全球化時(shí)代中國(guó)高等教育國(guó)際化探析

全球化時(shí)代中國(guó)高等教育國(guó)際化探析摘要：本文首先從區(qū)別和聯(lián)系的角度對(duì)高等教育國(guó)際化和高等教育全球化進(jìn)行了比較；其次，分析了全球化發(fā)展的新特點(diǎn)及對(duì)高等教育國(guó)際化的影響；又從規(guī)劃高等教育國(guó)際化的全球戰(zhàn)略，重視高等教育國(guó)際化區(qū)域戰(zhàn)略合作和構(gòu)建高等教育國(guó)際化的全球策略聯(lián)盟等方面分析了我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策；最后提出了中國(guó)高等教育國(guó)際化的新使命。關(guān)鍵字：全球化高等教育國(guó)際化20世紀(jì)80年代后期開始，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮逐步波及到政治、文化和教育等許多領(lǐng)域，全球化的影響雖然在不同國(guó)家和地區(qū)呈現(xiàn)出不同的形式，但是，受其影響，各國(guó)的政治、文化和教育等眾多領(lǐng)域都不同程度的發(fā)生著深刻變化。在教育領(lǐng)域，高等教育國(guó)際化同樣發(fā)生了巨大的變化。尤其近些年來，隨著全球化進(jìn)程的加快，在國(guó)家重大戰(zhàn)略方針的指引下，國(guó)際化已成為當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略和當(dāng)前高校的普遍實(shí)踐。1.基本概念的探討：高等教育國(guó)際化和高等教育全球化的比較隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，在教育領(lǐng)域，有關(guān)高等教育國(guó)際化與高等教育全球化關(guān)系的討論一度成為學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。有的學(xué)者認(rèn)為高等教育國(guó)際化與全球化兩者可以等同使用。例如，日本學(xué)者江淵一公認(rèn)為：“高等教育國(guó)際化與直到目前一直使用的大學(xué)國(guó)際化幾乎沒有差別，兩者完全可以交互使用”［1］而加拿大學(xué)者簡(jiǎn)?耐特秉持的是一種因果說。他認(rèn)為：“高等教育國(guó)際化是一國(guó)針對(duì)全球化的影響而采取的一種應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)尊重本國(guó)的特點(diǎn)”。［2］英國(guó)學(xué)者彼得?斯考特則認(rèn)為兩者是一種辯證關(guān)系：“國(guó)際化與全球化并不是順次或累積的關(guān)系，而是辯證的關(guān)系。具體而言，全球化決非古老的國(guó)際主義的重現(xiàn)，也不是國(guó)際化的最高發(fā)展階段。從某種意義上而言，新的全球化是古老的國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。［3］綜合來看，高等教育國(guó)際化與高等教育全球化既有區(qū)別又有聯(lián)系。從區(qū)別的角度來看，兩者在目的指向和影響范圍方面存在差異。具體來看，全球化強(qiáng)調(diào)在世界范圍內(nèi)建立超越國(guó)家、建立一種不受約束或限制的放之四海皆準(zhǔn)的一元模式或一元化世界；而國(guó)際化則主要表現(xiàn)為國(guó)家之間或不同文化之間的交流，國(guó)際化的最終目的不在于建立世界范圍內(nèi)的統(tǒng)一的模式或一元化的世界，相反它以主權(quán)國(guó)家或不同文化的存在為前提。兩者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在隨著國(guó)際化的不斷推進(jìn)，其發(fā)展可能會(huì)超越國(guó)家與文化的框架上升至區(qū)域范圍內(nèi)的交流與合作，最終會(huì)達(dá)到全球化的程度，趨向全球化的范圍，從而進(jìn)入全球化階段。二．全球化在新時(shí)期的新特點(diǎn)及對(duì)高等教育國(guó)際化的影響近年來，隨著全球化進(jìn)程步入新的發(fā)展階段，國(guó)家之間的相互聯(lián)系和相互依賴日益密切，但與此同時(shí)，不同地區(qū)或社會(huì)之間的沖突與矛盾依然重重，人類面臨著更多復(fù)雜與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是2016年后英國(guó)脫歐和美國(guó)特朗普政府實(shí)施的反全球化政策的推動(dòng)，全球化正經(jīng)歷較大的挫折，“反全球化”或“逆全球化“進(jìn)一步加劇，以否定文化多元化、強(qiáng)調(diào)高等教育國(guó)家主義、新民族主義思想為基本特征的逆全球化思潮也不可避免的給高等教育國(guó)際化帶來新的挑戰(zhàn)。從一定意義上說，“反全球化”或“逆全球化”與當(dāng)代高等教育國(guó)際化維度的存在與發(fā)展是根本對(duì)立的。所以，也必然會(huì)從深層次意義上影響各國(guó)高校開展國(guó)際交流與合作的動(dòng)機(jī)和意識(shí)，在一定程度上結(jié)構(gòu)性地破壞人類創(chuàng)新知識(shí)、傳播知識(shí)的分工鏈條與協(xié)作體系，阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的新一輪變革和發(fā)展。這一系列的連鎖效應(yīng)又終將導(dǎo)致高等教育發(fā)展面臨多樣化的挑戰(zhàn)。著名社會(huì)學(xué)家布雷克維爾曾指出，就高等教育自身來看，當(dāng)今高等教育國(guó)際化主要面臨四大挑戰(zhàn)，涉及建構(gòu)有效的國(guó)際高等教育體系、實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化在量與質(zhì)上的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化在時(shí)間和空間等方面的可持續(xù)發(fā)展、確保高等教育國(guó)際化過程的公平性與公正性(主要為尊重各參與主體及其獨(dú)特的學(xué)術(shù)傳統(tǒng))。[4]三．我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策走向“全球參與”是高等教育國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇。全球化背景下在高等教育國(guó)際化這一發(fā)展的新階段，高等教育走向世界(goingglobal)、高等教育全球參與(globalengagementofhighereducation)和國(guó)際參與（internationalengagementofeducation）成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家近年來高等教育國(guó)際化的政策取向［5］。為了更好地推進(jìn)我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展，我國(guó)也應(yīng)積極參與其中，綜合推進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的全球戰(zhàn)略，承擔(dān)全球責(zé)任，并發(fā)揮全球影響力。（一）規(guī)劃高等教育國(guó)際化的全球戰(zhàn)略，重視高等教育國(guó)際化區(qū)域戰(zhàn)略合作首先要以全球參與的視野與策略來應(yīng)對(duì)全球化對(duì)高等教育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)在強(qiáng)化高等教育全球參與戰(zhàn)略的同時(shí)，重視地理位置臨近、具有共同文化特點(diǎn)與相似發(fā)展歷史的區(qū)域全球性高等教育合作。在全球化背景下，高等教育國(guó)際化的發(fā)展中，來自地理位置臨近，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)或文化相似性的區(qū)域特征顯得尤為重要，淡化國(guó)家邊界的新區(qū)域化合作被視為全球化高等教育國(guó)際化進(jìn)程中的一個(gè)重要步驟。只有兼顧地理環(huán)境、文化相似等高等教育的區(qū)域合作，不同國(guó)家走向高等教育的全球參與才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。比如，有學(xué)者倡議中日兩國(guó)大學(xué)要探討如何建設(shè)具有亞洲特征的課程體系和教學(xué)計(jì)劃，提出亞洲的共同價(jià)值是提高亞洲大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)實(shí)情況來看，以東亞國(guó)家為主的亞洲區(qū)域高等教育國(guó)際化更多地表現(xiàn)為本區(qū)域高等教育系統(tǒng)間的流動(dòng)。（二）構(gòu)建高等教育國(guó)際化的全球策略聯(lián)盟全球化帶來的結(jié)果將對(duì)所有高校產(chǎn)生影響。走向“全球參與”戰(zhàn)略，并非現(xiàn)今世界大學(xué)在規(guī)模上的簡(jiǎn)單擴(kuò)充，它強(qiáng)調(diào)的是多元化與多樣性的院校國(guó)際化創(chuàng)新實(shí)踐。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下生存與發(fā)展，不同類型與大小的院?；?qū)⒆呱吓c互補(bǔ)性或同質(zhì)性較高的院校機(jī)構(gòu)的整合。在此過程中，從全球性思維與視角建立多樣化的高等教育國(guó)際化策略聯(lián)盟合作，將成為全球化高等教育國(guó)際化的重要策略選擇。這些策略聯(lián)盟的內(nèi)容可能以包括共同校舍，共享禮堂、體育館及圖書館通過網(wǎng)絡(luò)科目與課程合作、教授群的結(jié)合、跨校研究中心等方式進(jìn)行［6］。四．中國(guó)高等教育國(guó)際化的新使命全球化的進(jìn)一步推進(jìn)與逆全球化相互交融的歷史背景下，如何重新確立我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略尤為重要和緊迫。無論從歷史溯源中審視，還是展望未來發(fā)展趨勢(shì)，都需要將其置于國(guó)家民族發(fā)展在國(guó)際體系中的互動(dòng)關(guān)系來加以審視。應(yīng)對(duì)新的全球化面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，沒有其他更好的辦法，唯有各種高教體系更具開放性，通過與其他國(guó)家的交流與合作進(jìn)一步推進(jìn)人才培養(yǎng)，是全球化時(shí)代中國(guó)高等教育國(guó)際化的關(guān)鍵內(nèi)容。我國(guó)各高校要緊緊依托：“一帶一路”發(fā)展倡議，積極搭建高等教育全球開放合作的橋梁，為大學(xué)生搭建交流平臺(tái)，豐富其國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，努力培養(yǎng)具有全球視野和世界公民意識(shí)，具有全球勝任力的全球化人才，是開啟全球互聯(lián)互通與開創(chuàng)人類未來光景的重要途經(jīng)。這不僅是我國(guó)高等院校應(yīng)對(duì)全球化背景下高等教育國(guó)際化發(fā)展階段可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的重要策略，也是我國(guó)為解決全球教育治理提供的中國(guó)方案。參考文獻(xiàn)：[1]江淵一公.大學(xué)國(guó)際化的研究（日本版）[M].日本:玉川大學(xué)出版部1997：137.IMHE.QualityandinternationalizationinHigherEducation[M].Paris:OECD,1999:14.PeterScott.TheGlobalizationofHigherEducation[M].Britain:OpenUniversityPress,1998:123-124.格林尼斯?布雷克維爾.高等教育國(guó)際化的價(jià)值與挑戰(zhàn)[J].朱雪莉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