住宅小區(qū)前期物業(yè)管理招標(biāo)文件

**住宅小區(qū)前期物業(yè)管理招標(biāo)編號(hào)：**招標(biāo)文件**置業(yè)有限公司二OO九年七月“**”概況及招標(biāo)情況說(shuō)明第一章總則“**”為小高層、高層公寓項(xiàng)目，由**置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)，座落于杭州丁橋鎮(zhèn)，北為杭政儲(chǔ)出（2007）39號(hào)地塊，西臨六號(hào)路，南為勤豐路、大農(nóng)港路交匯。本項(xiàng)目總占地面積34319平方米，總建筑面積89067.6平方米，包括地上面積68638平方米、地下面積20429.6平方米。項(xiàng)目主體為12幢小高層、高層住宅。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總戶數(shù)為707戶。項(xiàng)目交付時(shí)間為2011年12月。本公司根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》及《杭州市物業(yè)管理招標(biāo)工作實(shí)施辦法》的文件要求，決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式選聘前期物業(yè)管理公司。一、“**”規(guī)劃建設(shè)基本情況（一）總占地面積：34319m2。（二）總建筑面積89067.6m2。地上建筑總面積68638m2。其中住宅建筑面積64909m2，社區(qū)服務(wù)和商業(yè)建筑面積2722.4m2。地下建筑總面積20429.6m2。其中地下一層面積20429.6m2（四）車位情況：車位數(shù)376個(gè)。其中地上車位39個(gè)，地下車位337個(gè)。（五）公共設(shè)施及公用設(shè)備：綠地率：30%容積率：2.0建筑密度：20.2%總配體量：住宅總戶數(shù)707戶建筑類型:高層、小高層主要設(shè)施及設(shè)備情況：（1）消防設(shè)施：消防監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)噴淋，通風(fēng)排煙（2）給排水系統(tǒng)（3）供配電系統(tǒng)（4）照明系統(tǒng)（5）弱電系統(tǒng)：電話通信有線電視系統(tǒng)訪客對(duì)講系統(tǒng)周界報(bào)警系統(tǒng)電子巡更系統(tǒng)（6）電梯：32臺(tái)。（7）保安設(shè)施：周界報(bào)警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、訪客對(duì)講系統(tǒng)二、“**”的物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備保修期限物業(yè)保修期限：根據(jù)國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。電梯：12個(gè)月供電系統(tǒng)：12個(gè)月供水系統(tǒng)：12個(gè)月監(jiān)控系統(tǒng)：12個(gè)月消防系統(tǒng)：12個(gè)月綠化：12個(gè)月配套市政：12個(gè)月保修期時(shí)間計(jì)算：自設(shè)備安裝完畢經(jīng)甲方工程部、監(jiān)理單位、施工單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)所安裝設(shè)備進(jìn)行外觀、調(diào)試、運(yùn)行等方面的檢測(cè)，在取得甲方工程部、監(jiān)理單位、施工單位和物業(yè)管理企業(yè)四方認(rèn)同簽章之日起即為保修期的起始日期。三、物業(yè)管理內(nèi)容（一）房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常管理和維修；（二）公共場(chǎng)所的監(jiān)控系統(tǒng)及消防設(shè)備的管理和維修養(yǎng)護(hù)；（三）服務(wù)設(shè)施、文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)場(chǎng)所等公用設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù)保養(yǎng)；（四）清潔衛(wèi)生；（五）公共綠化的維護(hù)和管理；（六）各種車輛（包括機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)）的管理；（七）協(xié)助公安部門進(jìn)行治安防范工作，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保物業(yè)裝修和使用法律、法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)制止并及時(shí)報(bào)告；（八）對(duì)裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的管理；（九）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理；（十）社區(qū)文化活動(dòng)；（十一）檔案資料管理；（十二）法律政策及合同規(guī)定的其它事項(xiàng)；(十三)會(huì)所的經(jīng)營(yíng)管理。四、物業(yè)管理資金來(lái)源和物業(yè)管理用房（一）物業(yè)管理維修基金將按足額上繳杭州市物業(yè)維修資金管理中心；（二）物業(yè)管理用房及物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房：招標(biāo)單位與中標(biāo)企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)合同，并待樓盤驗(yàn)收合格后1個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位按照物業(yè)建設(shè)工程許可證載明的地上總建筑面積7‰的比例配置物管用房（其中3‰的物業(yè)管理辦公和活動(dòng)用房及4‰的物業(yè)商業(yè)用房）移交給中標(biāo)單位。（三）小高層、高層物業(yè)管理費(fèi)暫定每平方米1.40元/月，商鋪2.00元/月，車位使用管理費(fèi)50元/個(gè)·月，上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上下浮動(dòng)25％。地面停車費(fèi)用按照《杭州市住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》收取。小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立后，現(xiàn)定的暫定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)公司對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新協(xié)商制定。已竣工交付但尚未出售或交付的物業(yè)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)管理費(fèi)100％的標(biāo)準(zhǔn)交納。物業(yè)買受人未居住的空置物業(yè)由物業(yè)管理公司管理，業(yè)主按照相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納。電梯、增壓水泵、小區(qū)水系等高能耗設(shè)備運(yùn)行所需能耗費(fèi)用按實(shí)用攤。（四）其它有償服務(wù)項(xiàng)目：1、受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托而提供的代辦性服務(wù)、特約性服務(wù)，需要收費(fèi)的，由物業(yè)管理公司按有關(guān)規(guī)定并與委托人協(xié)商確定。五、管理投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)條件具有行政主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理三級(jí)以上資質(zhì)的專業(yè)物業(yè)管理公司。六、獎(jiǎng)懲措施（一）“**”的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按《杭州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》及前期物業(yè)管理服務(wù)合同（招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂）執(zhí)行，中標(biāo)單位投標(biāo)書中有關(guān)指標(biāo)和內(nèi)容超出上述標(biāo)準(zhǔn)或另有規(guī)定的，以投標(biāo)書為準(zhǔn)；（二）在未成立業(yè)主委員會(huì)前，中標(biāo)單位未按前期物業(yè)管理服務(wù)合同執(zhí)行，由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按《杭州市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目主任（經(jīng)理）考核計(jì)分內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行服務(wù)，經(jīng)考核項(xiàng)目管理處扣分至0分，或因管理組織不善造成嚴(yán)重后果的（如：失竊、偷竊等行為，具體情況視公安機(jī)關(guān)或其它政府職能部門最終裁定），招標(biāo)單位有權(quán)對(duì)中標(biāo)單位終止委托合同，由中標(biāo)單位承擔(dān)違約和賠償責(zé)任；并由招標(biāo)單位重新組織招投標(biāo)選聘物業(yè)企業(yè)。七、有關(guān)說(shuō)明（一）中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂的前期物業(yè)管理服務(wù)合同對(duì)“**”實(shí)行統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；（二）制作標(biāo)書時(shí)，統(tǒng)一按2011年12月為物業(yè)交付時(shí)間，若開(kāi)發(fā)商要求物業(yè)服務(wù)公司提前進(jìn)駐將支付相應(yīng)費(fèi)用；（三）中標(biāo)企業(yè)應(yīng)在正式交付前三個(gè)月進(jìn)駐，由投標(biāo)人在投標(biāo)書中作具體測(cè)算，若中標(biāo)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按中標(biāo)書中的測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)支付前期進(jìn)駐費(fèi)用;（四）招標(biāo)單位經(jīng)過(guò)各項(xiàng)驗(yàn)收合格后，按規(guī)定移交給中標(biāo)單位管理，前期物業(yè)管理服務(wù)合同至業(yè)主大會(huì)成立，并與新選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同生效之日止。業(yè)主大會(huì)將依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》選舉產(chǎn)生。業(yè)主大會(huì)成立后視中標(biāo)單位工作服務(wù)業(yè)績(jī)狀況決定續(xù)聘或改聘；（五）除由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位投資配套的設(shè)施外，在投標(biāo)書中提出的需要增設(shè)的其余設(shè)施，被視為投標(biāo)物業(yè)公司承擔(dān)費(fèi)用，如中標(biāo)，須在承諾期限內(nèi)予以實(shí)施,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位投入的設(shè)施物業(yè)企業(yè)在退出該項(xiàng)目時(shí)應(yīng)移交；（六）違反招標(biāo)文件規(guī)定及在投標(biāo)過(guò)程中違法違紀(jì)，或以其他方式采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的，一經(jīng)查實(shí)，由杭州市物業(yè)管理招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定給予處罰，取消本次投標(biāo)資格，已經(jīng)中標(biāo)的終止前期物業(yè)管理服務(wù)合同，一切后果由責(zé)任者自負(fù)。第二章投標(biāo)須知一、投標(biāo)依據(jù)（一）國(guó)家及省市有關(guān)“物業(yè)管理”的政策法規(guī)；（二）政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的“**”小區(qū)規(guī)劃方案;（三）招標(biāo)文件。二、投標(biāo)要求投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)中所有的內(nèi)容、合同條件、規(guī)定格式、規(guī)劃建設(shè)基本情況和圖紙，以及投標(biāo)依據(jù)，認(rèn)真研究，實(shí)實(shí)在在做好投標(biāo)書。三、招標(biāo)文件解釋及答疑（一）為便于投標(biāo)單位獲取認(rèn)為有必要的信息和提出問(wèn)題并得到解決，投標(biāo)單位將被邀請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)，并對(duì)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料?，F(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)及勘察現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間另定。（二）投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，若有意見(jiàn)需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后五天內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位通過(guò)投標(biāo)答疑會(huì)予以解答，會(huì)議結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會(huì)議紀(jì)要和解答內(nèi)容，作為招標(biāo)文件補(bǔ)充報(bào)市物業(yè)管理招標(biāo)辦核準(zhǔn)同意后，以書面形式發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的單位。（三）不論招標(biāo)單位向投標(biāo)單位發(fā)送任何資料文件，還是向投標(biāo)單位提出的問(wèn)題給予回復(fù)，均以書面形式為準(zhǔn)，任何口頭答復(fù)或承諾一律無(wú)效。第三章投標(biāo)文件的編制一、投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)單位之間與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文；用文字表示的數(shù)額與數(shù)字表示的金額不一致的，以文字表示的金額為準(zhǔn)。二、投標(biāo)文件的組成（一）投標(biāo)函；（二）法定代表人授權(quán)委托書；（三）綜合說(shuō)明書（企業(yè)概況、管理經(jīng)驗(yàn)、成果和企業(yè)發(fā)展方向等）；（四）接管“**”的主要物業(yè)管理人員名單、簡(jiǎn)介及職稱、職務(wù)、專業(yè)資格資質(zhì)證書復(fù)印件；（五）管理方案及內(nèi)容：1、符合國(guó)家及省、市有關(guān)“物業(yè)管理”政策法規(guī)的小區(qū)管理整體設(shè)想及策劃；2、采取的管理方式、工作計(jì)劃和物資裝備；3、根據(jù)“**”實(shí)際情況，組織有效的管理機(jī)構(gòu)，制定行之有效的管理規(guī)章制度以及管理人員的配備、培訓(xùn)、管理；4、根據(jù)“**”實(shí)際情況，制定物業(yè)管理的具體措施，主要包括：房屋管理、共用設(shè)備設(shè)施管理、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、治安管理、入住管理、業(yè)戶服務(wù)、檔案管理等）；5、制定爭(zhēng)創(chuàng)“杭州市物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)”規(guī)劃和具體實(shí)施方案，制定完成承諾指標(biāo)采取的措施。各項(xiàng)指標(biāo)包括：房屋及配套設(shè)施完好率、治安、消防事故發(fā)生率、保潔率、綠化完好率、住戶投訴率及物業(yè)管理公司滿意率等等；6、注重社區(qū)文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明和道德風(fēng)尚，提出社區(qū)文化活動(dòng)計(jì)劃及制度建設(shè)；7、以“**”為依托，列便民服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收支，制定增收節(jié)支措施，注重經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)效益，體現(xiàn)以業(yè)養(yǎng)業(yè)的發(fā)展后勁；8、發(fā)揮高科技在管理中的作用，智能化系統(tǒng)的日常運(yùn)行及維護(hù)方案；9、充分發(fā)揮會(huì)所功能，為業(yè)主提供更多服務(wù)。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)文件中，全部投標(biāo)內(nèi)容的報(bào)價(jià)，必須用人民幣報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含下列內(nèi)容：報(bào)價(jià)為綜合報(bào)價(jià)，包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用報(bào)價(jià)均包含所有的稅費(fèi)和利潤(rùn)3、不能在投標(biāo)價(jià)格之外還有其他費(fèi)用出現(xiàn)。四、投標(biāo)文件的份數(shù)和書寫（一）投標(biāo)文件應(yīng)用不能擦去的墨水打印或書寫，須統(tǒng)一使用A4紙，并裝訂成冊(cè)，各投標(biāo)單位應(yīng)提供6份完整的投標(biāo)文件。（二）投標(biāo)文件由投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人用不能擦去的墨水親自署名并加蓋法人單位公章和法定代表人或其委托代理人的印章。（三）全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)單位的批示進(jìn)行的，或者是招標(biāo)單位造成必須修改的錯(cuò)誤。修改處由投標(biāo)文件簽字人簽字證明加蓋印章；在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。（四）投標(biāo)文件敘述應(yīng)簡(jiǎn)潔明了。第四章投標(biāo)文件的密封和遞交一、投標(biāo)文件的密封（一）投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)，正本和全部副本分別裝入文件袋，文件袋的接縫處用薄紙張粘封，并在封條與文件袋的接縫處加蓋法定代表人印章及法人單位公章。（二）投標(biāo)文件封面應(yīng)寫明招標(biāo)單位及投標(biāo)單位名稱、地址和郵編，加蓋法人單位公章及法定代表人印章。（三）投標(biāo)文件沒(méi)有按規(guī)定密封的，將拒絕接受并原封退回投標(biāo)單位。二、投標(biāo)截止期投標(biāo)單位應(yīng)于2009年月日分前將投標(biāo)文件密封送達(dá)市建設(shè)工程交易中心（杭州市東新路155號(hào)和平家私城四樓）。三、投標(biāo)保證金1、投標(biāo)企業(yè)在遞交投標(biāo)書時(shí)，應(yīng)按規(guī)定交納10000元的投標(biāo)保證金（繳納保證金時(shí)間2009年月日點(diǎn)前，地點(diǎn)杭州市物業(yè)管理招標(biāo)辦平海大廈6樓620室）；2、對(duì)于未能按要求交納保證金的，招標(biāo)單位將視為不符合投標(biāo)要求而予以拒絕。3、投標(biāo)企業(yè)未中標(biāo)的，由招標(biāo)單位在中標(biāo)通知書發(fā)出十天內(nèi)退還保證金（無(wú)息）；4、中標(biāo)企業(yè)按要求簽署合同協(xié)議后，十天內(nèi)招標(biāo)單位將退還投保證金（無(wú)息）；5、投標(biāo)單位有下列情況者，將被沒(méi)收投標(biāo)保證金：①投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中無(wú)正當(dāng)理由撤回投標(biāo)文件或自動(dòng)棄權(quán)的；②中標(biāo)單位不能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議的。四、投標(biāo)文件處理中標(biāo)單位的投標(biāo)文件將成為物業(yè)管理合同的有效組成部分。招標(biāo)單位對(duì)未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件予以退回，且不予支付投標(biāo)書制作所需的相關(guān)費(fèi)用。招標(biāo)單位也不得向投標(biāo)單位收取招標(biāo)文件所制作所需的相關(guān)費(fèi)用。第五章評(píng)標(biāo)、決標(biāo)一、評(píng)標(biāo)組織由招標(biāo)單位代表在評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取有關(guān)專家和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位代表組成評(píng)標(biāo)小組，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。二、評(píng)標(biāo)原則本著公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的原則，由評(píng)委對(duì)投標(biāo)單位的標(biāo)書、企業(yè)綜合情況和答辯情況進(jìn)行論證，并實(shí)行計(jì)分制，獲得最高分的物業(yè)管理公司作為中標(biāo)單位。三、評(píng)標(biāo)程序（一）于2009年月日分在杭州市物業(yè)管理招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，在保證不泄露的情況下，評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行審核論證。根據(jù)標(biāo)書分高低確定入圍企業(yè)參加答辯；（二）招標(biāo)單位于2009年月日分舉行答辯會(huì)，每個(gè)投標(biāo)單位限3人參加，投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人及擬任管理處主任必須參加。法定代表人或其委托代理人因故不能參加的，應(yīng)經(jīng)市物業(yè)管理招標(biāo)辦認(rèn)可并書面委托代理人參加。投標(biāo)單位及招標(biāo)單位未能準(zhǔn)時(shí)參加或未參加答辯會(huì)的，將視做放棄此次招投標(biāo)資格。（三）答辯會(huì)由杭州市物業(yè)管理招標(biāo)辦監(jiān)督和主持。以抽簽方式確定答辯順序，評(píng)標(biāo)小組對(duì)參加投標(biāo)單位就標(biāo)書及“**”的管理事項(xiàng)進(jìn)行提問(wèn)。（四）根據(jù)標(biāo)書（40%），企業(yè)綜合考評(píng)（30%），答辯情況（30%）綜合評(píng)分進(jìn)行綜合評(píng)分?？偡值梅肿罡哒咧袠?biāo)。四、評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密（一）在宣布中標(biāo)以前，有關(guān)招標(biāo)的資料不得向投標(biāo)單位或與過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人泄密。（二）在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)小組其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)資格。第六章合同簽訂一、招標(biāo)單位根據(jù)杭