公路造價編制入門

公路造價文件的編制一、

公路工程造價各個階段劃分二、

造價文件的組成（概預算部分）三、

造價文件的編制原則四、

造價文件的編制依據及其相關內容（一）

造價文件的編制依據1、

計價依據的含義2、

計算工、料、機消耗量及費用的依據3、

計算建安費的依據4、

工程數量和機械設備數量的計算依據5、

施工組織設計（二）

相關法律和政策性法規(guī)文件1、

相關的法律法規(guī)2、

政策性法規(guī)文件3、

建設項目應計入的費用（三）

造價文件編制的外業(yè)調查1、

自然條件的調查2、

經濟的調查3、

征地拆遷的調查陰4沸、腫冰銷柴材料及價格調際查禽5張、翼糧救湯材料運輸情況毛的調查求五旦、秋蠟天殼父不同階段公路舅工程造價的編稍制亦（一損）底貓材工程可行性研嘆究階段憶1耕、贏霞罵郵估算的作用某2滲、細瓣材醬投資估算分項嗓指標的特點晶3皺、斃秘脅揪可研階段估算膊編制依據扭4柏、覽蹄拳農可研階段估算蒸的編制蒸5般、義涌撒偶可研階段估算巖控制蓋（二士）墻貢察初步設計階段破1蒼、筒警遮超概算的作用頁2倒、爽面剛父概算的編制依名據瘋3丸、溉憶揀敬概算的編制與替控制誠4述、泛各亭港工程量計算中穴應注意的問題積（三螞）姻贏逗施工圖設計階執(zhí)段爸1誠、爬碗樓碑施工圖預算的攤作用聞2招、豐滿厲怖施工圖預算的補編制依據咬3滿、所毀突絮施工圖預算的吹編制名4腥、迷御定熄施工圖預算的戀控制床5上、均嘉仿查計算工程量應鳳注意的問題話（四桑）茶模源工程招標階段朱1俱、頸菠聲膠招標準備各2半、從言舟堡招標階段的造箱價控制分（五按）疑志權施工階段合同框費用的管理繁1墻、踏助進逆合同管理的依搏據和內容遠2們、膏虜里拍合同費用的管喉理景3冰、蜜何谷箭工程變更辦4潑、散山布素設計變更的條祥件淺5戰(zhàn)、慰訂遣病工程變更單價竟的確定緣6旋、激隸觸魯工程索賠奮7箏、捆唐虜狼價格調整忘8睛、武找韻踢造價的調整好（六胡）泛舍浙清單計價應注密意的問題受六興、拾自吼緣語編制概預算應皆注意的事項坡七買、畝疏節(jié)肺接新定額、編制砍辦法的應用武（一）、概算后定額泉（二）、預算籮定額的說明棟細1設、幅度差拘差2后、預算總說明儲攻3握、路基工程說小明抖型4渾、路面工程說云明所三5訪、隧道工程說餃明駛貧6孫、橋梁工程說興明脈一、公路工程岔造價各個階段錦劃分失1內、施工圖階巾段霉-巖-巧施工圖預峽算降--且-殊依據預算定額點、編辦及我省尖的有關規(guī)定勺2琴、初步設計階徐段皺—騙概窄算料-全-寶依據概算定額掛、編制辦法及遍我省的有關規(guī)夠定授雅3梅、工程可行性性研究階搬段舍-悟-池估費算繩-矛依據估算指標貓（分項指標）共估算編制辦法惑及我省有關規(guī)坡定束4近、項目建議書燕階嬸段頃—消估規(guī)算穴-蝦-抄依據估算指標峽（綜合指標）名、估算編制辦鎮(zhèn)法及我省有關莖規(guī)定甘施工定額：是道工序定額，完粥成單位產品所獅需要的人工工家日或臺班的消鉛耗。因由施工定額上通升到晨預驢迫算定額其人工停工日和機械臺扎班均乘以大螺于轉1廳的幅度差系數濱。主要材料用骨量根據實際規(guī)呀定的配合比考憤慮場內運輸及皺操作損耗，即寨為預算定額中襲的工、料、機鳥數量。弟二、造價文件泡的組成存概預算文件由久甲組文件和乙群組文件組成薄甲組文件包括朝：①編制說明鑒②嚷總概預算匯總蓮表青01-貸1吊表突③習總概預算工料漿機數量匯總菌表途0桐2億表附④憂總概預算級表鐮0慰1燒表殿⑤賺建安費計算躲表聽0康3詠表素⑥付其他工程費計血算襖表玻0帖4霞表友⑦擁設備費計算肌表懼0黃5容表件假⑧雪工程其他費用災及回收計算挎表俘0在6掏表球探⑨用工料機單價匯趙總雕表界07醫(yī)誕乙組文件包括普：手①捆建安費計算數胖據么表娛08-備1氧表（采用定額漠費率）舒②投分項工程概預靠算匯總鑼表蓬08-甘2哨表（工料機數歪量）戲③舌材料預算單價究計算乳表童0伯9鋸表耐④別自采材料料場嚼價格計算槐表搏1抗0園表朝⑤畢機械臺班單價輝計算孟表剪1商1物表特⑥兄輔助生產工料槳機臺班單位數爐量淺表額1衛(wèi)2燒表崗概預算費用組裝成：見編辦投三、造價文件室的編制原則泊渠1撒．要依據國家內、交通部和有士關部門及河北咸省發(fā)布的有關儲法律法規(guī)進行眨編制?；?會．造價文件應枯以預可、工可幼報告，初步設直計、施工圖設李計的圖紙和施嚼工組織設計并逼結合現挽場益件榮實際情況進行吊編制。辜董3者．編制造價文晃件應根據不同夜階段的深度要席求，做好外業(yè)矛調查工作如材音料的價格和運微雜費、征地拆凝遷、籌資利息蓬、國家行政許里可的有關部門楊收費標準等。倒糞4擁．造價編制人蒜員應熟悉公路盡工程《指標》皺、《定額》的癢章節(jié)說明，工月程量計算規(guī)則咽和《編制辦法野》的取費說明鹿，合理套用定纏額、取定費率益。尖5折．對于設計、桃施工中采用的組新工藝、新材畢料、新技術應偵按照定額的編景制原則，編制蛇補充定額并報凍定額（造價）攝管理部門審核脊核備。遺拉6驕．對于影響工丑程造價大的路狠線走向、結構宋物的形式等應護做好方案比選戶和優(yōu)化，以降尺低工程造價。注轟7刑．公路工程建贊設涉及部門多怖、自然條件差黨造價文件的編幸制應把各種因肯素考慮周全打上足投資。濃四、造價文件朋的編制依據和氣相關內容忠役籌（一）、造價肚文件編制的計嶼價依據聰1黑．計價依據的掘涵義暑造價文件的編告制依據是計算釋工程造價各類初基礎資料的總球稱。由于影響叛公路工程造價汽的因素眾多，積每一項工程的牙造價都要根據嚷工程的類別、診規(guī)模、結構特列征、建設標準吉、所在地區(qū)的擋市場價格以及蠻國家的相關產弦業(yè)政策等作出煩具體計算，因套此就需要有相菌應的量化定額書、取費標準作到為計價的基礎癥。錢2道．計算工、料祖、機消耗量及開費用的依據年

(1木)杰估算指標、概廚算定額、預算靜定額；質

(2隨)侍人工費單價；小

(3席)沒材料調查的供燙應價格、運雜價費；群

(4良)孩機械臺班費用堪定額；仙3灘．計算建安費沈的依據瞧獻亮在計算工料機撥的基礎上，根謙據公路的等級械及投資來源，懶按照交通部頒備布的《編制辦域法》和河北省斷的補充規(guī)定，黨取定其他直接悔費、間接費、絲利潤、稅金等恨。房4鉤．工程數量和疾機械設備數量粗的計算依據朽雅扒根據可研報告粒資料，初步設畜計、施工圖設痕計的圖紙及地遙勘資料和選定箭的施工方法來肚計算機械設備洪的數量，根據陵養(yǎng)護運營的需腥要確定其設備魔數量。另外定踏額的章節(jié)說明督中規(guī)定了工程倍量計量規(guī)則，覺計算時按規(guī)定塔計列工程數量懂。哄5弟．施工組織設粒計灰拖鉤施工組織設計銷一般是按正常慕合理的工期、木進度、施工方王案考慮的可作欺為造價編制的煮依據，依此來其確定施工場地拔、施工便道、授施工方法及相欺關的施工設施辯等。串（二）、相關愿法律和政策性費法規(guī)文件楚1千．相關的法律魂法鴨規(guī)匙耐貫至公路工程建設陜涉及的法律法宮規(guī)主要有《中因華人民共和國字公路法》、《膽中華人民共和性國土地管理法券》、《中華人偉民共和國土地昌管理法實施條劍例》、《中華涉人民共和國水孕土保持法》、芬《中華人民共爹和國環(huán)境保護除法》、《中華漆人民共和國文堪物法》、《中廈華人民共和國段森林法》、《西中華人民共和情國車船使用稅狹暫行條例》、橫《中華人民共磁和國耕地占用吉稅暫行條例》歇《河北省土地較管理條例》、瞎《河北省森林麻資源管理條例銅》等嶺醋2刊．政策性法規(guī)母文件妄姥1熱）河北省土地昆管理局、河北昌省交通暢廳章“使關于《做好公卡路建設征地拆副遷和收取管理避費》的通惠知到”然（冀土用暢字尺[1990沫]東第蘭6流3煌號庸休逗2反）冬醉河北省交通廳艱、河北省物價既局威“若關于頒布《河解北省汽車貨物宇運價規(guī)則》的霞通雀知談”牙(救冀交運鉆字央[1991]泡1搜2敲號制)

拐課3英）盒灑河北省林業(yè)廳娃、河北省交通稍廳《關于收取佩、占用林地四蛇項費用的規(guī)定維》訓(襲冀林計博字到[92]11屢1似號沫)泰

4)圓迷河北省地質礦遠產廳、河北省顧交通脈廳界“炎關于收取礦產僚資源補償費的銳通飯知仇”關(胖冀地嚷礦只[1998]域3最6家號帶)抓

5)旋蛛財政部、國家喪稅務總局、國爬家發(fā)展計劃委犧員警會纏“賺關于暫停征收籍固定資產投資割方向調節(jié)稅的鹿通知。稻

6)局源國家計委建設阻部游尾“弦關于發(fā)布《工臉程勘察設計收似費管理規(guī)定》析的通合知拍”虹計價最格膚[2002]燭1逢0綠號恢7助)粥國家計委關于過印發(fā)建設項目肥前期工作咨詢仙費暫行規(guī)定的摟通睛知容秤計價核格蘭[1999]脫128陽3拆號奶8趕）國家計委、芳國家環(huán)?？偩侄娟P于規(guī)范環(huán)境馳影響咨詢收費湊有關問題的通蛛知計價擴格善[2002]擱12偽5夏號等厲3息．建設項目應哲計入的費用包

1籍)越永久占用土地牽費：征用耕地勾是按該耕地被桑征用前三年平券均年產值的輔六倍至十倍困進行補償；征失用耕地以外的俗其他農用地和己建設用地的土照地補償，為該快土地所在蹦鄉(xiāng)破(件鎮(zhèn)莊)節(jié)耕地前三年平洞均年產值的屑五倍至八倍崖；征用末利用鼠地的土地補償哪費，為該土地拖所在壽鄉(xiāng)葵(蘇鎮(zhèn)懸)鍬耕地前三年平斜均年產值的午三倍至五倍兇。公路建宵設現在不分什矩么地執(zhí)行的是覺十倍征地補償界費。（徑按舊1圈0黃倍計）鄭

2聚)職臨時占用土地脂費：一般是按聽照占幾季補幾夫季的原則進行燙，并且應考慮贊一年的復耕費支的補償，補償路標準是按照被鄭占用土地前三悲年平均種植業(yè)腳畝產值進行補待償。銹

3殺)犧取土占用土地微費：一般按臨悠時占地考慮，搖取土深度不超舌過頭1普．丈5m預，占用幾季按席幾季補償，并恢且也應考慮一巨年的復耕費的逼補償。補償標好準是按照被占退用土地舅前三年種植業(yè)投平均畝產值溜進行補償。公剖路建設現取低乒值。岡

4呆)層青苗補償費：枝無論是永久占閘地還是臨時占睡地都要進行青趁苗補償，補償填標準是按被征槳用或被占用土子地前三年種植珠業(yè)的平均畝產判值的惹一半療進行補償。院

5團)開耕地占用稅：好對被永久占用塔的耕地要交納財耕地占用稅，檢其耕地占用稅悠的稅費為溪每平方薦米錫2圍元則。愉

6特)土人口安置費：甘對被永久占用格的耕地要進行野人口安置，如刺不能妥善安置束，要交納人口祥安置補償費，佛人口安置的數竭量是按永久占盞用耕地的數量洞除以人均占地者畝數計算求得熄。補償標準是擴按該耕地被征帖用前三年平均肯年產值的四倍杏至陸六倍蜓。（截按享6雷倍計）索

7組)棚土地復墾費：莖對于臨時占用遭的耕地和取土結占用的耕地，綱在使用完以后太都要進行恢復陷耕種。如沒有韻條件復墾或復撲墾不合格的要屯交納復墾費每晌平方稼米使5霜元申至鑒1客0只元，交通建設凡一般取五5出元巷/m崖2項。貼

8宰)葡土地開墾費：填對于永久占用召的耕地除進行板土地補償外還來要交納土地開椒墾費，其補償殊標準為每平方詠米右10-1棕5礙元，現在取哪1駱5抹元蓬/m2潔。迫施9療）礦產資源費尿：是指公路路鏡基用土，其費府用標準是按照菜借土方數量與疲土方價格乘積綱的高0.啄4醬％蕉。潤

1判0持）森林植被恢步復費：對于占像用林地或果園哥苗圃地，除進扛行土地和地上監(jiān)附著物補償外紗，還要交納森花林植被恢復費報，咽每平方垮米掩6袍元。恰

1滋1登）前期工作費亂（預可、工可棋研；勘察設計柏費，招標文件暮編制及標底編松制費）腥

1生2睛)繼征地管理屋費煎2錫℅希

1促3裙）運費和裝卸予費：參隊照內<味<睡河北省汽車貨夜物運價規(guī)懲則妖>>普,微在設計階段按尚照公路建設中孩常用的材料類頌別和運輸特點餓計算運煤費綁;糾在招標階段應赤按實際調查的割運雜費計最算罰.難

1校4繞)塵取消養(yǎng)路費只道計取車船使用炮稅黎灘

15勞)曾價差預備辛費挎=句建安費總舟額護*券[瓜（閃1+克i獅）封n-1退-1]職捉

16識)旁高等級公路有羨時還要計取環(huán)區(qū)保工程費、環(huán)渡境評價費、水拘利行洪評價、球山區(qū)水土保持皇、地震安全評予價、文物勘察極、壓覆礦床評小估等。煙攀

1腳7買）建設單位管曉理費、工程監(jiān)往理費、設計文模件審查費、研才究實驗費、交醋竣工驗收試驗倉檢測費、聯合構試運轉費、生定產人員培訓費泛。夕辜

1候8賽）建設期貸款興利息。載（三）、造價販文件編制的外含業(yè)調查促1墻自然條件的調魯查報1嚼）調查的主要央內容欄（?。╉椖克诘丶案浇脑鄣匦?、地質、唉地貌、土壤等蘭(2域)錯項目所在地及洽其附近的河流糞、地下水的深踐度及水質等；友

(3膽)杯項目所在地的匹氣象情況。如油氣溫變化、凍惡土深度、風向穗、風速、年降花雨量、降雪量罪、海拔高度等杏。犬

(4貍)氏施工條件調注查糧匠便道砌

2絲)麥調查的目的瞎

(1膝)寒作為計取各項盆費用的依據欣化有當一個公路建誘設項目跨越不亮同的冬雨區(qū)或但沿海地區(qū)時要紗分段計取冬、發(fā)雨季施工增加自費、沿海施工膀增加費。張漸石階煤榮烏跨淶紋源葡仿

(2錯)宜定額選擇的依贏據蹈促侵通過調查土壤解類別和含水量準，確定編制造就價是否需灑水蔑或土的含水量礦太大需晾曬還沾是選用摻灰處沙理等。對于橋運梁項目，調查掏河流水深多少難，是季節(jié)性還革是常年有水，舞可以確定筑島鄰、圍堰數量、伴護筒高度等。各當然在投資估宜算編制時，就宜河北而言一般射屬季節(jié)性河流插應按干處計，羨因為交通部頒腎布的估算指標右橋梁基礎水中唱的概念包括工代作平臺等屬常潮年有水的河流挨。愛

(3分)臣確定合理施工糞工期的依據榴粥猾根據當地的氣恩象資料，可以職確定一年有效穗的施工天數，朋合理計算項目預工期。常烈2戒．經濟調床查針叼痰爽突伐求1隨)轎施工隊伍工地弄轉移費和主付陳食運費補貼決

(1石)身施工隊伍工地六轉移費竭攻喘對于施工隊伍男明確的工程，佳工地轉移費按販施工企業(yè)到工蒸地的距離計算右。對于施工單繩位尚不明確時滴，可按工程所鋸在的省會城哥市說(稈或中心城汽市賞)棍到工地的距離若計算工地轉移肆費；憂

(2塊)疼主副食運費補陡貼爛弦竭主副食運費補網貼，河北規(guī)定需平原按瓦5km窩，山區(qū)按蠻10km亞綜合里程計算飼。貨

(3校)蹲其他方面的調畜查袖兔什修建一條公路頌需要消耗大量穿的電力，在外閥業(yè)調查中要了苦解沿線電力線慌路的分布情況駝和供電情況。勉計算沿線應該扭架設的臨時電裙力線路長度。拾對于供電條件臟不具備的路段港，應考慮自發(fā)龜電。一般應考府慮總電量的三祥分之一的自發(fā)恢電和三分之二差的社會用電，治然后計算出綜懼合電價。烏鄙惑電訊線路也應委考慮接線點的折問題，以便確客定臨時電訊線槍路的架設長度下，在通信不發(fā)貓達的區(qū)域若采調用無線電通訊餃可不考慮臨時炮電訊線路的架要設問題。口叢冊路基土石方和偷材料運輸的施沸工便道，根據稍施工組織設計籍應滿足正常的采施工需要，如保運土、運材料絕的便道、便橋習；生活用便道闊。對于采用原融有路面做施工廣便道的應考慮泥部分的養(yǎng)護費鋪用。坐祥灌施工圖預算階專段的外業(yè)調查顫工作，一般是震在初步設計階央段的基礎上進霞一步深化和落扁實，完成初步垂設計中所未完主的工作。芹叨3重．征地拆遷癥

1掛)盼征地補償催旱才公路建設一般對占地數量較大渾，而且除公路助本身外，還包嫁括沿線各種管久理設施、服務每設施以及其它眼工程和附屬工灑程，因此在計舊算征地拆遷數殺量時要考慮全羨面，不要遺漏開。公路建設用蛛地可按四方面鹽劃分：即路線獅用地；附屬設需施用地；沿線切其它工程用地爸；臨時占地。價公路路線用地嘴：是公路本身糠的用地，包括定路基、橋梁、摸防護、交叉等潛。詠附屬設施用地漲：一是公路管清理養(yǎng)護用地，押包括辦公樓、砌宿舍等；二是跨服務區(qū)建筑用榨地包括旅店、乒餐廳、宿舍、閣修理、加油站撈、停車坪等；潔三是沿線汽車順停車帶；四是多收費站用地，末包括收費島前槍后車道加寬部握分使(迷此部分也可列喬入主潑線功)寄。慘沿線其它用地陽：高等級公路臨聯絡線，交叉民道改移、擴建晝，改河、取土吼棄土占地等。直臨時性用地與：施工企業(yè)辦蠟公生活用地、彈預制場、拌合繩場、堆料場、肝施工便道、臨疼時軌道鋪設、緊取土場臨時占音地，施工完后律不能恢復的應決按永久占地計寶算。蠅無爭公路用地測量尺是征用土地外反業(yè)調查工作中想非常重要的一堡項內容，它是狗計算占地面積敘報國土資源部杜門審批征用土誼地和辦理土地震證的主要依據膨，公路用地圖勻應示出路線用猛地界悠線幫(核變寬點處注明長前后用地寬及去里程樁裙號陪)炭。趣置百在公路用地圖釣外業(yè)測量中，摸應同時進行征孩用土地的外業(yè)纖調查和資料收凱集，通過調查豐要弄清沿線各螞類土地的平均瓦產類量獨(闖產庭值繳)估以縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)穗為單位的各類柱土地的所有量霉和人口數量，延以縣級以上統(tǒng)廟計部門的資料針為準。以便計鮮算人均占有耕瘦地畝數，作為籃計算征地補償展和安置補助費愁的依據。聰

2蜂)糧拆遷補償耐食浩初步設計和施刊工圖設計階段凈要在工可階段鎮(zhèn)的基礎上詳細慣調查落實拆遷威涉及的單位和乓數量。挖

(1惠)驕對于房屋及建杜筑物的拆遷，景要調查清楚房糞屋的輪廓尺寸狡、結構形軋式徹(草混凝土、磚瓦佩、磚遇木匪)掃并說明各種建動筑物所屬的單描位和個人，以綁及當地政府主土管部門制定的梯拆遷補償標準云，對于拆遷生瘋產、營業(yè)性用虎房須停產停業(yè)戀的，從停產之盟日起，應計算聞停產停業(yè)補償器費、搬遷運輸推等補助，也可重分攤到補償費云單價內，還要觸考慮計算拆遷林管理費。控

(2之)首拆遷電力、電盟訊線路玩完冰電力、電訊線鼓路種類較多，擦造價各異，拆蔬遷費用也不一爹樣，調查時要愁弄清楚線路的仗分類和所屬單嶄位，電力線路叫分類以電壓分慢類等級劃分為床主，其次是桿庫塔結構類設型柱(歪水泥桿、鐵塔鍛桿忠)客，一般拆遷賠紋償按線路電壓與等級進行。線敵路拆遷應考慮備相鄰塔桿的相企互影響，以及尺是否滿足安全次凈空和凈高的哄要求。順粉4殿．材料及價格緩調查銜劃季材料及其價格燈的外業(yè)調查，爭包括建設項目踏所需要的一切雙建筑材料、構皇件、半成品、另成品及自采材規(guī)料的料場調查排工作。送嘉擦在材料價格調赤查中，因為涉敬及的材料品種讓多，易遺漏，師外業(yè)調查前把辜需調查的材料妹填寫在表格上犁，注明材料的疼名稱、單位、厚規(guī)格及質量要菊求，材料品種拍可以參照定額壩基價中內容填現寫，有新工藝龍、新材料的要蘇專項調查，在隙調查前還應注賭意材料名稱的穩(wěn)劃分概算和預集算是不完全相雁同的，如鋼材勝和水泥等。因盆此，在概算編辛制時要注意綜氣合取定，在預枕算編制時按預乖算定額中的材哥料劃分進行仔第細調查。鵲廢雨在材料調查時互，外購工業(yè)類別產品要弄清楚慨是否包括供銷罰手續(xù)費和材料底包裝費，地方極性砂石料要調群查清楚是否有混裝車費、過路售過橋費。稿唐贏材料價格的調腸查，要準確可連靠。同時還要餃適當考慮全年隨價格波動的影域響。只絹5球．材料運輸情酬況的調查胞材料運輸調查雷主要是針對材翁料的運距、運無輸方式、運價深、裝卸費和運攤輸過程中的有旱關費用的調查吉，為材料預算寬價格運雜費計世算提供依據。迫材料的運距起焰點為供應點，驗終點為工地倉嚷庫或堆料場；翠當施工組織不丑能提供工地倉紀庫的具體位置宏時，其運距計嗓算的終點為：美獨立大橋為橋完中心樁號；路盾線工程為路線遮中點里程；若陽工程分布不均栗衡也可按加權件平均計算平均土運距。桐鵝紛材料運輸可考刪慮汽車或火車譯運輸，或者兩柄者同時采用。除汽車運輸少周于糖2盟5鳳公里為短途運炮輸，應考慮增拐加站2慈元的噸次費。兩裝卸費一般應蘇向當地搬運公艇司了解，在材功料運輸經過的仆線路中還應調窄查有無收費的櫻道路、橋梁以廁及收費的標準芳。嘗如果需要鐵路明運輸，應到鐵跟路部門了解鐵牧路運輸費和裝世卸費等標準，再鐵路運價里程悼根據《貨物運竟價里程表》按旗發(fā)站至到站間赴最短路徑計算趨。鐵路貨物運扣雜費項目繁多鞭，如過秤費、偽運單費、貨簽膠費、貨車清掃膜、洗刷、除垢產費、貨車延期雙使用費等等。爆材料運輸若需末經過電氣化路載段應按規(guī)定另素外加收運價。怪材料由供貨點同到發(fā)貨站以及謝由貨站至工地賀運距、運輸方習式應同時調查晶確定。垂五染釀更不同階段公路起工程造價的編雜制肚公路工程造價畏的合理確定和鐘有效控制是工愈程建設管理的今重要組成部分嫂，其目的不僅跨是控制項目的輸投資不超過批逃準的造價限額沖，更積極的意耍義是合理的使肥用人力、物力頸、財力，以取鳳得最大的投資營效益。因此，臂需要投資主管派部門、建設、利設計、施工等丙有關單位對工蘋程的全過程進禽行造價控制。史設計階段作為磨工程造價控制狠的源頭，是做天好工程投資控碎制的關鍵。騎復廢（一）、工程令可行性研究階尺段黨然1通．工程可行性旦研究報告投資慮估算的科作用讀：是項目建設啊投資決策的依倡據；是國民經授濟評價和財務光評介的依據；雖是編制初步設貞計概算和施工替圖預算的依據給；是建設項目料進行資金籌措早的依據。究險2闖．工程可行性免報告投資估算吩分項指標的臘特點切：分項指標是瞧一種擴大的定足額經濟的指標瓣，但對主要工牲程項目按不同分的工程內容、疏不同的施工方攪法、不同的部騎位進行了分項娘編制，并以人麗工、材料、機堪械使用費的消筒耗量和指標基追價為表現形式扎，除主要工程存外的次要工程循項目按百分比姿計入家了月“豬其它工變程距”由中。主菜3及．工程可行性欄研究報告投資墊估算編制喘依據泊：撕

1片)螺批準的項目建印議書投資估算比文件。癢

2翼)知工程可行性研搬究階段的外業(yè)鑒調查資料、設剖計資料、工程標數量、施工組千織設計等。慌

3喚)林國家、交通部翁和河北省發(fā)布李的有法令法規(guī)魯。遺

4嫌)呢人工和材料價得格、運費等。值

5裕)谷征用土地和地槍上附著物的賠服償標準惕

6剪)家國家和省有關戴部門下達的需卻要計費的項目妖，有關委托書乖、合同和協(xié)議雀等洪殲4丹．可行性研究帶報告投資估算允的編制民

1旨)名可行性研究報點告投資估算文懲件的組成和內設容：是由封面殿、目錄、估算廟編制說明及全震部估算計算表狗格組成。侄

(1某)當估算編制說明哪的主要內容有炕：項目建議書暴的依據及有關燕文號，依據的軍資料和方案比黨選等；采用的院估算指標、費愁用標準及人工匪、材料單價的哪依據或來源；田補充指標的編石制依據；與估口算金額有關的貞委托書、協(xié)議屋書、會談紀要侵的主要內容等察；總估算金額慨，人工、鋼材行、水泥、木材絹、瀝青的總需瞇要量情況，各黨建設方案的經詞濟比較及編制場中存在的問題粒；其它與估算劈有關的但不能多在表格中反映蒜的事項。江

(2琴)隔可行性研究估帶算表格：總估繭算匯總表；總萍估算表；人工右、材料數量表側；設備、工具婆、器具購置數厚量表；工程建蕩設其它費用計笑算表；分頂工弊程估算表；其門他直接費、現丹場經費及間接革費綜合率計算每表；人工及主煉要材料預算價挺格計算表。韻

2雜)搜可行性研究報蔥告投資估算文壺件項目表內容陳：可行性研究芬投資估算項目錢分為路線工程菌估算項目和獨肢立橋梁工程估深算項目。府掌5芳．可行性研究驕報告投資估算邊的控制瘡

1侮)叛對批準的項目劉建議書的籌資死方式、貸款額漢度、年度貸款巨計劃、建設安皆排和工期安排先情況要進一步鷹向建設單位落們實，是否有所包變動和新的意曠圖要進行全面澤的了解。輪

2結)拴外業(yè)調查資料嶼要準確和齊全束：如水文地質冒、地形地藐情嚇況；材料的市匹場價格、供應蠅和運輸情況；寄土地和地上附繁著物的賠償標常準和最新的文囑件規(guī)定；土場偏、供水、供電怠和預制廠情況待。淡

3馳)長調查設備、工訴具、器具購置冷數量和價格，蟲并列出購置清江單冤

4崗)冷按照可行性研鳳究報告投資估場算項目的劃分代和分項指標中鬼細目的劃分情家況，對設計文磁件的工程數量烈進行詳細統(tǒng)計訪，避免漏項和陶重計。護

5欺)煌套用分項指標踢要準確：如土居石方數量是計馬價方還是斷面賽方；路基土方建的平均運距是他多少；是高速甘公路還是其他記等級公路；是替平原微丘區(qū)還倉是山嶺重丘區(qū)稅；橋梁的跨徑君是大于思20m觀還是小于圍20m瓦；是干處還是橡水屠中盼(云對于河北省寬大淺性河流一般隱按干處考值慮踢)壩；分離式立交拜主線是上跨還閱是下穿；對技鋤術復雜性的大迷橋一定要分清哭上部結構的類京型和施工方法松。債

6鼻)喂指標的調整：能按照《公路基福本建設項目投各資估算編制辦音法》和《估算抬指標》的有關鐮說明進行調整豐，如路基寬度驅的調整；涵洞膊和跨徑小于晝8m援通道的寬度調怕整；匝道寬度制的調整；路面喘厚度變化后，聽人工和機械使員用費的調整。讓現行的估賠算迅<熄指飲標去>除已不能適應當族前的實際情況房（交通部正在愉組織編制修訂歐）類如委:握公路設計標準舊荷載提高后橋鍋梁配筋增斥加邪8-10淡%興需要調整，交糧通工程指標偏配低，另外現在幫高速公路互通計多，服務區(qū)、悲停車區(qū)增加，翼相應的機電、陡收費、監(jiān)控、海房建數量都增映加，因此估算候造價時應結合桃實際情況調整影指標。擴（二）、初步蜂設計階段旋1歡．婆氧救沫概算的作用書概算經批準后強就成為基本建總設項目投資的岡最高限額，成捧為編制建設項摟目計劃、審批撒收費還貸項目漏收費標準、控粉制預算、審核咱設計經濟合理餓性和建設成本禁的依據。對招搖標項目其標底笨應控制在批準響的概算范圍內市。勉2尚概算編制的依敘據飼1烘）批準可行性耕研究報告及修塑改意見屢

2戴)算國家、交通部蓮和河北省發(fā)布川的有關法令法昨規(guī)。少壇3俯）初步設計的論設計圖紙和設娃計說明梯西4似）有關部門發(fā)殊布的公路建設拼計取費用的法甚律法規(guī)通知困犬5館）材料供應價顏格、地點、運煉距、運輸條件長等。禿許6雨）土地的征地療補償及地上附非著物補償標準晉。隙連7丘）外業(yè)調查的故施工場地、便名道便橋、臨時勁電力電訊供應辰。年

8窯)肺沿線資源資料喉：如供水、供侮電、供油情況略。忘盲旦3虧初步設計概算戰(zhàn)的編制與控制按案掉初步設計概算中應將涉及的各蒜種費用考慮全筒面、打足投資護、不留缺口，畫并做好投資控覽制。受熔1巖）外業(yè)調查應追詳實全面，每瞇項調查應有詳換細的調查記錄魔和規(guī)范的表格騎。朝跳2磨）造價人員必獲須對初步設計脫文件有一個全室面的了解，掌糟握整個工程的編基本情況，當押個別工程數量旺超過常規(guī)時應昂分析研究，并瓣將情況反饋給蓄設計人員，予謹以處理。限裁3邁）草做好施工組織屈設計：止施工組織的不摸同會對工程造暖價產生影響，鑼因此要選擇合腸理的施工方法莫和施工機械。師①泰路基施工方法插的選擇：高等堡級公路應考慮專機械化方式施即工，低等級公量路可采用人工厭或拖拉機等施灶工，并依據運叫輸距離的遠近掌選擇機械。吸

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蹤趁②刻路面施工方法拒的選擇：路面耳基層施工方法釀主要分路拌和耀廠拌；路面面妄層均采用廠拌澇，見表癥。燒

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拍路蕩面基層施工方蒙法參考綢表己

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軋侄四級公路烈

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胳③魯構筑物施工方妙法的選擇誕：懶埋掏閃雞現然偵豐圣片央蒜珠楊石砌污工一般給是以人工施工豪為主；混凝土扭工程不是采用售木模就是采用榮鋼模。概算定稻額沒有對橋梁譽的進行過細的獨分類。它份4盈）工程量計算始中應注意的問婆題詠(1助)捧路基工程：挖鄙方路基的開挖擦裝卸運輸是按絲天然密實方體懶積計算，填方趁路基則是按壓殃實體積計算。閣當以挖做填或神借土填方填筑罪路堤時，應考載慮定額中規(guī)定額的換算系數，鵝并且路基填筑廚應增加：清除怒表土，耕地填記前壓實后回填獻至原地面所增隸加的土石方，出一般程按慕15-2饒5誼厘米計?。灰虮÷坊鲁列柙鐾拥耐练?，按碑實際情況計算匯增加量；為?？幼C路基邊緣的清壓實度需增加剝的土石數量，渣一般夸按眠25-3宵5焰厘米計。當路蛋基土方含水量竄不滿足最佳含江水量時，還應型考慮灑水或晾抄曬費用。踐繁唱（愁2構）謎“均路基零星工掃程瞞”頑綜合了耕地填腦前壓實、清除攝淤泥、挖土質反臺階及截水溝觀、整修路拱及餡刷邊坡、修盲幸溝等項工作內弓容匯；初“吵路基排水防護仍工頸程聯”尤綜合了挖基排盛水等工作內容臣，其數量以整畫個圬工實體為字計價依據，不姨在分基礎、墻像身、片石塊石揀?？v粥挨（遠3篇）路面工程：雁各種拌和場的拖設置應根據現傅場實際情況考賞慮。對于高速校公路廠拌料廠薪其工點設艱置端10-1寄5餡公里一個，占備地衰60-8剝0針畝；等級低的賞公路可適當考毅慮案2肌0迎公里左右，并俊以此計算混合扛料的運距；要暑注意路面設計寨厚度及配合比永與定額不同時燙，應進行定額抄中的消耗量進弊行調整或抽換勁。還要了解橋洽梁、涵洞、通晴道、隧道是否巷計列了橋面鋪展裝，以免重復灣或漏計。伏萬俱（啟4賴）橋涵工程：臟涵洞的洞口、蔬洞身已綜合了蜂不同的工作內晌容，不要重復化計算；我省一售般屬寬淺性河療流，當采用筑如島圍堰施工時芝，鋼護筒按干康處計，特殊情榨況水較深時可釀按水中埋護筒通計。石拱橋、橋混凝土拱橋及撕現澆橋梁上部射的拱盔、支架渴若達不到規(guī)定摟的周轉次數時菜可進行調整，獸支架下的基礎服處理應另行考辮慮。對于梁板程式簡單橋型已習綜合了支座伸罵縮縫。漠幼虧（支5短）鋼筋工程定主額中的糖Ⅰ升、浙Ⅱ足級鋼的比例關掉系是按一般情括況確定的，若握與設計圖紙的賤數量不同腎時拌票，可據實調整證。郵擇通（趨6左）其他工程：揮應考慮施工的姜便道、便橋及昂利用地方道路禁作邊便道的維貞修加固和灑水鑼等；軌道鋪設鄰應考慮的設置場來確定工程量君；臨時電力、個電訊應按接入滑點到工地的距為離作為計算的爐依據。育灶垃（飄7抄）對定額總說底明、章、節(jié)說深明和附注的理脂解：定額的總賺說明、章節(jié)說節(jié)明是對定額使俗用的全面的規(guī)書定，說明了定域額的使用范圍胸、編制要求及瞞有關的工程量掙的計算方法和宋規(guī)則、注意事劣項、解釋等，終因此應熟悉這擁些內容并掌握估。史（三）、施工婦圖預算階段銜垃1框．逢施工圖預算的峰作用認脅斑它是施工單位傭組織施工的依殘據，是經濟核晶算的依據；當漸項目實行招投朝標時，可作為雖編制標底的依限據；施工圖預拒算是衡量設計遵方案是否經濟歡合理的依據。丙命2弄．墊施工圖預算編談制的依據傅（鵲1烏）批準的初步蔥設計文件及修貓改意見、補充演資料。殲（引2嫂）國家、交通爪部及省有關的肯法規(guī)政策等杠（吉3唱）施工圖設計獄圖紙及設計說闊明。夏（石4瑞）涉及公路建犁設有關的收費降法規(guī)通知。忙（題5敲）材料的市場橡價格、供應地簽點、運距、運光輸條件等。繪（扭6遣）土地的賠償逮和地上附著物餡的補償標準，芬有關的協(xié)議及熔合同。春（東7劑）外業(yè)調查的永便道、便橋、則施工場地，臨縮時電力電訊數斃量及水電供應畜情況。驚疾3勇．接施工圖預算的遮編制暢減助同初步設計概饞算編制的內容谷和要求基本相斗一致。闊強4噴．咱施工圖預算的純控制災

1享)奸通讀施工圖設技計文件：施工遷圖設計文件是嚷編制施工預算榮的主要依據，罷造價工程師應迎參與整個施工溝圖設計，對設類計文件有一個擊全面了解，分橡析和研究設計峰人員所提供的巖工程數量是否陸能滿足編制施糾工圖預算的要堡求，及時向設學計人員反饋有脆關信息，糾正謹設計中的錯誤寺和偏差。蛛

2止)迅做好施工圖設采計階段的施工傲組織設計：在俱初步設計的基窄礎上進一步做揭好施工組織設巡計優(yōu)化設計，牙如施工工點的圣布置、施工方慘法的確定、施編工機具的選擇且、施工工序的模安排、流水施姿工的組織等。元尤其對施工方鋼法和施工機械單的選擇應遵循冤其經濟性和合百理性相結合原紅則。奔

3賢)半套用定額的步汗驟：項、目、級節(jié)編寫內容要模與《公路基本島建設工程概算逃、預算編制辦紅法》的項、目掉、節(jié)的內容相穴一致；每一節(jié)役工程內容所套窯用的定額要依罷據一定的施工值方法、步驟和塑完成的先后順瘋序，這樣不至酬于漏項和重計管。如橋梁工程當，一般從挖基沫開始依次套用伸如下的定額：婦筑島、圍堰、集埋護筒、挖（底鉆）孔、澆筑渾樁混凝土、樁析鋼筋、挖基坑掏、承臺、柱混凈凝土、柱鋼筋縣、蓋梁混凝土雜、蓋梁鋼筋、欺耳背墻混凝土赤、耳鄙背墻鋼筋、支黃座、預制上部裕結構混凝土、應上部結構鋼筋臟、運輸、吊裝怪、安裝伸縮縫深、泄水管、護復欄混凝土、護雪欄鋼筋、扶手闊、水泥橋面鋪紹裝、橋面鋪裝粉鋼筋、瀝青混株凝土鋪裝。同幸時還要考慮的紙一些輔助工作謹，如拌和站、芝設備安拆、張額拉臺座底座、恢現澆混凝土的添支架、預壓基燥底處理等。湯

4雅)鏡在套用定額時均，對每一項定貓額的工程內容領要進行分析和釣研究，以避免潛重計定額中已攪經綜合的工程魄量。動叼5把、計算工程量貪應注意的幾個民問題費：工程量的計循算在初步設計肯階段已經做了社介紹，這里對栽一些容易出問楊題的地方做重普點提示：凈①舟路基工程：清晴除表土定額和侮除草的定額不靠能同時使用；侍整修邊坡定額界不能與刷坡定榴額同時使用；絮對于零填方和犁挖方地段應增撫列零增方和挖英方地段的碾壓建臺班；人工、沸施工機械之間解的相互協(xié)調和長配合；由施工矩組織設計提出剝的需增加的路橡基填方數量。您②滅路面工程：路流面基層混合料甩的比例抽換；鍬人工和壓實臺撫班的調整；拌席和料場的設置某數量和增運距言的調整方法；歸透層油、粘層躺泊、封層的灑胸布部位。拔③烏隧道工程：如禁工作面的長度糖不同時，套用奧相應定額，洞浩內的工程采用朋洞外工程定額孕時，人工和機衡械臺班數量及柳小型機具的使嬌用費應乘毯以愧1接．跪2詞6臘系數；臨時鋼銳支撐根據巖石何級別是否計算朽回收；楊④慧橋梁工程：工備程量的單位和繳定額單位的統(tǒng)予一；混凝土標價號的抽換和抽立換方法；鋼筋須類別的抽換；平預制場地平整辱面積；大型預其制構件平面底訓座的個數；吊息裝設備和預制容場的門架設備既一般可根據施誼工組織設計進涌行確定；拱橋偷和現澆上部工顫程的支架地梁奪基礎工程，要繡根據河床的地拌形情況，由設鐘計提出并計列排各項的工程量沫，支架寬度的仇調整；鋼筋類變別按實際的設鄙計數量的比例乒進行調整，鋼棟鉸線束數的確痛定、計算和調折整方法。滑⑤福防護工程：注櫻意現澆混凝土浙防護的工程數賭量單位和定額局單位的一致；追均不包括挖基隆和墊層的工程啊內容。棒⑥嚴房建工程，按頂建筑工程定額喬和編制辦法進棄行編制。吉（四）、工程遍招標階段嗎壤1冤．招標準備微①運抽調專業(yè)人員始認真審核圖紙如，發(fā)現問題及組時糾正。往②龍認真編寫招標白文件，特別是客對《范本》的快修改一定要慎錄重，改一處要澡將相應涉及的村部分都要改，揪否則易造成前浩后矛盾，為合斧同實施留下后勵患。屑③衣合同段的劃分籍：應以保證工肅程質量，降低刊工程費用為前透提；對于高等誦級路基標段一多般中1饒0助—穗15k飼m片，山區(qū)路段路伶基土石方數量鴿如果較大，一隔般谷取負5就—雄8k隱m曬；路面標段一叉般攜15-2衫0香公里。蔥碎2蒙．招標階段的鼓造價控制洋①燕做好限價笨：乳離由業(yè)主單位根趙據工程量清單渣，利用預算定過額和編制辦法師編制出的合理吹的投標限價，脂以防止承包人厘串標和圍標，距保護業(yè)主的利列益。具②嗓定標后要做好曾合同談判工作濫，處理好不平心衡報價，即總匹價不變調整單分價。對于工藝貫復雜的結構要速談判確定施工論組織方案、完勉善施工組織設膀計。熔叨話（五）、施工井階段合同費用駝的管理也唱1拜．雞合同管理的依糊據和內容血

1洋)烈管理依據：合捷同管理是依據召合同文件規(guī)定粥的程序，運用尖各種有效的方治法和手段對承遺包嶺人的經濟活動面進行監(jiān)督的管軟理，以便使工竭程質量、進度翅和造價符合合墊同的要求。合朝同文件如合同崇協(xié)議、投標書境、合同通用條痛款和專用條款咽、技術規(guī)范、油設計圖紙、工房程量清單等，晨都是合同管理昆必須遵循的重怕要文件。監(jiān)理議受業(yè)主的委托唱，代表業(yè)主對慈工程進行全面驚監(jiān)督和管理。逢監(jiān)理按合同規(guī)銳定所作的決定葉，都必須是公慚平、公正并符懲合合同文件的陜要求役。品展世毀乎滔。脂剪2鉤)宮管理的內容：懇包括計劃與進錢度的控制、計情量與支付、工醉程變更、價格誦調整、工程延伯期和費用索賠辨、工程分包等被。達足2宰．舟合同費用的控運制憤

1舒)輛費用支付的作黎用：是業(yè)主與乓承包商辦理財丑務結帳的依據稱；是建設單位秒編制竣工決算情報告的基礎資濕料；是承包商辰對工程成本、谷考核企業(yè)盈虧丈的依據。傷

2準)裁費用支付的內顏容：分為動員拾預付款的支付債、中期支付、閘竣工支付、最舅終支付。切

3懼)袖工程量計量與傳控制：陰①糾工程計量的條扁件：計量的項堂目要符合合同陰的要求；工程粗質量要達到技愿術規(guī)范的要求跳；媽驗收手續(xù)齊全越，如監(jiān)理工程廣師批準的開工刺申請單、工程恩變更的批準文野件和相關的資緣料、承包商的障自檢數據、監(jiān)殖理工程師抽檢噴的各種試驗數拜據、中間交工烤證書鈔。酸灑芹申膀蕩…汗②放中期支付的一規(guī)般程序：承包傘人根據監(jiān)理工羊程師簽認的《謙工程計量表》蛾提出付款申請巖，填寫由監(jiān)理弱工程師按合同糟條件制定的支弟付報乏表摔(周中期支付證坦書蝶)乳；駐地監(jiān)理工躬程師核查承包株人提交的支付宗報表，并有權枯進行修改，在蒸合同規(guī)定的時歇間內上報總監(jiān)損辦；總監(jiān)辦在暖合同規(guī)定時間蜓內審查完并報鉤送業(yè)主；業(yè)主哭在合同規(guī)定的緩時間內審查完贊并將資金劃撥敵至承包人帳戶騰。喪③胳動員預付款的揉支付：是在開蔽工之前由業(yè)主從支付給承包商減用于開辦費的蓋一筆無息貸款思，在施工階段甲按施工進度及虹時間分期從中速期支付中扣回花。廁熄艦④夫竣工支付：是料指工程竣工并拆簽發(fā)了交工證芹書后在規(guī)定時擁間內進行的支侄付。常⑤借最終支付：是羞指在工程缺陷彩責任期滿并在鈔簽發(fā)的《缺陷陳責任終止證書息》后在規(guī)定的賊時間內辦理的先最后一筆費用擺。令⑥謊計日工的支付較：主要用于工負程綱目表以外熟，有一些臨時健性的或新增的安小變更項目，號為避免按工程駱變更處理的繁的瑣程序，通過展監(jiān)理工程師的緩批示由承包商踩按計日工的方帝式完成。承包很商每天應提交天用工清單、材幣料清單、機械抄使用清單，并使由駐地監(jiān)理工虧程師簽認，然決后每月填報《濤計日工計量表竄》作為中期支跟付的依據嫌。岡暢丙疤娘昨私砍⑦傭暫定金（不可沿預見）的支付李：這部分費用肉一般由業(yè)主掌陶握，用于支付器工程細目與計閉日工金額超支喜部分以及由工定程變更、索賠論、價格調整及顏施工階段無法改預料情況下增懲加的其它費用影。對于專項暫靈定金業(yè)主可以涌直接給承包人碼也可另行招標孕選擇承包人。攜宴3鞏．坑工程變更巧

(1賀)叨設計變更產生忘的原因：主要麻是來自業(yè)主方本對項目要求的盜修改、設計方鍵漏項、現場施掛工環(huán)境變化、加施工技術的要冬求而產生的變樣更等。測

(2再)摔變更的內容：怠增加或減少合肥同中包括的工手程的數量；省瀉略工程、更改逗工程的數量；那改變質量要求濱或類型；改變終任一部分工程替的標高、基線架、位置、尺寸歡；為了工程竣買工需要的附加失工作；改動任榨何部分工程的籠規(guī)定順序或施悅工時間。婦可4拜．藥設計變更的條顛件考蘇該符合下列條件斧之一的，可考褲慮設計變更．撈

1刃)伯因自然條件包負括水文、地形適、地質情況與瘋設計文件出入科較大的；因施鉆工條件所限，視材料規(guī)格、品樂種、質量難以鋼達到設計要求授的。御

2蝕)轉不降低原設計謙技術標準，而區(qū)能節(jié)省原材料送，或者可少占群用耕地，并便掏利施工，縮短錄工期和節(jié)省投慈資的。旁

3攔)椒能提高技術標釋準，減少工程噸病害，便于采第用新技術，提閱高工程使用年企限或提高服務敵等級，而不增桃加投資或增加姨較小數量投資則的。齡

4粘)擊由于鐵路、水雹利、農田、工扁礦、環(huán)保、文賭物以及地方工眾作等方面不可處預見的因素，怪需要公路變更悼設計的。脹

5功)絨上級交通主管炎部門對工程提餅出新的要求。矮熱5旺．抹工程變更單價社的確定項①魄以原單價為準散。如果變更工跨程的內容和原垃清單的某些工壤程內容基本一滑致或相似，經穿工程師認為恰柜當，可以按清賴單規(guī)定的單價鈴進行估價。甲②甚由工程師確定螞的單價：如果層合同中沒有變卻更工程所需的國單價，且變更鋤的估算金額在肚權限之內，應陶有造價工程師針按照定額的編吳制原則確定合豆理的單價。毀③岡共同協(xié)商確定挺單價：如果變壽更項目的內容背，原清單中沒疑有與之相一致建的項目，且變每更的金額超過立監(jiān)理工程師權文限，則由業(yè)主決、監(jiān)理工程師升共同協(xié)商確定棄單價。蜓④尤當合同價的變薄更超過有效合籍同價（指扣除味暫定金后的合傾同價格志）縮1涂5盾％的變更單價為：在工程結算棵時如果執(zhí)行了伐所有工程變更炎令，并對清單狀上的估算數量朽經施工實際計箱量后的所有調看整，其增加或臺減少超過了有店效合同價妙的價1庫5細％，應從合同等價中扣除或加憂上涉及承包人蹲用于本合同的投現場費用和總鋒管理費的一筆柜調整金額，由盈業(yè)主批準調整歸。的⑤躁單項細目工程賴量超過或低堆于六2扎5閃％的變更：當跪單項工程實際升完成的工程量疑超過或少于工或程量清單所列額數量敲的此2距5情％，且涉及的叉金額超過合同騎價格魂的含2伐％，該單項工罰程超目過話2鄉(xiāng)5吩﹪論以上部分的單確價或價格應予孝以變更。聽要6答．旗工程索賠哀

1導)槳引起工程索賠淋的原因：不利纖的外界障礙或彎條件，如地下三地質或地下工磁程不詳；工程陽變更與附加工唯作，如因取消蜜工程引起的材連料和設備閑置穩(wěn)；由監(jiān)理工程鐵師、業(yè)主和承叨包方的風險引巖起的索賠。把

2必)由索賠的依據：怒原始記錄和照杰片；信函、備陣忘錄、會議紀會要；工程檢查接報告、驗收報礦告、竣工報告續(xù)；由駐地工程務師簽署的記錄狼報表；合同文友件和圖紙等；弦施工日志的各貴種報表；紛

3舒)哥索賠的程序：跪由承包商提出寺并附有關資料癢報駐地監(jiān)理；膠駐地監(jiān)理著手犬進行調查、分萄析、研究，確攻認后上報總監(jiān)務辦；總監(jiān)辦進窄行審核后上報悄業(yè)主批準。經獄業(yè)主批準的索兔賠列人中期支南付。滔

4罵)冤如何減少索賠月：邀

(1杜)答業(yè)主應加強公以路工程的前期聯管理工作，特程別對建設規(guī)模邊、技術標準，舌在可行性研究喚和初步設計階仍段應具有前瞻蛋性，盡量避免蜻在實施過程中渠對規(guī)模和標準蚊作較大的變更歲，導致工程中羨斷、待圖施工棕引起工程延期獨與索賠處

(2皆)資堅持招投標制垂度，對招標文虧件、設計圖紙?zhí)?、技術規(guī)范進癢行統(tǒng)審、復查伯，避免表述不房一，含混不清洽，出現矛盾。駱

(3剝)笨加強設計方案遠的審查及設計恩計算的復核，傻提高設計質量懷，減少因設計鼠失誤引起的索轟賠。燒

(4柿)亦工程實施過程釀中，提高有效戶履行合同的能呢力。饑

(5駁)俱認真做好原始畏記錄，以備屆孤時查閱。厲旦7口．首價格調整允哨價格調整是指狠在合同的執(zhí)行谷過程中，由于環(huán)人工、材料或乒影響工程施工沸成本的任何其脾他事項的價格言的箱棵漲落而引起費童用的增減時根棍據合同條款規(guī)董定給予調價。離調價的方法有末價格指數存法和價差法。弊鑒8崗．兔造價的調整甩造價的調整是耽在工程進行的康后期進行。這催時，建設項目漂工程內容已基載本完成。一些恰重大的工程變密更和設計變更赤已得到了上級鋒部門畫得埋知批準，如果由茂于這些變更使慚得造價超過了迷原來的設計概恐算所包含的工兄程項目內容，喉就要對這部分還增加的內容進借行概算調整。月1)味概算調整的內競容跡建設項目所發(fā)網生的工程變更違、設計變更、禍增加的工程內達容、拆遷占增長加的數量和內蛇容、設備數量讓和費用的增加形，原概算中丟出項所需增加的選費用。弄

2菠)愉概算調整的方裝法術

(1吼)撇收集原概算設腦計文件，編制中依據、編制說改明。密稠默（猴2究）收集工程變瘡更和設計變更律資料，通知、圾協(xié)議和批準文互件，占地圖和蹄拆遷數量表，彎及其他需要進冊行費用調整所叔需資料。示（緊3核)奏利用原來概算坡的材料單價和躬取費標準，采剖用原來的《概擔算定額》或《耍預算定額》進顧行編制。毫（耍4冠）只調整新增駐加的數量費用堵，然后再和原呆概算費用進行減合計，即為調銀整后的總概算豆。義3此）概磨算調整注意事匯項遭

(1兩)餓變更資料要真榨實可靠，要有難正式的批準文百件，不能弄虛營作假。繳

(2清)鳥調整概算的項兄、目、節(jié)的編熊號和內容要和竊原概算保持一擇致。宿(3賤)集認真核查原工檔程量和變更工千程量，以免重飼計工程量。伶（六）清單計療價應注意的問瓦題聯

1辜.吳認真審核工程呼圖紙及工程數慚量，編好數量叫清單，盡量做猾到不丟項漏項罩、不重復計列局。巷2滴.嚇清單編制要有烤預見性，容易揪發(fā)生設計變更菠的項目（如土竟場變化、樁基掩地質變化、軟到基處理、臺背帽回填等），要波盡量提前防范撤，如臺背回填胞、軟基處理多航列幾種形式，繭以后變更有類茫似單價計算。香3泛．不平衡報價帆的處理，要在相合同談判時解回決。僑4暖．認真審核每憐期支付，預付激款、借款及時周扣回烤5綱．原承包人撤仰出或被清理時遲，要先扣其履懂約保證金，然兆后和第二個承豈包人先定價，毯不要事后算帳見。灰6之．因業(yè)主的原雜因造成的索賠予，人工、機械毀費不計利潤，昂機械只計折舊宋費或停置費。浴7怎．工程細目單索價的變更主要診是調整施工企丙業(yè)的管理費。席六、編制概預催算應注意的事庸項技1省、工程數量的玉摘?。和潦介e壓實方與天然種密實方的換瓜算譽黨。鈴2飾、定額的采用提：定額的調整貿，新定額路面防工程中瀝青混攀凝土路面油石憑比可根據實際捆油石比進行調席整。團3舒、費率的取定橋：灌注樁及大廳體積混凝土澆誼注需要連續(xù)施麥工的工程項目打要計取夜間施捎工增加費。將．蠅注意新編辦工忌程類別的劃分假：增加了構造爸物童Ⅲ教的取費；鋼筋攏、鋼絞線、支暢座、伸縮縫、角標志等是按鋼磨結構取費；同府時要注意構造徹物他Ⅰ兼、保Ⅱ杰的區(qū)別。迅4炮、材料單價的繞計算：在定額漫站公布的價格王基礎上另計運踐雜費場外運輸缸損耗采保費等吩相關費用。客5連、貸款利息的醫(yī)計算：新辦法表按復利計算，辭當年計半息。攝6財、注意招標代念理費新辦法一逼部分在建管費深中開支，另一管部分（招標文抗件和上限編制孕費）在建設項膽目前期工作費直中開支。常七嫩、掀丙定額編制辦法厲的應用漏（一）概算定燈額淺概算是在預算俗的基礎上對項餓目進行了綜合竹，計取了幅度隆差系數如橋梁誕的預制安裝進吼行了合并，計產算規(guī)則差不多疊。幅度差主要己是考慮工序間撐的銜接及機械蠻的合理等待時慕間給出一個系紙數。饑革他綁否醒公路工程概算堆定額人工、機擊械幅度差掛

趴枯概算項目幅度有差窩幅度差魯

流姑人工恢

橫環(huán)機械稀路基準備工作兩及土石方清1漢．紀0聞1份．墊01似路基排水流1蘭．凈01砍1剛．葡01比路基防護顛1毀．半01滔1能．脆02植特殊路基處理喬1吧．遼02坡1獵．綠02偷路面訴1莊．別03壘1明．問02霧隧道莖1雄．塌02床1例．晉02緊涵洞爽1喘．車04夜1的．沃03除橋梁挖基者1賣．演01尤1板．樓02乎橋梁圍堰掉1樣．擺03挖1盡．終03團橋梁基礎斃1昂．籮01偽1嫌．最01吩橋承臺公1疼．句04并1臭．陸03柏橋梁上下部（帶鋼筋預應力筋叮剛結構除外）膏1賢．胃05游1玩．會03豐橋梁上下部鋼押筋預應力筋剛贊結構霸1期．炮02因1酒．買02港小橋及涵洞擴莊大括1寧．茶03削1香．半03杜安全設施眼1裕．張02籠1驕．條02么收費監(jiān)控通信粥照明供電綠化巡1樸．炕01應1伴．目01濕臨時言1采．們04周1迫．握03嗚

廉

繁

中（二）預算定愉額的說明

1．幅度差倘告橫彩病公路工程預算躁定額人工幅度綢差溪預算定額項目場系數巾準備工作、土邀方、石方、材毫料運輸、構件雅運輸矮1擦．果04再路面、臨時工盼程、縱向排水碎、整修路基、輔其他零星工程妨1頸．常06滅砌筑、涵管、柴支架、拱盔、綢混凝土及鋼筋授混凝土慕1扔．墊08痛隧道、基坑、允圍堰、打樁、之造孔、安裝、倡預應力筋、鋼險橋裙1乎．偷10撒公路工程預算個定額機械、設痛備幅度差經推土侄機做

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躍1寬．集05晃2攏．監(jiān)怕拘與預算總說明繪悠軍（吳1凡）第四條：定炎額是按合理的緣施工組織和一顧般正常施工條咽件編制的。定休額中所采用的墨施工方法和工嗽程質量標準，僑是按照現行的鄰公路工程施工添技術及驗收規(guī)閘范、質量標準嬌及安全操作規(guī)徒程取擇定劃向的，除定額中忌規(guī)定允許換算枯者外，均不得肝因具體工程的習施工組織、操并作方法和材料紫與定額的規(guī)定東不同而變更定撫額。第十三條拜：本定額中各斥項目的施工機早械種類、規(guī)格晨是按合理的施崇工組織確定的周，如施工中實巾際采用機械的挖種類、規(guī)格與謊定額不同時一寇律不得換算。狼如機械型號與糟定額不同或租膽賃，混合料配慰比的不同等都精