義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步促進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，提高教育教學(xué)水平，根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定《黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。一、辦學(xué)條件一學(xué)校規(guī)模為保證學(xué)校教育質(zhì)量、管理效率和辦學(xué)效益，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中辦學(xué)的原則，義務(wù)教育學(xué)校必須具備一定的辦學(xué)規(guī)模。1、班級數(shù)1小學(xué)5年制學(xué)校，一般不少于5個學(xué)年教學(xué)班，最高不能超過30個教學(xué)班；小學(xué)6年制學(xué)校，一般不少于6個學(xué)年教學(xué)班，最高不能超過36個教學(xué)班。農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1所中心學(xué)校和若干分校教學(xué)點，教學(xué)點一般不少于3個以上學(xué)年教學(xué)班。2農(nóng)村初中一般應(yīng)達(dá)到12個教學(xué)班以上，最高不能超過24個教學(xué)班；城鎮(zhèn)初中一般應(yīng)達(dá)到18個教學(xué)班以上，最高不能超過32個教學(xué)班。有兩個或兩個以上校區(qū)的學(xué)校，每校區(qū)不能多于18個教學(xué)班。3九年一貫制學(xué)校，最少不少于9個教學(xué)班，最多不能超過36個教學(xué)班。4完全中學(xué)初中部，三年制初中，最少不少于6個教學(xué)班，最多不能超過12個教學(xué)班。四年制初中，最少不少于8個教學(xué)班，最多不能超過16個教學(xué)班。2、班額。 小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)最低不少于15人，最高不超過45人。初中每班學(xué)生人數(shù)不少于35人農(nóng)村初中不少于25人，最高不超過50人。農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點一般每班學(xué)生人數(shù)最低不少于10人。城鎮(zhèn)一些學(xué)校存在的大班額現(xiàn)象，應(yīng)盡快消除。 有條件的學(xué)校要積極探索小班化教育實驗。 二學(xué)校設(shè)置1、學(xué)校設(shè)置要依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃和中小學(xué)網(wǎng)點布局規(guī)劃，以小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、方便學(xué)生就學(xué)為原則。學(xué)校服務(wù)半徑要根據(jù)人口規(guī)劃、學(xué)校規(guī)模、交通環(huán)境和學(xué)校住宿條件等因素確定。學(xué)生上學(xué)路線不應(yīng)跨越無立交設(shè)施的鐵路干線、高速公路及車流量大的城市交通主干線。要合理設(shè)置并調(diào)整學(xué)校網(wǎng)點布局，使學(xué)校適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)特點，具有適度規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展的空間。2、學(xué)校選址和建設(shè)要避開污染源處、地震斷裂帶、山丘滑坡帶段、泥石流地區(qū)及水壩泄洪區(qū)等不安全地帶。高壓線纜、易燃易爆市政管線及市政道路等不能穿過校區(qū)。 位于交通要道、過境公路旁的學(xué)校，應(yīng)設(shè)立交通安全標(biāo)識。 3、學(xué)校周邊環(huán)境應(yīng)有利于學(xué)生的身心健康。學(xué)校的設(shè)置應(yīng)避開化工廠、煙花爆竹廠、氣源調(diào)壓站、高壓變電所、加油站、公共娛樂場所、集貿(mào)市場、醫(yī)院傳染病房、太平間、及公安看守所等場所。校園周邊200米范圍內(nèi)不得有游戲機(jī)室、歌舞廳、臺球室、網(wǎng)吧等經(jīng)營性場所。教學(xué)區(qū)的環(huán)境噪聲應(yīng)符合《民用隔聲設(shè)計規(guī)范》。 4、學(xué)校校園建設(shè)總體規(guī)劃依據(jù)規(guī)模和需要按著教學(xué)區(qū)、體育運動區(qū)、生活區(qū)等不同功能要求合理布局，做到分區(qū)明確、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美。校舍建筑按照建筑設(shè)計、抗震、防災(zāi)、防火、施工等規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工，確保建筑工程質(zhì)量。按照上述要求存在明顯問題的，要盡快解決。 對學(xué)校布局不合理，校園用地不足的應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造建設(shè)、資源整合，適時進(jìn)行網(wǎng)點調(diào)整。三用地面積學(xué)校用地包括建筑用地、體育用地、綠化用地、勞動實踐用地等，用地面積應(yīng)滿足教育教學(xué)和開展課外活動的需要。1、校園面積。小學(xué)生均占地面積9—28平方米；初中生均占地面積10—26平方米。 2、體育用地。學(xué)校要有滿足學(xué)生體育活動的場所，生均體育運動場地不少于4平方米。小學(xué)、初中田徑場及球類場地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)12班以下設(shè)置100米直道田徑場一個，12班以上設(shè)置200米環(huán)形跑道田徑場一個。城區(qū)小學(xué)確無條件的設(shè)置60米直道田徑場一個。初中12班、18班、24班分別設(shè)置200米、250米、300米環(huán)形跑道田徑場一個，初中24班以上設(shè)300-400米環(huán)形田徑場一個。中小學(xué)校園內(nèi)至少有標(biāo)準(zhǔn)硬化的籃球場、排球場各一個；有符合標(biāo)準(zhǔn)的單杠、雙杠、沙坑城區(qū)視情況等體育活動場地和設(shè)施。3、學(xué)校勞動實踐場所用地。農(nóng)村中學(xué)50畝以上，小學(xué)30畝以上用地包括耕地、荒地、山林、果園、水塘、牧場等。四校舍面積1、生均校舍建筑面積。小學(xué)41—10平方米，初中56—114平方米。中心城市小學(xué)生均校舍面積不少于52平方米；初中生均校舍面積不少于64平方米。2、教學(xué)及輔助用房。1普通教室每班設(shè)置1間。小學(xué)每班教室使用面積52—61平方米，初中每班教室使用面積56—67平方米農(nóng)村學(xué)?？筛鶕?jù)實際的需要，適當(dāng)縮小教室的使用面積。2小學(xué)應(yīng)設(shè)有科學(xué)實驗室、計算機(jī)教室、語言學(xué)習(xí)室、多功能電教室、音樂教室、美術(shù)教室、體育教室、綜合實踐活動室、教師閱覽室和學(xué)生閱覽室以上各室每間使用面積不少于52—86平方米，學(xué)生閱覽室使用面積可根據(jù)需要確定、圖書室、儀器室和準(zhǔn)備室科學(xué)實驗、心理咨詢室、檔案室、體育器材室以上各室每間使用面積不少于18—38平方米等專用教室。 3初中應(yīng)設(shè)有理、化、生實驗室、計算機(jī)室、語言實驗室24個以上教學(xué)班的學(xué)校應(yīng)增設(shè)理、化、生實驗室和計算機(jī)室以及語言實驗室各1間、技術(shù)室、多功能電教室、音樂教室、美術(shù)教室、體育教室、綜合實踐活動室、教師閱覽室和學(xué)生閱覽室、圖書室以上各室每間使用面積不少于56—96平方米，學(xué)生閱覽室使用面積可根據(jù)需要確定、儀器室和準(zhǔn)備室理、化、生、化學(xué)藥品室、生物模型標(biāo)本室、心理咨詢室、檔案室、體育器材室以上各室每間使用面積不少于23—36平方米等專用教室。3、生活用房。學(xué)校有衛(wèi)生、文明、安全和滿足需要的廁所，有符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)施。根據(jù)實際需要，設(shè)置符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂、學(xué)生宿舍、單身教工宿舍和浴室等。五設(shè)備設(shè)施1、學(xué)校有圍墻、校門、校牌、國旗旗桿和升旗臺、領(lǐng)操臺、固定墻報或宣傳欄。 2、學(xué)生人人有符合要求的課桌椅。班班有標(biāo)準(zhǔn)的黑板和講桌。其他各類輔助教學(xué)用房，應(yīng)根據(jù)不同的要求配齊桌、椅、柜、架。 3、根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校規(guī)模，配備學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備。 小學(xué)、初中按照《黑龍江省教育技術(shù)裝備暫行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)以上配備。 體育器材設(shè)施按照我省《中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》和《小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》配備。 音樂器材按照《黑龍江省中小學(xué)音樂教學(xué)活動器材配備標(biāo)準(zhǔn)》配備。 美術(shù)器材按照、《黑龍江省中小學(xué)美術(shù)教學(xué)活動器材配備標(biāo)準(zhǔn)》配備。 中小學(xué)衛(wèi)生器材按照國家《中、小學(xué)衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄》中n檔標(biāo)準(zhǔn)以上配備；配備計算機(jī)；衛(wèi)生保健室要有能夠反映本校衛(wèi)生工作現(xiàn)狀的揭示板。心理輔導(dǎo)室設(shè)備設(shè)施按照《黑龍江省中小學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)指導(dǎo)意見》配備。城區(qū)中小學(xué)全部建成校園網(wǎng)并與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，農(nóng)村中小學(xué)校按省定標(biāo)準(zhǔn)配置遠(yuǎn)程教育設(shè)備，有條件的學(xué)校應(yīng)逐步建立校園網(wǎng)。 4、學(xué)校開展綜合實踐活動所需要的教學(xué)器材的種類陶藝和木工、種植和養(yǎng)殖、手工、電子制作、金工、家具維修、服裝設(shè)計與縫紉、烹飪等和數(shù)量，可根據(jù)學(xué)校所在地的生產(chǎn)、生活實際和規(guī)模等因素配備。5、學(xué)校最低藏書量小學(xué)生均15冊以上，初中生均25冊以上。適度增加電子閱覽資料和教學(xué)軟件。 二、隊伍建設(shè)一領(lǐng)導(dǎo)班子1、小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具有?？埔陨蠈W(xué)歷，初中應(yīng)具有本科以上學(xué)歷；具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；持證上崗。 2、校長選拔聘任符合國家規(guī)定的選拔聘任職條件。 具有教師資格；有較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好品行；有較強的組織管理能力，一般在學(xué)校從事過中層管理工作；從事教育、教學(xué)工作五年以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村小學(xué)校長人選應(yīng)具有中師及以上學(xué)歷和小學(xué)二級及以上教師職務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、城區(qū)小學(xué)及以上中學(xué)校長具有大專及以上學(xué)歷和小學(xué)高級或一級及以上教師職務(wù)；高級中學(xué)、完全中學(xué)校長具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷和中學(xué)高級教師職務(wù)；初任職年齡原則上小學(xué)不超過45周歲，中學(xué)不超過50周歲；獲得《任職資格培訓(xùn)合格證書》。 3、班子成員分工明確合理，相互尊重，團(tuán)結(jié)合作。有民主平等的交流氛圍和科學(xué)有效的決策機(jī)制，形成合力。 在師生中有較高的威望，群眾滿意率80以上。 4、按要求配齊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。中學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)教導(dǎo)處室、總務(wù)處室，重點中學(xué)和24個班以上的學(xué)校可增設(shè)1-2個機(jī)構(gòu)。完全小學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)教導(dǎo)處室、總務(wù)處室。其中12個班以下的小學(xué)只設(shè)崗位管理不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，可配備教導(dǎo)主任和總務(wù)主任1人。普通中學(xué)規(guī)模在12個班以下的配備校級領(lǐng)導(dǎo)1-2人；13-23個班的配備校級領(lǐng)導(dǎo)2-3人；24-36個班的配備校級領(lǐng)導(dǎo)3人。完全小學(xué)規(guī)模在12個班以下的，配備校級領(lǐng)導(dǎo)1-2人；13-23個班的配備校級領(lǐng)導(dǎo)2-3人；24-36個班的，配備校級領(lǐng)導(dǎo)3人。普通中學(xué)和完全小學(xué)規(guī)模在36個班以上的，可酌情增加校級領(lǐng)導(dǎo)1-2人。農(nóng)村初級小學(xué)1-3年級或分校、教學(xué)點指定1名教師負(fù)責(zé)學(xué)校工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?？稍黾有＜夘I(lǐng)導(dǎo)1人，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作。二教師隊伍1、按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制配備教職工，優(yōu)化編制使用結(jié)構(gòu)，提高編制使用效率，向一線教師傾斜。各學(xué)科專任教師配備齊全，教師具備國家規(guī)定的教師資格。2、教師學(xué)歷、職務(wù)結(jié)構(gòu)符合要求。教師學(xué)歷小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率95以上，其中大專學(xué)歷占80％以上；初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率95以上，其中本科學(xué)歷占70％以上；小學(xué)高級以上職務(wù)占教師比例40以上；初中中級以上職務(wù)占教師比例45以上；教師職務(wù)的學(xué)科分布要合理。3、建立教師崗位責(zé)任制，實行教師聘任制，有教師考核制度，做到平時考核和年度考核有機(jī)結(jié)合。年度考核合格率達(dá)到90以上。建立健全教職工的晉職晉級、獎懲制度，并能有效執(zhí)行。 建立以教師自評為主的校長、同事、學(xué)生、家長及有關(guān)專家共同參與的教師發(fā)展性評價機(jī)制。建立教職工業(yè)務(wù)檔案制度，科學(xué)、及時和屬實記錄好教師成長發(fā)展的全過程，并管理利用好。4、按照要求建立教師定期培訓(xùn)制度，并組織教師如期參加規(guī)定的培訓(xùn)，提供必要的保障經(jīng)費。5、學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)政策落實教師待遇，維護(hù)教師合法權(quán)利。6、教師遵守職業(yè)道德規(guī)范，平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生心理發(fā)展特點和個性差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生充分發(fā)展；教師尊重學(xué)生的人格，不歧視學(xué)生，對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)和侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。三、教育教學(xué)一辦學(xué)方向1、學(xué)校在教育教學(xué)中全面貫徹落實黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生的人格和個性差異，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。 2、學(xué)校有優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；校園干凈、整潔、美觀、有序；開展內(nèi)容豐富、形式活潑的校園文化活動。 3、堅持依法治教，學(xué)校各項規(guī)章制度健全，符合有關(guān)的法律法規(guī)和政策。能依法維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。 無嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象。 4、學(xué)校按有關(guān)規(guī)定和要求，建立督導(dǎo)評估制度，做到全員參加、全面自評、全過程評估，并定期向教育督導(dǎo)部門上報自評報告。 二德育工作1、落實德育首要地位，有健全的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和工作隊伍，有計劃，有總結(jié)。 2、德育工作以學(xué)校為主陣地，課堂為主渠道。 落實德育必修課，深入開展生命教育，加強德育學(xué)科滲透。 重視學(xué)生的養(yǎng)成教育，廣泛深入開展愛國主義、集體主義和民族精神等教育，經(jīng)常性開展德育實踐活動。 重視并加強學(xué)生德育考評，把德育作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。組織好班團(tuán)隊和學(xué)生會活動，開展優(yōu)秀班級和優(yōu)秀學(xué)生的評選活動。3、有德育教育活動基地；按要求組織學(xué)生參加社會實踐、社會救助、社區(qū)服務(wù)、志愿者活動、公益勞動和適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)勞動。學(xué)生行為規(guī)范合格率95以上。4、健全家校聯(lián)系制度，班主任每學(xué)年對每個學(xué)生家庭走訪不少于1次。三教學(xué)工作1、能按照新課程方案要求，更新教育觀念，加強教學(xué)管理，遵守教學(xué)常規(guī)，編制課程計劃，落實課程標(biāo)準(zhǔn)，開全開足開好國家、地方和學(xué)校三級課程，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、師生互動的方式和教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。 2、學(xué)校積極開發(fā)好校內(nèi)、社區(qū)、信息網(wǎng)絡(luò)、家庭教育資源，充分利用學(xué)校圖書、實驗室、實踐基地的育人功能，整合各種教育資源，實現(xiàn)校內(nèi)教育資源與社區(qū)、家庭的共享。 3、教師注意運用先進(jìn)的教學(xué)手段、方法，合理整合信息技術(shù)手段，創(chuàng)設(shè)激勵學(xué)生積極參與、交流合作、自主開放的學(xué)習(xí)情境，讓學(xué)生感受、理解知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程。 4、教師在教學(xué)過程中，注重培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑、發(fā)現(xiàn)、探究、合作、交流的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生學(xué)習(xí)的過程成為在教師指導(dǎo)下主動的、富有個性的探究過程，最后學(xué)會學(xué)習(xí)；重視培養(yǎng)學(xué)生積極的心理體驗、健康的情感態(tài)度、價值觀以及對社會和自然的責(zé)任感。 5、重視教學(xué)研究。 各學(xué)科教研組、備課組有活動計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。 教研課題立足本校教學(xué)實際，針對教學(xué)問題開展校本教研，提出具體解決方案，講求針對性和實效性，提高教學(xué)質(zhì)量。 6、開展內(nèi)容豐富、形式活潑、多樣的體育藝術(shù)、科技活動和校園文化活動，保證學(xué)生每天有一小時以上的體育活動時間，每年舉辦1-2次全校性綜合文體活動。關(guān)心學(xué)生健康，每年給學(xué)生體檢一次。落實常見病、多發(fā)病、傳染病的預(yù)防措施。學(xué)生體質(zhì)達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求。四評價考核1、學(xué)校建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，評價結(jié)果作為衡量小學(xué)生畢業(yè)、初中生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)之一。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價真實反映學(xué)生的成長軌跡，以道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、交流與合作、體育與健康、審美與表現(xiàn)等方面作為評價目標(biāo)。采取切實有效的評價技術(shù)，注重學(xué)生學(xué)習(xí)實踐活動的積累和總結(jié)，對于學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段綜合素質(zhì)各項目標(biāo)的達(dá)成度，既有量化的等級評價，又有對學(xué)生綜合素質(zhì)的整體性描述，突出學(xué)生的特點和發(fā)展?jié)撃埽⒃u語記入《學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告書》，為學(xué)生健康成長指明方向。學(xué)生綜合素質(zhì)評價以學(xué)生成長經(jīng)歷為依據(jù)，具有有效性、可行性、真實性、公正性。真正發(fā)揮綜合素質(zhì)評價在診斷、反饋、激勵過程中促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的功能，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。2、建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。在關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)評價同時，關(guān)注和發(fā)現(xiàn)學(xué)生多方面的發(fā)展?jié)撃埽私鈱W(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立自信，促進(jìn)每個學(xué)生在原有水平上不斷提高。3、學(xué)校根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活規(guī)律均衡安排周課程和作息時間。小學(xué)一、二年級學(xué)生每天不留書面家庭作業(yè)，其他年級學(xué)生書面家庭作業(yè)每天控制在1小時以內(nèi)。除初中非畢業(yè)年級學(xué)生外，每天書面家庭作業(yè)不超過15個小時。不

用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。小學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。小學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級制，取消百分制。不組織學(xué)生參加各種學(xué)科競賽活動。小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、外語課程每學(xué)期進(jìn)行一次期末考試，其他課程只作為考查，不得考試。初中期中、期末各舉行一次統(tǒng)一考試。學(xué)生考試成績不排名次，不作為評價學(xué)生的教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。五義務(wù)教育普及程度。積極招收適齡兒童、少年按時入學(xué)。學(xué)生實行免試入學(xué)，不組織任何考試。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99以上，輟學(xué)率控制在1以內(nèi)；小學(xué)生五年保留率達(dá)到99以上，升學(xué)率達(dá)到99以上；初中階段入學(xué)率98以上，輟學(xué)率城市控制在2以內(nèi)，