大力發(fā)展文化旅游業(yè)打造國際文化旅游名城

-.z政協(xié)**市十屆四次會議大會發(fā)言材料〔四〕大力開展文化旅游業(yè)打造國際文化旅游名城市政協(xié)經(jīng)濟委員會市委書記祁金立在市十次黨代會工作報告中提出，今后五年將“立足**獨特優(yōu)勢，堅決不移地走打造特色城市之路，努力建立具有**風格、**特色、**氣派的國際文化旅游名城〞。目標已經(jīng)確定，我們?nèi)绾巫?，就要求我們認真研究**的優(yōu)勢和缺乏，取長補短，在實實在在打好根底的同時，積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)目標。一、國際文化旅游名城的根本標準打造國際文化旅游名城就必須按照國際標準進展根底設施建立、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游產(chǎn)品的推介和文化旅游產(chǎn)業(yè)層次的提升。通過對國內(nèi)外建立和探尋國際文化旅游名城開展的經(jīng)歷，國際文化旅游名城的根本標準大致歸納為以下幾個方面：城市旅游形象國際化。通過特色鮮明的城市文化、城市景觀、形象標識和口號等，從整體上塑造城市的旅游形象，有較多的國際性活動，多渠道、多層次地參與國際交流與合作，形成國際性影響力、感召力的城市形象。旅游效勞國際化。城市的根底設施、接待設施、效勞設施以及語言環(huán)境、旅游效勞、市民素質(zhì)等都應遵循國際慣例和國際標準，能滿足主要客源地、外國游客的旅游消費需求，具有國際性接待能力。旅游產(chǎn)品國際化。打造高品位的旅游資源和獨特的旅游景觀，按照國際標準建成具有國際競爭力的核心產(chǎn)品，成為國際旅游者的首選。旅游營銷國際化。創(chuàng)新模式，加大政府營銷力度，實施國際市場營銷方案。旅游環(huán)境國際化。引進實施國際性的綠色環(huán)保認證，優(yōu)化旅游法制環(huán)境，構建旅游人才培養(yǎng)的國際合作體系和旅游國際化戰(zhàn)略推進的智力支持體系。價值觀念國際化。有國際化的價值觀念，積極的國際化心態(tài)，濃厚的國際旅游目的地宣傳氣氛。旅游經(jīng)濟國際化。國際游客接待規(guī)模大幅度提高，旅游外匯收入大幅度提升，旅游業(yè)成為經(jīng)濟社會開展的核心產(chǎn)業(yè)。二、我市與國際文化旅游城市標準的差距和優(yōu)勢從以上國際文化旅游城市標準看，我市文化旅游產(chǎn)業(yè)無論在硬件和軟件方面與其要求都還有很大的差距。就硬件看，我市的城市根底設施、城市形象、旅游產(chǎn)品、景點景區(qū)以及景區(qū)環(huán)境、城市交通、旅游經(jīng)濟、節(jié)會的層次和數(shù)量以及與國際上的交流等等都有相當大的差距。就軟件方面看，旅游營銷國際化、旅游環(huán)境國際化、價值觀念國際化、旅游效勞國際化的路還有很遠。當然我們也應該看到我們自己有獨有的優(yōu)勢，即我們是大宋文化的發(fā)源地和傳承地，我們有積淀千年的歷史文化資源和較好的文化旅游根底，加之我市上下對開展文化旅游業(yè)的共識，相信經(jīng)過我們的努力，將在幾年以后到達國際文化旅游城市標準，并實現(xiàn)我們既定的目標。三、打造國際文化旅游名城的建議(一)發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢，注重差異化開展。以國家級宋都文化產(chǎn)業(yè)示*園區(qū)建立為載體，打造全城一景的宋文化主題公園。要謀劃一批高檔次的旅游工程，做精一批文化工程，大力實施宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程，加快實施復建規(guī)劃，“找回汴梁，重塑古都〞，再現(xiàn)宋風宋韻。要做強一批文化企業(yè)，重點開展文化旅游、文藝演出、書畫藝術等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使之成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時要加大力度，進一步挖掘歷史文化資源，做大一批文化企業(yè)，形成主業(yè)突出、實力雄厚、具有較強競爭力的大型企業(yè)集團，打造世界知名的宋文化品牌。要做優(yōu)一批核心景區(qū)，著力打造創(chuàng)意新穎、內(nèi)涵豐富、環(huán)境優(yōu)美的精品景區(qū)。在景區(qū)的打造上要注意各自的差異化開展，改變目前景區(qū)文化的相互“拷貝〞。(二)以精品文化工程工程為抓手，打造宋文化精品。工程建立是文化旅游開展的支撐。要進一步對中國**菊花花會、收藏論壇、中國**清明文化節(jié)、*開國際馬拉松等已建成的重要文化旅游產(chǎn)業(yè)工程，進展準確定位，深化文化內(nèi)涵，加大宣傳力度，擴大國際影響力。對水系、書店街、城摞城博物館、繁塔-禹王臺景區(qū)、延慶觀景區(qū)等正在建立的重點文化旅游產(chǎn)業(yè)工程，挖掘既能表達**文化特色，又具有國際性代表的文化元素，整合資源，積聚力量，加快推進，早見成效。對如馬道街商業(yè)街區(qū)、寺后街飲食文化街區(qū)、鼓樓街文化娛樂街區(qū)、雙龍巷民俗文化街區(qū)等街區(qū)類工程，資圣閣復建、大相國寺擴建、山陜甘會館擴建、古汴河開發(fā)、文廟建立、城隍廟建立、孟子游梁祠建立等景觀類工程，雙龍巷、李煜故居、*鈁故居、*峙故居、紅洋樓等名人名宅工程，汴繡、官瓷、朱仙鎮(zhèn)木版年畫等經(jīng)營類文化工程，電影?清明上河圖?、電視劇?清明上河圖?、?趙匡胤?、?宋代研究叢書?等文藝創(chuàng)作類工程都要精心謀劃，為打造國際文化旅游名城做好工程儲藏。加快朱仙鎮(zhèn)旅游景區(qū)的建立速度，積極開發(fā)周邊各縣的文化旅游資源，擴展我市的旅游*圍和內(nèi)涵。(三)提升城市功能品質(zhì)，建立精致秀美的宜居之都。加快老城區(qū)開發(fā)改造，加快城中村、棚戶區(qū)改造，疏解老城區(qū)人口，拓展公共空間。實施引綠、引水入城，重點抓好環(huán)城、環(huán)湖景觀帶和水系工程建立，打造“水在城中流、城在林中建、路在綠中行〞的生態(tài)環(huán)境。加強城市道路和停車場建立，優(yōu)先開展公交，完善城區(qū)路網(wǎng)，著力打造“不堵城〞。加快背街小巷改造步伐，營造整潔有序、舒適便利的街巷環(huán)境。強化城市建立精品意識，重質(zhì)量、重細節(jié)、重生態(tài)環(huán)境，力求特色鮮明、精致精到。統(tǒng)籌推進城東、城南、城北建立，抓好城市出入口景觀帶建立、火車站及周邊改造開發(fā)和汴西湖建立，提升城市整體形象。(四)堅持創(chuàng)新開展之路，建立風采獨具的魅力之城。走“文商旅〞開展模式，以文化為魂、旅游為體、商業(yè)為力，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美結合、古典和時尚相映生輝。進一步整合文化資源，重點做好宮廷、府衙、民俗、**、名人、武俠等文化資源的挖掘和創(chuàng)新，加強汴繡、官瓷、朱仙鎮(zhèn)木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，進一步挖掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成“多元并蓄、文化聚集〞的魅力之城。規(guī)劃建立城市中心商務區(qū)，建立、完善一批集餐飲、購物、休閑娛樂等于一體的特色商業(yè)街區(qū)，推動金融商貿(mào)業(yè)向多元、高檔、集中轉(zhuǎn)變，以商賈林立的繁華氣象聚集人氣。加強“老字號〞的保護與開發(fā)，將“老字號〞這一文化資源轉(zhuǎn)化為新財富。突出宋都、菊鄉(xiāng)、水城三大特色，打造“大宋皇城、菊香水韻〞城市名片。抓好游客集散中心等配套設施建立。積極開展體驗游、生態(tài)游等新業(yè)態(tài)，打造“夜游**〞品牌，推動我市旅游由觀光型向休閑型、創(chuàng)意型轉(zhuǎn)變。(五)注重城市規(guī)劃和城市建立，提高城市品位。我市是一個具有深厚文化傳統(tǒng)和鮮明地域特色的城市，城市建立應該突出我市的地域特色、文化傳統(tǒng)、人文特征。我市城市規(guī)劃和建立就必須表達上述特色。一是建立統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理體制，使得各項規(guī)劃之間做到充分銜接。二是建立專家和市民代表組成的規(guī)劃審定委員會，規(guī)劃的審批和調(diào)整事先都要充分征求委員會的意見，從而加強規(guī)劃工作的權威性、科學性和全民性。三是科學制定城市建立標準。城市建立標準的制定有利于突出城市特色和城市景觀。(六)加強對文化旅游產(chǎn)業(yè)的政策支持設立文化旅游產(chǎn)業(yè)開展專項資金。用于扶持市內(nèi)重大文化旅游設施建立、重大文化旅游產(chǎn)業(yè)工程開發(fā)，對新興文化旅游產(chǎn)業(yè)和外向型文化產(chǎn)品的生產(chǎn)給予貸款貼息和財政補助，為中小型文化旅游企業(yè)提供金融效勞支持。(七)加快人才培養(yǎng)和提高市民素質(zhì)人才是一個地區(qū)、一個行業(yè)開展的決定力量，針對我們打造國際文化旅游名城的根本標準，我們必須把能擔當起適應國際文化旅游