節(jié)能評估的介紹

節(jié)能評估的介紹節(jié)能評估，是指對固定資產(chǎn)投資項目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評估，提出提高能源效率、降低能源消耗的對策和措施，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。按照發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，凡屬于核準(zhǔn)、實行行業(yè)準(zhǔn)入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上實行審批的固定資產(chǎn)投資項目（工業(yè)類），項目單位應(yīng)當(dāng)在項目審批、核準(zhǔn)或備案前報省發(fā)改委或工信委進(jìn)行項目節(jié)能審查。2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下實行審批的固定資產(chǎn)投資項目，項目單位應(yīng)當(dāng)在開工前報州、市節(jié)能行政主管部門進(jìn)行項目節(jié)能審查。根據(jù)節(jié)能法要求，節(jié)能評估和審查要作為固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)強(qiáng)制性的前置條件。即管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)組織實施節(jié)能評估和審查工作，能評未通過的，項目審批核準(zhǔn)單位不予以審批核準(zhǔn)，建設(shè)主管部門不允許開工建設(shè)。這意味著“能評”將同“環(huán)評”一樣，成為項目建設(shè)的前置審。節(jié)評工作包括2個環(huán)節(jié)，一個是編寫節(jié)能專篇，二是節(jié)能評估。編寫節(jié)能專篇由項目單位委托有資質(zhì)的工程咨詢單位承擔(dān)，而節(jié)能評估則是由發(fā)改委委托的中介機(jī)構(gòu)對項目節(jié)能情況提出評估意見。節(jié)能評估的依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件。工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。管理及設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；產(chǎn)品能耗定（限）額方面的標(biāo)準(zhǔn)；合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)。建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平以及國際先進(jìn)水平。建筑面積2萬平方米以上（含）的公共建筑項目；建筑面積20萬平方米以上（含）的居住建筑項目；其它年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的項目。節(jié)能評估審查主要程序發(fā)改委、工信委在受理項目節(jié)能審查申請后，可以指定有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行節(jié)能評估并出具評估報告。評估費用從工程項目的前期費用中列支。能源審計能源審計是指能源審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行的檢驗、核查和分析評價。能源審計是一套集能源系統(tǒng)審核分析、用能機(jī)制考察和企業(yè)能源利用狀況核算評價為一體的科學(xué)方法，它科學(xué)規(guī)范地對用能單位能源利用狀況進(jìn)行定量分析，對用能單位能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效果進(jìn)行審計、監(jiān)測、診斷和評價，從而尋求節(jié)能潛力與機(jī)會。能源審計概述:1、審計是一種科學(xué)管理的手段與方法它具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。通常審計活動分為財務(wù)審計、效益審計和管理審計。能源審計是一種專業(yè)性審計活動，是屬于管理審計范疇。把審計的管理與控制方法，弓|入企業(yè)能源管理工作，在我國的經(jīng)濟(jì)改革中也是一種嘗試。政府通過能源審計，加強(qiáng)能源管理，合理使用能源資源，提高能源利用率，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。2、企業(yè)能源審計是一項重要的政府職能為貫徹執(zhí)行我國的節(jié)約能源法規(guī)，我國重點用能單位進(jìn)行企業(yè)能源審計，國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)資源節(jié)約綜合利用工作的意見》明確指出：（1）資源節(jié)約綜合利用是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。（2）實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，必須加強(qiáng)資源的節(jié)約和綜合利用工作。（3）國家經(jīng)貿(mào)委擬會同有關(guān)部門研究、制定國家重點用能單位管理辦法和重點耗能企業(yè)的能源審計辦法，相應(yīng)選擇若干家重點企業(yè)試行節(jié)能監(jiān)督和開展能源審計工作，逐步實行按照能源審計結(jié)果實施重點節(jié)能技術(shù)改造。（4）對新建、改建、擴(kuò)建工程項目可行性研究報告沒有增列節(jié)能篇（章）的項目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。匹

有增列節(jié)能篇（章）的項目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。匹

1=13、企業(yè)能源審計具有很強(qiáng)的合法性、科學(xué)性與獨立性企業(yè)能源審計是由節(jié)能主管部門授權(quán)的能源審計機(jī)構(gòu)和具有資格的能源審計人員依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行審核與評價。所以它具有很強(qiáng)的合法性、科學(xué)性與獨立性。4、企業(yè)能源審計也是企業(yè)自身加強(qiáng)管理，評價合理用能的有效辦法。能源審計內(nèi)容：調(diào)查企業(yè)所有能源、資源的消耗方式及流向，核對物資帳、生產(chǎn)經(jīng)營帳等，考核產(chǎn)品的能耗、物耗。審查企業(yè)是否有淘汰、落后的工藝和耗能設(shè)備，測試-==J其運行效率。-==J分析、診斷、查找浪費能源的各種問題、原因，定量的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，提出節(jié)能改進(jìn)措施。對企業(yè)申報的節(jié)能技改項目進(jìn)行咨詢論證和科學(xué)評估，幫助做出可行性研究報告。根據(jù)政府經(jīng)濟(jì)主管部門委托和安排，對申請資源綜合利用資格企業(yè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審計核實，幫助企業(yè)獲得國家節(jié)能和綜合利用的優(yōu)惠政策。在能源審計監(jiān)測過程中，大力推廣節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品，宣傳國家的節(jié)能法規(guī)和激勵政策，規(guī)范企業(yè)合理用能，幫助企業(yè)提高工藝技術(shù)和管理水平。企業(yè)能源審計一般程序1、根據(jù)省、市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的年度能源審計監(jiān)測計劃或企業(yè)委托，通常先與企業(yè)聯(lián)系溝通，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安排，商定進(jìn)廠時間，明確工作內(nèi)容，制訂審計方案，并提前通知企業(yè)，做好審計的準(zhǔn)備工作。2、審計監(jiān)測人員進(jìn)入企業(yè)后，召開有關(guān)科室、車間人員座談會，了解和熟悉企業(yè)生產(chǎn)、管理及經(jīng)營情況，使企業(yè)法人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人明確審計工作的目的、內(nèi)容及方案，提出對有關(guān)科室和部門如何配合好審計工作的具體要求。3、審計人員深入車間、科室，按審計工作要求了解企業(yè)各方面的基本情況，調(diào)取各種資料，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證，進(jìn)行倉庫物資抽樣盤存，門衛(wèi)對物資進(jìn)出的記錄，確定審計監(jiān)測的重點等。4、企業(yè)應(yīng)按要求如實提供審計資料，資料收取完整以后，審計組按照企業(yè)購進(jìn)的能源、資源在生產(chǎn)經(jīng)營的流程，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。進(jìn)行封閉式審計分析、核算、評價。5、在進(jìn)行審計分析診斷的同時，監(jiān)測人員利用監(jiān)測儀器對企業(yè)的重點耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)等運行效率情況進(jìn)行測試，并匯總計算測試結(jié)果，列出表格或圖文找出節(jié)能障潛力及改進(jìn)措施建議。6、根據(jù)審計和監(jiān)測