DB43-T 2358-2022 機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

ICS03.160CCSA00 43湖 南 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB43/T2358—2022機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南Guidetostandardizationofgovernmentofficesadministration2022-05-31發(fā)布 2022-08-31實(shí)施湖南省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB43/T2358—2022目 次前言Ⅲ1 12 規(guī)范性引用文件······13 語定義14 本則15 要務(wù)16 構(gòu)人員26.1 機(jī)構(gòu)26.2 人員27 準(zhǔn)方及標(biāo)37.1 方針37.2 目標(biāo)38 息理39 準(zhǔn)系建49.1 構(gòu)方法49.2 編標(biāo)體表49.3 標(biāo)體總結(jié)構(gòu)49.4 通基標(biāo)分系59.5 運(yùn)保標(biāo)分系59.6 內(nèi)工標(biāo)分系89.7 考評標(biāo)分系99.8 標(biāo)明表····109.9 標(biāo)統(tǒng)表····119.10 標(biāo)體編說明1110 部準(zhǔn)定修訂1110.1 總則1110.2 立項(xiàng)1210.3 起草1210.4 征意見·····1210.5 審查1210.6 批發(fā)布·····1210.7 復(fù)審1211 部準(zhǔn)施監(jiān)檢查13IDB43/T2358—202211.1 實(shí)施1311.2 1312 13附錄A（料） 標(biāo)制定程圖··············14附錄B（料） 機(jī)事務(wù)準(zhǔn)目項(xiàng)議示例······················15附錄C（料） 機(jī)事務(wù)準(zhǔn)求見示例16附錄D（料） 機(jī)事務(wù)準(zhǔn)求見總理表例17附錄E（料） 機(jī)事務(wù)準(zhǔn)查要例18附錄F（料） 標(biāo)報(bào)批告例···········19附錄G（料） 標(biāo)復(fù)審告例···········20附錄H（料） 標(biāo)實(shí)施督查錄示例21II鏈 鏈DB43/T2358—2022前 言本文照GB/T1.1—2020《準(zhǔn)工導(dǎo)則 第1分標(biāo)化件構(gòu)和草則的規(guī)定起。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、湖南中和創(chuàng)遠(yuǎn)管理技術(shù)咨詢有限公司。本文件主要起草人：李永軍、陳瑞芳、石維軍、曾激波、陳智勇、王欣。III鏈 鏈DB43/T2358—2022IVDB43/T2358—2022IVDB43/T2358—2022機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南（）本文件適用于機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化活動。（GB/T1.1 標(biāo)化作則 第1分標(biāo)化件的構(gòu)起規(guī)則GB/T13016—2018 GB/T24421.2 服業(yè)織標(biāo)化作南 第2部分標(biāo)體系GB/T24421.4 服業(yè)織標(biāo)化作南 第4部分標(biāo)實(shí)及價(jià)本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要任務(wù)一般包括：a）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和政策文件；b）制定機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、年度計(jì)劃；c）建立并完善機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；d）制定和實(shí)施機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；1鏈 鏈DB43/T2358—2022g）機(jī)構(gòu)（兼兼）職（）d）組織構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系表；e）組織機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；h）m）參加國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化活動。e）對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并向標(biāo)準(zhǔn)化管理部門提出意見或建議；f）按標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核，提出獎懲建議。人員兼）（）2鏈 鏈DB43/T2358—2022e）方針a）適應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略發(fā)展方向；b）為建立標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)提供框架；c）包括持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的承諾。示例1：如“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理，提供一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障”。示例2：如“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，科學(xué)管理，精細(xì)服務(wù)，持續(xù)改進(jìn)”目標(biāo)宜針對相關(guān)職能、層次和標(biāo)準(zhǔn)化過程建立標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)宜：a）與標(biāo)準(zhǔn)化方針保持一致；d）a）c）e）其他標(biāo)準(zhǔn)化信息。3鏈 鏈DB43/T2358—2022構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系的方法參見GB/T13016—2018第4章和GB/T24421.2。編制標(biāo)準(zhǔn)體系表通常包括：a）確定標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖；b）編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表；d）通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分體系通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分體系適用的法律法規(guī)和政策文件標(biāo)準(zhǔn)化方針、目標(biāo)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分體系內(nèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)分體系運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)分體系注：此圖中的連線關(guān)系如下：a 指導(dǎo)關(guān)系連b 標(biāo)準(zhǔn)體系范c 直接作用關(guān)系連線圖1 標(biāo)體總結(jié)圖4鏈 鏈DB43/T2358—2022通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分體系結(jié)構(gòu)圖通常如圖2所示。圖2 通基標(biāo)分系結(jié)圖a）符號與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)對機(jī)關(guān)事務(wù)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保以及服務(wù)引導(dǎo)、品牌形象等符號與標(biāo)志的樣式、顏色、字體、結(jié)構(gòu)、含義及應(yīng)用范圍的標(biāo)準(zhǔn)；d）測量標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)對機(jī)關(guān)事務(wù)涉及環(huán)境、節(jié)能等監(jiān)測方面內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)分體系宜收集和制定管理和服務(wù)范圍、內(nèi)容以及管理和服務(wù)的方法、程序、要求等方5鏈 鏈DB43/T2358—2022運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)分體系國運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)分體系國有資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)辦公用房管理標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)住房管理標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車管理標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約能源資源管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待管理標(biāo)準(zhǔn)公積金管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)圖3 運(yùn)保標(biāo)分系結(jié)圖宜收集、制定國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、統(tǒng)計(jì)、評價(jià)與信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，一般包括但不限于：a）通用資產(chǎn)配置管理標(biāo)準(zhǔn)，包括辦公設(shè)備設(shè)施與家具配置標(biāo)準(zhǔn)；9.6.3.46DB43/T2358—2022d）辦公用房處置管理標(biāo)準(zhǔn)，包括調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等要求；e）辦公用房維修管理標(biāo)準(zhǔn)，包括維修提交、審批等要求和流程；9.6.3.4d）周轉(zhuǎn)住房處置管理標(biāo)準(zhǔn)，包括調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等要求；e）周轉(zhuǎn)住房維修管理標(biāo)準(zhǔn)，包括維修范圍、維修提交、審批等要求和流程；f）9.6.3.4（9.6.3.4g）///9.6.3.47DB43/T2358—2022b）d）經(jīng)費(fèi)運(yùn)行考評標(biāo)準(zhǔn)，包括績效考核管理、績效考核指標(biāo)體系等。宜收集、制定機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理標(biāo)準(zhǔn)，一般包括但不限于：a）公務(wù)接待管理標(biāo)準(zhǔn)，包括接待對象、接待內(nèi)容、接待費(fèi)用、陪同人員等要求；b）公務(wù)接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)人員、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)要求和流程等。宜收集、制定公積金貸款、還款、繳存、提取服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，一般包括但不限于：a）首問負(fù)責(zé)等規(guī)范；d）服務(wù)質(zhì)量控制與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)過程控制、服務(wù)監(jiān)督與評價(jià)、投訴處理等標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)分體系結(jié)構(gòu)通常如圖4所示。圖4 內(nèi)工標(biāo)分系結(jié)圖8DB43/T2358—2022宜收集、制定機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備用品、辦公樓物業(yè)管理、機(jī)關(guān)食堂管理等標(biāo)準(zhǔn)，一般包括但不限于：a）機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備用品標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)施設(shè)備用品選購、運(yùn)維、報(bào)廢處置等要求；宜收集、制定機(jī)關(guān)人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)，一般包括但不限于：a）人員招聘解聘標(biāo)準(zhǔn)，包括機(jī)構(gòu)編制、人員招聘、人員解聘、崗位聘用等要求；b）人員培訓(xùn)教育標(biāo)準(zhǔn)，包括培訓(xùn)教育計(jì)劃、實(shí)施、記錄等要求；境f）人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，包括檔案的建立、使用、保管等要求。a）d）宜收集、制定職業(yè)健康安全、消防、電梯困人、交通意外、輿情應(yīng)急等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)。考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分體系宜收集和制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)與改進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)，如標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事務(wù)滿意度測評標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)體系評價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等。9DB43/T2358—2022考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分體系工考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分體系工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)圖5 考評標(biāo)分系宜收集、制定機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)，一般包括但不限于：a）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)；b）績效考核標(biāo)準(zhǔn)。宜收集、制定機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有效性、適宜性和服務(wù)滿意評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)，一般包括但不限于：a）評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；b）滿意度測評標(biāo)準(zhǔn)；c）評價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。1表1 標(biāo)明表序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱歸口部門實(shí)施日期備注10DB43/T2358—2022）2表2 標(biāo)統(tǒng)表統(tǒng)計(jì)項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)）地方標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)）內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)）合計(jì)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則術(shù)語和縮略語標(biāo)準(zhǔn)符號與標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)測量標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)國有資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車管理標(biāo)準(zhǔn)辦公用房管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)后勤保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制工作標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)與改進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明一般包括但不限于：a）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的背景；b）標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)目標(biāo)、構(gòu)建依據(jù)及實(shí)施原則；c）國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化情況綜述；j）其他?？倓t11DB43/T2358—2022A立項(xiàng)B起草GB/T1.17-15C。D。審查。F。復(fù)審。12DB43/T2358—2022附于原標(biāo)準(zhǔn)文本的最后，以備查閱。實(shí)施//a）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與實(shí)際工作的符合情況；b）員工對標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度；c）管理、服務(wù)和保障崗位工作過程中與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合情況；d）業(yè)務(wù)活動的結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)的符合情況。Hb）13DB43/T2358—2022附 錄 A（）標(biāo)準(zhǔn)制定流程圖見圖A.1。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)起草標(biāo)準(zhǔn)起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見標(biāo)準(zhǔn)征求意見標(biāo)準(zhǔn)審查標(biāo)準(zhǔn)審查標(biāo)準(zhǔn)廢止標(biāo)準(zhǔn)廢止

復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)修訂復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)修訂標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效圖A.1 準(zhǔn)定程圖14DB43/T2358—2022附 錄 B（資料性）機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書示例表B.1給出了機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書示例。表B.1機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書示例項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目提出部門（單位）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式制定或修訂項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間立項(xiàng)說明（標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、標(biāo)準(zhǔn)范圍和主要技術(shù)內(nèi)容等）負(fù)責(zé)人簽字：日期： 年 月 日15DB43/T2358—2022附 錄 C（資料性）機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見表示例表C.1給出了機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見表示例。表C.1機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見表示例 序號章、條編號意見內(nèi)容修改理由提出部門： ： 年 月 日16DB43/T2358—2022附 錄 D（資料性）機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表示例表D.1給出了機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表示例。表D.1機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表示例 序號章、條編號意見內(nèi)容提出部門采納情況說明： ： 年 月 日17DB43/T2358—2022附 錄 E（資料性）機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查紀(jì)要示例表E.1給出了機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查紀(jì)要示例。表E.1機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查紀(jì)要示例標(biāo)準(zhǔn)名稱起草部門（單位）審查日期審查方式審查結(jié)論建議實(shí)施日期審查意見：審查組組長：日期： 年 月 日18DB43/T2358—2022附 錄 F（）表F.1給出了標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批報(bào)告示例。表F.1標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批報(bào)告示例編號：標(biāo)準(zhǔn)名稱起草部門（單位）標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)：標(biāo)準(zhǔn)起草負(fù)責(zé)人： 年 月 日機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門意見：年 月 日機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)意見：年 月 日應(yīng)備附件：標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；征求意見匯總處理表；標(biāo)準(zhǔn)審查紀(jì)要；標(biāo)準(zhǔn)審查人員名單；其他（必要時(shí)提供）。19DB43/T2358—2022附 錄 G（）