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職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
——知識(shí)介紹編稿:summerOHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt一、世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年
英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》1996年
美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件1997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(JISHA)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》3)挪威船級(jí)社(DNV)制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt
1999年
英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI),挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了
職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列(OHSAS)
標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)
安全衛(wèi)生管理體系——
規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管
理體系——
OHSAS18001實(shí)施指南》。
1999年10月
中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》
(內(nèi)容與OHSAS18000基本相
一致)新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt二、OHSAS的國(guó)際化情況●ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn)●ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn)●ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
▲1996年9月5日—6日召開專門會(huì)議,44個(gè)國(guó)家及IEC、ILO、
WHO等6個(gè)國(guó)際組織參加,未達(dá)成一致。
▲1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會(huì)(TMB)會(huì)議,會(huì)議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
因此,目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過(guò)認(rèn)證。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt三、為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生1、國(guó)際貿(mào)易的要求世界各國(guó)均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家特別在意第三世界國(guó)家使用廉派的童工,惡勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)境,間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品,從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問(wèn)題新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt國(guó)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人
2、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人,死亡146,660人二、職業(yè)病全國(guó)50多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬(wàn)人以上。
●
至98年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)542041人(不能呼吸),累積死亡127147人
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司總死亡人數(shù)OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt
●
接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司居世界首位思考三、經(jīng)濟(jì)損失
每年造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。四、世界影響1)國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)2)工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口之一OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt
OHSAS術(shù)語(yǔ)與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件
相應(yīng)法規(guī):1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt二、危害——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)?!?/p>
可理解為危險(xiǎn)源或事故隱患●
從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露,散發(fā)這兩方面因素,如液化器,氧氣瓶●
按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類:1)物理性2)化學(xué)性3)生物性4)心理與主觀性5)生理性6)行為性7)其他新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt三、危險(xiǎn)——持定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?!?/p>
可能性:是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度●
嚴(yán)重性:是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失?!衿渲腥魏我粋€(gè)不存在,則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。
●如有電擊可能性的地方,人員不能進(jìn)入則認(rèn)為不存在危險(xiǎn)。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt四、危害辨識(shí)——識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程●
即識(shí)別危險(xiǎn)源●
辨識(shí)范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施,事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等?!?/p>
確定其性質(zhì),如桌子(拌倒人或火災(zāi))確定是火災(zāi)還是拌倒人
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt五、事件
——造成或可能造成事故的事件。●
事件的發(fā)生可能造成事故,也可能并未造成任何損失,因此說(shuō)事件包括事故●
對(duì)于沒(méi)有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過(guò)失”?!?/p>
事件包括未遂過(guò)失。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt六、職業(yè)安全衛(wèi)生——影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來(lái)人員和其他人員安全與健康的條件和因素。●
進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù)●
不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù),也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作?!?/p>
作業(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt七、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))
——評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否存在可承受范圍的全過(guò)程●
是針對(duì)存在的危險(xiǎn)源的發(fā)生危害的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析,以確定這種危害是否可接受?!?/p>
可能性:采取數(shù)學(xué)方法,最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)●
嚴(yán)重性:通過(guò)工程學(xué)的方法分析●
是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識(shí),如法律、法規(guī)及組織具體情況加以確定,一般說(shuō)來(lái),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt八、安全
——免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害
●
經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn),那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度,使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt九、可接受的危險(xiǎn)——組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生,將危險(xiǎn)降低至可接受的程度。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.1
總要求
組織應(yīng)建立并保護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.1
條文解析
●
組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的管理體系。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.2方針
應(yīng)有由組織的高層主管批準(zhǔn)的OHSAS方針,清楚地陳述安全衛(wèi)生的總體目標(biāo)和改進(jìn)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾。方針應(yīng):
a)適合組織OHSAS風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾;
c)包括至少符合現(xiàn)行實(shí)用的OHSAS法規(guī)和組織須遵守的其他要求事項(xiàng)的承諾;
d)文件化、實(shí)施和維持;
e)傳達(dá)給所有的員工,以使他們認(rèn)知各自的OHSAS責(zé)任;
f)可向利害相關(guān)者公開;
g)定期進(jìn)行檢查,以確保它貼切和適用于組織。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.2條文解析
1、最高管理者批準(zhǔn)2、兩個(gè)承諾3、定期評(píng)審4、適合于組織5、形成文件6、傳達(dá)所有員工7、為相關(guān)方所獲取
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3規(guī)劃4.3.1危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃
組織應(yīng)建立和維持程序,以進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施。程序應(yīng)包括:
●——常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
●——所有接近工作場(chǎng)所人員(包括分包商和參觀者)的活動(dòng);
●——工作場(chǎng)所的設(shè)施,無(wú)論是組織提供的還是他人提供的。組織在設(shè)定其OHSAS目標(biāo)時(shí),應(yīng)確認(rèn)對(duì)評(píng)估結(jié)果和控制措施的效果進(jìn)行了考慮,組織應(yīng)文件化并保持該信息的更新。組織用于危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt
●——根據(jù)其范圍、特征和時(shí)限加以界定,以保證該方法是有計(jì)劃的而不是臨時(shí)性的;
●——對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),并辨識(shí)出哪些風(fēng)險(xiǎn)可采用4.3.3和4.3.4中確定的措施加以消除或控制;
●——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的控制能力相一致;
●——為確定設(shè)備要求、確認(rèn)培訓(xùn)需求和/或建立作業(yè)控制提供依據(jù);
●——考慮到對(duì)所要求采取的措施的監(jiān)督,以保證實(shí)施措施的有效性和時(shí)間性;新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3.1條文解析1、建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危險(xiǎn)、危害因素,判斷其重要程度,并在出現(xiàn)新問(wèn)題時(shí)及時(shí)更新確保體系的要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施。2、此要素流程
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司步驟1危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟3控制措施步驟2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3、常規(guī)活動(dòng):如正常的生產(chǎn)活動(dòng)4、非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等5、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng),包括員工,外來(lái)訪問(wèn)者等思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt●危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定
●對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查
●對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見(jiàn)的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮,應(yīng)包括三種狀態(tài)、三個(gè)時(shí)態(tài)和六種類型
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司1)三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)2)三個(gè)時(shí)態(tài):過(guò)去(如遺留的危害)現(xiàn)在將來(lái)(潛在的法規(guī)要求)3)七種類型:物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其他OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3.2法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)
●
組織應(yīng)建立和維持程序,以鑒別和取得適用于組織的法令規(guī)章和其他OHSAS的要求事項(xiàng)。
●
組織應(yīng)保持信息的更新,并且應(yīng)將法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)的相關(guān)信息提供給其員工和其他有關(guān)的利害相關(guān)者。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3.2條文解析
1、建立程序,該程序用于識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求2、法規(guī)應(yīng)保持最新3、傳達(dá)致員工及相關(guān)方
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3.3目標(biāo)
組織應(yīng)在其各有關(guān)部門和階層建立并維持文件化的OHSAS目標(biāo)。在建立和檢查其目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng),自身的OHSAS危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)、作業(yè)與業(yè)務(wù)等要求,以及利害相關(guān)者的觀點(diǎn),目標(biāo)應(yīng)與OHSAS方針一致,包括持續(xù)改進(jìn)的承諾。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3.3條文解析1、符合方針要求2、體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾3、各職能和層次上建立目標(biāo)4、目標(biāo)文件化5、建立目標(biāo)時(shí),法規(guī)要求,重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)是關(guān)健,同時(shí)也要受可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求的限制
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3.4安全衛(wèi)生管理方案
組織應(yīng)建立并維持一個(gè)或多個(gè)OHSAS管理方案,以達(dá)到其目標(biāo)。管理方案應(yīng)包括:a)組織各相關(guān)部門與階層為達(dá)到目標(biāo)的責(zé)任與權(quán)限;b)達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)程。OHSAS管理方案應(yīng)有計(jì)劃地定期進(jìn)行檢查,必要時(shí),管理方案應(yīng)進(jìn)行修訂,以表述組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)條件的變化。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.3.4條文解析1、管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的2、管理方案的內(nèi)容包括:新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司規(guī)定職責(zé)和權(quán)限,具體負(fù)責(zé)人制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表應(yīng)對(duì)定期評(píng)審方案,修改方案作出規(guī)定思考3、一般來(lái)說(shuō)對(duì)重大危險(xiǎn)危害因素應(yīng)編制管理方案
OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4實(shí)施與運(yùn)作
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司培訓(xùn)、認(rèn)知與能力機(jī)構(gòu)與責(zé)任應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變協(xié)商與溝通文件與資料管理作業(yè)控制實(shí)施與運(yùn)作文件化OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.1機(jī)構(gòu)與責(zé)任
●對(duì)從事對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)備和過(guò)程的OHSAS風(fēng)險(xiǎn)有影響的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證活動(dòng)的人員,其角色、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化和溝通,以達(dá)到有效的OHSAS管理。
●職業(yè)安全衛(wèi)生最根本的責(zé)任在于高層主管。組織應(yīng)指派一名高層主管成員(例如,在大的組織中,一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員),負(fù)有保證OHSAS管理系統(tǒng)正確地實(shí)施和在組織內(nèi)所有地點(diǎn)和作業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行要求的特殊責(zé)任。
●管理階層應(yīng)提供實(shí)施、控制和改進(jìn)OHSAS管理體系所需要的資源。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt
●對(duì)于組織指派的管理者,應(yīng)界定其角色、責(zé)任和權(quán)限以進(jìn)行下列活動(dòng):a)確認(rèn)OHSAS管理體系的各項(xiàng)要求是根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施和維持的;b)確保向高層主管報(bào)告OHSAS管理體系的績(jī)效以供審查,并作為改進(jìn)OHSAS管理體系的依據(jù)。所有具有管理責(zé)任的人員應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)OHSAS績(jī)效的承諾。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.1條文解析
1、規(guī)定所有崗位人員的作用,職責(zé)和權(quán)限,并文件化,予以傳達(dá)。2、最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)3、指定一名管理者代表4、提供必要的資源5、管代的職責(zé)對(duì)OHSAS負(fù)責(zé)向最高管理者報(bào)告體系績(jī)效新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.2培訓(xùn)、認(rèn)知與能力
對(duì)于工作上可能對(duì)工作場(chǎng)所的OHSAS產(chǎn)生影響的人員,應(yīng)具備相應(yīng)的能力。能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、培訓(xùn)和/或經(jīng)驗(yàn)來(lái)界定。
●組織應(yīng)建立和維持程序,以保證其各相關(guān)部門和階層的員工具有下列認(rèn)知:——符合OHSAS方針和程序,以及OHSAS管理系統(tǒng)要求的重要性;——員工的作業(yè)活動(dòng)所造成的實(shí)際的或潛在的OHSAS后果,以及提高個(gè)人績(jī)效能夠帶來(lái)的OHSAS好處;——為符合OHSAS方針和程序,以及OHSAS管理系統(tǒng)的要求,包括緊急事件準(zhǔn)備和應(yīng)急的要求,每個(gè)員工所扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任;——偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果?!衽嘤?xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:——責(zé)任、能力和文化程度;和——風(fēng)險(xiǎn)。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.2條文解析制定程序并保持,并考慮不同層次和要求對(duì)人的能力進(jìn)行鑒定,確定培訓(xùn)需求,并予以培訓(xùn)實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),使之意識(shí)到1)遵守方針、程序、OHSAS要求的重要性2)職業(yè)安全衛(wèi)生的改善對(duì)個(gè)人的效益3)清楚自身的職責(zé)和權(quán)限4)不按規(guī)定做可能帶來(lái)的后果新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.3協(xié)商與溝通
組織應(yīng)有程序以確保有關(guān)OHSAS信息與員工和其他利害相關(guān)者進(jìn)行溝通。員工參與和協(xié)商的安排應(yīng)文件化并通知利害相關(guān)者。員工應(yīng):——參與制定和審查管理風(fēng)險(xiǎn)的方針和程序;——參加商議影響工作場(chǎng)所衛(wèi)生與安全的任何變更;——有代表參加管理衛(wèi)生與安全事務(wù);——被告知誰(shuí)是員工的OHSAS代表(一個(gè)或多個(gè)),以及特殊指派的管理者(見(jiàn)4.4.1)。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.3條文解析1、要有程序,用來(lái)進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的信息交流2、協(xié)商與交流分內(nèi)部和外部3、內(nèi)部交流與協(xié)商:在是各部門、各層次間進(jìn)行。如各部門與管代交流體系運(yùn)行情況,體系的監(jiān)測(cè)、審核和管理評(píng)審結(jié)果傳達(dá)到各員工,協(xié)商的內(nèi)容主要包括方針、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)價(jià)與控制,事故調(diào)查處理等,交流方式多種多樣。且應(yīng)在文件中規(guī)定其員工權(quán)力,方針和程序的制定、評(píng)審、修訂。員工要參與、改變作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生情況要與員工商討,要有員工代表,員工知道管理者代表和員工代表4、外部協(xié)商與交流:外部信息交流主要是指外部相關(guān)方信息的接收成文和答復(fù)外部交流是確定危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.4文件化組織應(yīng)建立和維持書面或電子形式的信息,以:——說(shuō)明管理系統(tǒng)的核心組織部分及彼此間的關(guān)聯(lián);——供作相關(guān)文件的指南。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.4條文解析
管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件提供查詢文件的途徑(如目錄,引用文件等)新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.5文件與資料管理
組織應(yīng)建立和維持程序,用來(lái)管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件與資料,以保證:——文件與資料易于檢索;——對(duì)文件與資料定期進(jìn)行審查,視需要進(jìn)行修訂,并由指定人員認(rèn)可其恰當(dāng)性;——在所有關(guān)系到OHSAS系統(tǒng)有效運(yùn)作的作業(yè)地點(diǎn),都可得到相關(guān)文件與資料的現(xiàn)用版本;——即時(shí)將失效文件與資料從所有發(fā)行處和使用處收回,否則要確保不被誤用;——為法律和/或知識(shí)保存的目的而保留的文件與資料,應(yīng)加以適當(dāng)標(biāo)示。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.5條文解析1、制定程序,包括文件的批準(zhǔn)與發(fā)布文件的使用與管理文件的評(píng)審與修訂失效文件的處理與保存2、文件控制的范圍體系文件法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.6作業(yè)控制
組織應(yīng)鑒別出哪些作業(yè)與活動(dòng)與已確認(rèn)的需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng),以便通過(guò)下列方式確保這些活動(dòng)是在特定的條件下進(jìn)行的:——建立和維持文件化程序,以能涵蓋如缺少那些程序時(shí),可能導(dǎo)致偏離OHSAS方針和目標(biāo)的情況;——在這些程序中制定作業(yè)準(zhǔn)則;——建立和維持與組織所采購(gòu)和/或使用的商品、設(shè)備和服務(wù)中已鑒別的OHSAS風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的程序,并把相關(guān)程序與要求傳達(dá)給供應(yīng)商和承包商;——對(duì)工作場(chǎng)所、工作過(guò)程、裝設(shè)、機(jī)械、作業(yè)程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮人員能力之后的調(diào)整,建立和維持程序,以期在發(fā)生源消除或減小OHSAS風(fēng)險(xiǎn)。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.6條文解析
對(duì)于那些可能引發(fā)重大事故的活動(dòng)應(yīng)制定相應(yīng)文件,明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求。相關(guān)方給組織帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其要有成文的管理程序,如提供貨物,承包方的服務(wù)等。對(duì)新增加的工作項(xiàng)目,要針對(duì)其設(shè)計(jì)和人力配置,建立并保持消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的控制程序運(yùn)行控制的內(nèi)容包括:
●作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)
●產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)安全
●作業(yè)許可制度(有限空間、火、挖掘等)新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt
●
設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)
●
安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品
●
安全標(biāo)志
●
物料搬運(yùn)與貯存
●
運(yùn)輸安全
●采購(gòu)控制
●供應(yīng)商與承包商評(píng)估與控制等新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變
●組織應(yīng)建立和維持計(jì)劃與程序,以鑒別可能發(fā)生的意外事件和緊急狀態(tài),并作出應(yīng)變,以及預(yù)防和減輕意外事件和緊急狀態(tài)可能造成的疾病和受傷。
●組織應(yīng)檢查其應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變計(jì)劃與程序,特別是在意外事件或緊急狀態(tài)發(fā)生之后。
可能時(shí),組織還應(yīng)定期測(cè)試這種程序。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.4.7條文解析制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序程序應(yīng)至少包括:1)辨識(shí)潛在事故或緊急情況,評(píng)價(jià)發(fā)生的可能性2)發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生3)發(fā)生后可能作出響應(yīng),并減少其影響4)定期試驗(yàn)建立一套評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的計(jì)劃和程序組織對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃,其內(nèi)容:1)可能的事故性質(zhì),后果2)與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系(消防、醫(yī)院等)3)報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟4)應(yīng)急指揮者,參與者的責(zé)任、義務(wù)5)應(yīng)急指揮中心地點(diǎn),組織機(jī)構(gòu)6)應(yīng)包措施等
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5檢查與糾正措施
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司實(shí)施與運(yùn)作檢查與糾正措施績(jī)效測(cè)量反饋審核管理評(píng)審OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)督
●
組織應(yīng)建立和維持程序,以定期監(jiān)督和測(cè)量OHSAS績(jī)效,程序應(yīng)提供:——適于組織需要的定性和定量方法;——組織OHSAS目標(biāo)達(dá)到的程度之監(jiān)督;——計(jì)劃性績(jī)效測(cè)量方法,以監(jiān)督與OHSAS管理方案、作業(yè)準(zhǔn)則和適用的法律法規(guī)要求的符合性;——臨時(shí)性績(jī)效測(cè)量方法,以監(jiān)督事故、疾病、意外事件(包括虛驚事件)和不良OHSAS績(jī)效的其他歷史證據(jù);——監(jiān)督和測(cè)量資料與結(jié)果的記錄,以便對(duì)采取的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行有效分析?!窨?jī)效測(cè)量與監(jiān)督需要監(jiān)督設(shè)備時(shí),組織應(yīng)建立和維持校正和維修的程序,校正和維修活動(dòng)與結(jié)果的記錄應(yīng)加以保存。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.1條文解析1、建立程序程序應(yīng)告訴工作人員如何進(jìn)行例行的監(jiān)測(cè)工作如何對(duì)使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器進(jìn)行維護(hù)如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)如何上報(bào)有關(guān)部門新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt2、監(jiān)測(cè)對(duì)組織從事實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),保持始終處于受控狀態(tài)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)符合性的監(jiān)測(cè)對(duì)事故、職業(yè)病、事件和其他不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史證據(jù),(即已發(fā)生問(wèn)題的監(jiān)測(cè))對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與法規(guī)、目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行比較,以便不斷改進(jìn)3、主動(dòng)監(jiān)測(cè)被動(dòng)監(jiān)測(cè)主動(dòng):是超前的積極的預(yù)防性監(jiān)測(cè)被動(dòng):指反應(yīng)性的必須的測(cè)量如事故發(fā)生后的測(cè)量
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.2事故、事件、不符合和糾正措施
●組織應(yīng)建立和維持程序界定責(zé)任與權(quán)限,以:a)處理和調(diào)查;——事故;——事件;——不符合情形。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系pptb)采取措施減輕事故、事件或不符合情形所造成的后果;c)開展和完成糾正與預(yù)防措施;d)確定采取糾正與預(yù)防措施的有效性?!癯绦驊?yīng)要求在所有建議的糾正與預(yù)防措施實(shí)施之前,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程,對(duì)其進(jìn)行審查。
●應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的大小和存在的OHSAS風(fēng)險(xiǎn),采取糾正或預(yù)防措施,以消除實(shí)際和潛在不符合情形之原因。
●組織應(yīng)實(shí)施和記錄由糾正與預(yù)防措施引起的書面程序之變化。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.2條文解析1、建立程序主要用來(lái)控制處理,調(diào)查事故、事件不符合,并采取措施減少不良影響,采取糾正措施,避免再發(fā)生,程序中要對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià),以免帶來(lái)新的更大的風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定,即對(duì)新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、對(duì)事故、事件、不符合應(yīng)做到(三不放過(guò))1)查清不符合的原因2)采取糾正措施3)修改原有程序4)對(duì)不符合和糾正措施進(jìn)行記錄
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司思考OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.3記錄與記錄管理
●
組織應(yīng)建立和維持程序,以鑒別、維持和處理OHSAS記錄,以及審核和評(píng)審的結(jié)果。
●OHSAS記錄應(yīng)清楚易讀、可辨識(shí),并可追溯到相關(guān)的活動(dòng)。OHSAS記錄保存與維持應(yīng)作到容易檢索,保證其不受損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期。
●OHSAS記錄應(yīng)以適合于體系和組織的方式維持,以展現(xiàn)其符合本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。新新SUMMER
哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.3條文解析有程序、規(guī)定記錄如何標(biāo)識(shí)保存和處置記錄清楚、標(biāo)識(shí)明確、便于查閱、保存完好,規(guī)劃保存期限
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.4審核●組織應(yīng)建立和維持OHSAS管理體系定期審核的方案與程序,以期:a)確定OHSAS管理體系是否;1)符合OHSAS管理的規(guī)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求;2)已正確地實(shí)施與維持;3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);b)檢查以前審核的結(jié)果;c)將審核結(jié)果的信息提供給管理階層?!駥徍朔桨?,包括時(shí)間安排,應(yīng)以組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和以往的審核結(jié)果為依據(jù),審核程序應(yīng)包括審核范圍,頻率,方法和權(quán)限,以及執(zhí)行審核和結(jié)果報(bào)告的責(zé)任與要求。
●
可能時(shí),審核應(yīng)由與所審核的活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
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哈爾濱新新認(rèn)證咨詢有限公司OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ppt4.5.
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