船舶安全檢查缺陷處理指導原則

本文格式為Word版，下載可任意編輯——船舶安全檢查缺陷處理指導原則船舶安全檢查缺陷處理指導原則

（船旗國監(jiān)視檢查部分）

為規(guī)范船旗國監(jiān)視檢查工作，指導和幫助船舶安全檢查員提高船舶安全檢查缺陷處理能力，制定本指導原則。

本指導原則是安全檢查缺陷處理的一般原則，不影響國內(nèi)相關法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行，也不阻礙船舶安全檢查員的現(xiàn)場專業(yè)判斷。

一、缺陷處理一般原則

（一）船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷，檢查員應告之陪伴船員和船長。對缺陷進行處理時，檢查人員應根據(jù)我國有關的法律、法規(guī)和相關公約，運用良好的專業(yè)知識進行綜合判斷，根據(jù)缺陷的性質(zhì)，并結合港口修理、供應的能力,改正的難易程度、船舶裝載狀況、氣象海況及各海事部門予以跟蹤檢查的可能程度，正確、合理地提出處理看法，在保證安全和防污染的前提下，并酌情考慮有關方面的看法。

(二)船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷，涉嫌違反我國的法律、法規(guī)和規(guī)章的，則在作出改正的處理看法時，應考慮下一步行政調(diào)查。

（三）在檢查中所發(fā)現(xiàn)船舶存在嚴重影響水上人命、財產(chǎn)安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的，應依據(jù)本原則所規(guī)定的滯留原則作出處理。

（四）船舶安全檢查員應認識到任何的設備都可能會失靈，而備件或替換部件又不一定隨時得到。在此種狀況下，假使檢查員判定船舶采取了替代措施，且通過專業(yè)判斷，認為替代措施安全、有效，則不應造成對船舶的不適當?shù)难诱`。

（五）在可預見時間內(nèi)無離港計劃的船舶，缺陷行動應

避免選擇開航前改正（17），現(xiàn)場檢查員根據(jù)缺陷的嚴重程度給予具體改正時間限制（其它－文字說明）。

（六）復查或跟蹤檢查時，對檢查港作出的處理看法有疑問時，應與檢查港先行進行溝通。如復查港或跟蹤檢查港也沒有條件改正缺陷，或狀況發(fā)生變化，可根據(jù)本指導原則重新做出處理看法。

（七）當船舶裝卸貨物行為危及水上安全或可能造成環(huán)境污染時，必要時可對船舶馬上采取“限制船舶作業(yè)〞措施以控制、減輕、消除安全隱患。

（八）當船舶嚴重違反法律、行政法規(guī)或者國際公約規(guī)定，對港口安全，水域環(huán)境構成嚴重要挾、危險時，可以對船舶采取“責令船舶駛向指定區(qū)域〞或“驅趕出港〞措施。

（九）在對缺陷處理時應充分考慮中國海事局的特別規(guī)定。二、船舶滯留原則

（一）決定被檢查船的缺陷是否嚴重至需要實施滯留，檢查員應當慎重地根據(jù)缺陷的性質(zhì)進行綜合分析和判斷，結合下述1至14項目，進一步評估船舶和（或）船員，以決定是否對船舶采取滯留措施。

1．船舶是否具有有效證書和文件；2.船舶是否按規(guī)定配備了足夠的合格船員；3.船舶是否能在未來的航程中安全航行；4.船舶是否能夠安全的進行貨物操作；

5.船舶是否能安全地進行機艙操作和維持正常地推進及操舵；

6.船舶是否具有在船上任何部位進行有效地消防能力；7.船舶是否具有安全迅速有效的救生（助）能力；8.船舶是否具有足夠的穩(wěn)性；

9.船舶是否具有有效的水密完整性；

10.船舶是否能在遇險狀況下進行有效地通信聯(lián)絡；11.船舶是否提供了安全和健康的環(huán)境；12.船舶是否會造成水域環(huán)境污染；

13.船舶安全與防污染管理體系是否存在重大不符合；14.船舶是否在保安方面存在嚴重缺陷。

假使對上述項目1-11項的判斷得出的結論是否定的，或對12-14項的判斷得出的結論是確定的，應考慮所發(fā)現(xiàn)的所有缺陷，對該船實施滯留。多個缺陷組合起來可以判定船舶安全管理體系的運行存在嚴重缺陷應考慮對船舶的滯留。

（二）假使船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中遭遇意外損壞，雖然其后果足以達到被滯留的條件，但船方能夠證明已經(jīng)向檢查港和船籍港海事管理機構及時報告，并正在采取令檢查港海事管理機構滿意的適當?shù)母恼胧ㄩ_航前改正），則不應被滯留。

（三）對船舶實施滯留或解除滯留，應當遵守《船舶安全檢查工作程序》。

（四）超出公約或規(guī)范要求配備的設備發(fā)生故障或存在缺陷，如不會降低公約、法律、法規(guī)或強制性規(guī)范標準，不應視作滯留的理由。

（五）導致滯留的缺陷不能在檢查港改正時，海事管理機構可以允許該船駛往最近的修理地點，該修理地點由船方選擇并經(jīng)檢查港海事管理機構同意，前提是船舶已經(jīng)采取臨時替代或修理措施或滿足其他限制條件。這些限制條件可包括來自船檢機構已經(jīng)對該船舶采取改正措施的確認。在這種狀況下，檢查港海事管理機構將通知船舶修理地點的海事管理機構。三、缺陷處理代碼和檢查代碼說明

缺陷處理代碼說明船籍港改正缺陷已改正下一港改正十四天內(nèi)改正開航前改正三個月內(nèi)改正（ISM/NSM）滯留阻止船舶進港限制操作責令船舶駛向指定區(qū)域驅趕船舶出港船員記分其他措施（用文字說明）說明滯留缺陷通知下一港進行檢查通知船籍港海事管理機構通知船舶檢驗機構其他措施（用文字說明）06101516171830404142436099檢查行動代碼45507099四、處理代碼與檢查行動代碼的適用原則（一）缺陷處理代碼1.代碼06――船籍港改正

該代碼適用于需回船籍港才能改正的缺陷，尋常是指缺陷涉及船籍港海事管理機構，如證書簽發(fā)錯誤等，需用證書原件才能到船籍港海事管理機構辦理的缺陷。

2.代碼10――缺陷已改正

該代碼用以說明缺陷已改正。該代碼不能單獨使用。

3.代碼15――下一港改正

該代碼適用于當一個缺陷在檢查港無法改正或不具備改正的條件，經(jīng)檢查員專業(yè)判斷，認為從檢查港至下一港的航行期間不會對航行安全或海洋環(huán)境造成嚴重危害，但需要在下一港改正或作進一步檢查時用此代碼。

4.代碼16――14天內(nèi)改正

該代碼適用于性質(zhì)微弱的缺陷，經(jīng)過船舶安全檢查員的專業(yè)判斷，認為不會馬上對航行安全或海洋環(huán)境造成危害，并不需要馬上改正時，可以使用該代碼16。

5.代碼17――開航前改正該代碼系缺陷處理代碼，適用于:

（1）缺陷性質(zhì)較輕，改正不存在困難，能在本港改正；（2）對于缺陷性質(zhì)較嚴重，但尚未引起船舶的不適航也可使用該代碼。但如船方無法在開航前完成整改的缺陷，則應在滿足相應的臨時性修理或采取替代措施的前提下改簽其它缺陷代碼；

（3）對于明顯船方無法在開航前改正的缺陷，即使該缺陷對船舶的適航性有一定的影響，應慎用該代碼；

（4）對于船舶存在的缺陷已嚴重影響船舶的適航性或數(shù)個缺陷的組合存在已說明船舶處于不適航狀態(tài)，應避免使用該代碼，建議采用代碼30，不管該船是否能在開航前改正存在的缺陷。

（5）由于涉及ISM/NSM符合性的缺陷改正需要過程，尋常需較長的時間，因此該代碼一般不適用涉及ISM/NSM符合性的缺陷。

（6）對于港作船，假使船舶存在的缺陷在本手冊中說明的缺陷處理代碼是17，則應用99代替，具體改正期限一般應不

的決定。

（二）船舶安全檢查員應根據(jù)船舶的具體狀況，結合發(fā)現(xiàn)的缺陷狀況，可以參考指導原則中的缺陷處理建議表進行處理，盡可能采用首選代碼；只有在缺陷不嚴重或本港確實無法改正或無法采用首選代碼時，才可采用備選代碼。

（三）檢查員須注意：建議表中對于缺陷的描述僅是缺陷程度的簡單描述，面對具體缺陷，檢查員應用確鑿、簡單的文字對缺陷進行描述，避免使用簡單產(chǎn)生模糊和歧義的詞匯。例如僅使用“未按規(guī)定〞、“不符合規(guī)定〞字樣而不做具體描述的現(xiàn)象。

（四）在《缺陷處理建議表》中首選和備選的使用說明：1.表格中30/17，說明首選為30，備選為17；

2.表格中17/30，說明首選為17，備選為30，假使船舶總體狀況良好或沒有出現(xiàn)2個及以上的17/30缺陷的應盡可能采用首選；