國際禁毒形勢

國際禁毒形勢第1頁/共23頁第2頁/共23頁第3頁/共23頁當(dāng)今世界禁毒形勢毒品泛濫是當(dāng)今世界面臨重大問題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球約有2億人在使用毒品，吸毒人群遍及全球200多個(gè)國家和地區(qū)。吸毒人群日益年輕化，年齡在16歲至64歲的人口中，約5%的人一年至少非法吸食過一次毒品。全球每年毒品交易額達(dá)8000億至1萬億美元，每年因?yàn)E用毒品致死的人數(shù)高達(dá)20萬，上千萬人因吸毒喪失勞動(dòng)能力。2008年，全世界僅有五分之一的吸毒者有機(jī)會(huì)獲得戒毒治療第4頁/共23頁聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室指出，雖然全球毒品泛濫的情況目前已得到控制，但從根本上解決毒品問題任重道遠(yuǎn)。各國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)國際合作、開展技術(shù)援助，并采取有效措施從源頭控制毒品蔓延的勢頭。2009年6月，聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室發(fā)表《2009年度世界毒品形勢報(bào)告》顯示，雖然可卡因和大麻等毒品的全球市場處于穩(wěn)定或有所縮減，但在發(fā)展中國家，生產(chǎn)和使用搖頭丸、冰毒等合成毒品的現(xiàn)象日漸增多。新型毒品的生產(chǎn)與消費(fèi)正呈現(xiàn)上升趨勢，當(dāng)前世界毒品及涉毒犯罪形勢十分嚴(yán)峻。

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此外，發(fā)展中國家受毒品的危害越來越大。海洛因、可卡因和合成毒品在一些發(fā)展中國家的市場正不斷擴(kuò)大。然而貧窮國家缺乏戒毒藥物的問題十分嚴(yán)重。

數(shù)據(jù)顯示，美國仍是最大的可卡因市場，第二大可卡因市場是歐洲，特別是西歐和中歐。在過去十年中，歐洲的可卡因消費(fèi)量翻了一番。毒品的主要市場第6頁/共23頁世界上的三大毒源地1、“金三角”地區(qū)。位于緬、泰、老三國交界地區(qū)，有地方武裝勢力，以毒養(yǎng)軍，以軍護(hù)毒。是1852年英國侵略軍占領(lǐng)緬甸時(shí)強(qiáng)迫當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始種植毒品原植物罌粟而開始，抗戰(zhàn)時(shí)期國民黨軍隊(duì)李彌殘部，逃到“金三角”后，加劇了毒品發(fā)展，侵越戰(zhàn)爭時(shí)美軍對(duì)毒品的需求，刺激了更大種植生產(chǎn)，而“金三角”地區(qū)人煙稀少，交通不便，罌粟易種易活，與其他農(nóng)作物比，成本低，技術(shù)要求不高。目前“金三角”地區(qū)不僅種植，還同時(shí)發(fā)展毒品加工廠，海洛因、冰毒加工廠近百家。國際組織正在積極發(fā)展“金三角”地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)形式，逐步減少種植面積，控制生產(chǎn)數(shù)量。應(yīng)該說取得一定成效，但將是一項(xiàng)長期艱巨的工程。第7頁/共23頁2、“金新月”地區(qū)。位于伊朗、阿富汗和巴基斯坦三國交界邊境地區(qū)。導(dǎo)致其發(fā)展的主要原因之一是，蘇聯(lián)入侵阿富汗，使大量居民擁入該邊境地區(qū)，加上戰(zhàn)爭破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形態(tài)，使管理簡單、獲利豐厚的毒品種植迅猛發(fā)展。目前“金新月”地區(qū)是全世界最大的鴉片產(chǎn)地。

世界上的三大毒源地第8頁/共23頁3、南美“銀三角”地區(qū)。位于秘魯、玻利維亞和哥倫比亞三國交界地區(qū)，該地區(qū)極適宜古柯生長，成為“可卡因之都”。種植毒品的經(jīng)濟(jì)收入占到這三個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)收入的20%左右?？煽ㄒ蚨酒分饕N往美洲國家。世界上的三大毒源地

目前，國際組織一方面竭力用多種經(jīng)濟(jì)形式幫助這三個(gè)地區(qū)，減少種植。可另一方面，又有不少其他國家為了不同的目的，又新生出新的毒源地。第9頁/共23頁毒品生產(chǎn)死灰復(fù)燃毒品種類繁多毒品販賣手段花樣多吸毒人員數(shù)量大國際禁毒中存在的問題第10頁/共23頁

聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室認(rèn)為，要想控制毒品泛濫問題，就要從毒品的來源——毒品種植入手。據(jù)聯(lián)合國《2007年度世界毒品報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，2006年全球鴉片總產(chǎn)量達(dá)6610噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，比2005年增加43%。其中，阿富汗鴉片產(chǎn)量為6100噸，比2005年增長2000噸。其主要原因是阿富汗的罌粟種植面積從2005年的10.4萬公頃增至2006年的16.5萬公頃。

毒品生產(chǎn)死灰復(fù)燃第11頁/共23頁聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室官員說表示，老撾、泰國和緬甸三國經(jīng)過十年多的努力，到2007年，“金三角”地區(qū)的罌粟種植面積已經(jīng)比1998年時(shí)相比銳減了85%。但近年來“金三角”地區(qū)的罌粟種植死灰復(fù)燃。其它一些地區(qū)毒品種植基地也在暗暗擴(kuò)大。如阿富汗，2010年鴉片產(chǎn)量減少，但今年阿富汗鴉片產(chǎn)量出現(xiàn)了較大反彈。毒品生產(chǎn)死灰復(fù)燃第12頁/共23頁古柯：古柯是生長在美洲大陸、亞洲東南部及非洲等地的熱帶灌木鴉片

：又叫阿片，俗稱大煙，罌粟果實(shí)中流出的乳液經(jīng)干燥凝結(jié)而成。嗎啡：是從鴉片中分離出來的一種生物堿，在鴉片中含量10%左右。海洛因：化學(xué)名稱“二乙酰嗎啡”，俗稱白粉，它是由嗎啡和醋酸酐反應(yīng)而制成的。大麻：?？埔荒晟荼局参锒爬涠。杭贷}酸哌替啶，是一種臨床應(yīng)用的合成鎮(zhèn)痛藥，被被列為嚴(yán)格管制的麻醉藥品?？煽ㄒ颍汗趴氯~中可分離出一種最主要的生物堿——可卡因。傳統(tǒng)毒品第13頁/共23頁1、冰毒即“甲基苯丙胺”。2、搖頭丸冰毒的衍生物3、K粉即“氯胺酮”，靜脈全麻藥4、咖啡因是化學(xué)合成或從茶葉、咖啡果中提煉出來的一種生物堿。5、三唑侖又名海樂神、酣樂欣，淡藍(lán)色片，是一種強(qiáng)烈的麻醉藥品新型毒品第14頁/共23頁新型毒品主要出現(xiàn)在娛樂場所，而出入這一場所的年輕人往往認(rèn)為這些毒品的成癮性較低，但多次吸食后，從精神和生理上的依賴性也逐漸加強(qiáng)，從此染上毒癮，并引發(fā)傷人、自殘、性犯罪等犯罪行為，而這一低齡化的吸毒人群也呈逐年增長趨勢。第15頁/共23頁毒品販賣手段花樣多一是將毒品買人后轉(zhuǎn)手賣出，從中牟取暴利，這是販毒的典型形式;二是將家里祖?zhèn)鞔嫦聛淼镍f片賣出牟取暴利;三是自己制造毒品后又銷售(自產(chǎn)自銷);四是以毒品易貨，即以毒品為流通手段交換商品或其他貨物;五是以毒品支付勞務(wù)費(fèi)或償還債務(wù);第16頁/共23頁六是賒銷毒品，如將毒品賒給其他毒販待其將毒品賣出之后再付款，或者賒給一時(shí)無錢的吸毒者待其設(shè)法弄到錢后再付款;七是介紹販毒，從中牟利;八是依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和個(gè)人違反國家規(guī)定，以牟利為目的，向吸毒者提供國家管制的麻醉藥品、精神藥物;九是依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥物的單位和個(gè)人明知對(duì)方是販毒犯罪分子而向其提供國家管制的麻醉藥品、精神藥物。近年來，還出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)販毒、體內(nèi)藏毒、郵寄販毒等新型販毒方式。毒品販賣手段花樣多第17頁/共23頁吸毒人員數(shù)量大全世界吸毒者人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各國的官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。據(jù)估計(jì)，目前全世界至少有5000萬人注射毒品，而以吞、吸、飲、嚼的方式吸毒的人數(shù)則更多。這就是說，世界上大約每100個(gè)人中，就有1名“癮君子”。

第18頁/共23頁國際社會(huì)進(jìn)行了哪些禁毒斗爭行為

中國：虎門銷煙虎門銷煙（1839年6月）是指中國清朝政府委任欽差大臣林則徐在廣東虎門集中銷毀鴉片的歷史事

件。第19頁/共23頁尼日利亞：“燒毀毒草行動(dòng)1997年尼日利亞緝毒署在全國范圍內(nèi)開展了“燒毀毒草行動(dòng)”。共搗毀大麻種植場870處，收繳燒毀大麻133萬公斤，逮捕非法種植人員231人。第四，尼日利亞國家緝毒署加強(qiáng)同聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)、國際刑警組織等國際組織以及各國在禁毒方面的合作，共同打擊國際毒品犯罪。據(jù)尼日利亞緝毒署統(tǒng)計(jì)，從1990年至1997年，尼日利亞共抓獲5660名毒犯，查獲毒品共88923公斤第20頁/共23頁泰國：咖啡代替罌粟被稱為“金三角”的泰國、緬甸和老撾三國交界處曾經(jīng)因?yàn)榇竺娣e種植罌粟和毒品交易猖獗而聞名世界，并被列為世界三大毒品源，近10年來因?yàn)楦鲊玖Χ鹊募哟?，種植面積得以大量減少，“金三角”泰國境內(nèi)的清萊府山區(qū)在大力發(fā)展邊境貿(mào)易的同時(shí)，著手引進(jìn)咖啡與茶葉種植，使臭名昭著的毒品區(qū)得