn)口商品征高額的賦稅，最典型的就是近幾年美國和歐盟為了保護(hù)本國及本地區(qū)民族企業(yè)的市場，對中國商品進(jìn)行的懲罰性關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅。第七章，人頭稅。人頭稅或者是絕對毫無差別的針對每個人征收，或者是根據(jù)某些是人所共知的頭銜或功勛而有差別的對每一個人征收。對于每個人毫無差別的征收對于底層人民是不公平的，如配第所說，越窮的人負(fù)擔(dān)的稅款就越重。而好出則在于征收速度快，成本低廉；根據(jù)人口數(shù)很容易計(jì)算出來人頭稅的數(shù)額；刺激國民努力掌握技術(shù)或從事某種職業(yè)來減輕自己繳納賦稅的負(fù)擔(dān)。而對于貴族或有頭銜的人的人頭稅是相對公平的，因?yàn)樗麄円话愣紩碛懈嗟慕疱X去繳納賦稅。并且他們的頭銜帶給他們的榮譽(yù)和社會地位對于支付賦稅來說還算是合理的。配第同時提出了一個可以防止漏稅的方法，那就是征收國內(nèi)消費(fèi)稅，我們將在后面論述。第九章，獻(xiàn)金。獻(xiàn)金制度，指向一部分特定的與政府公共開支的人有關(guān)系的人納稅，似乎避免了向全體人民征稅，可以減少國民對不愿意承擔(dān)賦稅的影響，有利于快速有效的收取稅收，有利于公共開支的節(jié)省。這樣開來，獻(xiàn)金制度是一項(xiàng)非常有效的籌集公共費(fèi)用的稅收手段。但是同時，我們應(yīng)該看到這項(xiàng)制度對那些特定納稅人的影響。就如威廉佩蒂所說的，一個人如果捐獻(xiàn)的金額沒有達(dá)到旁人所期待的的數(shù)額時，那就麻煩了。人們由于嫉妒各種原因，利用輿論等給予他巨大的精神壓力迫使他不得不捐出更多的金額。由于別人對他的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況也不了解，所以會出現(xiàn)他根本無法承受大眾所期待的的數(shù)額的能力，這就更加重了國王及貴族對其的憎惡與嫌疑。同時，這種制度會將個人的經(jīng)濟(jì)隱私完全公諸于眾，而將隱私公諸于眾，我想沒有一個正常人會這樣做吧。于是他們就想盡各種辦法來隱瞞，所以會加重統(tǒng)治者調(diào)查財(cái)力的難度，這樣不僅又加重了公共開支，同時也是統(tǒng)治者收不到預(yù)期稅收，在一定程度上，統(tǒng)治者對國民經(jīng)濟(jì)財(cái)富狀況不了解，又會使國民承擔(dān)不必要的稅收，國民因此更不愿意承擔(dān)稅收。這樣就形成了一個惡性循環(huán)——公共開支不斷增加，國民更加不愿意承擔(dān)賦稅。第三種就是有些人可能由于特殊原因而捐獻(xiàn)巨款，迎合權(quán)勢人的心意，并期待從其中獲得補(bǔ)償。這就似乎有點(diǎn)像我們平時所說的政治獻(xiàn)金了。什么為政治獻(xiàn)金呢？是指對于從事競選活動或其他政治相關(guān)活動的個人團(tuán)體，無償提供的動產(chǎn)、不動產(chǎn)、不相當(dāng)對價給付、債務(wù)免除或其他經(jīng)濟(jì)利益，例如，免費(fèi)提供競選辦事處之使用或者贈送飲料給擬參選人等情形。這個典型的例子就有美國總統(tǒng)選舉，每個候選人后面都有巨大的利益財(cái)團(tuán)在支撐著，他們渴望在政治上為他們打開綠燈來攫取更大的經(jīng)濟(jì)利益，這就對其他普通民眾有較大的傷害。第四種就是針對于那些破產(chǎn)者來說的，他們?yōu)榱嗽黾有庞?，不斷繳納巨額獻(xiàn)金，使之能借到更多的錢，也給那些努力勞動的人樹立了不適當(dāng)?shù)陌駱?。但最后的結(jié)果是，他們不靠勞動來維持自己的生活，而靠繳納獻(xiàn)金后獲得的信用來大量借款來慷慨，這樣就會使他們的資金缺口越來越大，從而再也無法維持自己的基本生活。這就與政府公共開支的第五項(xiàng)相聯(lián)系了，政府必須養(yǎng)那些沒有工作的或者沒有勞動能力的人們，這是人道主義。但是這些公共開支怎么來呢？還是靠國民辛辛苦苦的納稅。而國民知道當(dāng)他們的稅款被用在了這些不勞而獲的人身上，他們估計(jì)更不愿意承擔(dān)賦稅了吧，所以公共開支又將進(jìn)一步加重，這又是一個惡性循環(huán)。第十章，刑罰。配第討論了能否用罰款的方式來代替刑罰，關(guān)于有些方面，我覺得今天的法律和政策大可以借鑒，因?yàn)檫@樣既是保護(hù)人權(quán)的體現(xiàn)，又能降低犯罪率（我認(rèn)為），還能增加財(cái)政收入，實(shí)乃一箭三雕。配第認(rèn)為國家殺死國民，或者切斷國民的身體，或者將其監(jiān)禁，這些都無異于懲罰國家本身，對于國民犯罪，如果一味的采取肉體上的處罰，本身并不會恢復(fù)到犯罪實(shí)施前的社會狀態(tài)，而如果將其殺死或破壞身體器官只會給社會本身增添負(fù)擔(dān)。但如果讓他們以繳納罰款或以苦力的方式創(chuàng)造財(cái)富來贖罪豈不更好？也許你會說，富翁有錢來繳納罰款，但我們可以以他們的犯罪行為所造成損害的若干倍的賠償金作為罰款，有錢人更要多罰。這樣豈不是完美了？第十五章，國內(nèi)消費(fèi)稅。配第提倡征國內(nèi)消費(fèi)稅。他認(rèn)為征收國內(nèi)消費(fèi)稅不存在強(qiáng)制征收的問題，不影響國民正常生活；還會促進(jìn)國民勤儉節(jié)約，因?yàn)闆]人樂意交稅；還可以避免對同一商品繳納兩次或兩倍稅款的情形；通過國內(nèi)