調(diào)研報告蕪湖市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

——#—業(yè)為52家（含服務(wù)外包業(yè)務(wù)），總數(shù)已達80家，增長1.9倍。其中：信息技術(shù)外包（ITO）40家，技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包（BPO）21家，技術(shù)性知識流程外包（KPO）19家；全市有10家企業(yè)開展離岸外包業(yè)務(wù)。全年服務(wù)外包企業(yè)外包營業(yè)額收入5020萬美元，其中在岸外包業(yè)務(wù)4008.3萬美元，離岸外包業(yè)務(wù)1012萬美元；年末就業(yè)人數(shù)3000人。單純執(zhí)行服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)19家，執(zhí)行金額3912萬美元，占服務(wù)業(yè)外包企業(yè)的77.9%o5、旅游業(yè)發(fā)展進一步向好。在目前的產(chǎn)業(yè)分類中，旅游業(yè)分布于公共設(shè)施管理業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)之中，行業(yè)分類中沒有單獨旅游業(yè)，但作為綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中的地位不容忽視。截止2010年底，全市建成和在建的4星級以上賓館15家，其中5星級7家;旅行社50家，4A級及以上旅游景區(qū)6家，農(nóng)家樂18家，其中三星級及以上15家。努力加快旅游建設(shè)，逐步提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，入境旅游與國內(nèi)旅游齊頭并進，主要旅游經(jīng)濟指標快速增長，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)進一步向好的發(fā)展態(tài)勢。2010年，接待國內(nèi)旅游人數(shù)為800萬人次，比上年增長20.5%；國內(nèi)旅游收入76億元，增長21.8%。入境旅游者9.46萬人次，增長58.2%,其中外國人6.47萬人次，增長51.5%；港澳臺同胞2.99萬人次，增長74.9%；旅游外匯收入16833.46萬美元，增長

58.14%。6、消費市場發(fā)展良好。2010年，實現(xiàn)社會消費品零售總額287.45億元，增長19.5%，比去年提高0.6個百分點?？偭烤尤〉?位。限額以上企業(yè)支撐作用明顯。年末限額以上企業(yè)個數(shù)270個，其中銷售額超億元的企業(yè)有45個，實現(xiàn)銷售額分別為321.72億元和265.46億元，占銷售額的比重達82?5%。（詳見表五）表五排名前10位的限額以上企業(yè)名錄單位名稱主營業(yè)務(wù)收入（萬元）單位名稱奇瑞寰球?qū)崢I(yè)有限公司安徽長江能源發(fā)展有限責(zé)任公司蕪湖亞夏汽車股份有限公司中國石油化工股份有限公司安徽蕪湖石分公司安徽省煙草公司蕪湖市公司蕪湖中油石油有限公司蕪湖奇瑞汽車備件有限公司蕪湖華億國際購物中心有限402822225132215689188254181121奇瑞寰球?qū)崢I(yè)有限公司安徽長江能源發(fā)展有限責(zé)任公司蕪湖亞夏汽車股份有限公司中國石油化工股份有限公司安徽蕪湖石分公司安徽省煙草公司蕪湖市公司蕪湖中油石油有限公司蕪湖奇瑞汽車備件有限公司蕪湖華億國際購物中心有限402822225132215689188254181121165363982127139責(zé)任公司448179489中石化長燃蕪湖分公司蕪湖美的制冷產(chǎn)品銷售有限公司448179489三、服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用較為明顯1、對經(jīng)濟的貢獻度依然較大。服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟中的重要性依然較大，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重逐步下降。2010年，三產(chǎn)比重為30.4%，比去年下降2.3個百分點。分行業(yè)看，其他營利性服務(wù)業(yè)貢獻度最大，增加值79.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為7.2%；批發(fā)和零售業(yè)貢獻度其次，增加值45.36億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為4.1%；再次是房地產(chǎn)，增加值32.78億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為3?0%。2、吸納更多勞動力就業(yè)。在增加產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，服務(wù)業(yè)發(fā)展同時也提供了眾多的就業(yè)機會，吸納了大量就業(yè)人員，這是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大貢獻。2010年末，服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達60.61萬人，占全部從業(yè)人員的44.2%，比上年增加近一個百分點，作為吸納就業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)作用更加明顯。其中，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員為6.27萬人，比上年增加0.9萬人，增長16.9%。從行業(yè)內(nèi)部看，人員最多的是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，法人單位從業(yè)人員為3.45萬人，增長11.1%；其次是批發(fā)和零售業(yè)業(yè)，從業(yè)人員1.90萬人，增長9.3%。3、增加了稅收。服務(wù)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展帶動了稅收的進一步增長，進而成為財政收入增長的新亮點。2010年，全市服務(wù)業(yè)營業(yè)稅收入20.24億元，占營業(yè)稅總量的73.4%；增長33.2%，增速高于全部營業(yè)稅增幅0?5個百分點。增長快的行業(yè)有：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（增長105.7%,下同），房地產(chǎn)業(yè)（41.4%）,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（33.2%）,3個行業(yè)營業(yè)稅占總量的68.5%，增長貢獻率達79.7%o4、對第二產(chǎn)業(yè)的作用。隨著產(chǎn)業(yè)分工的細化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)聯(lián)系日益密切，制造業(yè)的全面發(fā)展日益離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于制造業(yè)降低成本和提高效率，如現(xiàn)代物流等公共服務(wù)的發(fā)展，可以成為減少成本和提高效率的有力工具，提高企業(yè)的競爭力。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，為制造業(yè)實現(xiàn)部分職能對外轉(zhuǎn)移提供市場支撐，使得制造業(yè)能夠?qū)⒁恍┳陨聿簧瞄L的事交給專業(yè)機構(gòu)完成，從而集中力量培養(yǎng)和提高自身的核心競爭力。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為部分制造業(yè)提供廣泛的需求，例如房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動建筑業(yè)、鋼鐵建材制造及煤、電的加速發(fā)展，隨著房地產(chǎn)市場的活躍，相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加、價格上漲，房地產(chǎn)業(yè)成為拉動相關(guān)行業(yè)發(fā)展的一個四、存在問題1、三產(chǎn)速度相對滯后。多年以來，我市第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展速度較快，但始終低于在工業(yè)經(jīng)濟快速增長強力拉動的整個經(jīng)濟發(fā)展速度；從而導(dǎo)致三產(chǎn)比重持續(xù)下降。使得第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于整個經(jīng)濟、特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2010年，三產(chǎn)增速低于GDP增速5.8個百分點，低于工業(yè)增加值10.4個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為下降2.3個百分點。2、結(jié)構(gòu)不盡合理。一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大。在經(jīng)營性服務(wù)業(yè)中，交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等傳統(tǒng)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為62.9%。二是工業(yè)整體素質(zhì)不高制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。服務(wù)業(yè)是社會分工不斷細化的結(jié)果。尤其是工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間存在相互依存的關(guān)系，發(fā)達的工業(yè)必然會有發(fā)達的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與之相對應(yīng)。工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)不高，難以形成對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有效需求。2010年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)銷售收入為398.93億元，同比增長35.6%，占服務(wù)業(yè)的比重60?6%。3、各載體發(fā)展重點不突出。去年市政府對縣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照其產(chǎn)業(yè)的特色劃分了重點領(lǐng)域，但從各載體單位來看，重點行業(yè)發(fā)展未發(fā)揮集聚發(fā)展、快速發(fā)展的效應(yīng)。仍然按照常規(guī)模式進行規(guī)劃和發(fā)展，引進的項目不但整體規(guī)模小，更缺乏龍頭企業(yè)，更談不上市場競爭能力。如果僅是單純的孵化功能，難以產(chǎn)生即期效應(yīng)。4、投資相對不足。第三產(chǎn)業(yè)投資總量占全部固定資產(chǎn)投資的44.0%，比上年下降3.5個百分點；增幅比去年下降21.2個百分點，低于全部固定資產(chǎn)投資9.9個百分點。從行業(yè)上看，投資在10億元以上的行業(yè)有6個，分別為：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)。5、重大項目引進稀缺。在全市招商引資項目中，服務(wù)業(yè)項目1246個，占項目總數(shù)的37.4%；若扣除房地產(chǎn)項目，其比重為33.7%。其中億元以上的項目僅有20個，占全部億元以上內(nèi)資項目的0.6%。招商引資方向和力度將直接影響到服務(wù)業(yè)在“十二五”中發(fā)展的總體態(tài)勢。6、城鄉(xiāng)居民對本地服務(wù)業(yè)的消費能力不足。2010年，蕪湖市城市居民人均可支配收入1.87萬元，均低于長三角各大城市，城鄉(xiāng)居民收入水平不高導(dǎo)致對服務(wù)業(yè)的消費能力不足。而外來人口收入相對較低，不少外來務(wù)工者把所掙的錢大量帶回家鄉(xiāng)，限制了對本地服務(wù)業(yè)的消費。四、相關(guān)建議1、優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的同時要突出公共服務(wù)業(yè)兼顧生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從服務(wù)業(yè)服務(wù)的對象上看，服務(wù)業(yè)可以劃分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心，必須優(yōu)先發(fā)展。我市重點發(fā)展的前四大領(lǐng)域均屬于此，為此一是要把打造服務(wù)業(yè)載體放在優(yōu)先位置。有計劃地規(guī)劃一批金融、商務(wù)、科技、物流、創(chuàng)意集聚區(qū)，讓服務(wù)業(yè)集群成為提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的重要載體。通過采取財稅、土地、價格等政策，來支持載體建設(shè)，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快現(xiàn)代物流、服務(wù)外包的平臺建設(shè)。依托交通區(qū)位優(yōu)勢，打造高效、一流的物流平臺和現(xiàn)代物流技術(shù)；以工業(yè)企業(yè)技術(shù)服務(wù)為主體，通過資本、人員的剝離和重組，高起點、高標準打造服務(wù)外包的平臺。并為此促進服務(wù)業(yè)總量的擴大和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。公共服務(wù)業(yè)是推進基本公共服務(wù)均等化的重要手段，必須突出發(fā)展。在教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育和社會福利等公共服務(wù)領(lǐng)域要加大招商引資力度，引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先進理念、技術(shù)和手段，鼓勵社會力量參與，創(chuàng)造更多的均等機會，促進和諧發(fā)展。對教育事業(yè)要鼓勵社會各界投資辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主，公辦和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。在科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)方面，要從聯(lián)合、聯(lián)網(wǎng)入手，積極推進政府、企業(yè)、社會公眾信息資源的開發(fā)和利用，建立起社會信息資源充分利用和有效共享機制，為社會提供多層次、全方位的信息傳輸服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和信息內(nèi)容服務(wù)。生活性服務(wù)業(yè)在促進消費、吸納就業(yè)等方面具有重要作用，必須統(tǒng)籌發(fā)展。隨著收入的提高，對消費的需求也將會是多領(lǐng)域、高層次的，要加快提升發(fā)展商貿(mào)、餐飲、家政、娛樂、美容、保健等生活性服務(wù)業(yè)，更好的滿足人民群眾的消費需求。2、培養(yǎng)高層次的復(fù)合人才，加強人才儲備。在服務(wù)業(yè)中，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，人是最核心的因素?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識密度高的產(chǎn)業(yè)，其價值來源于高素質(zhì)的專業(yè)人才。為此，要牢固地樹立人力資本是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“第一資源”的觀念，一是營造良好環(huán)境，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，創(chuàng)造良好的環(huán)境，實施“人才集聚”戰(zhàn)略，開發(fā)和利用人才資源。二是吸收和引進國內(nèi)外的優(yōu)秀人才，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保證。三是采取得力措施，加強職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高職工的操作技術(shù)水平，滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)職工隊伍的需要。3、發(fā)揮政府等部門搬遷的遺留房屋，結(jié)合城市的總體規(guī)劃，打造總部經(jīng)濟?？偛拷?jīng)濟具有低能耗、低污染和高技術(shù)含量、高附加值的特征。在創(chuàng)造增加值，吸納資金，還是獲利能力等方面均處于領(lǐng)先地位?？偛拷?jīng)濟的發(fā)展可以大大縮短產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時間，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的潛力所在。4、積極發(fā)展大中型服務(wù)企業(yè)。蕪湖市服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏具有帶動性作用的大中型企業(yè)。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、提升發(fā)展水平，就要積極培育和引導(dǎo)大中型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴大有市場潛力企業(yè)的規(guī)模。只有具有一定規(guī)模的、能提供